Управление ООН по наркотикам и преступности - United Nations Office on Drugs and Crime

Управление ООН по наркотикам и преступности
Эмблема ООН.svg
Управление ООН по наркотикам и преступности Logo.svg
Учредил 1997 г.
Тип Офис Секретариата
Легальное положение Активный
Штаб-квартира Вена , Австрия
Голова
Гада Вали с 2020 года Египет
 
Головная организация
Секретариат ООН
Веб-сайт www.unodc.org/
Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал
Штаб-квартира УНП ООН в Вене.

Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности ( УНП ООН , французский : Управление дез Наций UNIES Contre - ла - стабилизирующий и др ле преступления ) является Организация Объединенных Наций служба , которая была создана в 1997 году как Управление по контролю над наркотиками и предупреждению преступности , комбинируя наркотическими средствами Организации Объединенных Наций Программа контроля ( ЮНДКП ) и Отдел предупреждения преступности и уголовного правосудия в Отделении Организации Объединенных Наций в Вене . и был переименован в Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности в 2002 году.

Агентство занимается торговлей запрещенными наркотиками и злоупотреблением ими , предупреждением преступности и уголовным правосудием , международным терроризмом и политической коррупцией . Он является членом Группы развития Организации Объединенных Наций . В 2016–2017 годах его предполагаемый двухгодичный бюджет составлял 700 миллионов долларов США.

История

Программа Организации Объединенных Наций по международному контролю над наркотиками (ЮНДКП) и Отдел по предупреждению преступности и уголовному правосудию в Отделении Организации Объединенных Наций в Вене были объединены в Управление по контролю над наркотиками и предупреждению преступности. В 2002 году он был переименован в Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН).

Организационная структура

Юрий Федотов, бывший генеральный директор Отделения Организации Объединенных Наций в Вене и бывший исполнительный директор УНП ООН, выступает с приветственной речью в первый день 57-й Генеральной конференции МАГАТЭ. M-Building, штаб-квартира МАГАТЭ, Вена, Австрия. 16 сентября 2013 г.

Сеть Программы Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия (PNI) - это сеть, состоящая из УНП ООН, а также многих связанных с преступностью институтов и других центров по всему миру. Его цель - укрепить международное сотрудничество в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Сеть способствует «обмену информацией, исследованиям, обучению и просвещению населения».

УНП ООН, в котором работает от 1 500 до 2 000 человек по всему миру, имеет штаб-квартиру в Вене , Австрия, с 21 отделением на местах и ​​двумя отделениями связи в Брюсселе и Нью-Йорке . Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назначает исполнительный директор агентства. Юрий Федотов , бывший посол России в Соединенном Королевстве, занимал эту должность с 2010 по 2019 год, когда Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций объявил, что г-жа Гада Фати Вали из Египта заменит его в качестве исполнительного директора УНП ООН и Генерального директора Отделение ООН в Вене .

В состав ЮНОДК входит секретариат Международного комитета по контролю над наркотиками (МККН).

С 1999 по 2005 год Сектор по предупреждению терроризма УНП ООН возглавлял эксперт по международным исследованиям терроризма Алекс П. Шмид .

Агентство является членом Группы ООН по устойчивому развитию .

Бюджет

В 2016–2017 годах его предполагаемый двухгодичный бюджет составлял 700 миллионов долларов США.

Цели и функции

УНП ООН было создано, чтобы помочь ООН в более эффективном решении скоординированных и всеобъемлющих ответных мер на взаимосвязанные проблемы незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими, предупреждения преступности и уголовного правосудия, международного терроризма и политической коррупции. Эти цели достигаются с помощью трех основных функций: исследования, рекомендации и поддержка правительств в принятии и выполнении различных конвенций, договоров и протоколов, связанных с преступностью, наркотиками, терроризмом и коррупцией, а также техническая / финансовая помощь сказал правительствам, чтобы они столкнулись со своими ситуациями и проблемами в этих областях.

Управление нацелено в долгосрочном плане на то, чтобы лучше вооружить правительства для решения проблем, связанных с наркотиками, преступностью , терроризмом и коррупцией , для получения максимальной информации по этим вопросам среди государственных учреждений и агентств, а также для максимального повышения осведомленности об указанных вопросах в общественном мнении. , глобально, на национальном уровне и на уровне сообществ. Примерно 90% финансирования Управления поступает за счет добровольных взносов, в основном правительств.

Это основные темы, которыми занимается УНП ООН: альтернативное развитие, борьба с коррупцией , уголовное правосудие , реформа тюрем и предупреждение преступности, профилактика наркотиков, лечение и уход, ВИЧ и СПИД , торговля людьми и незаконный ввоз мигрантов , отмывание денег , организованная преступность , Пиратство , предотвращение терроризма.

Всемирный доклад о наркотиках

Всемирный доклад о наркотиках является ежегодное издание , которое представляет собой комплексную оценку международной проблемы наркотиков, с подробной информацией о незаконной ситуации с наркотиками. В нем приводятся оценки и информация о тенденциях в производстве, незаконном обороте и употреблении опия / героина, коки / кокаина, каннабиса и стимуляторов амфетаминового ряда. В Докладе, основанном на данных и оценках, собранных или подготовленных правительствами, УНП ООН и другими международными организациями, делается попытка выявить тенденции в эволюции глобальных рынков незаконных наркотиков.

Посредством Всемирного доклада о наркотиках УНП ООН стремится улучшить понимание государствами-членами глобальных тенденций в области незаконных наркотиков и повысить их осведомленность о необходимости более систематического сбора и представления данных, касающихся незаконных наркотиков.

Договоры

Конвенции Организации Объединенных Наций и соответствующие протоколы лежат в основе всей оперативной работы УНП ООН.

Договоры, связанные с преступностью

Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности

Конвенция является юридически обязательным документом, вступившим в силу 29 сентября 2003 года, в соответствии с которым государства-участники обязуются принять ряд мер против транснациональной организованной преступности. Государства, ратифицировавшие конвенцию, обязаны создавать внутренние правонарушения для борьбы с этой проблемой, принимать новые широкие рамки для взаимной правовой помощи, экстрадиции, сотрудничества правоохранительных органов, технической помощи и обучения. Конвенция знаменует важный этап в борьбе с транснациональной преступностью , поскольку признает серьезность проблемы, которую создает преступление, и получает понимание государствами-членами важности совместных мер. Соглашение дополняется тремя разными протоколами:

Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми ставит перед собой цель обеспечить сходимость во внутренних наказуемых государств в расследовании и процесса преследования. Еще одна цель протокола - обеспечить полное уважение жертвам торговли людьми.

Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху связана с обостряющейся проблемой организованных преступных групп за контрабанду людей. Протокол направлен на борьбу с транснациональной контрабандой и ее предотвращение, а также на поощрение совместных мер по усилению мер защиты жертв.

Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов , а также боеприпасов к нему был принят с целью предотвращения и обеспечения кооперативной меры для незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов , а также боеприпасов к нему. Приняв протокол, государства-члены обязуются признать внутригосударственные уголовные преступления за незаконное производство, предоставление государственных лицензий на боеприпасы и отслеживание боеприпасов.

Конвенция ООН против коррупции

В своей резолюции 55/61 Генеральная Ассамблея признала желательность эффективного международно-правового документа против коррупции, независимого от Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности. Текст конвенции обсуждался в ходе семи сессий, проведенных с 21 января 2002 года по 1 октября 2003 года. Конвенция была принята Генеральной Ассамблеей 31 октября 2003 года. В 2003 году Организация Объединенных Наций приняла Конвенцию ООН против коррупции (UNCAC). Конвенция вступила в силу в декабре 2005 года. По состоянию на 9 ноября 2012 года 140 стран подписали и 164 страны (государства-участники) ратифицировали КПК ООН. ЮНОДК выполняет функции секретариата Конференции государств-участников (CoSP) КПК ООН.

УНП ООН, как хранитель КПК ООН, также является одним из основных инициаторов создания Международной антикоррупционной академии (МАКА), основная функция которой, среди прочего, заключается в содействии более эффективному осуществлению КПК.

Договоры, связанные с наркотиками

Хронология трех договоров, связанных с наркотиками

Программы ЮНОДК, связанные с наркотиками, регулируются тремя договорами, связанными с наркотиками. Это: Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными Протоколом 1972 года; в Конвенции о психотропных веществах 1971 года и Конвенция о борьбе с незаконным оборотом Организации Объединенных Наций в наркотических средствах и психотропных веществах 1988 года.

Эти три основных международных договора о контроле над наркотиками дополняют друг друга. Важной целью первых двух договоров является кодификация применяемых на международном уровне мер контроля для обеспечения доступности наркотических средств и психотропных веществ для медицинских и научных целей и предотвращения их утечки в незаконные каналы. Они также включают общие положения о незаконном обороте наркотиков и злоупотреблении ими.

Кампании

УНП ООН запускает кампании по повышению осведомленности о проблемах наркотиков и преступности. Ежегодно 26 июня УНП ООН отмечает Международный день борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом. Ежегодно 9 декабря УНП ООН отмечает Международный день борьбы с коррупцией.

"Наркотики контролируют вашу жизнь?" - Всемирная кампания по борьбе с наркотиками

Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) начало эту международную кампанию по повышению осведомленности об основных проблемах, которые незаконные наркотики представляют для общества в целом, и особенно для молодежи. Цель кампании - мобилизовать поддержку и вдохновить людей на борьбу со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом. Кампания призывает молодых людей ставить на первое место свое здоровье и не употреблять наркотики.

"Ваше не имеет значения" - Международная антикоррупционная кампания

Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) объединилось с Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) для проведения этой кампании, в которой основное внимание уделяется тому, как коррупция препятствует усилиям по достижению согласованных на международном уровне Целей развития тысячелетия, подрывает демократию и верховенство закона. , ведет к нарушениям прав человека, искажает рынки, снижает качество жизни и позволяет процветать организованной преступности, терроризму и другим угрозам безопасности человека.

«Думай о СПИДе» - Всемирная кампания против СПИДа

По оценкам, на молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет во всем мире приходится около 40 процентов новых ВИЧ-инфекций среди взрослых (15+). В некоторых частях мира и в некоторых маргинализованных подгруппах наиболее частыми путями передачи ВИЧ для этих молодых людей являются небезопасное употребление инъекционных наркотиков и небезопасные половые отношения.

Поскольку молодые люди также часто более склонны к употреблению наркотиков, Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) нацелено на эту группу населения с помощью кампании по повышению осведомленности об употреблении наркотиков и его связи с распространением ВИЧ и СПИДа. Слоган: «Подумай, прежде чем начинать ... Прежде чем стрелять ... Прежде чем поделиться» используется для того, чтобы побудить молодых людей задуматься о последствиях употребления наркотиков, особенно инъекционных наркотиков.

Кампания Blue Heart против торговли людьми

Кампания «Голубое сердце» направлена ​​на поощрение участия и действий, направленных на прекращение торговли людьми. Кампания также позволяет людям выразить солидарность с жертвами торговли людьми, надев Голубое сердце. Использование синего цвета ООН демонстрирует приверженность Организации Объединенных Наций борьбе с этим преступлением.

Критика

В 2007 году пятью крупнейшими донорами бюджета УНП ООН в порядке убывания были: Европейский Союз , Канада , США , сама ООН и Швеция . По данным Транснационального института, это объясняет, почему до недавнего времени УНП ООН не продвигало политику снижения вреда, такую ​​как обмен игл и лечение с помощью героина . (И это несмотря на действия органов Организации Объединенных Наций (например, ВОЗ и ЮНЭЙДС ), которые поддерживают эту политику.) УНП ООН продвигает другие методы профилактики, лечения и ухода за наркозависимостью, которые УНП ООН считает «основанными на научных данных и этических стандартах». УНП ООН подверглось критике со стороны правозащитных организаций, таких как Amnesty International, за то, что оно не способствовало включению соблюдения международных стандартов в области прав человека в его проект в Иране . Amnesty заявляет, что в Иране существуют «серьезные опасения по поводу несправедливых судебных процессов и казней тех, кто подозревается в преступлениях, связанных с наркотиками».

Связь с Генеральным прокурором Катара

УНП ООН подписало соглашение о партнерстве со спорным Центром верховенства закона и борьбы с коррупцией , который был основан генеральным прокурором Катара Али бин Фетаис аль-Марри .

Али бин Фетаис аль-Марри был обвинен несколькими СМИ в нечестных доходах, коррупции и поддержке террористов Аль-Каиды. Он также защищал пожизненное заключение катарского поэта и борца за права человека.

Полемика

В июне 2012 года вице-президент Ирана Мохаммад Реза Рахими сделал несколько противоречивых замечаний во время выступления на конференции УНП ООН по наркотикам и преступности в Тегеране.

«Исламская Республика Иран заплатит за каждого, кто сможет исследовать и найти хоть одного сиониста-наркомана. Их не существует», - сказал он. «Это доказательство их причастности к торговле наркотиками».

Затем он обвинил Талмуд , ключевой еврейский религиозный текст, в распространении незаконных наркотиков по всему миру и сказал, что он учит «уничтожать всех, кто выступает против евреев».

Рахими был широко осужден за свои противоречивые замечания:

  • Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон назвала его замечания «неприемлемыми» и подтвердила «абсолютную приверженность Европейского союза борьбе с расизмом и антисемитизмом». Далее Эштон сказал, что «Высокий представитель глубоко встревожен расистскими и антисемитскими заявлениями, сделанными первым вице-президентом Ирана Мохаммедом Реза Рахими в Международный день ООН против злоупотребления наркотиками».
  • Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выступил с заявлением, в котором говорится, что он «... во многих случаях призывал иранских официальных лиц воздерживаться от подобных антисемитских заявлений ... [и] считает, что это ответственность лидеров. чтобы способствовать гармонии и взаимопониманию, и он глубоко сожалеет о проявлениях ненависти и религиозной нетерпимости ».
  • Министр Ближнего Востока Великобритании Аластер Берт сказал: «Мы полностью осуждаем необоснованные комментарии вице-президента Ирана Рахими о Талмуде и еврейской вере, сделанные на мероприятии Организации Объединенных Наций по контролю над наркотиками в Тегеране на этой неделе. Расизм и антисемитизм неприемлемы при любых обстоятельствах, не говоря уже о мероприятии, спонсируемом Организацией Объединенных Наций. Мы призываем Иран исправить это скандальное заявление и обеспечить соблюдение его официальными лицами надлежащих международных норм и стандартов в будущем ».
  • Министр иностранных дел Израиля Авигдор Либерман заявил, что «Израиль не допустит причинения вреда ни одному еврею».

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки

Координаты : 48 ° 14′0 ″ N 16 ° 25′1 ″ E. / 48,23333 ° с. Ш. 16,41694 ° в. / 48.23333; 16,41694