Срок полномочий - Term of office

Срок полномочий является отрезок времени , человек служит в той или иной выборной должности . Во многих юрисдикциях существует определенный предел продолжительности срока пребывания в должности до того, как должностное лицо должно быть переизбрано . В некоторых юрисдикциях действуют ограничения по срокам , устанавливая максимальное количество сроков, которое физическое лицо может занимать в определенной должности.

Объединенное Королевство

Будучи источником Вестминстерской системы , некоторые аспекты системы государственного управления Соединенного Королевства воспроизводятся во многих других странах.

Монарх

Монарх является главой государства до их смерти или отречения .

палата общин

В Соединенном Королевстве Члены парламента (депутаты) в Палате общин избираются на время пребывания в парламенте. После роспуска Парламента проводятся всеобщие выборы , состоящие из одновременных выборов всех мест. Для большинства депутатов это означает, что срок их полномочий совпадает со сроком полномочий парламента. Срок полномочий человека может быть сокращен в случае смерти или отставки . Депутат, избранный на дополнительных выборах в середине парламента, независимо от того, как долго он занимал свое место, не освобождается от переизбрания на следующих всеобщих выборах.

Закон семилетний 1715 при условии , что парламент истек семь лет после того, как он был вызван; этот максимальный срок был сокращен до пяти лет Парламентским законом 1911 года . До принятия Закона о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года у парламентов не было минимального срока полномочий . Парламент мог быть досрочно распущен монархом по просьбе премьер-министра . Досрочный роспуск происходил, когда состав парламента делал невозможным формирование правительства (как это произошло в 1974 году ), или, что чаще, когда действующее правительство считало, что досрочные всеобщие выборы улучшат их шансы на переизбрание (например, 2001 ). Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года предусматривает, что парламенты должны существовать полные пять лет. Досрочный роспуск все еще возможен, но при гораздо более ограниченных обстоятельствах. Однако правительство обязалось отменить этот закон.

Поскольку правительство и премьер-министр фактически косвенно избираются через палату общин, условия парламентов и членов парламента не применяются напрямую к правительственным учреждениям, хотя на практике на них влияют изменения в парламенте. Хотя, строго говоря, премьер-министр, занимающий несколько парламентов, отслуживает только один непрерывный срок полномочий, некоторые авторы могут ссылаться на разные парламенты как на отдельные термины.

палата лордов

Потомственные и пожизненные сверстники сохраняют членство в Палате лордов на всю жизнь, хотя члены могут уйти в отставку или быть исключены. Лорды Духовные сохраняют членство в Палате лордов до конца своего времени в качестве епископов, хотя старший епископ может стать пожизненным пэром по окончании их епископства (например, Джордж Кэри сделал бароном Кэри Клифтонским на следующий день после того, как перестал быть Архиепископ Кентерберийский ).

Переданные администрации

В автономных администрациях в Шотландии , Уэльсе и Северной Ирландии являются вариациями на системе власти , используемой в Вестминстере .

Должность руководителя автономных администраций не имеет ограничений по количеству сроков. Однако, в случае шотландского правительства и правительства Welsh существует фиксированные условия , для которых законодательных органы могут сидеть. Это налагается на пять лет. Выборы могут быть проведены до этого времени, но только в том случае, если не может быть сформирована администрация, чего еще не произошло.

Другие выборные должности

Органы местного самоуправления и другие региональные выборные должностные лица следуют правилам, аналогичным описанным выше национальным органам власти, с лицами, избираемыми на фиксированный срок в несколько лет.

Соединенные Штаты

Федеральный

В Соединенных Штатах , то президент США избирается косвенным образом через выборщиков США сроком на четыре года, с предельным сроком на два срока ( в общей сложности восемь лет) или не более десяти лет , если президент выступал в качестве президентом в течение двух или менее лет в течение срока, на котором президентом был избран другой, в соответствии с Двадцать второй поправкой к Конституции Соединенных Штатов , ратифицированной в 1951 году.

Вице - президент также служит четырехлетние сроки , но без ограничения срока. Срок полномочий представителей США составляет два года. Сенаторы США избираются на шестилетний срок.

Срок полномочий федеральных судей разный. Статья I судьи ; такие , как те , которые сидят на банкротстве судов Соединенных Штатов , США Налоговый суд , и суд Соединенных Штатов Апелляционный Вооруженных Сил , а также некоторых других федеральных судов и других форм судейских органов служат ограниченные сроки: Апелляционный суд по Вооруженный Принудительные действия в течение 15 лет, суды по делам о банкротстве в течение 14 лет. Однако большинство судей федеральной судебной системы, судей Статьи III (таких как Верховный суд , апелляционные суды и федеральные окружные суды ) служат пожизненно.

Государство и территории

Срок полномочий должностных лиц в государственных органах власти изменяется в соответствии с положениями конституций штатов и государственным права .

Срок полномочий губернаторов составляет четыре года во всех штатах, кроме Вермонта и Нью-Гэмпшира ; в Вермонте и губернаторы Нью - Гемпшир служить в течение двух лет.

Национальная конференция законодательных органов штатов сообщили в январе 2007 года , что среди законодательных органов штатов [1] :

Среди территорий США :

Срок полномочий членов Совета округа Колумбия составляет четыре года.

Канада

Как бывшая британская территория по Вестминстерской системе , есть много общего с Соединенным Королевством, хотя и с некоторыми вариациями, основанными на местных обычаях, федеральной системе правления и отсутствующем монархе.

Монарх

Будучи королевством Содружества , Канада разделяет монарха с Соединенным Королевством и 14 другими странами, который является главой всех 16 королевств до их смерти или отречения.

Наместники

Генерал - губернатор назначается монархом , как его / ее личного представителя по совету премьер - министра , и служит на неопределенный срок , хотя нормальный конвенции составляет 5 лет. Точно так же, лейтенант Губернаторы , которые представляют монарха на провинциальном уровне, назначаются генерал - губернатором по рекомендации премьер - министра ( как правило , также с консультации соответствующего провинциального премьера ), и , как правило , также служат 5 - летний срок по соглашению. На территориях есть комиссары , которые не являются представителями монарха, но вместо этого назначаются и представляют губернатор в совете (то есть федеральный кабинет ) и обычно служат около 5 лет.

палата общин

Как и в Соединенном Королевстве, депутаты работают в парламенте. Они могут уйти в отставку до окончания работы парламента или быть избранными на дополнительных выборах в середине парламента.

В соответствии с Законом о Конституции 1867 года парламент может просуществовать не более 5 лет с момента последних выборов до истечения срока их полномочий, хотя все парламенты на сегодняшний день были распущены до истечения срока их полномочий. Законопроект C-16, внесенный в парламент 39-го созыва , предусматривает фиксированные даты выборов каждые 4 года в третий понедельник октября, начиная с 2009 года. Однако премьер-министр все же может посоветовать генерал-губернатору распустить парламент в любое время.

Как и в Соединенном Королевстве, кабинет и глава правительства избираются косвенно на основе состава Палаты общин, на них технически не влияют положения законодателей или парламентов. На практике, однако, на срок полномочий государственных служащих влияют изменения в Палате общин, и те, кто работает в нескольких следующих друг за другом парламентах, обычно считаются отбывшими один срок. Срок полномочий правительства обычно заканчивается, когда оно терпит поражение по причине недоверия или правящая партия не может получить достаточно мест на всеобщих выборах.

Сенат

Сенаторы назначаются в Сенат Канады, чтобы представлять провинцию, территорию или группу провинций Генерал-губернатором Канады по рекомендации премьер-министра, и работают до достижения обязательного пенсионного возраста 75 лет. Сенаторы назначаются до принятия Закон о Британской Северной Америке 1965 года служил пожизненно. Сенаторы также могут уйти в отставку или быть исключенными из Сената.

Провинциальные и территориальные законодательные собрания

Законодательные органы провинций и законодательные органы Юкона действуют аналогично федеральной палате общин. MLAs (называемые MPP в Онтарио , MNA в Квебеке и MHA в Ньюфаундленде и Лабрадоре ) служат в течение всего срока действия законодательного органа, хотя они могут уйти в отставку до того, как законодательный орган будет распущен или будет избран на дополнительных выборах между всеобщими выборами. Законодательные органы Северо-Западных территорий и Нунавута работают по модели консенсуса , но в остальном они похожи. Премьеры и их кабинеты избираются таким же образом, как и в Палате общин, и, как и на федеральном уровне, срок полномочий правительства провинции может быть прекращен в результате поражения на всеобщих выборах или утраты доверия к законодательному органу.

Законодательные органы всех провинций, за исключением Новой Шотландии, имеют фиксированное избирательное законодательство, как и законодательные органы Северо-Западных территорий. Премьер может также посоветовать вице-губернаторам распустить законодательные собрания в любое время до установленной даты выборов.

Нидерланды

В Нидерландах срок полномочий министра-президента (премьер-министра) ограничен четырьмя годами (считая с момента официального формирования правительства), хотя он может повторяться на неопределенный срок после последующих выборов. Главы правительств в Нидерландах часто берут на себя эту мантию несколько раз, хотя это не ожидается и не требуется, чаще всего это следствие того, что правительства распадаются внутри страны до истечения их официальных четырех лет и реформируются с другими партиями. . Так в Нидерландах появились следующие кабинеты: 4x Willem Drees (Drees-Van Schaik I '48, Drees I '51, Drees II '52 - Drees III '56) 3x Dries van Agt (Van Agt I '77, Van Agt II '81, Van Agt III '82) 4x Ян Петер Балкененде (Balkenende I '02, Balkenende II '03, Balkenende III '06, Balkenende IV '07) 3x Mark Rutte (Rutte I '10, Rutte II '12 , Rutte III '17)

Китай

В период с 1982 по 2018 год Конституция Китая предусматривала, что президент , вице-президент , премьер , вице-премьеры не могут занимать более двух сроков подряд. В марте 2018 года, Китай «s партия управляемого национальный конгресс Народный принял ряд конституционных поправок , в том числе снятия ограничения срока для президента и вице - президента , а также повышение центральной роли Коммунистической партии Китая (КПК). 17 марта 2018 года китайское законодательное собрание повторно назначило Си президентом, теперь без ограничения срока полномочий; Ван Цишань был назначен вице-президентом. На следующий день Ли Кэцян был повторно назначен премьер-министром, а давние союзники Си, Сюй Цилян и Чжан Юся , были избраны заместителями председателя государственной военной комиссии . Министр иностранных дел Ван И был назначен статским советником, а генерал Вэй Фэнхэ был назначен министром обороны .

Как сообщает Financial Times , Си высказал свое мнение о поправке к конституции на встречах с китайскими официальными лицами и иностранными высокопоставленными лицами. Си объяснил это решение необходимостью согласования двух более влиятельных постов - генерального секретаря Коммунистической партии Китая и председателя Центральной военной комиссии (ЦВК), - срок полномочий которых не ограничен. Однако Си не сказал, намеревается ли он быть генеральным секретарем партии, председателем CMC и президентом штата в течение трех или более сроков.

Срок полномочий по странам

Главы государства
Срок полномочий главы государства.svg
Верхние дома
Срок службы верхних домов.svg
Нижние дома
Срок службы нижних домов.svg
Легенда
<3  3   4   5   6   7  > 7
Непригодный Не понятно Варьируется Пока не удалено

Цифры в годах, если не указано иное. Обратите внимание, что в некоторых странах, где выборы с фиксированным сроком не распространены, законодательный орган почти всегда распускается раньше, чем истекает срок его действия. « До снятия с должности » относится к офисам, для которых нет фиксированных сроков; в этих случаях должностные лица могут исполнять свои обязанности на неопределенный срок до смерти, отречения от престола, отставки, выхода на пенсию или насильственного отстранения от должности (например, импичмента ).

В большинстве случаев, когда главой правительства является другое лицо, чем глава государства, срок его полномочий идентичен палате, которая его избрала (законодательный орган, если он однопалатный, или, как правило, нижняя палата, если он двухпалатный), если только он не переживет вотум недоверия .

Страна Глава государства Члены верхней палаты Члены нижней палаты
 Афганистан 5 3, 4 и 5 5
 Албания 5 N / A 4
 Алжир 5 6 5
 Андорра 5 ( Президент Франции )
До отстранения от должности ( Епископ Уржельский )
N / A 4
 Ангола 5 N / A 5
 Антигуа и Барбуда До снятия с должности 5 5
 Аргентина 4 6 4
 Армения 7 N / A 5
 Австралия До снятия с должности 6 3
 Австрия 6 От 4 до 6 5
 Азербайджан 7 N / A 5
 Багамы До снятия с должности 5 5
 Бахрейн До снятия с должности 4 4
 Бангладеш 5 N / A 5
 Барбадос До снятия с должности 5 5
 Беларусь 5 4 4
 Бельгия До снятия с должности 5 5
 Белиз До снятия с должности 5 5
 Бенин 5 N / A 5
 Бутан До снятия с должности 5 5
 Боливия 5 5 5
 Босния и Герцеговина 4 4 4
 Ботсвана 5 N / A 5
 Бразилия 4 8 4
 Болгария 5 N / A 4
 Буркина-Фасо 5 6 5
 Бурунди 7 5 5
 Бруней До снятия с должности N / A 5
 Камбоджа До снятия с должности 6 5
 Камерун 7 5 5
 Канада До снятия с должности До снятия с должности 4
 Кабо-Верде 5 N / A 5
 Центрально-Африканская Республика 5 N / A 5
 Чад 6 N / A 5
 Чили 4 8 4
 Китай 5 N / A 5
 Китайская Народная Республика 4 N / A 4
 Колумбия 4 4 4
 Конго 5 6 5
 Коморские острова 5 N / A 5
 Кот-д'Ивуар 5 5 5
 Коста-Рика 4 N / A 4
 Хорватия 5 N / A 4
 Куба 5 N / A 5
 Кипр 5 N / A 5
 Чехия 5 6 4
 ДР Конго 5 5 5
 Дания До снятия с должности N / A 4
 Джибути 5 N / A 5
 Доминика 5 N / A 5
 Доминиканская Республика 4 4 4
 Эквадор 4 N / A 4
 Египет 6 5 5
 Сальвадор 5 N / A 3
 Экваториальная Гвинея 7 N / A 5
 Эритрея До снятия с должности N / A До снятия с должности
 Эстония 5 N / A 4
 Эфиопия 6 N / A 5
 Фиджи 3 N / A 4
 Финляндия 6 N / A 4
 Франция 5 6 5
 Габон 7 6 5
 Гамбия 5 N / A 5
 Грузия 5 N / A 4
 Германия 5 От 4 до 5 4
 Гана 4 N / A 4
 Греция 5 N / A 4
 Гренада До снятия с должности 5 5
 Гватемала 4 N / A 4
 Гвинея 5 N / A 5
 Гвинея-Бисау 5 N / A 5
 Гайана 5 N / A 5
 Гаити 5 6 4
 Гондурас 4 N / A 4
 Венгрия 5 N / A 4
 Исландия 4 N / A 4
 Индия 5 6 5
 Индонезия 5 5 5
 Иран 4 N / A 4
 Ирак 4 N / A 4
 Ирландия 7 5 5
 Израиль 7 N / A 4
 Италия 7 5 5
 Ямайка До снятия с должности 5 5
 Япония До снятия с должности 6 4
 Иордания До снятия с должности 4 4
 Казахстан 5 6 5
 Кения 5 5 5
 Кирибати 4 N / A 4
 Кувейт До снятия с должности N / A 4
 Кыргызстан 5 N / A 5
 Лаос 5 N / A 5
 Латвия 4 N / A 4
 Ливан 6 N / A 4
 Ливия До снятия с должности До снятия с должности До снятия с должности
 Лесото До снятия с должности 5 5
 Либерия 6 9 6
 Лихтенштейн До снятия с должности N / A 4
 Литва 5 N / A 4
 Люксембург До снятия с должности N / A 5
 Северная Македония 5 N / A 4
 Мадагаскар 5 5 5
 Малави 5 N / A 5
 Малайзия 5 3 5
 Мальдивы 5 N / A 5
 Мали 5 N / A 5
 Мальта 5 N / A 5
 Маршалловы острова 4 N / A 4
 Мавритания 5 N / A 5
 Маврикий 5 N / A 5
 Мексика 6 6 3
 Микронезия 4 4 2
 Монако До снятия с должности N / A 5
 Монголия 6 N / A 4
 Молдова 4 N / A 4
 Черногория 5 N / A 4
 Марокко До снятия с должности 6 5
 Мозамбик 5 N / A 5
 Мьянма 5 5 5
 Намибия 5 6 5
 Науру 3 N / A 3
   Непал 5 6 5
 Нидерланды До снятия с должности 4 4
 Новая Зеландия До снятия с должности N / A 3
 Никарагуа 5 N / A 5
 Нигерия 4 4 4
 Нигер 5 N / A 5
 Северная Корея 5 N / A 5
 Норвегия До снятия с должности N / A 4
 Оман До снятия с должности 4 4
 Пакистан 5 6 5
 Палау 4 4 4
 Палестина 4 N / A 4
 Панама 5 N / A 5
 Папуа - Новая Гвинея До снятия с должности N / A 5
 Парагвай 5 5 * 5
 Перу 5 N / A 5
 Филиппины 6 6 3
 Польша 5 4 4
 Португалия 5 N / A 4
 Катар До снятия с должности N / A 4
 Румыния 5 4 4
 Россия 6 N / A 5
 Руанда 5 N / A 5
 Сент-Китс и Невис До снятия с должности N / A 5
 Санкт-Люсия До снятия с должности N / A 5
 Святой Винсент и Гренадины До снятия с должности N / A 5
 Самоа 5 N / A 5
 Сан-Марино 0,5 (6 месяцев) N / A 5
 Сан-Томе и Принсипи 5 N / A 4
 Саудовская Аравия До снятия с должности N / A 4
 Сенегал 5 5 5
 Сербия 5 N / A 4
 Сейшельские острова 5 N / A 5
 Сьерра-Леоне 5 N / A 5
 Сингапур 6 N / A 5
 Словакия 5 N / A 4
 Словения 5 5 4
 Соломоновы острова До снятия с должности N / A 4
 Сомали 4 N / A 4
 Южная Африка 5 5 5
 Южная Корея 5 N / A 4
 южный Судан 5 N / A 4
 Испания До снятия с должности 4 4
 Шри-Ланка 5 N / A 5
 Судан До снятия с должности До снятия с должности До снятия с должности
 Суринам 5 N / A 5
 Эсватини До снятия с должности 5 5
 Швеция До снятия с должности N / A 4
  Швейцария 4 4 4
 Сирия 7 N / A 4
 Таджикистан 7 5 5
 Танзания 5 N / A 5
 Таиланд До снятия с должности 6 4
 Восточный Тимор 5 N / A 5
 Идти 5 N / A 5
 Тонга До снятия с должности N / A 5
 Тринидад и Тобаго 5 5 5
 Тунис 5 N / A 5
 Турция 5 N / A 5
 Туркменистан 5 N / A 5
 Тувалу До снятия с должности N / A 4
 Уганда 5 N / A 5
 Украина 5 N / A 4
 Объединенные Арабские Эмираты До снятия с должности N / A 4
 Объединенное Королевство До снятия с должности До снятия с должности 5
 Соединенные Штаты 4 6 2
 Уругвай 5 5 5
 Узбекистан 5 5 5
 Вануату 5 N / A 4
  Ватикан До снятия с должности N / A 5
 Венесуэла 6 N / A 5
 Вьетнам 5 N / A 5
 Йемен 7 N / A 6
 Замбия 5 N / A 5
 Зимбабве 5 5 5

Смотрите также

дальнейшее чтение

  • Александр Батуро и Роберт Элджи (ред.). 2019. Политика ограничения срока президентских полномочий . Издательство Оксфордского университета.

Сноски

использованная литература