Воеводство сеймик - Voivodeship sejmik
Воеводского Сеймик ( польский : Сеймик województwa ), также известный как провинциальной или региональной ассамблеи , является на региональном уровне избирается законодательным органом для каждого из шестнадцати воеводств Польши . Сеймики избираются на пятилетний срок, определяемый в ходе общенациональных местных выборов . Размер законодательного собрания варьируется для каждого воеводства в зависимости от населения; в менее населенных провинциях - 30 членов, а в наиболее густонаселенной ( Мазовецкое воеводство ) - 51 член. Избранные представители собрания известны как советники ( радни ).
Происхождение
Слово « сеймик» является уменьшительным от « сейм» , исторического термина для дворянского собрания, и теперь это название нижней палаты Польского национального собрания . Слово сеймик было сознательно выбрано законодателями во время региональных реорганизационных реформ в 1990-х годах, чтобы исключить термин rada wojewódzka (воеводский совет), поскольку это определение вызвало в памяти народные советы в эпоху коммунистической Польской Народной Республики . Первоначально выборные региональные ассамблеи были созданы правительством премьер-министра Тадеуша Мазовецкого в рамках программы децентрализации его администрации, при этом региональные ассамблеи выступали в качестве консультативных органов при назначенном из центра воеводе . Под руководством Ежи Бузека в 1998 году современные региональные ассамблеи были созданы Сеймом с реорганизацией границ провинций и передачей полномочий правительствам новых воеводств.
Выборы
Собрания избираются на пятилетний срок на общенациональных местных выборах . Похожи на общенациональные выборы для сейма членов, советники для провинциальных собраний избираются по партийным спискам с использованием пропорционального представительства в преддверии голосования в пять процентов для каждого отдельного воеводства. После своего избрания и приведения к присяге члены совета избирают воеводского маршала ( marszałek województwa ) и максимум двух вице-маршалов из своих рядов, которые вместе с двумя другими членами образуют исполнительный совет ( zarząd województwa ). Правление действует как коллегиальный исполнительный орган воеводства и де-факто кабинет министров провинции . Собрание дополнительно избирает из своего состава председателя и заместителей председателя, которым поручено организовать работу собрания и председательствовать на дебатах. Если собрание не может избрать исполнительный совет в течение трех месяцев после выборов, законодательный орган должен распустить себя, и воеводство обязано назначить новые выборы. Более ранние выборы также могут быть одобрены в случае публичного референдума или если Сейм распустил региональное собрание.
Полномочия
Провинциальные собрания могут обсуждать, принимать и принимать статуты по вопросам, касающимся провинции, которые не входят в компетенцию центрального правительства. С конца 1990-х годов полномочия сеймиков и их исполнительных советов расширились. Сюда входят такие вопросы, как стратегии экономического развития, планы территориального управления, управление железнодорожными операторами, контролируемыми провинцией, управление отходами и водными ресурсами, охрана окружающей среды, защита регионального наследия, голосование по провинциальному бюджету и назначение наблюдательного совета для управления воеводскими дорогами . Однако сеймики не могут вводить налоги на уровне провинции для финансирования внутренней политики и проектов и остаются зависимыми от центрального правительства в финансировании таких операций.
В течение всего своего избранного срока собрание оставляет за собой право требовать от маршала и исполнительного совета ответственности за свою политику. Собрания также могут уволить руководящего маршала после большинства в три пятых вотума недоверия , после чего происходит распад исполнительного совета и избираются новый маршал и правление. С другой стороны, собрания не имеют права голоса при выборе или увольнении назначенного из центра воеводы провинции.
Собраниям помогает воеводская маршалская канцелярия ( urząd marszałkowski ), которая предоставляет юридические, технические и бюрократические услуги органу.
Список
Смотрите также
Рекомендации
Процитированные работы
- Совет Европы (2000). Структура и функционирование местной региональной демократии . Страсбург : Издательство Совета Европы. ISBN 92-871-4314-5 .
- Махниковский, Петр, Юстина Балкарчик, Моника Дрела (2011). Договорное право в Польше . Альфен ан ден Рейн , Нидерланды: Kluwer Law International. ISBN 978-90-411-3396-0 .
- Очман, Ева (2013). Посткоммунистическая Польша - оспариваемая Pasts и будущее Identitie . Абингдон-он-Темз : Рутледж . ISBN 978-0-415-65874-4 .
- ОЭСР (2013). Польша: реализация стратегического потенциала государства . Обзоры государственного управления ОЭСР. ISBN 978-92-64-20180-4 .
- Прокоп, Кшиштоф (2011). Польское конституционное право . Белосток : Темида 2. ISBN 978-83-62813-13-1 .
- Регульский, Ежи (2003). Реформа местного самоуправления в Польше: история инсайдеров . Будапешт : Институт открытого общества . ISBN 963-9419-68-0 .
- Суразска, Висла (1993). «Местное самоуправление в Польше: политическая неудача и экономический успех». У Эдварда Г. Гетца; Сьюзан Э. Кларк (ред.). Новый локализм: сравнительная городская политика в глобальную эпоху . Парк Ньюбери, Калифорния : Sage Publications . ISBN 0-8039-4921-9 .
- Татур, Мелани, изд. (2004). Создание регионов в постсоциалистической Европе: влияние культуры, экономической структуры и институтов . Висбаден : VS Verlag fuer Sozialwissenschaften. ISBN 3-8100-3813-X .