Университеты и высшее образование в Бразилии - Universities and higher education in Brazil

Бразилия принимает смешанную систему государственных и частных университетов. Государственные университеты могут финансироваться из федерального бюджета или правительствами штатов (такими как USP , Unicamp и Unesp в штате Сан-Паулу ). Частные школы могут быть коммерческими или, в случае католических университетов, некоммерческими.

История

Португальцы оставили за университетом Коимбры статус «университета», и поэтому никогда не создавали школ с таким названием в Бразилии. Тем не менее, они создали несколько высших и средних учебных заведений, которые обеспечивали уровень образования, сопоставимый или даже превышающий уровень институтов, именуемых «университетами», созданных в некоторых из соседних испанско-американских колоний еще в 17 веке. Примерами могут служить самые важные иезуитские колледжи в португальской колониальной Бразилии, особенно те, которые расположены в городах Сальвадор и Рио-де-Жанейро, которые, несмотря на то, что не были названы «университетами», предлагали гуманитарные курсы латыни, греческого языка, философии и теологии (аналогично Испано-американские университеты). По окончании учебы студенты могли либо стать священниками, либо продолжить обучение в Европе, обычно в Университете Коимбры в Португалии .

После изгнания иезуитов из Португалии в 1759 году образование в Бразилии было поручено другим религиозным орденам, таким как бенедиктинцы и кармелиты . В то же время португальская корона основала «aulas-régias» (королевские государственные школы). В 1792 году в Рио-де-Жанейро была основана Королевская академия артиллерии, фортификации и рисования, которая стала первой высшей инженерной школой в Америке.

После прибытия короля Португалии Иоанна VI и передачи португальского двора в Бразилию в Бразилии были основаны другие высшие учебные заведения, хотя формально они по-прежнему не назывались «университетами». К ним относятся те, которые специализировались на гражданском и военном строительстве, такие как Королевская академия гардемаринов (1808 г.) и Королевская военная академия (1810 г.). Были также открыты две медицинские школы: медико-хирургические академии Сальвадора (1808 г.) и Рио-де-Жанейро (1809 г.). Кроме того, были созданы другие технические курсы в области ботаники, химии, геологии, минералогии и экономики.

Вскоре после обретения независимости от Португалии в 1822 году, во время правления императора Бразилии Петра I , юридические факультеты были основаны в Сан-Паулу (1827 г.) и Олинде (1827 г.). Многие из этих институтов служили ядрами, которые впоследствии превратились в современные бразильские университеты, например, Федеральный университет Баии , Федеральный университет Пернамбуку , Федеральный университет Ору-Прету , Федеральный университет Рио-де-Жанейро и Университет Сан-Паулу .

Высшие учебные заведения в Бразилии расширились в течение двадцатого века. Однако многие студенты, имевшие доступ к высшему образованию, происходили из более обеспеченных слоев населения. В 1912 году создается первое бразильское учреждение, получившее название «университет», - Университет Параны .

Важное событие, повлиявшее на ситуацию в сфере высшего образования Бразилии, произошло после крушения бразильского военного правительства в течение двадцати одного года (1964–1985) и повторной демократизации страны. В рамках согласованного перехода Бразилии от авторитаризма к демократии в 1988 г. появилась новая Конституция Бразилии . Она стала известна как «Гражданская конституция» (Constituição Cidadã), продвигающая право на труд, право на достойную заработную плату, право на социальное обеспечение и право на образование. Кроме того, новая Конституция Бразилии разрешает выделять государственные средства частным, общинным, религиозным или благотворительным школам для их поддержки в соблюдении прав на образование. Эта конституционная доктрина стала важным поворотным моментом в росте частного сектора высшего образования Бразилии, финансируемого за счет частных инвесторов и государственных учреждений. В поддержку этого образовательного движения федеральное правительство в 1996 г. приняло новую политику по либерализации сектора высшего образования, известную как Закон об основах и руководящих принципах национального образования (9 394 лея) . В рамках этой реформированной системы высшие учебные заведения могут начать функционировать как коммерческие организации. Частные высшие учебные заведения существовали с 1600-х годов, но большинство из них были связаны с католической церковью или носили некоммерческий характер. Эта новая политика позволила частным предприятиям начать массовое предоставление степеней высшего образования.

В настоящее время бразильская университетская система отражает мировые стандарты, и некоторые из университетов Бразилии входят в число 200 лучших в мире. Университет Сан - Паулу (USP), например, считается лучшим университетом в Иберо-Америке . В отчете SIR World за 2012 г., составленном из рейтинга институтов SCImago , USP заняла 11-е место в мире. Другие системы рейтинга показывают аналогичные результаты: в рейтинге университетов 2012 года по академической успеваемости (URAP) USP занял 28-е место в мире, а в отчете Times Higher Education «Лучшие университеты по репутации 2012» USP входит в число 70 лучших университетов мира. . В 2012 QS World University Rankings, при рейтинге университетов в Бразилии , то университет Кампинас и университет Рио - де - Жанейро были ранжированы 228 и 333 в мире, соответственно.

Категории

Высшее образование в Бразилии делится на три категории:

  • Университеты - это учреждения, которые проводят исследования и работу с общественностью, по крайней мере, одна треть преподавательского состава имеет докторскую степень.
  • Университетские центры - это многопрофильные учреждения, которые не обязаны проводить исследования, но имеют право открывать новые курсы без разрешения Министерства образования.
  • Интегрированные факультеты и школы высшего образования - это небольшие учебные заведения с небольшой автономией, которые должны получать одобрение Министерства образования при открытии новых курсов, сертификатов или ученых степеней.

В 2009 году федеральное правительство контролировало 94 высших учебных заведения с централизованным контролем (охватывающим все три категории); правительства штатов управляли 84 высшими учебными заведениями; и муниципальные органы власти содержали 67 высших учебных заведений, в основном предлагая технические курсы на интегрированных факультетах (см. INEP, 2009). Большинство федеральных и государственных учреждений являются университетами, и обучение бесплатное, в то время как муниципальные органы власти, как правило, управляют небольшими учреждениями, иногда взимающими плату за обучение. Частные высшие учебные заведения в основном относятся к двум последним категориям и взимают огромную плату в зависимости от предлагаемых программ на получение степени.

Градусы

Бакалавриат

В Бразилии эти степени известны как первая степень:

  • Бакалавриат ( бачареладо ): от 3 до 6 лет для завершения. Позволяет людям действовать как профессионалы в определенной области (например, юрист , экономист , врач ).
  • Licentiate ( licenciatura ): варьируется от 3 до 4 лет на выполнение. Позволяет людям выступать в качестве учителей начальной или средней школы в определенной области (например, лицензированных учителей математики, английского языка, биологии и т. Д.).
  • Ассоциированный член ( tecnólogo ): от 2 до 3 лет обучения на дневном отделении. Для получения этой степени требуется более короткий период времени, со специальными профессиональными курсами, направленными на предоставление узкоспециализированных знаний (например, техническая степень в области агробизнеса, степень в области управления туризмом и т. Д.).

Дипломные программы в государственных университетах полностью финансируются государством . Однако в частных высших учебных заведениях стоимость курсов и программ на получение степени значительно различаются. Несмотря на то, что доступны более дешевые курсы, плата за получение некоторой степени очень высока.

Ученые степени

В Бразилии эти степени известны как вторая степень (pós-Graduação):

  • Степень " Lato sensu postgraduate": эта степень представляет собой специализацию в определенной области и занимает от 1 до 2 лет. Лято зепзи степени не открывании двери для последующего преследования докторской степени. Если кто-то интересуется докторской степенью, вместо этого следует получить степень магистра stricto sensu . Программы MBA в Бразилии классифицируются как программы lato sensu .
  • Степень " Stricto sensu postgraduate ": эта степень позволяет продолжить академическую карьеру. В хронологическом порядке:
  • Степень магистра ( местрадо ): для завершения требуется 1-2 года очного обучения. Часто степень магистра служит дополнительной квалификацией для тех, кто работает на рынке труда, или для тех, кто хочет получить степень доктора философии. Степень магистра в области управления stricto sensu эквивалентна очной степени MBA в Северной Америке.
  • Докторантура / PhD ( doutorado ): это занимает от 3 до 4 лет и обычно используется как ступенька в академической жизни.
  • Постдокторское исследование ( pós-doutorado ): это не академическое звание; обычно это означает превосходство в области знаний, полученных в результате контролируемых исследований после получения докторской степени.
  • Livre-docência : это высшая академическая квалификация в Бразилии. Livre-docência аналогична хабилитации, и уровень стипендии следует считать выше, чем у доктора философии. Livre-docência требует, чтобы кандидат написал профессиональную диссертацию на основе независимой стипендии. Например, в государственных университетах Сан-Паулу ( Universidade de São Paulo , Universidade Estadual de Campinas и Universidade Estadual Paulista ) livre-docência играет важную роль для карьеры в академической среде. Тем не менее, он стал более редким и почти не использовался за пределами Сан-Паулу, поскольку большинству федеральных университетов он больше не требуется для подачи заявки на профессора, за исключением UNIFESP.

Эквивалентность

В Бразилии нет единой академической кредитной системы . Регулирующие органы Министерства образования и соответствующего законодательства считают часы обучения. Полный год высшего образования обычно занимает от 800 до 1200 часов занятий в Бразилии, что эквивалентно 50-80 кредитам в США .

Европа

Там нет официального договора между бразильским министерством образования и Европейского Союза «с Болонским процессом . Ниже приведены грубые сравнения:

  • Европейский Первый цикл будет соответствовать бразильским студентам степеней bacharelado , Licenciatura и Tecnologia . Для получения бразильской степени бакалавра требуется от 3 до 6 лет, что обычно включает письменную монографию или заключительный проект; европейскую степень бакалавра можно получить за 3 года, после чего многие поступают на 1 или 2 года на степень магистра в рамках Болонского процесса . При сравнении бывших европейских национальных систем с бразильской, бразильская «степень бакалавра» будет эквивалентна старому немецкому диплому , итальянской Laurea или французской «Magistère», «Mastère» или «Diplôme des Grandes Ecoles».
  • Второй цикл Болонского процесса будет соответствовать бразильской степени магистра, которая обычно занимает от 1 до 2 лет, и степени "lato sensu postgraduate", которая требует минимум 360 часов обучения.
  • Третий цикл Болонского процесса будет эквивалентен бразильской докторской степени.

Соединенные Штаты

Степень бразильского бакалавра можно сравнить с четырехлетним бакалавром искусств (BA) или бакалавром наук (BS) в Соединенных Штатах . Степени магистра и доктора в Бразилии и США примерно эквивалентны. Технологические степени продолжительностью 3 года также можно сравнить с технологическими курсами бакалавриата или 3-летними курсами бакалавриата, в зависимости от области обучения. Степень технолога позволяет студентам продолжить обучение в магистратуре и докторантуре.

Прием

Чтобы поступить в университет в Бразилии, кандидаты должны пройти открытый открытый экзамен под названием Вестибулярный , который обычно длится от 1 до 5 дней и проводится один раз в год. В некоторых университетах Вестибулярный вестибюль открыт дважды в год. Среди частных университетов популярно проведение более частых экзаменов, в то время как в государственных университетах Вестибулярный вестибюль обычно выпускается только один раз в год (в ноябре, декабре или январе). Вестибулярный аппарат можно сравнить с SAT или ACT в США.

Университеты предлагают ограниченное количество мест, и для поступления отбираются наиболее квалифицированные кандидаты. Вестибулярный курс включает в себя множество предметов, предлагаемых в средней школе, таких как: математика, физика, химия, биология, история, география, литература, португальский язык и иностранный язык (обычно кандидат может выбирать между английским, испанским или французским). Поскольку государственные университеты бесплатны, а количество открытых мест ограничено, с Вестибуляром существует высокая конкуренция. На каждое место в государственных университетах приходится около 10 кандидатов; в частных университетах это соотношение меньше двух к одному (см. INEP, 2000 - 2009).

Большинство университетов Бразилии также принимают студентов в соответствии с их успеваемостью в средней школе по ENEM (Exame Nacional do Ensino Médio ). ENEM и вестибулярный аппарат сосуществуют в некоторых университетах, тогда как в других ENEM заменил вестибулярный.

Оценочная система

В Бразилии существует множество систем оценок. Наиболее популярны:

  • Система оценки в процентных пунктах: от 0% до 100%.
  • Система оценок по шкале: от 0 до 10 (0 представляет самое низкое, а 10 представляет самое высокое)
  • Поэтапная система оценок: обычно используются буквы от A (лучший) до E (худший).

Ниже приводится краткое описание систем оценивания:

  • «А»: 90% –100% (Отлично)
  • «В»: 80–89% (очень хорошо)
  • «C»: 70% –79% (хорошо)
  • «D»: 60–69% (удовлетворительно)
  • «E»: <50% или <60% (неудовлетворительная оценка)

Обычно самый низкий проходной балл в Бразилии составляет 5 (5 из 10/50% / «E»), но некоторые университеты принимают 7 или 70% в качестве минимального проходного балла. Университеты могут выбирать свою собственную систему оценок.

Экзамены

Экзамены проводятся профессорами и децентрализованы: каждый профессор отвечает за планирование, подачу заявки и выставление оценок экзаменов. В отличие от других стран, в Бразилии нет эквивалента централизованных отделений университетов, отвечающих за планирование и оценку экзаменов.

Государственные и частные университеты

Государственные университеты обычно предлагают самое качественное образование, и поэтому конкуренция во время Вестибулярного обучения очень высока. Государственные университеты обычно проводят курсы в течение всего дня, в то время как частные коммерческие университеты предлагают сочетание дневных и вечерних курсов. Последнее становится все более популярным среди работающих взрослых для получения степени высшего образования в Бразилии. В последнее время некоторые государственные университеты ввели несколько вечерних курсов в сочетании с дневными. Хотя государственные университеты предлагают образование самого высокого качества и проводят исследования, от этих учебных заведений постоянно поступают жалобы на недостаточное финансирование. Частные университеты, как правило, меньше по размеру по сравнению с государственными университетами, но часто имеют более современную инфраструктуру и удобства (например, здания и кампусы).

Закон 1996 года «Об основах и руководящих принципах национального образования» (9 394 лея) открыл двери для многих частных университетов, чтобы начать предлагать степени в массовом масштабе. В результате рост частного сектора высшего образования предоставил больше возможностей для студентов по всей стране. В период с 2000 по 2009 год количество доступных вакансий в государственных университетах выросло на 60 процентов. За тот же период количество доступных вакансий в учреждениях частного сектора выросло на 185 процентов (см. INEP, 2000 и 2009). В 2009 г. насчитывалось 2 069 частных высших учебных заведений по сравнению с 1 004 частными учреждениями в 2000 г. (см. INEP, 2000 и 2009). В 2009 году 15 крупнейших компаний, управлявших частными университетами, составляли 27 процентов от общего рынка с годовой прибылью более 21 процента; а частный сектор образования страны стал десятым по величине сектором бразильской экономики, принося 25 миллиардов реалов в год.

В настоящее время в Бразилии насчитывается более 2600 государственных и частных университетов, и их число быстро растет.

Элизабет Редден в июне 2015 года сообщает, что профессор Данте Дж. Сальто утверждал в журнале International Higher Education, что:

В коммерческих колледжах Бразилии обучается около трети всех студентов высших учебных заведений. Коммерческий сектор, который в основном набирает студентов в области социальных наук, бизнеса, права, образования и здравоохранения, поглощает спрос, который государственная система высшего образования не в состоянии удовлетворить, и рассматривается как важный игрок, помогающий Бразилии. двигаться к своей политической цели - резко повысить уровень охвата высшим образованием. Доля бразильцев в возрасте от 18 до 24 лет, обучающихся в высших учебных заведениях (чистый показатель охвата образованием в стране), составляет только подростков, в то время как общий показатель охвата образованием, который учитывает студентов всех возрастов, составляет около 30 процентов.

Ниши передового опыта

Бразилия представляет собой несколько передовых ниш в высшем образовании, как государственном, так и частном. Некоторые из этих ниш, несмотря на общенациональное признание, не признаются университетами и часто не фигурируют в официальных рейтингах университетов.

Некоторые примеры включают: Instituto Tecnológico de Aeronáutica (ITA), колледж, спонсируемый бразильскими военными, выпускники которого часто работают в аэрокосмической промышленности Бразилии; Instituto Militar де Engenharia (IME) (эквивалент армии); оба этих института относятся к области инженерии / STEM, или еще есть институт менеджмента / экономики: Fundação Getúlio Vargas (FGV), фонд / аналитический центр, предлагающий курсы управления и экономики. В 2010 году журнал Você SA оценил программу OneMBA, предлагаемую FGV, как первую программу Executive MBA в Бразилии (третий год подряд).

Развитие навыков

Сборы за обучение дают малообразованным членам общества возможность продолжать обучение и наращивать свой человеческий капитал. Это актуально для неформального сектора, который, как правило, нанимает работников с низким уровнем образования . Они представляют собой полезный инструмент в условиях рыночной неэффективности и недостаточного обеспечения непрерывного образования .

Существует несколько типов схем, в которых налоги на заработную плату используются для мобилизации ресурсов для финансирования развития навыков . К ним относятся: схемы получения доходов, схемы субсидирования сборов и схемы освобождения от налогов. Тип системы, используемой в Бразилии, - это схема получения дохода, которая основывает свое финансирование на фиксированной ставке сбора за рабочий час или на одного сотрудника. Доходы обычно предназначаются для региональных или отраслевых программ обучения.

Схемы получения доходов надежны в обеспечении финансирования обучения в странах, где постоянно ощущается нехватка средств для содействия развитию навыков. Они также могут значительно снизить стоимость обучения для правительств. Например, в Бразилии крупная организация, обеспечивающая коммерческое обучение (Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial, SENAC), получает 80% своих доходов за счет сборов. SENAI (Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial), бразильская программа производственного обучения, не смогла повысить уровень участия, как это произошло с другими доходными схемами, вероятно, потому, что она не предлагает никаких стимулов для работодателей для предоставления дополнительного обучения.

В настоящее время в Бразилии существует пять фондов обучения, финансируемых доходным методом, хотя между ними есть некоторые различия. К таким средствам обучения относятся:

  • SENAI - национальная схема обучения;
  • SENAC - учебный фонд, ориентированный на торговлю;
  • SENAT - фонд специально для транспортного обучения;
  • SEBRAE - программа обучения, ориентированная на обслуживание малого бизнеса;
  • СЭНАР - схема обучения для сельской местности.
  • SENAI, SENAC и SENAT облагают все промышленные предприятия налогом на заработную плату в размере 1%, в то время как SENAI взимает дополнительный сбор в размере 0,5% для компаний с численностью сотрудников более 500 человек. SENAR применяет налог 2,5% на продажу сельскохозяйственных товаров, в то время как SEBRAE взимает сбор в размере 0,3% во всех секторах.

Галерея

Смотрите также

Источники

Определение логотипа бесплатных произведений культуры notext.svg Эта статья включает текст из бесплатного контента . Лицензировано в соответствии с CC BY-SA 3.0 IGO Текст взят из Финансирование развития навыков: вклад частного сектора , ЮНЕСКО, ЮНЕСКО. ЮНЕСКО. Чтобы узнать, как добавить открытый текст лицензии в статьи Википедии, см. Эту страницу с инструкциями . Информацию о повторном использовании текста из Википедии см. В условиях использования .

дальнейшее чтение

  • Альтбах, Филипп. Международное высшее образование: энциклопедия. Vol. 1 (Routledge, 2014), статья о «Бразилии»
  • Майнардес, Эмерсон Вагнер и др. «Маркетинг в высшем образовании: сравнительный анализ примеров из Бразилии и Португалии». Международный обзор публичного и некоммерческого маркетинга 9.1 (2012): 43–63.
  • Педроса, Ренато Х.Л., Элиана Амарал и Марчелло Кнобель. «Оценка результатов обучения в сфере высшего образования в Бразилии». Управление и политика высшего образования 24.2 (2013): 55–71.
  • Шварцман, Саймон. «Высшее образование, академическая профессия и экономическое развитие в Бразилии». в Philip G. Altbach, et al. ред. Глобальное будущее высшего образования и академической профессии: страны БРИК и США (2013 г.).
  • Шварцман, Саймон, Ромуло Пиньейру и Панди Пиллэй, ред. Высшее образование в странах БРИКС: исследование пакта между высшим образованием и обществом (Springer, 2015), глава 5 «Спрос и предложение на высшее образование в Бразилии»; глава 14 «Политика высшего образования в Бразилии: случай неудачи в регулировании рынка».
  • Невес, Кларисса Экерт Бета (2017). «Системы и учреждения высшего образования, Бразилия». Энциклопедия международных систем и институтов высшего образования . Дордрехт: Springer, Нидерланды. С. 1–11. DOI : 10.1007 / 978-94-017-9553-1_401-1 . ISBN 978-94-017-9553-1.

внешние ссылки

  • Министерство образования (Ministério da Educação, или "MEC"): http://www.mec.gov.br (на португальском языке)
  • Национальный институт исследований в области образования (Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais, или «INEP»): http://www.inep.gov.br/ (на португальском языке)
  • Координационный орган для выпускников (Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior или "CAPES"): http://www.capes.gov.br/ (на португальском языке)
  • Национальный совет по научному и технологическому развитию (Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico, или «CNPq»): http://www.cnpq.br/english/cnpq/index.htm

использованная литература