Комиссары-победители - Victualling Commissioners
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | (1683-1832) |
Предыдущее агентство | |
Замещающее агентство | |
Юрисдикция | Королевство Англии Королевство Великобритании Соединенное Королевство |
Главное управление | Лондон |
Руководитель агентства | |
Материнское агентство | Адмиралтейство |
В Уполномоченные на снабжение продовольствием флота , часто называют снабжение продовольствием комиссары или снабжение продовольствием совета , был органом , ответственным по совету флота на снабжение продовольствием кораблей британского Королевского флота . Он курировал обширную операцию по обеспечению военно-морского персонала (140 000 человек в 1810 году) достаточным количеством еды, питья и припасов, чтобы поддерживать их в боевой форме, иногда в течение нескольких месяцев, в какой бы части земного шара они ни находились. Он просуществовал с 1683 по 1832 год, когда его функции были сначала заменены Департаментом финансового контролера и транспортных услуг до 1869 года, затем этот офис был также упразднен и заменен Департаментом победителей .
История
Под Елизаветы I , А генерал Surveyor из съестных припасов был назначен в 1550 году главный сотрудник совета ВМФ для наблюдения за контрактами на продукты питания и другие положения для ВМФ. В 1550 году он числился одним из семи членов Совета старших офицеров и комиссаров военно-морского флота ; от него требовалось «всегда заботиться о запасе продовольствия, чтобы обеспечить тысячу человек в море на один месяц при уведомлении за две недели». Сначала Офис Победителей размещался в лондонском Тауэре, но вскоре он распространился за пределы территории на восток (на месте недавно распущенного и снесенного аббатства Святой Марии Грейс ). В состав комплекса входили склады, печи, варочные цеха и пекарни. (Измельчение происходило на другом берегу реки в Ротерхите , а в 1650 году в Дептфорде была приобретена бойня ). Должностные лица Совета Победителей должны были оставаться здесь до девятнадцатого века; однако ограничения площадки (и затрудненный доступ к реке) привели к созданию нового производственного предприятия на площадке в Дептфорде (будущая верфь Deptford Victualling Yard ) в 1672 году.
К середине семнадцатого века установившаяся договоренность заключалась в привлечении одного подрядчика для выполнения всех необходимых поставок продовольствия, при этом Военно-морское управление устанавливало строгие критерии качества требуемых продуктов. В 1660, Samuel Pepys , который был тогда Клерком Деяний ВМФ , реформировал систему , имеющий Персер назначенного каждое судно для наблюдения за распределение поставок, и обязал каждого из них подать денежного поручительства и сохранить полным счета каждой выпущенной позиции. Однако ко времени англо-голландских войн система была разрушена (правительство жаловалось на то, что не было доставлено достаточных запасов, а подрядчик жаловался, что оплата не была произведена). В результате этого в 1683 году был учрежден оплачиваемый Совет уполномоченных, и этот орган сохранял надзор за продовольствием в течение следующих 150 лет.
Хотя номинально под руководством Военно- морского совета (штаб-квартира которого находилась поблизости на Тауэр-Хилл), Совет по победе оставался фактически независимым. После роспуска в 1817 г. Совет по победе передал определенные функции, в том числе медицинские услуги, от Совета по транспорту. Сам Совет по победе был упразднен в результате реформ Адмиралтейства 1832 г., поставка продовольствия перешла в ведение Контролера по вопросам Победы и Транспорта , который был под руководством Четвертого Морского Лорда. В 1862 году транспортные пошлины перешли к отдельному Транспортному департаменту, а в 1869 году должность контролера Виктуаллинга была упразднена. Его прежние обязанности были разделены между недавно сформированным отделом контрактов и закупок при парламентском и финансовом секретаре , который стал отвечать за закупки, управление продовольственными складами находилось под контролем суперинтенданта Victualling и отдела Victualling под контролем директор снабжение продовольствием .
Дальнейшая деятельность
К 1739 году содержание различных помещений Victualling Office обходилось государству в 16 241 фунт стерлингов, в дополнение к расходам на закупку продуктов питания. В 1747 году, во время войны за австрийское наследство , эта сумма выросла до 30 393 фунтов стерлингов. Со временем производственные мощности были объединены в Victualling Yards, каждая с несколькими процессами и соответствующими складскими помещениями, размещенными на одной площадке. Верфи имели глубоководные пристани и были доступны (если позволяли ветер и погода) с основных якорных стоянок, используемых флотом. При обычных обстоятельствах ожидалось, что отправляющиеся в плавание корабли будут приходить на ближайшую верфь для загрузки продуктов. Сюда входят консервы, рассчитанные на несколько недель или даже месяцев: судовое печенье , соленая говядина, соленая свинина, горох , овсянка, масло, сыр и пиво. Большая часть этих предметов транспортировалась и хранилась в бочках, которые в больших количествах были произведены Советом в его местных бондарных предприятиях. Кроме того, суды, находящиеся в порту, поставляли свежее мясо, хлеб и другие товары на суда, находящиеся в порту.
Было постоянное понимание необходимости искоренить коррупцию и повысить качество. (В 1658 году экипаж HMS Maidstone снес офис Victualling Office в Рочестере в знак протеста против плохого качества еды. Их капитан Томас Пенроуз отказался назвать кого-либо из виновных.) Причина, по которой так много производственного процесса происходило внутри дом должен был гарантировать уровень качества. Было гораздо проще оценить качество сырья, чем оценить готовый продукт, приобретенный у других поставщиков (некоторые из которых не были столь скрупулезны). Поэтому комиссары курировали не только поставки, но и производство: пива из хмеля, муки из зерна, мяса из скота.
Хотя отнюдь не совершенная, в целом система улучшилась; если еда была плохого качества, по крайней мере, ее было много. Современные исследования показали, что рацион моряков середины восемнадцатого века содержал почти в два раза больше калорий в день, чем было доступно мужчинам на берегу или в британской армии. Самым большим источником калорий было пиво, которого Совет по Победе закупил в количестве, достаточном для того, чтобы каждый моряк мог потреблять один галлон в день. Продовольствие - в основном хлеб, свинина, говядина, горох и овсянка - предоставлялось Правлением в качестве запасов на срок до шести месяцев. К концу 1750-х годов этот рацион был дополнен портативным супом . Качество еды также постепенно улучшалось; к периоду наполеоновских войн только около 1% запасов было признано непригодным для употребления в пищу.
Ярды для победителей
До 1815 г.
К началу восемнадцатого века верфи различных размеров были созданы рядом с несколькими Королевскими военно-морскими верфями в Великобритании, включая Портсмут , Плимут , Дептфорд и Харвич (хотя последний был закрыт вместе с Харвичской верфью в 1713 году). В Дувре была также верфь для победителей (которая не имела верфи, но использовалась для обслуживания судов на ближайшей якорной стоянке Даунс ); Maison Dieu служил магазин Dover снабжение продовольствием от 1544 до 1831, когда двор закрыт.
HM Victualling Yard, Дептфорд был самым большим и оживленным из Victualling Yard (выгодно расположенный недалеко от продовольственных пристаней и рынков Лондона). Все остальные военно-морские верфи в районе Темзы ( Чатем , Ширнесс и Вулвич ) зависели от Дептфорда в снабжении продовольствием. (Комиссары действительно содержали небольшую верфь в Чатеме, но производство здесь было мало или вообще не производилось, это было скорее складское помещение). Deptford также напрямую поставлял Victualling Yard в Гибралтаре (основанный в восемнадцатом веке).
В первом десятилетии девятнадцатого века комиссары основали новые второстепенные верфи в Ширнессе и Диле (которые, как и Дувр, предназначались для судов, стоящих на якоре в Даунс). В следующем десятилетии, комплекс морских и снабжение продовольствием складов был построен на Холбоулин острове в Корке Харборе , Ирландия (правопреемника к более раннему депо в Кинсэйле ). Он был известен как Королевский двор Победы Александры, прежде чем был передан ирландскому правительству в 1923 году.
Закупка за границу по возможности организовывалась по контрактам с местными поставщиками. В некоторых местах за ними наблюдает резидент-агент, назначенный комиссарами по победе (хотя в более отдаленных местах капитаны кораблей должны были сами принимать меры). В 17 веке агенты Виктуаллеры жили в Ливорно и Танжере , а также в ряде портов дома; к 1810 году они находились в таких разных местах, как Мальта , Рио-де-Жанейро , Мыс и Гельголанд . Для максимальной гибкости все необходимые здания по большей части сдавались в аренду, а не строились специально; (хотя в 18 веке верфи были основаны на Ямайке и Антигуа , они не оказались долговечными). На Гибралтаре, однако, продовольственные склады были построены в 1799 году (после потери съемной собственности), и оставались в эксплуатации до 1980 - х лет.
1815-1900
Верфи для победителей в Великобритании по большей части развивались бессистемно. Однако в 1822 году Совет Победителей решил рационализировать свою деятельность в Плимуте на новом централизованном участке в Стоунхаусе, который был назван Королевским двором Победы Уильяма . Он состоял из центрального Большого склада, окруженного двумя крупными мануфактурами вдоль набережной: мельница / пекарня с одной стороны, пивоварня - с другой (производящие печенье и пиво соответственно). Другие здания на территории включают бондарные мастерские (для производства бочек), резиденции офицеров и элегантную бойню (для производства соленой говядины), все они выполнены из известняка и расположены в симметричной сетке.
Аналогичный подход был применен и в отношении Портсмута: там в 1827 году была открыта новая площадка Royal Clarence Victualling Yard (на участке в Госпорте, известном как двор долгоносиков, где комиссары уже владели пивоварней и бондарой, основанной в начале восемнадцатого века) . Здесь планировка была менее упорядоченной, так как старая бондарная мастерская была включена в новый комплекс; но он по-прежнему представлял впечатляющий фасад на причал (симметрия которого недавно была восстановлена путем восстановления крыла амбара, которое было снесено после войны). Royal Clarence был одним из первых крупных промышленных предприятий по переработке пищевых продуктов в стране. Здесь, как и в Royal William, многие ключевые здания сохранились на месте (хотя по большей части их функции изменились за десятилетия использования): помимо бондарного двора 18-го века с его насосной станцией, есть монументальный амбар и пекарня. комплекс, отдельная бойня, остатки пивоваренного склада (который также датируется 18 веком), автономный комплекс мастерских и офицерские дома по бокам арки ворот. Есть также необычное здание, предназначенное для хранения и обслуживания до 3 000 чугунных судовых резервуаров для воды; соседний резервуар (который также приводил в действие гидравлическое оборудование во дворе) использовался для пополнения запасов пресной воды на корабли HM.
Оба двора «Уильям» и «Кларенс» были названы в честь будущего короля Вильгельма IV , который проявлял активный интерес к развитию. Каждый из них был спроектирован так, чтобы максимально повысить эффективность хранения, производства и доставки продуктов на берег, а также создать поразительно монументальный симметричный фасад, обращенный к морю. В частности, Royal William Yard был охарактеризован как «уникальная концепция в английской промышленной истории: как запланированный государственный производственный комплекс, в таком щедром масштабе, он не имеет себе равных».
Верфь Дептфорда не была полностью перестроена таким образом, но она продолжала расти даже после закрытия соседней Верфи. (В наибольшей степени это место занимало 35 акров.) В 19 веке Дептфорд, в частности, начал складировать или производить более специализированные продукты питания в дополнение к более традиционным блюдам: на территории были мельницы какао, перца и горчицы, наряду с хранилищами чая, сахара, риса, изюма и вина, а также табака. В 1858 году Дептфорд был переименован в Королевский двор Виктории .
За рубежом, верфи и склады по-прежнему создавались в разное время, когда и когда того требовали обстоятельства; например, в Джорджтауне, в отдаленном поселении на острове Вознесения, к 1827 году был создан склад продовольствия, к которому позже присоединилась пекарня (редкий случай производства на заморском дворе) и набор резервуаров для сбора и хранения пресной воды. . В 1845 году на верфи Мальты была построена верфь для победителей ; Мальта Морской музей расположен в одном из своих бывших зданий (мельница / пекарни - монументальный характера , аналогичного Королевская Уильям Ярда в Плимуте). Примерно в то же время начались работы на верфи на Бермудских островах . Здесь между собственно верфью и укрепленным складом артиллерийских орудий был разбит просторный склад продовольствия; Он состоит из двух длинных складов, обращенных друг к другу через открытый четырехугольник, с двух других сторон, образованных бондарой и рядом офицерских домов. Строительство двора было завершено примерно в 1860 году.
1900-настоящее время
Новые верфи все еще создавались в начале 20-го века, как дома (например, Королевский двор Элизабет, Далмени : небольшая верфь, построенная для обслуживания новой верфи в Росайте ), так и за рубежом (например, Королевский двор Эдварда, Дарлинг-Айленд , Сидней. Гавань, Австралия: построена правительством Нового Южного Уэльса ). Действительно, методы снабжения оставались практически неизменными до тех пор, пока в конце века не было принято более широкое использование консервов, а затем и охлаждения. В Госпорте бондарная мастерская работала до 1970 года, когда прекратилась ее работа вместе с пайком рома .
Двор Королевской Виктории в Дептфорде оставался открытым до 1961 года, после чего на этом месте был построен жилой комплекс (хотя некоторые здания / особенности были сохранены и преобразованы для общественного пользования). Верфи Южного побережья - Royal Clarence и Royal William - закрылись в 1992 году; с тех пор оба объекта были проданы частному сектору, а их здания (большинство из которых перечислены) были преобразованы в жилые, офисные и развлекательные.
Администрация и структура правления
На Совете, каждый комиссар нес ответственность за одной из ключевых областей деятельности: снабжение продовольствием в варочном цехе отдела ,, в Cutting Дом отдел, отдел галантереи, бондарные , Hoytaking и магазины. Комиссаров было семь; вышеупомянутые шесть, плюс председатель (который непосредственно курировал кассовый отдел). Совет Победителей приступил к строительству пивоварен, скотобоен, мельниц и пекарен рядом с верфями Королевского военно-морского флота, чтобы поставлять пиво, соленое мясо, судовое печенье и другие товары под собственным контролем качества. В 1725 году комиссары по победе, военно-морское управление, больничные и раненые и флотская касса, все из которых входили в состав военно-морского управления, переехали в новое жилье в Сомерсет-Хаус .
Старшие должностные лица и члены Комиссии по голосованию
Включено:
Контролер по голосованию и председатель правления
- 1803–1808 Капитан. Джон Марш
- 1808-1821 Капитан Томас Уэлш
- 1821-1822 Капитан, Джон Кларк Сирл
- 1822-1832 Достоп. Грэнвилл Энсон Четвинд Стэпилтон
Заместитель председателя судейской коллегии
- 1803-1822, капитан, Джордж Филипс Таури
- 1822-1823, капитан, достопочтенный. Куртенэ Бойл
- 1823-1832, Джон Уолли
Дополнительные контролеры Совета по голосованию
- Контролер пивоваренного завода
- Контролер раскройной мастерской
- Контролер галантерейных товаров
- Контролер Copperage
- Контролер Hoytaking
- Контролер магазинов Victualling
В число членов Комиссии по выборам вошли:
- 1683-1690. Николас Фенн
- 1683–1690. Сэр Ричард Хэддок
- 1683-1690. Джон Парсонс
- 1683-1690. Энтони Стёрт
- 1690–1693. Джеймс Как
- 1690-1699. Джон Агар
- 1690-1699 Хамфри Эйлз
- 1690–1702. Томас Папийон
- 1690-1702 Саймон Мэйн
- 1693-1695. Израиль Филдинг
- 1695-1702 Джон Беррингтон
- 1699-1711 Томас Колби
- 1699-1711. Генри Винсент
- 1702 Сэр Дж. Джон Хублон Кт.
- 1702 Уильям Карпентер
- 1702-1703 Уильям Райт
- 1702-1704 Джон Джеймс
- 1702-1706 Авраам Тилгман
- 1703-1705 Томас Дженнингс
- 1704-1706 Сэмюэл Хантер
- 1704-1706 Генри Ли
- 1704-1714 Кенрик Эдисбери
- 1705-1711 Томас Харлоу
- 1706-1711 Дензил Онслоу
- 1706-1711 Томас Рейнольдс
- 1706-1725 Томас Бере
- 1711-1714 Генри Ли
- 1711-1714 гг. Сэр Фрэнсис Маршэм, третий Барт
- 1711-1718 Генри Винсент
- 1711-1721 Сэмюэл Хантер
- 1712-1714 Уильям Стивенс
- 1714-1717 Уоллер Бэкон
- 1714-1719 Роберт Аррис
- 1714-1721 Дензил Онслоу
- 1714-1721 Томас Рейнольдс
- 1714-1723 Питер Джейес
- 1717-1720 Оуэн Бэкингем
- 1718-1720 Эдвард Элиот
- 1719-1728 Уильям Пассажир
- 1720-1721 Джошуа Черчилль
- 1720-1727 Генри Картрайт
- 1721-1722 Хью Чолмли
- 1721-1727 гг. Сэр Джордж Сондерс, Kt.
- 1721-1734 Уильям Фишер
- 1722-1727 Стивен Бисс
- 1725-1729 Джордж Хаксли
- 1725-1733 Эдвард Трелони
- 1727-1728 Sprig Manesty
- 1727-1739 Генри Парсонс
- 1728-1734 Джон Беркли
- 1728-1747 Томас Ревелл
- 1729-1744 Уильям Томпсон
- 1729-1747 Томас Бреретон
- 1733-1738 Джордж Кроул
- 1734-1742 Фрэнсис Эйлз (позже Эйлз Стайлз)
- 1734-1746 Стивен Бисс
- 1738-1748 Уильям Хэй
- 1741-1744 Томас Трефусис
- 1742-1752 Ричард Холл
- 1742-1755 Томас Купер
- 1744-1748 Уильям Дэвис
- 1745-1746 Артур Стерт
- 1746-1747 Джон Рассел
- 1746-1778 Джеймс Уоллес
- 1747-1760 Уильям Дженкинс
- 1747-1761 Фрэнсис Вернон
- 1747-1762 гг. Сэр Фрэнсис Хаскинс Эйлз-Стайлз , третий Барт
- 1747-1765 Достоп. Горацио Таунсенд
- 1748-1752 Тирвитт Кэли
- 1752 Томас Уинтерботтом
- 1752-1780 Сэр Роджер Бургойн (Барт)
- 1755-1776 Роберт Петт
- 1760-1763 Роберт Рул
- 1761-1768 Тайрингем Стивенс
- 1762-1784 Джонас Хэнуэй
- 1763-1772 Джордж Марш
- 1765-1767 Джеймс Фортри
- 1767-1794 Александр Чорлей
- 1768-1780 Томас Колби
- 1772-1776 Уильям Гордон
- 1776-1778 Генри Пелхам
- 1776-1785 Джоа Бейтс
- 1778-1787 Джеймс Кирк
- 1778-1789 Джон Слэйд
- 1781-1786 Монтегю Бургойн
- 1781-1790 Уильям Ланс
- 1784-1803 Джордж Филлипс Таури
- 1785-1799 Джордж Черри
- 1785-1811 Уильям Боскавен
- 1787-1793 Сэмюэл Маршалл
- 1789-1790 Уильям Беллингем
- 1790-1798 Джозеф Хант
- 1790-1805 Фрэнсис Стивенс
- 1793-1796 Фрэнсис Джон Хартвелл
- 1794-1809 Сэдлэйр Настроение
- 1796-1803 Достоп. Джон Родни
- 1798-1803 Джон Марш
- 1799-1807 Джон Харрисон
- 1803-1806 Контр-адмирал Чарльз Каннингем
- 1805-1808 Уильям Бадж
- 1807-1822 Томас Уэлш
- 1808-1822 Джон Обен
- 1808-1831 Николас Браун
- 1809-1813 Достоп. Эдвард Ричард Стюарт
- 1811-1832 Фредерик Эдгкумбе
- 1813-1825 Роберт Уильям Хэй
- 1817-1831 Джон Вейр
- 1821-1827 Ричард Крейк
- 1821-1832 Генри Гарретт
- 1822-1832 Сэр Уильям Бернетт Kt. (ктд. 25 мая 1831 г.)
- 1825-1829 Достоп. Уильям Леннокс Батерст
- 1827-1832 Капитан, сэр Джеймс Александр Гордон Кт.
- 1827-1832 Капитан, Джон Хилл
- 1831-1832 Джон Томас Бриггс
- 1839-1832 Джеймс Мик.
График
Примечание. Ниже приводится график ответственности за поставку продовольствия для Королевского флота.
- Военно-морское управление, инспектор морских пехотинцев , 1550-1679 гг.
- Совет военно-морского флота, Совет по победе (Совет комиссаров по победе), 1683-1832 гг.
- Адмиралтейский совет, контролер службы передвижения и транспорта, 1832-1862 гг.
- Совет Адмиралтейства, Контролер Победы, 1862-1870 гг.
- Адмиралтейское управление, Контрактно-закупочный отдел, 1869-1964 гг.
- Совет Адмиралтейства, суперинтендант победы, 1870-1878 гг.
- Адмиралтейская коллегия, директор Победы, 1878-1964 гг.
Смотрите также
Примечания
использованная литература
Атрибуция
- Архивы. Национальный. (1660-1975). Записи отделений победителей. Отдел ADM 9. http://discovery.nationalarchives.gov.uk/details/r/C708/Records of Victualling Departments
дальнейшее чтение
- Роджер, ДН (1997). Командование океаном - военно-морская история Великобритании: Том II 1649-1815 . HarperCollins. ISBN 978-0-7139-9411-7.