Совет губернатора Вирджинии - Virginia Governor's Council
Губернаторский совет | |
---|---|
Колония Вирджиния | |
Тип | |
Тип | |
История | |
Учредил | 1607 |
Распущен | 1776 г. |
Преемник |
Сенат Вирджинии Верховный суд Вирджинии |
Сиденья | 12 |
Место встречи | |
Джеймстаун, Вирджиния (1619–1699) Вильямсбург, Вирджиния (1699–1776) |
Совет губернатора (также известный как «Государственный совет» или просто «Совет») был верхней палатой колониального законодательного собрания ( Палата Бергессес была другой палатой) в колонии Вирджиния с 1607 года до американской революции в 1776. Состоящий из 12 человек, которые после 1630-х годов были назначены британским сувереном , Совет губернатора также служил консультативным органом при королевском губернаторе Вирджинии и высшим судебным органом в колонии.
Организация
Совет состоял не более чем из 12 человек, которые занимали пожизненные должности и консультировали губернатора и вместе с губернатором являлись высшим судом в колонии. Таким образом, этот орган служил законодательным, исполнительным и судебным органом. Созданный по образцу британской Палаты лордов , Совет губернатора претерпел определенную эволюцию по мере роста колонии Вирджиния.
В течение большей части колониального периода губернатор отсутствовал, а вице-губернатор пользовался советом совета. Когда оба отсутствовали, исполнявший обязанности губернатора выполнял обязанности председателя совета, который дольше всех работал .
Во времена Содружества Оливера Кромвеля между 1652 и 1660 годами Дом Бергессес избирал членов совета. После восстановления монархии Корона снова назначила совет, как правило, из богатых землевладельцев Вирджинии.
История
Компания Вирджиния (1607–1624)
Вирджиния была основана в соответствии с хартией, предоставленной королем Джеймсом I компании Вирджиния в 1606 году. В 1607 году правление компании в Лондоне назначило небольшую группу из семи человек для управления повседневными делами колонии от их имени после первые поселенцы высадились на полуострове Вирджиния . 26 апреля 1607 года Совет избрал капитана Эдварда Марию Вингфилд своим президентом, и он позже выберет место для основания поселения Джеймстаун.
В совете не хватало сильного руководства, что стало очевидным, как только они высадились в Джеймстауне в 1607 году. Внутренние разногласия, обвинения во лжи и неожиданная смерть некоторых членов совета сократили Совет губернатора до небольшой группы и, наконец, только одного. человек к зиме 1608–1609 гг. В этот момент компания Вирджиния фактически объявила военное положение и приостановила минимальное подобие совместного правительства. Эпоха почти диктаторской власти губернатора закончилась в 1618 году после издания королем третьей королевской хартии.
В результате было создано представительное и консультативное правительство. В его состав входили следующие учреждения: губернатор, назначенный лондонской компанией «Вирджиния», и государственный совет, члены которого также были выбраны компанией «Вирджиния». Совет губернатора был уполномочен помогать новому губернатору в исполнении его обязанностей, первой из которых было «продвижение чести и служение Богу, а также расширение его царства среди языческого народа». Другой ветвью власти была Генеральная ассамблея, в которую входили Совет и Палата горожан, в которую входили по два «горожанки» из каждого города, сотни и отдельные плантации, «выбранные [свободными] их жителями». Эта новая политическая структура неизбежно уменьшила власть губернатора - ранее могущественную должность в одностороннем порядке, назначавшуюся пожизненно. Согласно новой хартии, иногда называемой Великой хартией, решения Совета принимались большинством голосов, и губернатор мог отдавать решающий голос только в случае равенства голосов. Генеральная ассамблея, в которую входили как всенародно избранный (хотя и не имеющий всеобщих избирательных прав), так и гибрид исполнительной и законодательной власти, основанный в некоторой степени на британской системе, должна была стать голосом колонистов в Вирджинии, обеспечив сдерживание власти губернатора.
Члены первой законодательной ассамблеи Вирджинии, которая была однопалатной, в которую входили горожане, совет и губернатор, собрались в грубой англиканской церкви в Джеймстауне 30 июля 1619 года. Это было первое представительное правительство в европейских колониях в Северной Америке. . Перед закрытием собрания ассамблея приняла новые законы для колонистов, а также программы, направленные на поощрение поселений и улучшение экономического роста в Вирджинии.
Королевская колония (1624–1776)
В 1624 году устав компании Вирджиния был аннулирован королем Джеймсом I, и колония Вирджиния была передана королевской власти в качестве коронной колонии . Совет продолжал назначаться и служить советниками теперь назначенного королевской властью губернатора и служить высшим судом колонии. До 1643 года совет и горожане продолжали заседать как однопалатный законодательный орган. В период 1652–1660 годов, когда Британия не была монархией из-за свержения короля Карла I и казни во время Гражданской войны в Англии и создания Содружества Англии под руководством Оливера Кромвеля , члены совета вместо того, чтобы быть назначенными главу государства в Лондоне избирали горожане Вирджинии.
После 1643 г. Генеральная ассамблея стала двухпалатной, а верхняя палата - Совет. Совет продолжал выполнять законодательные, административные и судебные функции.
Хотя монарх назначал членов совета, постоянные королевские губернаторы или вице-губернаторы (которые действовали как губернаторы в отсутствие королевского губернатора) часто давали рекомендации королю, когда возникала вакансия. Назначенцы почти всегда были среди самых известных плантаторов и торговцев колонии. «Почти все члены Совета были богатыми, видными в социальном и политическом плане. Независимое богатство требовалось как для социального положения, необходимого для членства, так и для того, чтобы позволить членам отсутствовать в своих семьях и на плантациях в течение длительных периодов времени», согласно Энциклопедии Вирджиния .
В период с 1643 по 1676 год Совет ежегодно собирался в верхней палате Генеральной Ассамблеи. С 1676 по 1776 год Совет губернатора собирался примерно 8 раз в десятилетие в качестве законодательного органа, но начиная с середины 1600-х годов Совет собирался ежеквартально на судебные заседания. Кроме того, они собирались в качестве советников губернатора не реже одного раза в год, часто на несколько недель. Чтобы вознаградить советников за их время, начиная с 1640-х годов собрание предоставило им освобождение от налогов. Энциклопедия Вирджиния утверждает, что «членство в совете губернатора было высшей гражданской должностью, на которую обычно могли претендовать уроженцы или жители колонии, а членство в совете позволяло богатым и влиятельным мужчинам увеличивать богатство и влияние себя и своих семей».
Сохранившиеся письменные отчеты о совете датируются 1680 годом и хранятся в Библиотеке Вирджинии .