Союз Советских Суверенных Республик - Union of Soviet Sovereign Republics
В Союз Советских Суверенных Республик ( русский : Союз Советских Суверенных Республик (СССР) , латинизируется : Союз Sovetskikh Suverennykh Respublik [СССР] ) было предложено название реорганизации Союза Советских Социалистических Республик (СССР) в новую конфедерацию . Предложено затем Генеральным секретарем и президентом СССР , Михаил Горбачев , предложение было попыткой предотвратить конец Советского Союза. Предложение так и не было реализовано после августовского переворота 1991 года, а распад СССР в конечном итоге произошел 26 декабря того же года. Общее предложение было возрождено как Содружество Независимых Государств (СНГ), но как региональная организация , а не конфедерация.
Разработка
Новый союзный договор ( русский : Новый союзный договор , латинизированный : Новый союзный договор ) был проектом договора, который заменил бы Договор 1922 года о создании СССР и, таким образом, заменил бы Советский Союз новым образованием под названием Союз Советские суверенные республики, попытка Михаила Горбачева спасти и реформировать Советский Союз. Церемония подписания договора между РСФСР была назначена на 20 августа 1991 года, но днем раньше ее помешал августовский переворот . Подготовка этого договора была известна как Ново-Огаревский процесс (новоогаревский процесс), названный в честь Ново-Огарево , правительственной усадьбы, где велась работа над документом и где Горбачев беседовал с руководителями союзных республик .
Менее централизованная федеральная система была предложена президентом Горбачевым во время съезда Коммунистической партии в июле 1990 года . Проект Нового Союзного договора был внесен в Верховный Совет Советского Союза 23 ноября 1990 года. Редакционная комиссия приступила к работе над текстом 1 января 1991 года. Однако шесть из пятнадцати советских республик не участвовали в нем. составление договора: Эстония , Латвия , Литва , Молдавия , Грузия и Армения . Предложение было одобрено Советом Союза 6 марта и отправлено на утверждение в Верховные Советы каждой республики. Не удалось договориться о распределении власти между Союзом и республиками, и предложение не было одобрено. В качестве дополнительного ограничительного элемента некоторые автономные республики выразили желание повысить свой статус и стать участниками нового советского договора.
Президент Горбачев попытался заручиться поддержкой населения своего предложения. 17 марта 1991 г. был проведен всенародный референдум в девяти республиках ( Россия , Украина , Белоруссия , Казахстан , Азербайджан , Узбекистан , Киргизия , Туркмения и Таджикистан ), участвовавших в разработке договора. На референдуме 76% избирателей поддержали сохранение федеративной системы Советского Союза, в том числе большинство во всех девяти республиках. Оппозиция была наибольшей в крупных городах, таких как Ленинград и Москва . В остальных шести республиках референдум в основном бойкотировали, поскольку они уже продвигались к независимости .
Соглашение между центральным советским правительством и девятью республиками , так называемое соглашение «9 + 1», было наконец подписано в Ново-Огарево 23 апреля. Новый Союзный договор превратил бы Советский Союз в федерацию независимых республик. с общим президентом, внешней политикой и армией.
К августу восемь из девяти республик, кроме Украины , одобрили проект нового договора с некоторыми условиями. Украина не согласилась с условиями Договора. На республиканском референдуме 17 марта большинство жителей Украины поддержали присоединение к Союзу на условиях Декларации о государственном суверенитете Украины .
В договоре говорилось, что юрисдикция над большинством отраслей / ресурсов и контроль над налогообложением и государственными расходами будет передана тем республикам, которые его подписывают, и их суверенитет будет признан, а тем, кто не подпишет, будет разрешено идти своим путем. . Центральное правительство сохранит контроль над вооруженными силами и службами безопасности страны, но с уменьшенными размерами и подчинится надзору со стороны республиканских законодательных органов, наряду с выпуском валюты, советскими рублями и контролем над своими золотыми и алмазными ресурсами, хотя республики будут иметь право делиться ими. Республики и центральное правительство будут совместно определять военную и внешнюю политику, а также разрабатывать политику в области экономики, топлива и энергоресурсов. Съезд народных депутатов будет распущен. Количество правительственных министерств будет сокращено, некоторые министерства передадут свои обязанности республикам, некоторые должны будут сократить штат или упразднить, или превратятся в небольшие координирующие органы, которые будут поддерживать республиканские министерства. Республикам также будет предоставлено право собственности на почти все их природные ресурсы, включая месторождения полезных ископаемых на их территориях, а также право на установление прямых дипломатических и торговых отношений с иностранными государствами. Также был бы создан новый конституционный суд для решения вопросов между республиками и центром. Наконец, республиканский закон будет иметь приоритет над общесоюзным.
Хотя договор был направлен на спасение союза, сторонники жесткой линии опасались, что он побудит некоторые из более мелких республик последовать примеру Литвы и настаивать на полной независимости. 18 августа сторонники жесткой линии взяли под свой контроль правительство после того, как заперли Горбачева на его крымской даче , чтобы помешать ему вернуться в Москву для подписания договора. Coup августа рухнул лицом подавляющей оппозиции не только из небольших республик , но с более крупными, особенно в России.
Поскольку договор в конечном итоге не был подписан, даже после обретения Украиной независимости в декабре лидеры республик организовали Содружество Независимых Государств , союз 12 новых независимых государств. Страны Балтии никогда не входили в СНГ, а Грузия не была членом до 1993 года, но вышла из него в 2008 году.
Имена
В первом проекте договора, выпущенном в июле 1991 года, провозглашенным названием нового государства был Союз Советских Суверенных Республик ; Русский : Союз Советских Суверенных Республик , латинизированный : Союз Советских Суверенных Республик . Это название было предложено для того, чтобы сохранить аббревиатуру русского «СССР», а также «СССР» и «Советский Союз» на английском и других языках.
К сентябрю 1991 года общая поддержка сохранения советского государства сменилась преобразованием Советского Союза в конфедерацию суверенных государств. В окончательном варианте предлагаемое государство было переименовано в Союз суверенных государств ; Русский : Союз Суверенных Государств , латинизированный : Союз Суверенных Государств . Общие шансы на сохранение советской системы в любой форме продолжали падать, и вскоре от нее отказались. После августовского переворота новый союзный договор был преобразован в Содружество Независимых Государств .
Планируемые республики-члены и АССР
-
Россия
- Башкирская Советская Социалистическая Республика
- Бурятская Советская Социалистическая Республика
- Чечено-Ингушская Советская Социалистическая Республика
- Чувашская ССР
- Дагестанская Советская Социалистическая Республика
- Кабардино-Балкарская Советская Социалистическая Республика
- Калмыцкая Советская Социалистическая Республика
- Карело-Финская Советская Социалистическая Республика
- Коми Советская Социалистическая Республика
- Марийская Советская Социалистическая Республика
- Мордовская Советская Социалистическая Республика
- Северо-Осетинская Советская Социалистическая Республика
- Татарская Советская Социалистическая Республика
- Тувинская Советская Социалистическая Республика
- Удмуртская ССР
- Якутская ССР
- Союз казачьих республик Юга России
- Украина
- Белоруссия (Беларусь)
- Азербайджан
- Казахстан
- Узбекистан
- Туркмения (Туркменистан)
- Таджикистан
- Киргизия (Киргизия)
Республики, отклонившие договор
Смотрите также
- Референдум 1991 года в Советском Союзе
- Беловежские соглашения
- Содружество Независимых Государств
- Евразийский экономический союз
- Постсоветские государства
- Союзное государство
Рекомендации
Источники
- СССР в 1991 году: крах сверхдержавы , доктор Роберт Ф. Миллер, RSSS, ANU .
- 1991 Дипломатическая синяя книга, Раздел 4. Советский Союз , Министерство иностранных дел Японии .