Водная политика - Water politics

Люди стоят в очереди за водой во время осады Сараево

Водная политика , иногда называемая гидрополитикой , - это политика, на которую влияет доступность воды и водных ресурсов , необходимость для всех форм жизни и человеческого развития.

Определение гидрополитики Аруном П. Эльхансом - это «систематическое изучение конфликтов и сотрудничества между государствами по водным ресурсам, выходящим за пределы международных границ». Моллинга, П.П. классифицирует водную политику на четыре категории: «повседневная политика управления водными ресурсами», «политика водной политики в контексте суверенных государств», «межгосударственная гидрополитика» и «глобальная водная политика». Доступность питьевой воды на душу населения недостаточна и сокращается во всем мире. Причины, связанные как с количеством, так и с качеством, многочисленны и разнообразны; они включают местную нехватку, ограниченную доступность и давление населения , но также и человеческую деятельность , связанную с массовым потреблением , неправильным использованием, деградацией окружающей среды и загрязнением воды , а также изменением климата .

Вода - стратегический природный ресурс , а нехватка питьевой воды часто способствует политическим конфликтам во всем мире. Некоторые предсказывают, что чистая вода станет «следующей нефтью» в связи с уменьшением доступности и увеличением спроса на воду; превращая такие страны, как Канада , Чили , Норвегия , Колумбия и Перу , с изобилием этого ресурса, в богатые водой страны мира. В Докладе ООН о развитии водных ресурсов мира (WWDR, ​​2003) Программы оценки водных ресурсов мира указывается, что в следующие 20 лет количество воды, доступной каждому, сократится на 30%. В настоящее время 40% жителей Земли не имеют достаточного количества пресной воды для соблюдения минимальной гигиены . В 2000 году более 2,2 миллиона человек умерли от болезней, связанных с употреблением загрязненной воды или засухой . В 2004 году британская благотворительная организация WaterAid сообщила, что каждые 15 секунд умирает ребенок от легко предотвратимых заболеваний, связанных с водой; часто это означает отсутствие канализации ; увидеть туалет . Программа развития Организации Объединенных Наций подводит итоги мирового распределения воды в Докладе о развитии 2006: «Одна части мира, поддерживает дизайнер бутилированную воды рынка , который не создает никакой ощутимой для здоровья выгоды, другая часть страдает острый риском для здоровья населения , потому что люди должны пить воду из стоки или из озер и рек ". Пресная вода - сейчас как никогда ценно в нашей истории из-за ее широкого использования в сельском хозяйстве , высокотехнологичном производстве и производстве энергии - все больше привлекает внимание как ресурс, требующий лучшего управления и устойчивого использования.

Права прибрежных вод на воду стали предметом международной дипломатии в дополнение к внутренним и региональным водным правам и политике. Вице-президент Всемирного банка Исмаил Серагельдин предсказал: «Многие войны 20-го века были из-за нефти, но войны 21-го века будут из-за воды, если мы не изменим способ управления водой». Однако это обсуждается некоторыми, которые утверждают, что споры из-за воды обычно разрешаются дипломатическим путем и не превращаются в войны. Другая новая школа мысли утверждает, что «осознанные страхи потери контроля над общими водами могут способствовать постоянной готовности к войне между прибрежными странами, на всякий случай, если таковая будет».

Водная политика

Политика водных ресурсов, иногда называемая управлением водными ресурсами или управлением водными ресурсами, включает процессы разработки политики и законодательства, которые влияют на сбор, подготовку, использование, удаление и защиту водных ресурсов. Вода необходима для всех форм жизни, а также для отраслей, от которых зависит человечество, таких как развитие технологий и сельское хозяйство . Эта глобальная потребность в доступе к чистой воде требует, чтобы политика в отношении водных ресурсов определяла средства снабжения и защиты водных ресурсов. Политика водных ресурсов варьируется в зависимости от региона и зависит от наличия или дефицита воды , состояния водных систем и региональных потребностей в воде. Поскольку водные бассейны не совпадают с национальными границами, политика в отношении водных ресурсов также определяется международными соглашениями, также известными как гидрополитика. Охрана качества воды также подпадает под действие политики в области водных ресурсов; законы, защищающие химический, биологический и экологический состав водных систем путем уменьшения и устранения загрязнения , регулирования его использования и повышения качества, считаются политикой в ​​отношении водных ресурсов. При разработке политики в области водных ресурсов необходимо учитывать множество различных заинтересованных сторон, экологические переменные и соображения, чтобы обеспечить сохранение или улучшение здоровья людей и экосистем. Наконец, зонирование океана , управление прибрежными и экологическими ресурсами также включены в управление водными ресурсами, как в случае аренды прибрежных ветровых земель.

Поскольку дефицит воды увеличивается с изменением климата, потребность в надежной политике в отношении водных ресурсов станет более превалирующей. По оценкам, 57% населения мира будет испытывать нехватку воды по крайней мере один месяц в году к 2050 году. Смягчение последствий и обновленная политика в области водных ресурсов потребуют междисциплинарного и международного сотрудничества, включая правительственных чиновников, ученых-экологов, социологов, экономистов, разработчиков климатических моделей и т. Д. и активисты.

Доступность воды в мире

Концепции водной политики

Гидрогегемония

Рамки гидро-гегемонии были постулированы учеными Марком Зейтуном и Йеруном Ф. Уорнером в 2006 году как полезная аналитическая парадигма, полезная для изучения вариантов могущественных или находящихся под гегемонией прибрежных государств и того, как они могут уйти от господства к сотрудничеству.

Гидрогегемония означает «гегемонию на уровне речного бассейна, достигаемую с помощью стратегий управления водными ресурсами, таких как захват, интеграция и сдерживание ресурсов. Стратегии реализуются с помощью множества тактик (например, принуждение и давление, соглашения, накопление знаний и т. Д.). ), которые становятся возможными благодаря эксплуатации существующей асимметрии власти в слабом международном институциональном контексте ". Двумя столпами гидро-гегемонии являются прибрежное положение и потенциал эксплуатации. Актер, который получает контроль над ресурсом, определяется посредством установленной формы гидро-гегемонии в пользу самого могущественного актора («первый среди равных»).

В 2010 году Марк Зейтун и Ана Элиза Каскао изменили структуру, чтобы она состояла из четырех основных столпов власти - географической власти, материальной власти, переговорной силы и силы идей. Таким образом, гидрогегемонию можно понимать как гегемонию на уровне речного бассейна, которая возникает там, где контроль над трансграничными стоками консолидируется наиболее влиятельным игроком.

Вода как критический ресурс

Что наиболее важно, пресная вода является фундаментальным требованием всех живых организмов, сельскохозяйственных культур , домашнего скота и всего человечества . ПРООН считает доступ к нему основное право человека и является необходимым условием для мира. Экс- генеральный секретарь ООН Кофи Аннан заявил в 2001 году: «Доступ к безопасной воде является фундаментальной потребностью человека и, следовательно, основным правом человека. Загрязненная вода ставит под угрозу как физическое, так и социальное здоровье всех людей. Это оскорбление для всех. человеческое достоинство." По мере ускорения развития многие отрасли промышленности, включая лесное хозяйство , сельское хозяйство , горнодобывающую промышленность , производство и отдых, требуют значительных дополнительных объемов пресной воды для работы. Однако это привело к увеличению загрязнения воздуха и воды, что, в свою очередь, привело к снижению качества водоснабжения. Более эффективные методы устойчивого развития полезны и необходимы.

По данным ВОЗ , каждому человеку требуется минимум 20 литров пресной воды в день для элементарной гигиены; это составляет 7,3 кубических метра (около 255 футов 3 ) на человека в год. В зависимости от наличия, доступа и развития источников водоснабжения конкретные показатели использования сильно различаются от страны к стране, при этом в развитых странах есть существующие системы для очистки воды для потребления человеком и доставки ее в каждый дом. В то же время, однако, некоторые страны Латинской Америки , некоторых стран Азии , Юго-Восточной Азии , Африки и Ближнего Востока либо не имеют достаточных водных ресурсов, либо не развили их или инфраструктуру до необходимого уровня. Это происходит по разным причинам. Это привело к конфликту и часто приводит к снижению уровня или количества потребления пресной воды на душу населения; эта ситуация ведет к болезням , а иногда и к голоду и смерти.

Источник практически все пресноводный находятся осадки из атмосферы , в виде тумана , дождь и снега , как часть цикла воды над эонами , тысячелетий , и в настоящее время. Пресная вода составляет лишь 3% всей воды на Земле, из которых чуть более двух третей хранится в замороженном виде в ледниках и полярных ледяных шапках . Оставшаяся незамерзшая пресная вода в основном находится в подземных водах , лишь небольшая часть которых присутствует в воздухе или на поверхности земли. Поверхностная вода хранится в водно - болотных угодьях или озерах или потоках в потоке или реке , и является наиболее широко используемым ресурсом для воды. Местами поверхностная вода может храниться в резервуаре за плотиной , а затем использоваться для городского и промышленного водоснабжения , для орошения и выработки электроэнергии в виде гидроэлектроэнергии . Подземные подземные воды, хотя и хранятся в поровом пространстве почвы и горных пород ; больше всего он используется как вода, протекающая в водоносных горизонтах ниже уровня грунтовых вод . Подземные воды могут существовать как в виде возобновляемой водной системы, тесно связанной с поверхностными водами, так и в виде отдельной глубокой подземной водной системы в водоносном горизонте. Этот последний случай иногда называют « ископаемой водой », и он практически невозобновляемый. Обычно подземные воды используются там, где поверхностные источники недоступны или когда поверхностное водоснабжение ограничено.

Реки иногда протекают через несколько стран и часто служат границей или демаркацией между ними. В этих реках водоснабжение, распределение, контроль и использование имеют большое значение для выживания, качества жизни и экономического успеха. Контроль над водными ресурсами страны считается жизненно важным для выживания государства. Аналогичный трансграничный поток подземных вод также имеет место. Конкуренция за эти ресурсы, особенно там, где они ограничены, вызвала или усугубила конфликты в прошлом.

Высокогорье Эфиопии можно считать районом водонапорных башен в Восточной Африке. Суверенный контроль над водоснабжением в верховьях, вероятно, будет определять политику в нижнем течении многих лет.

Загрязнение от деятельности человека

Загрязнение воды обычно происходит через серию двух механизмов: точечные и неточечные источники загрязнения. Согласно Агентству по охране окружающей среды США (EPA), точечный источник загрязнения - это «любой единственный идентифицируемый источник загрязнения, из которого выбрасываются загрязняющие вещества , например труба, канава, корабль или заводская дымовая труба». Поэтому среди наиболее распространенных примеров загрязнения из точечных источников плохая очистка заводов и сточных вод занимает первое место в списке; хотя и не так часто, но, тем не менее, не менее, если не более опасно, разливы нефти являются еще одним известным примером точечного источника загрязнения. С другой стороны, неточечные источники загрязнения - это источники, которые могут происходить из разных источников, среди которых плохая и плохо контролируемая сельскохозяйственная деятельность может негативно повлиять на качество любых близлежащих источников воды.

Точечные источники загрязнения

  • Промышленные продукты и отходы : многие вредные химические вещества широко используются в местном бизнесе и промышленности. При неправильном обращении они могут стать загрязнителями питьевой воды. Наиболее частые источники таких проблем:
    • Местные предприятия : фабрики, промышленные предприятия и даже небольшие предприятия, такие как заправочные станции и химчистки, работают с различными опасными химическими веществами, которые требуют осторожного обращения. Разливы и неправильная утилизация этих химикатов или промышленных отходов может поставить под угрозу запасы грунтовых вод.
    • Утечки из подземных резервуаров и трубопроводов : нефтепродукты, химикаты и отходы, хранящиеся в подземных резервуарах и трубопроводах, могут попасть в грунтовые воды. Баки и трубопроводы протекают, если они сконструированы или установлены неправильно. Стальные резервуары и трубопроводы со временем подвергаются коррозии. Танки часто встречаются на фермах. На старых заброшенных фермах велика вероятность протекания резервуаров. Фермерские резервуары освобождены от правил EPA для нефтяных и химических резервуаров.
    • Свалки и свалки : современные свалки спроектированы таким образом, чтобы содержать любые протекающие жидкости, но наводнения могут переносить загрязняющие вещества через барьеры. На старых свалках может присутствовать широкий спектр загрязняющих веществ, которые могут просачиваться в грунтовые воды.
  • Бытовые отходы : неправильная утилизация многих обычных продуктов может привести к загрязнению грунтовых вод. К ним относятся чистящие растворители, отработанное моторное масло, краски и разбавители для красок. Даже мыло и моющие средства могут навредить питьевой воде. Часто это проблема из-за неисправных септиков и участков выщелачивания септиков.
  • Свинец и медь : повышенные концентрации свинца редко встречаются в исходной воде. Свинец обычно содержится в сантехнических материалах. Дома, построенные до 1986 года, с большей вероятностью будут иметь свинцовые трубы, арматуру и припой. Свинец может попадать в водные системы, когда эти сантехнические материалы подвергаются коррозии. Кислотность или щелочность воды или любого раствора выражается как pH в диапазоне от 0 до 14. Все, что нейтрально, например, имеет pH 7. Кислоты имеют pH менее 7, основания (щелочные) более 7. pH сильно влияет на коррозию. Температура и содержание минералов также влияют на его коррозионную активность. Свинец в питьевой воде может вызывать различные неблагоприятные последствия для здоровья. Воздействие свинца с питьевой водой может вызвать задержку физического и умственного развития младенцев и детей. У взрослых, которые пьют эту воду в течение многих лет, могут развиться проблемы с почками или высокое кровяное давление.
  • Химикаты для обработки воды : неправильное обращение или хранение химикатов для обработки скважин (таких как дезинфицирующие средства или ингибиторы коррозии) рядом с вашей скважиной может вызвать проблемы.

Неточечные источники загрязнения

Сельскохозяйственная деятельность, вызывающая загрязнение из неточечных источников, включает:

  • Плохо управляемые операции по кормлению животных
  • Чрезмерный выпас
  • Перегрузка земли (например, слишком частая вспашка)
  • Плохо управляемое и неэффективное применение пестицидов , поливной воды и удобрений .
  • Бактерии и нитраты : эти загрязнители содержатся в отходах человека и животных. Септики или большое количество сельскохозяйственных животных также могут вызвать бактериальное и нитратное загрязнение. И с септическими системами, и с навозом необходимо тщательно обращаться, чтобы предотвратить загрязнение частных колодцев.
  • Операции по концентрированному кормлению животных (CAFO) : количество CAFO , часто называемых «промышленными фермами», растет. На этих фермах на небольшом пространстве выращивают тысячи животных. Большое количество отходов животноводства / навоза с этих ферм может угрожать водоснабжению. Строгое и осторожное обращение с навозом необходимо для предотвращения проблем с патогенами и питательными веществами в частных колодцах. Соли из большого количества навоза также могут загрязнять грунтовые воды.
  • Тяжелые металлы : такие виды деятельности, как горнодобывающая промышленность и строительство, могут выделять большие количества тяжелых металлов в близлежащие источники грунтовых вод. Некоторые старые фруктовые сады могут содержать высокий уровень мышьяка , когда-то использовавшегося в качестве пестицида. В больших количествах эти металлы представляют опасность для здоровья.
  • Удобрения и пестициды : фермеры используют удобрения и пестициды для стимулирования роста и уменьшения вреда, наносимого насекомыми. Эти продукты также используются на полях для гольфа, на пригородных лужайках и в садах. Химические вещества в этих продуктах могут попасть в грунтовые воды. Степень загрязнения зависит от типов и количества используемых химикатов, а также от того, как они применяются. Местные условия окружающей среды (такие как типы почвы, сезонный снег и осадки) также влияют на их потенциал загрязнения. Подземные воды обычно выглядят прозрачными и чистыми, потому что грунт естественным образом фильтрует твердые частицы. Но в подземных водах можно найти природные и антропогенные химические вещества. Когда грунтовые воды проходят через землю, металлы, такие как железо и марганец, растворяются и впоследствии могут быть обнаружены в воде в высоких концентрациях. Промышленные стоки, городская деятельность, сельское хозяйство, откачка грунтовых вод и удаление отходов - все это может повлиять на качество грунтовых вод. Загрязняющие вещества могут быть вызваны деятельностью человека, например, в результате утечки топливных баков или разливов токсичных химикатов. Пестициды и удобрения, применяемые для газонов и сельскохозяйственных культур, могут накапливаться и перемещаться на уровень грунтовых вод. Утечка из септиков и / или свалок мусора также может привести к попаданию бактерий в воду, а пестициды и удобрения, которые просачиваются в обрабатываемую почву, в конечном итоге могут попасть в воду, взятую из колодца. Или колодец мог быть размещен на земле, которая когда-то использовалась для чего-то вроде мусорной или химической свалки. Загрязненные стоки образуются из-за дождя или таяния снега, перемещающихся по земле и сквозь нее. По мере движения стока он уносит и уносит природные и антропогенные загрязнители, в конечном итоге попадая в водоразделы через озера, реки, водно-болотные угодья, прибрежные воды и даже наши подземные источники питьевой воды. В 2002 году в отчете Национальной инвентаризации качества воды для Конгресса США штаты сообщили, что загрязнение из сельскохозяйственных неточечных источников (НПВ) является основной причиной ухудшения качества рек и ручьев и второй по значимости причиной ухудшения состояния озер, прудов и водохранилищ. .

Водная политика по странам

Страны ОЭСР

С почти 2 000 кубических метров (71 000 куб. Футов) воды, используемой на человека в год, Соединенные Штаты являются лидерами в мире по потреблению воды на душу населения. Среди развитых стран ОЭСР наибольшее потребление воды занимает США, затем Канада с 1600 кубометрами (57000 кубических футов) воды на человека в год, что примерно в два раза превышает количество воды, потребляемой среднестатистическим жителем Франции , то есть в три раза. столько, сколько средний немец , и почти в восемь раз больше, чем средний датчанин . В отчете Университета Виктории за 2001 год говорится, что с 1980 года общее водопотребление в Канаде увеличилось на 25,7%. Это в пять раз быстрее, чем общий рост по ОЭСР на 4,5%. Напротив, девять стран ОЭСР смогли сократить общее водопользование с 1980 года ( Швеция , Нидерланды , США, Великобритания , Чешская Республика , Люксембург , Польша , Финляндия и Дания).

Индия

Дельта реки Ганг , Бангладеш и Индия

Индия – Бангладеш

В Ганг является предметом спора между Индией и Бангладеш . Запасы воды быстро истощаются и загрязняются, в то время как ледник Ганготри , питающий реку, отступает на сотни футов каждый год (эксперты винят изменение климата), а вырубка лесов в Гималаях вызывает высыхание подземных потоков, впадающих в реку Ганг. Ниже по течению Индия контролирует поток в Бангладеш с плотиной Фаракка , расположенной в 10 км (6 миль) на индийской стороне границы. До конца 1990-х годов Индия использовала плотину, чтобы отклонить реку в Калькутту , чтобы не допустить высыхания городского порта в сухой сезон . В результате бангладешские фермеры лишились воды и ила , а заболоченные земли Сундарбана и мангровые леса в дельте реки оказались под серьезной угрозой. Две страны подписали соглашение о более равном распределении воды. Однако качество воды остается проблемой из-за высокого уровня мышьяка и неочищенных сточных вод в речной воде.

Индия – Пакистан

Недавно Индия начала строительство плотины Кишанганга, тем самым лишив Пакистан 33% воды, поступающей в реку Джелум. Пакистан строит плотину такого же типа, которая называется Neelum Jehlum Dam. После Индо-Пакского договора 1960 года реки Рави и Сатлег принадлежат Индии, а Джелум, Ченаб и Инд - Пакистану. Но все еще растет недовольство пакистанской стороны тем, что она делится своей водой с Индией.

Кавери спор

Мексика

Мексика столкнулась со значительными проблемами в предотвращении загрязнения и загрязнения воды, а также в распределении чистой воды среди домашних хозяйств и предприятий. По мере развития общества и урбанизации, экономического роста и расширения торговли спрос на чистую воду увеличивался. Однако загрязнение, связанное с экономическим ростом и индустриализацией в сочетании с засушливым климатом, ограничило доступ к чистой воде для многих домашних хозяйств и компаний. И без того засушливый климат подвержен засухам, что приводит к обострению проблем, связанных с изменением климата, что может еще больше затруднить доступ к воде.

Мексика использует грунтовые воды для водоснабжения, что привело к значительной эксплуатации водоносных горизонтов и, как следствие, к увеличению затрат на доступ к воде. Мехико - крупнейший город и городской центр с очень высоким спросом на питьевую воду. Эффективность водоснабжения, обеспечиваемая «Системой Агуас-де-ла-Сьюдад-де-Мексико» (SCAMEX), составляет лишь 98%, в результате чего около 48 000 домохозяйств в городе остались без воды. Однако даже те, кто имеет доступ к воде, предоставляемой городом, остаются неудовлетворенными. Даже те, кто уже подключен к SCAMEX, испытывают проблемы из-за потери воды и низкого качества воды. В Мехико около 40% воды в городе теряется из-за протекающих труб, построенных на рубеже 20-го века. Согласно результатам опроса 2011 года, до 87% домохозяйств в Мехико предпочли бы иметь доступ к воде, используемой для приготовления пищи и питья, из источников, отличных от крана. К альтернативным способам доступа к воде относятся: покупка воды в бутылках или фильтрующих устройств, либо кипячение воды перед употреблением. Проблема в том, что эти альтернативные меры обычно значительно дороже, чем использование предоставленной воды.

Средний Восток

Резервуар дождевой воды на Голанских высотах .

На Ближнем Востоке вода является важным стратегическим ресурсом и политическим вопросом. К 2025 году прогнозируется, что страны Аравийского полуострова будут использовать более чем вдвое количество воды, доступной им естественным путем. Согласно отчету Лиги арабских государств , две трети арабских стран имеют менее 1000 кубических метров воды на человека в год, что считается пределом.

Водная политика не является новой областью дискурса международных отношений и не является незначительной силой по сравнению с другими политическими факторами давления, такими как критическая инфраструктура (например, нефть для США ) или стратегический геополитический контроль (например, Например, контроль над Суэцким каналом или Персидским заливом ). В контексте Ближнего Востока, с множеством существующих национальных, субнациональных , идеологических , этнических , религиозных и общенациональных напряженных отношений, конфликтов и ассоциаций, водная политика уже считалась важной ролью в напряженности между Ираком и Сирией. и Турция в 1990 году, когда Турция приступила к реализации проекта « Юго-Восточная Анатолия» (также известного как GAP) по плотине участков рек Евфрат и Тигр к северу от сирийско-турецкой границы. Оказавшись без контроля над своими водными путями, Сирия и Ирак сформировали альянс, игнорируя предыдущие споры, которые разделяли их, чтобы противостоять проблеме контроля над водой. Ирак и Сирия с опасением наблюдали за строительством плотины Ататюрк в Турции и проектируемой системой из 22 плотин на реках Тигр и Евфрат .

На Ближнем Востоке все основные реки пересекают по крайней мере одну международную границу, самые важные из которых, Тигр и Евфрат, пересекают три основных ближневосточных государства. Это означает, что страны, города и поселки, расположенные ниже по течению от соседнего, в значительной степени зависят от действий и решений других групп, над которыми они практически не могут контролировать. В частности, это очевидно при прекращении подачи воды из одной страны в другую, точно так же, как проблемы загрязнения воздуха влияют на государства, окружающие то, что изначально является источником загрязнения. Считается, что до 50% воды, необходимой для любого конкретного государства на Ближнем Востоке, находит свой источник в другом штате.

По данным BBC, список стран региона с «дефицитом воды» увеличился с трех в 1955 году до восьми в 1990 году, и ожидается, что еще семь будут добавлены в течение 20 лет, включая три страны Нила (Нил разделяют девять стран). . По словам бывшего египетского президента Хосни Мубарака , единственный мыслимый температура вспышки Египет может столкнуться в 21 - м веке , является контроль над ресурсами пресной воды. При значительном, но падающем уровне плодородия проблему распределения воды на Ближнем Востоке будет нелегко отклонить.

Недавний отчет « Водное сотрудничество для безопасного мира », опубликованный Strategic Foresight Group, показывает, что активное водное сотрудничество между странами, совместно использующими трансграничные водные ресурсы, напрямую коррелирует с безопасностью и миром участвующих народов. И наоборот, отсутствие активного водного сотрудничества напрямую связано с риском войны между странами, разделяющими трансграничные водные ресурсы. К такому выводу пришли после изучения трансграничных водных отношений в более чем 200 общих речных бассейнах в 148 странах. Страны Ближнего Востока сталкиваются с риском войны, поскольку слишком долго избегали регионального сотрудничества. В отчете приведены примеры успешного сотрудничества, которые могут быть использованы странами Ближнего Востока.

Река Иордан

В Иордании мало воды, а плотины в Сирии с годами сократили доступные источники воды. Столкнувшись с этой нехваткой воды, Иордания разрабатывает новые методы использования нетрадиционных водных ресурсов, такие как подержанное использование воды для орошения и методы опреснения , которые очень дороги и еще не используются. Вскоре начнется проект по опреснению воды в Хисбане , к югу от Аммана . Проект подземных вод Дизи на юге Иордании будет стоить не менее 250 миллионов долларов для добычи воды. Наряду с плотиной Аль-Вехда на реке Ярмук, это один из крупнейших стратегических проектов Иордании. Плотина была впервые предложена в 1953 году как часть Единого плана миссии Джонстона ; однако политические разногласия между Израилем и Иорданией не позволили начать строительство до 2004 года. В настоящее время плотина внесена в список «незавершенных работ» на веб-сайте турецкого подрядчика Озалтина.

Согласно мирному договору между Израилем и Иорданией 1994 года , Израиль согласился предоставлять Иордании 50 миллионов кубометров (1,8 миллиарда кубических футов) воды ежегодно. Согласно договору, две страны будут сотрудничать, чтобы предоставить Иордании лучший доступ к водным ресурсам, в частности, через плотины на реке Ярмук .

На Голанских высотах обеспечивают 770 миллионов кубических метров (27 млрд кубических футов) воды в год в Израиль, который представляет собой треть своего годового потребления. Вода с Голанских высот впадает в Галилейское море - крупнейший заповедник Израиля, - которое затем перераспределяется по стране Национальным водным перевозчиком .

Вода - важная проблема в арабо-израильском конфликте - на самом деле, по словам бывшего премьер-министра Израиля Ариэля Шарона , она была одной из причин Шестидневной войны 1967 года . На практике доступ к воде был для Израиля поводом для войны . В статье 40 приложения B к соглашениям Осло от 28 сентября 1995 г. говорилось, что «Израиль признает права палестинцев на воду на Западном берегу».

Израиль получает воду из четырех источников: дождевая вода, которая естественным образом впадает в Галилейское море и реку Иордан (около 36%), горные водоносные горизонты (около 28%), прибрежный водоносный горизонт (около 14%) и рециркуляция воды. (около 23%). Почти вся вода, используемая в палестинских районах, за исключением дождевой воды, забирается из подземных водоносных горизонтов (горный водоносный горизонт около 52%, прибрежный водоносный горизонт около 48%). Палестинская администрация не разработала каких - либо значительных водоочистных сооружений. Горные водоносные горизонты лежат в основном под Западным берегом, а прибрежные водоносные горизонты - под израильской прибрежной равниной. В 1967 году Израиль взял под свой контроль Западный берег, включая районы подпитки водоносных горизонтов, которые текут на запад и северо-запад в Израиль, и были установлены ограничения на количество, забираемое из каждой существующей скважины. В настоящее время его жители потребляют в общей сложности 150 миллионов кубических метров в год: 115 миллионов кубических метров в год палестинцы и 35 миллионов кубических метров в год израильтяне. Вопросы водопользования были частью ряда соглашений, достигнутых между Израилем и властями Палестины. По этим причинам вопрос водоснабжения как для Израиля, так и для потенциального будущего государства Палестина является очень серьезным вопросом во всеобъемлющем соглашении.

Египет

Аэрофотоснимок ирригации из реки Нил, поддерживающей сельское хозяйство в Египте.

Спор между Египтом и Эфиопией по поводу Великой плотины Эфиопского Возрождения стоимостью 4,5 миллиарда долларов - самой большой в Африке с водохранилищем размером с Лондон - стал национальной проблемой в обеих странах. Египет выступил против строительства плотины, опасаясь, что это уменьшит количество воды, получаемой из Нила .

Южная Америка

Гуарани Aquifer , расположенный между МЕРКОСУР странами Аргентины , Бразилии , Парагвая и Уругвая , с объемом около 40000 км ³, является важным источником пресной питьевой воды для всех четырех стран. Он пополняется водой из дождей и небольших рек и ручьев, в основном на своих окраинах. Поскольку рост населения в этой области все еще относительно высок (в питающих зонах водоносного горизонта, особенно в самых влажных, могут быть обнаружены даже важные и крупные мегаполисы, такие как Сан-Паулу и Куритиба), необходим мониторинг, чтобы избежать истощения и загрязнения, которое будет связано с все еще очень слабым экологическим законодательством, касающимся сельского хозяйства, и с все еще низкой эффективностью охвата канализацией (в основном в виде сброса неочищенных сточных вод и открытого неочищенного мусора, в том числе городского, что может привести к проблемам, связанным с наводнениями), в затронутые страны.

Соединенные Штаты

Движение « Справедливость по воде » - это в основном массовое движение в США, с небольшими группами граждан, которые берут решение этой проблемы в свои руки посредством протестов, петиций, сбора средств или пожертвований таких предметов, как фильтры для воды, чтобы расширить доступ к чистой воде. Некоторые известные люди использовали свое влияние для продвижения дела водной справедливости: Эрин Брокович , медийный деятель и активист по защите окружающей среды, выступила против неправильного обращения официальных лиц Флинта с водным кризисом. Актриса Шейлин Вудли была арестована во время акции протеста в Dakota Access Pipeline , после чего она написала о своем опыте: «Если вы человек, которому для выживания нужна вода, то эта проблема напрямую касается вас».

Другой ключевой игрок, выступающий в защиту доступа к чистой воде в протестах Стэндинг Рок, - это председатель племени сиу Стэндинг Рок Дэйв Аршамбо II, который выступал перед Советом по правам человека при ООН в Женеве от имени своего племени. В отдельном заявлении Аршамбо поблагодарил тех, кто боролся с трубопроводом «во имя защиты нашей воды».

Движение «Справедливость в отношении воды» также распространилось по всему миру, охватывая широкий спектр различных групп, таких как Движение «Глобальная справедливость в отношении водных ресурсов», «Друзья права на воду», Центр жилищных прав и выселений , « Продовольствие и вода» и Фонд Генриха Бёлля . Такие группы, как эта, считают, что вода является частью всеобщего достояния, и поэтому выступают против приватизации водных ресурсов и возлагают на государство ответственность за обеспечение права на воду.

Правовые акты

Чтобы предотвратить усиление загрязнения окружающей среды, ущерб окружающей среде и сохранить чистоту питьевой воды, были подписаны различные законодательные акты.

  • Закон о чистой воде : Закон о чистой воде был подписан в 1948 году под названием Федеральный закон о контроле за загрязнением воды с расширенным признанием и поправками в 1972 году. Поправки включали:
    • Запрет на выброс любых загрязняющих веществ, которые могут привести к образованию больших водоемов.
    • Регулирование попадания загрязняющих веществ в водоемы.
    • Обеспечено финансирование очистных сооружений.
    • Наделил EPA полномочиями по обеспечению соблюдения правил регулирования водных ресурсов.
  • Закон о сбросе отходов в океан: Закон о сбросе отходов в океан был подписан в 1972 году для предотвращения попадания чрезмерного загрязнения в океан. EPA имеет право штрафовать не более 50 000 долларов за каждое нарушение разрешения. Закон также позволяет проводить общие исследования и исследования EPA по избавлению океана от сброса загрязняющих веществ.
    • Закон о защите берегов (SPA): Закон о защите берегов исходит из раздела IV Закона о сбросах отходов в океан. Он запрещает судам без разрешения перевозить отходы в прибрежных водах.
  • Право на воду: также известное как право человека на воду и санитарию , оно было учреждено Организацией Объединенных Наций 28 июля 2010 года. Оно было добавлено к международному праву, когда ООН признала воду и общую санитарию одним из основных прав человека. Он требует, чтобы государства и страны обеспечивали население чистой и доступной питьевой водой.
  • Закон о безопасной питьевой воде (SDWA): Закон о безопасной питьевой воде был принят в 1974 году. Он обеспечивает защиту воды как над землей, так и под землей. В 1996 году были внесены поправки, требующие от EPA оценки рисков и затрат при разработке стандартов для этого закона.

Активизм

Если говорить только об Америке, то в Стэндинг-Роке, Северная Дакота и во Флинте, штат Мичиган, наблюдается большая активность, связанная с проблемами воды. Когда возник вопрос о строительстве трубопровода в индейской резервации Стэндинг-Рок в Северной Дакоте, жители почти сразу же начали действовать. Когда в январе 2016 года было предложено строительство трубопровода, племя сиу выпустило петицию, которая собрала почти полмиллиона подписей в течение 3 месяцев. Это отложило строительство трубопровода, но на этом акция не закончилась. В июле того же года племя попыталось подать в суд на Инженерный корпус армии, аргументируя это тем, что это нанесет вред водоснабжению в этом районе. Это только привело к тому, что Energy Transfer Partners подали встречный иск, заявив, что группа препятствует их работе. Кандидат в президенты 2016 года Джилл Стейн возглавила движения против строительства, в том числе нанесение на бульдозер окраски распылением с фразой «Я одобряю это сообщение». Помимо публикации номера, актриса Шейлин Вудли была арестована за блокирование строительства газопровода. Споры о том, будет ли трубопровод действительно построен, все еще продолжаются.

Водный кризис во Флинте, штат Мичиган , также заставил активистов сосредоточить внимание на обеспечении людей чистой водой. После того, как в 2014 году было принято решение сделать реку Флинт основным источником воды в городе, жители быстро заметили, что качество воды в них ухудшается. Американский союз гражданских свобод подал несколько исков против администрации в Flint, говоря о том , что содержание свинца в воде является абсурдным, и потребовал трубы заменить. Этого еще не произошло, и жители Флинта продолжают бороться за чистую воду.

Связанные организации и программы

Несколько государственных и национальных организаций и программ посвящены доступу к безопасной воде. Масштабы этих организаций различаются в зависимости от их охвата (от сосредоточения внимания на небольшом округе до работы в глобальном масштабе) и аспектов водного правосудия, в которые они вносят свой вклад. Многие из этих организаций работают в государственных системах, а другие работают вне их. Эти организации помогли понять и узнать о проблемах, связанных с водой, о том, как они влияют на людей и сообщества, и нашли решения для улучшения доступа к безопасной воде.

Категории организаций и программ водного правосудия включают:

  • Образование. В Соединенных Штатах Америки одни из самых безопасных источников питьевой воды в мире. Несмотря на это, ежегодно в Центры по контролю и профилактике заболеваний сообщается о нескольких случаях и вспышках заболеваний и связанных с ними проблем со здоровьем из-за загрязненной воды . Несколько организаций работают над обучением сообществ надлежащим процедурам обеспечения безопасности воды и уделяют особое внимание отдельным лицам и сообществам, чтобы понять, откуда они поступают.
  • Промышленность: многие организации водного правосудия работают в отраслях, связанных с коммунальным водоснабжением, чтобы создать более безопасную водную инфраструктуру. Многие предоставляют сертификаты определенным профессиям, чтобы гарантировать качество работы и продукции, связанной с водой. Кроме того, многие организации создали группы для специалистов, занимающихся водной инфраструктурой и безопасностью. Некоторые из этих профессий включают специалистов общественного здравоохранения, инженеров и научных исследователей.
  • Исследования: Некоторые из этих организаций также продвигают исследования, связанные с окружающей средой и здоровьем, и помогают финансировать и обучать эти проекты.
  • Правительственные: Многие организации, связанные с водным правосудием, работают с правительством или внутри него, чтобы внести изменения в политику и управление водными ресурсами. Сюда могут входить правительства городов и штатов, федеральное правительство и правительства племен.

Тематические исследования: Африка

Обуаси, Гана, является домом для одного из лучших месторождений золота в мире. Это было в 1897 году, когда первое оборудование было использовано для добычи золота в этом регионе. Шли годы, требовались новые стратегии, чтобы найти способы «обработки руд». К 1908 году для разработки стратегии был привлечен ведущий химик, который принес свой австралийский метод «сухого измельчения и обжарки перед обработкой цианидом». Многие реки, рыболовные угодья и ирригационные системы были повреждены незначительно или навсегда. Горнодобывающая промышленность пыталась компенсировать это строительством стояков, но для многих они оказались бесполезными. Среднее количество загрязнения в водной системе Обуаси было в 10–38 раз больше максимального количества, разрешенного законом. Двумя основными источниками загрязнения являются порошок мышьяка, который вытекает из мельниц, и большое количество сточных вод, которые сбрасываются через плотины. «Таким образом, при переработке руды на золото пыль может содержать частицы руды, оксид железа, оксиды мышьяка и серы». Затем пыль будет уноситься в атмосферу и оседать на почве, людях и реках. В Обуаси они получают много осадков в год из-за окружающих их тропических лесов (Smedley, 1996, 464). Во время осадков или дождя пыль «может окисляться воздухом до триоксида и превращаться в сульфат в росе и дождевой воде». Почва является главной целью загрязнения, потому что она загрязнена, и любая растительность, которая растет и разлагается, возвращается обратно в почву, что приводит к загрязнению грунтовых вод. Однако грунтовые воды не так загрязнены, как ручьи или реки, в основном из-за высокого процесса растворения мышьяка и из-за скал фундамента, которые лежат между грунтовыми водами и почвой. «Единственный недостаток заключается в том, что все, что откладывается на поверхности почвы, со временем может уноситься дождевой водой на большую глубину (Gish et al, 2010, 1973)». Наиболее сильно повреждены районы, расположенные ближе всего к шахтам, но из-за ветра, разносящего пыль, районы за сотни миль от них заражаются химическими веществами. Из-за большого количества химикатов на горнодобывающих предприятиях и неразрешенных разливов токсичных веществ многие реки, ручьи, озера и ирригационные системы были повреждены или устарели. Это явление сильно повлияло на местных жителей. Жители видели изменения окружающей среды, особенно в воде. Ил стекает по ручьям, которые, по словам местных жителей, когда-то были основным источником питьевой воды. Вся морская жизнь в реках и ручьях погибла из-за большого количества химикатов в воде. Согласно Action Aid, жители видели трубы, которые выходят прямо в местные ручьи и реки, из которых скапливались отходы, что иногда приводило к затоплению ручьев и рек (2006, 11). Многие местные фермеры больше всего пострадали от загрязнения воды. Из-за того, что ирригационные системы использовали загрязненную воду для орошения, вся почва также была загрязнена. Почва больше не использовалась, что привело к гибели их посевов, которые использовались для их бизнеса, а также для их собственных семей. Дети также стали жертвами загрязнения. По данным Action Aid, многие школы были затоплены из-за разлива местных водотоков, в результате чего дети бросили школу, иногда навсегда. Компания AngloGold Ashanti (AGA) установила водозаборники для компенсации загрязненной воды, но они также оказались бесполезны для местных жителей. В 1940-х и 50-х годах были установлены стояки, которые теперь загрязнены мышьяком с заводов. Сотрудники AGA утверждают, что они сделаны из железа, но исследования показали, что в воде содержится большое количество мышьяка. Многие водозаборники либо сломаны, либо устарели. Это заставляет жителей пройти не менее 1,5 миль, чтобы получить чистую воду. Вся работа, которую приходится проделывать местным жителям, чтобы получить чистую воду, неуместна. Местным жителям не выплачивается компенсация за ущерб, нанесенный их водным ресурсам и окружающей среде.

Экономика

Глобальная экономика

Глобализация принесла экономике большую пользу за счет увеличения торговли и производства продуктов питания, энергии и товаров. Однако рост торговли и производства товаров требует большого количества воды, фактически страны ОЭСР прогнозируют, что к 2050 году мировой спрос на воду увеличится на 55%. Многие страны и организации объявили о водном кризисе . Вода - это ограниченный ресурс, которым пользуются нации, внутри наций, многочисленные группы интересов и частные организации. Примерно 50% всей доступной воды находится между двумя или более национальными государствами. Политика и управление водными ресурсами требует эффективного распределения воды посредством политики и сотрудничества между странами. Плохая политика и практика в отношении водных ресурсов могут привести к конфликту из-за воды , который чаще встречается в отношении пресной воды из-за ее необходимости для выживания. Страны с большим водоснабжением добиваются большего экономического успеха из-за роста сельскохозяйственного бизнеса и производства товаров, тогда как страны, которые имеют ограниченный доступ к воде, имеют меньший экономический успех. Этот пробел в экономическом успехе из-за наличия воды также может привести к водному конфликту. Всемирная торговая организация стала ключевой фигурой в распределении воды для защиты торговли сельскохозяйственной продукцией. Вода является важным товаром на мировом рынке для экономического успеха.

Река Иордан

Реки Иордан конфликт, иначе известный как война над водой является примером трансграничного конфликта между Израилем , Иорданией , Ливаном и Палестиной . Этот водный конфликт начался в 1953 году в результате плохой политики и управления водными ресурсами между национальными государствами, и переговоры продолжаются. Конфликт начался с намерения Иордании орошать землю, используя общий бассейн для сельскохозяйственных и экономических целей, в ответ Израиль закрыл ворота плотины в Галилейском море , осушив имеющуюся воду. Переговоры начались с Плана Бангера, согласно которому вода из реки Иордан будет справедливо распределяться между окружающими странами, однако Израиль заявил, что его прибрежные права не признаются. Последствия конфликта на реке Иордан привели к экономическому ущербу для ирригации, сельского хозяйства, производства и ресурсов для всех вовлеченных национальных государств. Всемирная организация здравоохранения отмечает, что общие глобальные экономические потери, связанные с неадекватной политикой водоснабжения, водоснабжения и канализации, оцениваются в 260 миллиардов долларов в год. Конфликт на реке Иордан демонстрирует отсутствие эффективной политики в отношении трансграничных вод, что привело к ежегодным глобальным экономическим потерям. В настоящее время в ходе переговоров была предпринята попытка установить справедливый водораздел реки Иордан, но они не увенчались успехом.

Аральское море

Водный конфликт в Аральском море - это продолжающийся с 1991 года трансграничный конфликт между Казахстаном , Кыргызстаном , Туркменистаном , Таджикистаном и Узбекистаном . Социальные причины, такие как экономическое развитие, рост населения, спрос на электроэнергию и загрязнение, привели к нехватке воды. Нехватка воды привела к ограниченной доступности для эффективного распределения воды между соседними странами. Нехватка воды повлияла на многие аспекты жизни и ресурсов, такие как; рыба, биоразнообразие, вода, загрязнение воздуха, лесное хозяйство, сельскохозяйственные угодья и доступность экосистем. Влияние плохой политики и управления водными ресурсами отрицательно сказалось на экономике соседних стран и создало нагрузку на ресурсы, которые имеют решающее значение для сельскохозяйственного сектора. Исследования показывают, что нехватка воды может стоить регионам до 6% их ВВП и вызывать миграцию, что отрицательно сказывается на местной экономике. Различные организации, такие как Межгосударственная координационная комиссия по водным ресурсам, Межгосударственный совет по Аральскому морю и Программа бассейна Аральского моря, предпринимали многочисленные попытки разрешить конфликт, но проблема все еще не решена.

Местная экономика

Водная политика присутствует внутри стран, иначе называемых субнациональными . Совместная юрисдикция межправительственных субъектов доступа к воде имеет решающее значение для эффективной водной политики. Неэффективная водная политика на субнациональном уровне оказывает большее влияние на местную экономику из-за увеличения затрат для предприятий, увеличения затрат для сельскохозяйственного сектора, снижения местной конкурентоспособности, сокращения местных рабочих мест и затрат на инфраструктуру. Например, Техас планирует построить водохранилища для борьбы с нехваткой воды; Строительство этих резервуаров будет стоить более 600 долларов за акро-фут. Субнациональные государства играют решающую роль в водной политике, управляя местными водными источниками и решая такие вопросы, касающиеся водной политики, как распределение, дефицит и загрязнение воды.

Бассейн реки Колорадо

Бассейн реки Колорадо является трансграничным бассейном, разделяемым США и Мексикой . Однако на субнациональном уровне в Соединенных Штатах бассейн разделяют Колорадо , Юта , Аризона , Невада и Калифорния . Бассейн реки Колорадо демонстрирует межправительственный конфликт по поводу автономии водной политики. В межправительственной водной политике участвует множество субъектов, таких как частные организации и группы по интересам. Сотрудничество в субнациональной водной политике может привести к экономическим выгодам за счет общих затрат и рисков для инфраструктуры. Кроме того, эффективное политическое управление водными ресурсами приводит к выгодному распределению воды, которое может поддерживать орошение и сельскохозяйственный сектор.

Права человека

Индийские женщины несут воду

Вода абсолютно необходима для устойчивости и выживания человека. Ни одна человеческая деятельность не может быть поддержана без использования воды, будь то на прямом или косвенном уровне. Организация Объединенных Наций объявила доступ к воде одним из основных прав человека в соответствии со статьями 11 и 12 Международного пакта , который определяет и защищает права на международном уровне. Кроме того, цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия 2000 г., включают в себя совместное использование и справедливое распределение воды в качестве основной цели. Цели развития ООН и тысячелетия выступают против приватизации воды, потому что вода - это право человека, и каждый человек имеет право на водопользование. Равный доступ к воде означает, что ни одному человеку не следует предоставлять привилегии перед другим на абсолютном базовом уровне. Продажа воды не может быть разрешена или оправдана в рамках Организации Объединенных Наций на базовом уровне, потому что вода рассматривается как универсальное право человека. Право на воду было создано специально для оказания помощи бедным людям в развивающихся странах путем обеспечения равного доступа к воде для предотвращения болезней и смерти. Кроме того, права на воду также связаны с защитой окружающей среды, укреплением экономики и укреплением системы водоснабжения.

Было заключено множество соглашений, чтобы попытаться избежать неравенства и конфликтов при использовании воды. Тем не менее, международные лидеры борются с включением двусторонних и многосторонних соглашений для обеспечения эффективного и справедливого распределения воды. Например, существует примерно 275 речных бассейнов и 270 подземных водоносных горизонтов, политика которых регулирует совместное использование ресурсов двумя или более странами. Несмотря на использование политики совместного управления водными ресурсами, между странами было множество конфликтов из-за плохого распределения воды. Аналогичным образом, на международном уровне было подписано более 300 договоров о водных ресурсах, касающихся совместного использования водных ресурсов, однако вопросы управления и распределения воды до сих пор не решены. В настоящее время политики и соглашений, направленных на решение вопросов водной политики и распределения между национальными государствами, недостаточно. Организация Объединенных Наций не выступила с инициативой по созданию стратегических рамок для наказания стран, у которых возникают конфликты из-за водных ресурсов. Без применения такой политики и рамок нации испытывают минимальное давление при соблюдении политики, что приводит к продолжающейся неэффективной практике водной политики. Страны и заинтересованные группы потребовали от Организации Объединенных Наций разработать политику с правилами и границами совместного использования и распределения водных ресурсов. Эта политика должна включать четкие санкции для стран, которые идут против этой политики.

Поскольку доступность воды уменьшается с каждым днем, потребность в политике и соглашениях по вопросам распределения и совместного использования воды возрастает. Двусторонние и многосторонние соглашения наиболее важны для стран третьего мира, поскольку вода является дефицитным ресурсом, и они первыми столкнутся с нехваткой воды. Цель соглашений - обеспечить всем людям доступ к воде в рамках их основных основных прав человека. Развитые страны могут предлагать ресурсы для обмена на воду, но страны третьего мира не так благополучны, как развитые страны, и будут отставать. Если соглашения не будут заключены, многим странам третьего мира не останется иного выбора, кроме как обратиться к войне, чтобы обезопасить воду. Водные войны могут возникать из-за необходимости воды для выживания; нехватка воды может привести к экономическим последствиям, последствиям для биоразнообразия, окружающей среде, болезням и даже смерти. Организация Объединенных Наций придает особое значение воде как праву человека. Однако Организации Объединенных Наций не удается создать политику, которая должным образом обеспечивает баланс с точки зрения совместного использования и распределения воды.

Гидропсихология

Создание политики и соглашений становится еще более трудным, когда вопрос гидропсихологии учитывается. Гидропсихология известна как использование воды на микроуровне или на индивидуальном уровне. Гидропсихология выгодна тем, что изучает использование воды в меньших масштабах. Гидропсихология считается восходящим подходом, тогда как гидрополитика (водная политика) - нисходящим подходом. Исторически гидропсихологии не уделялось много внимания, потому что международные лидеры сосредоточились на международном совместном использовании и распределении водных ресурсов, а не на внутреннем использовании. В настоящее время международные лидеры требуют от международного сообщества безотлагательного и повышенного внимания к проблеме гидропсихологии, поскольку она сильно влияет на нехватку воды. Например, в Соединенных Штатах много воды; в результате управление водными ресурсами на микроуровне в Соединенных Штатах дает возможность для Соединенных Штатов проводить развлекательные мероприятия, такие как аквапарки, что дает экономические преимущества. Принимая во внимание, что многие страны третьего мира не имеют доступа к чистой воде, и их положение будет только ухудшаться по мере сокращения водоснабжения. Гидропсихология важна, потому что она определяет, сколько воды в мире используется на микроуровне . Кроме того, использование воды для рекреационной деятельности вместо обеспечения устойчивости приводит к значительному увеличению внимания, которое в настоящее время уделяется гидропсихологии, поскольку существуют огромные разрывы между доступностью воды в странах. Некоторые страны свободно используют воду для отдыха, в то время как в других странах запасы воды для выживания ограничены, эффективная политика в области водных ресурсов решает эту проблему за счет правильного распределения и управления водными ресурсами. Гидропсихология показывает, что интересы определенных людей и сообществ в определенных странах имеют приоритет над важностью равенства и воды как права человека. Как бы то ни было, страны могут использовать ресурсы, как им заблагорассудится, существуют международные соглашения во избежание водных конфликтов между странами за счет эффективных методов распределения воды.

Было выдвинуто предложение о более сбалансированном подходе к совместному использованию и распределению воды посредством сочетания крупномасштабной политики на международном уровне и политики меньшего масштаба (гидропсихология), а не сосредоточения исключительно на одном единственном подходе. Этот сбалансированный подход будет включать политику, разработанную на уровне сообществ и на национальном уровне для решения проблемы совместного использования и распределения воды. В настоящее время гидрополитика изучает воду только на международном уровне, а гидропсихология изучает воду на местном уровне. Несостоятельность гидрополитики сама по себе демонстрируется через конфликты, которые произошли в прошлом и в настоящее время между странами, которые совместно используют воду и управляют ею. Таким образом, сочетание гидрополитики и гидропсихологии поможет международным лидерам решить проблему совместного использования водных ресурсов. И гидрополитика, и гидропсихология имеют разные подходы к решению проблемы, и разные идеи могут сливаться, чтобы создать более полное решение. Сочетание гидропсихологии и гидрополитики также поможет в решении таких вопросов, как виртуальная торговля водой , схема соединения рек , большие плотины и изменение климата . Преимущество основано на предпосылке, что использование воды начинается на индивидуальном уровне, что в конечном итоге влияет на действия правительств и крупных учреждений. Международный уровень уделяет минимальное внимание местным делам, но обладает обширными знаниями в области международной политики. Следовательно, местный уровень уделяет минимальное внимание международным делам, но хорошо осведомлен о местном водопользовании. Таким образом, сочетание этих двух уровней компенсирует недостаток внимания, которое каждый уровень уделяет другому. Также важно отметить, что индивидуальный уровень влияет на правительственный уровень, который влияет на обилие воды и международные соглашения, которые будут заключены . При рассмотрении вопроса о совместном использовании водных ресурсов необходимо учитывать примирение гидрополитики и гидропсихологии. В прошлом важность гидропсихологии игнорировалась, но ее важность для настоящего и будущего совершенно очевидна.

Приватизация

Приватизация компаний водоснабжения несколько раз оспаривалась из-за низкого качества воды , повышения цен и этических соображений. В Боливии, например, предложенная Международным валютным фондом приватизация компаний водоснабжения была встречена народными протестами в Кочабамбе в 2000 году , в результате которых была вытеснена американская инжиниринговая фирма Bechtel , базирующаяся в Сан-Франциско . Суэц начал отступать из Южной Америки из-за аналогичных протестов в Буэнос-Айресе , Санта-Фе и Кордове, Аргентина . Потребители вышли на улицы в знак протеста против повышения тарифов на воду на целых 500%, предписанного Суэцем. В Южной и Центральной Америке у Суэца есть концессии на воду в Аргентине, Боливии, Бразилии и Мексике. «Боливийские официальные лица винят Suez в том, что она не подключила достаточное количество домашних хозяйств к водопроводным линиям, как это предусмотрено ее контрактом, и взимает до 455 долларов за подключение, что примерно в три раза превышает среднемесячную зарплату офисного клерка», - сообщает Mercury News .

Южная Африка также предприняла шаги по приватизации водоснабжения, что спровоцировало вспышку холеры , в результате которой погибло 200 человек.

В 1997 году консультанты Всемирного банка оказали помощь правительству Филиппин в приватизации городской системы водоснабжения и канализации (MWSS) города Манилы. К 2003 году рост цен на воду составил 81% в восточной зоне Филиппин и 36% в западном регионе. Поскольку в результате приватизации услуги стали более дорогими и неэффективными, доступ к воде для бедных домохозяйств сократился. В октябре 2003 года Коалиция за свободу от долгов сообщила, что ограниченный доступ к чистой воде привел к вспышке холеры и других желудочно-кишечных заболеваний .

Приватизация водоснабжения - это стратегия, используемая для обеспечения надежного и устойчивого водоснабжения от частных организаций, а не для предоставления этой услуги государственным сектором. Приватизация водной политики влечет за собой реорганизацию распределения воды из государственного сектора в частный через приватизацию и коммерциализацию воды. Правительство передает управление водной политикой частной организации. Частные организации распределяют воду на основе механизмов капитализма. Коммерциализация водной политики в частном секторе распределяет воду на основании соображений, касающихся экономической прибыльности.

Исторически приватизация водоснабжения приводила к гражданским спорам, протестам и войнам. Организация Объединенных Наций классифицирует доступ к чистой питьевой воде как универсальное право человека.

Мехико

Приватизация водоснабжения была принята в Мехико для борьбы с растущим беспокойством по поводу плохой политики водоснабжения, предлагаемой государственным сектором. Подсчитано, что в государственном секторе Мехико потерял до 40% воды из-за негерметичных труб. В 1994 году Мехико приватизировал свои услуги водоснабжения через Федеральный округ, чтобы решить проблему нехватки воды. Экологический и экономический сценарий того времени заставил Партию демократической революции адаптировать приватизацию водоснабжения для решения проблемы нехватки воды. Мехико - один из немногих примеров успешной приватизации услуг водоснабжения. С 1994 по 2003 годы многонациональные водные корпорации обеспечивали повышение качества воды, в то время как государственный сектор контролировал инфраструктуру. Однако недавно Мехико столкнулся с некоторыми трудностями при приватизации водоснабжения из-за переговоров по контрактам между государственным и частным сектором, что привело к остановке эффективности услуг водоснабжения.

Боливия

Боливия приватизировала систему водоснабжения в городе Кочабамба в 1999 году компании Sempa, многонациональной частной водохозяйственной организации. После этого Боливия за закрытыми дверями подписала контракт на 2,5 миллиарда долларов на водоснабжение Кочабамбы и Агуас-дель-Тунари. Приватизация системы водоснабжения Кочабамбы привела к войне за воду в Кочабамбе , которая началась в 1999 году и завершилась в 2000 году. Война за воду в Кочабамбе привела к многочисленным протестам и вспышкам насилия в ответ на приватизацию водоснабжения. Агуас дель Тунари пообещал обеспечить Кочабамбу электричеством и ирригацией. Кроме того, Bechtel, крупный акционер Aguas del Tunari, обеспечил резкое увеличение объемов водоснабжения и канализации под частным управлением. Однако гражданам Кочабамбы сказали, что эти услуги приведут к увеличению затрат на воду на 35%. Правительство Боливии приняло Закон 2029, который предусматривал режим уступок в отношении водоснабжения, Закон 2029 по существу предоставил частному сектору монополию на воду и исключительные права на воду в Кочабамбе. Целью закона 2029 года было обеспечение более эффективных услуг водоснабжения в районах Кочабамбы с населением более 10 000 человек посредством приватизации водоснабжения. Ситуация в Кочабамбе обострилась, когда стоимость воды удвоилась, а в некоторых районах даже утроилась. Рост затрат был вызван строительством плотины Мисикуни и задолженностью компании Sempa. Резкое повышение стоимости водоснабжения привело к протестам, в результате которых город был закрыт на четыре дня. Мирные протесты под руководством Оскара Оливеры быстро переросли в насилие, вызвав многочисленные протесты, которые длились несколько дней, в результате чего правительство Боливии объявило чрезвычайное положение. Война за воду в Кочабамбе завершается отставкой президента Хьюджа Бансера с поста, в результате чего Боливия остается в аналогичных условиях до приватизации водоснабжения.

Смотрите также

использованная литература

Библиография

внешние ссылки