Стратегический национальный запас - Strategic National Stockpile
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформирован | 2003 г. |
| Предыдущее агентство | |
| Руководитель агентства | |
| Материнское агентство | Канцелярия помощника секретаря по готовности и реагированию |
| Веб-сайт | Стратегический национальный запас |
Стратегический национальный Складирование ( SNS ), первоначально назывался Национальный фармацевтический Складирование ( NPS ), является национальным хранилищем Соединенных Штатов из антибиотиков , вакцин , химических антидотов , антитоксинов и других важных предметов медицинского назначения . Как говорится на его веб-сайте:
«Роль стратегического национального запаса состоит в том, чтобы пополнить запасы государственных и местных запасов во время чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения. Во многих штатах также есть складские запасы продуктов. Расходные материалы, лекарства и устройства для спасения жизни, содержащиеся в запасе, могут быть использованы в кратчайшие сроки. временный временный буфер, когда немедленная поставка адекватных количеств этих материалов может быть недоступна ».
По крайней мере, в 10 правительственных отчетах с 2003 по 2015 годы федеральные чиновники предсказывали, что США столкнутся с нехваткой аппаратов ИВЛ и других медицинских принадлежностей, если они столкнутся с крупномасштабной вспышкой инфекционного заболевания.
Локации
Фактические запасы лекарств и материалов, составляющих социальную сеть, находятся в двенадцати секретных местах, стратегически расположенных по всей территории США. Места выглядят как обычные коммерческие склады. Внутри складов припасы разложены на полках высотой в пять этажей. Вооруженный персонал охраняет содержимое склада, и, согласно NPR в 2020 году, во время глобальной пандемии COVID-19 «ряды аппаратов ИВЛ, которые могут поддерживать людей, у которых проблемы с дыханием, постоянно заряжены и готовы к работе в любой момент. "
Состав
Социальная сеть содержит множество материалов, которые будут полезны населению в целом в случае широкомасштабной вспышки заболевания.
12-часовой пакет push
Каждый толкающий пакет весит около 50 коротких тонн (100 000 фунтов; 45 т; 45 000 кг). В его состав входят пероральные и внутривенные антибиотики широкого спектра действия, лекарства для неотложной помощи, жидкости и наборы для внутривенного вливания, оборудование для дыхательных путей, бинты, вакцины, антитоксины и аппараты искусственной вентиляции легких. Материал отправляется грузовиками и самолетами без опознавательных знаков в течение 12 часов после получения запроса от CDC. Служба маршалов США обеспечивает вооруженную безопасность от этих федеральных объектов до местных пунктов назначения. У СНС есть адекватные вакцины и контрмеры в своем запасе, включая 300 миллионов курсов лечения оспы и достаточно вакцины против сибирской язвы, чтобы справиться с инцидентом в трех городах.
ЧЕМПАК
CHEMPACK содержат противоядия от нервно-паралитического агента, которые могут помочь в случае атаки нервно-паралитического агента или несчастного случая на производстве. По состоянию на 2015 год, 1 960 CHEMPACK были развернуты в более чем 1340 точках в каждом штате и на территории Соединенных Штатов.
История
Эра холодной войны
В течение первого десятилетия холодной войны Соединенные Штаты накопили медицинские запасы гражданской обороны на 32 хранилищах. Запасы начали сокращаться в 1960-х годах, и были ликвидированы, а программа создания запасов закрыта в 1974 году.
Клинтона
В апреле 1998 года президент Билл Клинтон прочитал роман Ричарда Престона «Событие кобры» , художественную книгу о безумном ученом, распространяющем вирус по Нью-Йорку. В результате Клинтон провела встречу с учеными и представителями кабинета министров, чтобы обсудить угрозу биотерроризма. Он был настолько впечатлен, что попросил экспертов встретиться с высокопоставленными помощниками в Министерстве обороны и в Министерстве здравоохранения и социальных служб. В то время у правительства были запасы медикаментов для военнослужащих, но не было их для гражданского населения. Вскоре после этого The Washington Post написала, что Клинтон удивил многих в Вашингтоне тем, как быстро он и его Совет национальной безопасности предприняли шаги, чтобы изменить это. К октябрю Клинтон подписала закон о новом бюджете в размере 51 миллиона долларов на создание запасов фармацевтических препаратов и вакцин, которое будет осуществляться Центром контроля заболеваний.
Конгресс США выделил средства CDC для создания запасов фармацевтических препаратов и вакцин для борьбы с биологическими и химическими угрозами, связанными с болезнями, которые могут затронуть большое количество гражданского населения США, в публичном законе 105–277 от 21 октября 1998 г. Первоначальное название было программа национального фармацевтического запаса (NPS), но дополнительные материалы были добавлены в запас после первоначального разрешения.
Администрация Буша
Федеральное правительство реализовало план распространения средств индивидуальной защиты (СИЗ) из стратегического национального запаса в связи с пандемией в координации с государственными и частными усилиями.
1 марта 2003 года программа NPS была переименована в программу стратегических национальных запасов (СНС) под совместным управлением Министерства внутренней безопасности и Министерства здравоохранения и социальных служб .
В 2005 году, готовясь к предсказуемой пандемии гриппа, администрация Буша призвала координировать внутреннее производство и накопление средств индивидуальной защиты. В 2006 году Конгресс США профинансировал интеграцию защитного оборудования в Стратегический национальный запас: было приобретено и добавлено 52 миллиона хирургических масок и 104 миллиона масок для фильтрации воздуха N95 .
Public Health Emergency перечисляет крупномасштабные развертывания SNS в ответ на чрезвычайные ситуации.
SNS успешно развернула 12-часовые «пакеты» в Нью-Йорке и Вашингтоне, округ Колумбия , в ответ на террористические атаки 11 сентября 2001 года и провела инвентаризацию (MI) во многих местах в ответ на террористические атаки сибирской язвы в 2001 году .
После обрушивания ураганов Катрина и Рита на побережье Мексиканского залива в штатах Миссисипи и Луизиана в сентябре 2005 года CDC развернул средства SNS, подразделения технической помощи и реагирования, а также недавно разработанные и быстро развертываемые «федеральные медицинские пункты на случай непредвиденных обстоятельств» в утвержденных штатом местах. вблизи или в зонах бедствия. На случай непредвиденных обстоятельств станции, позднее переименованный федеральных медицинских станций (FMS), являются кэши оборудования и расходных материалов , предоставляемых ОСН, установленные в местных «зданиях возможность» и укомплектованные местными или федеральными медицинского персонала , чтобы обеспечить сортировку , низкий уход остроты зрения, и временное содержание перемещенных пациентов, для которых повреждены или разрушены местные системы оказания неотложной помощи.
Администрация Обамы
С момента первоначального развертывания после урагана Катрина FMS были развернуты для поддержки других крупных мер реагирования на стихийные бедствия, включая ураган Сэнди . Программа FMS является результатом сотрудничества CDC и Управления по чрезвычайным ситуациям под руководством помощника секретаря HHS по готовности и реагированию. В 2014 году в ответ на отзывы заинтересованных сторон был разработан кэш FMS на 50 мест, который стал доступным в дополнение к исходному FMS на 250 мест.
SNS выпустила одну четверть противовирусной запасов наркотиков ( Тамифлю и Relenza ), средства индивидуальной защиты ( СИЗ ), а также устройства защиты органов дыхания, чтобы помочь каждому США штата реагировать на H1N1 гриппа 2009 свиного вспышки гриппа в Соединенных Штатах.
После пандемии гриппа 2009 года, когда были распространены десятки миллионов масок, финансовые ограничения, наложенные годовым бюджетом агентства в размере 600 миллионов долларов, заставили чиновников решить, что пополнение большого запаса масок N95 менее приоритетно, чем создание запасов другого оборудования и лекарств от болезней. и бедствия.
В 2016 году репортер Национального общественного радио посетил один из секретных складов и сообщил о запасах на 7 миллиардов долларов и их предназначении.
Администрация Трампа
Во время администрации Трампа Трамп ложно утверждал, что его администрация унаследовала «пустой» запас от предыдущей администрации.
В период с 2017 по 2019 годы администрация Трампа не смогла заменить маски и другие принадлежности, которые использовались во время предыдущих бедствий. В мае 2020 года на заседании подкомитета Палаты представителей информатор доктор Рик Брайт, предыдущий директор Управления перспективных биомедицинских исследований и разработок Департамента здравоохранения и социальных служб, объяснил, что администрация Трампа проигнорировала его ранние предупреждения о необходимости запастись масками и другие материалы для борьбы с коронавирусом.
Канцелярия помощник секретаря по вопросам готовности и реагирование (ASPR) из Департамента здравоохранения и социальных служб удалась Стратегические национальные запасы с 1 октября 2018. До этого штабель управлялся в Центрах по контролю и профилактике заболеваний ( CDC).
До 3 апреля 2020 года роль запасов заключалась в поддержке государственных, местных, племенных и территориальных органов реагирования, предоставляющих потенциально жизненно важные фармацевтические препараты и медицинские принадлежности для использования в чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, достаточно серьезной, чтобы вызвать исчерпание местных запасов. Его текущая роль заключается в том, чтобы действовать как национальное дополнение лекарств и медицинского оборудования к поставкам государства, действуя как «временный буфер», когда «немедленная поставка адекватных количеств этих материалов может быть недоступна».
По состоянию на 2020 год в СНС хранятся предметы первой необходимости на сумму около 7–8 миллиардов долларов, хранящиеся на секретных складах, стратегически расположенных по всей стране. К 10 марта 2020 года сообщалось, что пандемия COVID-19 уже « нанесла значительную нагрузку на запасы масок, лекарств и медицинского оборудования», обнаруженные на складах.
SNS участвовала в обеспечении репатриации сотрудников Госдепартамента из Китая и Японии на ранних этапах эпидемии COVID-19 и отправила тысячи масок N95 в Вашингтон , Массачусетс и штаты Нью-Йорк, чтобы отреагировать. в «горячие точки» COVID-19 по мере того, как в США началось распространение сообщества. Он хранит заявленные 13 миллионов масок, но разместил заказ, который должен быть выполнен к сентябрю 2021 года, еще на 500 миллионов. Кроме того, во время пандемии COVID-19 социальная сеть подверглась критике за содержание миллионов масок, срок годности которых истек. По состоянию на март 2020 года в национальном стратегическом арсенале было 40 миллионов масок, в то время как ожидалось, что для борьбы с пандемическим кризисом потребуется в 100 раз больше.
29 марта 2020 года HHS приняла пожертвование 30 миллионов доз гидроксихлорохинсульфата от Sandoz и одного миллиона доз резохина ( хлорохинфосфата ) от Bayer Pharmaceuticals для использования в лечении госпитализированных пациентов с COVID-19 или в клинических испытаниях. SNS будет работать с Федеральным агентством по чрезвычайным ситуациям (FEMA), чтобы доставить дозы в штаты.
1 апреля 2020 года представители Министерства внутренней безопасности сообщили журналистам, что тайник средств индивидуальной защиты, хранящийся в СНС, почти исчерпан из -за пандемии COVID-19 в Соединенных Штатах . Позже это подтвердил президент Дональд Трамп . СИЗ из социальных сетей были отправлены напрямую в медицинские учреждения по всей стране.
Во время пандемии COVID-19 штаты критиковали отсутствие медицинских принадлежностей из федеральных запасов. На пресс-конференции в Белом доме 2 апреля 2020 года старший советник Джаред Кушнер прокомментировал: «Идея о федеральных запасах должна была быть нашей. Это не должны быть запасы штатов, которые они затем используют». Идея о том, что запасы не были резервом для штатов, в которых закончились запасы, оспаривалась, в частности, губернатором Канзаса Лаурой Келли .
Описание запасов, приведенное на его веб-сайте, было изменено на следующий день после замечаний Кушнера, чтобы лучше соответствовать им, с:
«Стратегический национальный запас - это крупнейший в стране запас жизненно важных фармацевтических препаратов и предметов медицинского назначения для использования в чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, достаточно серьезной, чтобы вызвать исчерпание местных запасов. Благодаря усилиям по реагированию, запас гарантирует, что нужные лекарства и расходные материалы будут доставлены тем, кто в них больше всего нуждается во время чрезвычайной ситуации. Организованный для масштабируемого реагирования на различные угрозы общественному здоровью, этот склад содержит достаточно запасов для одновременного реагирования на несколько крупномасштабных чрезвычайных ситуаций. "
к:
«Роль стратегического национального запаса состоит в том, чтобы пополнить запасы государственных и местных запасов во время чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения. Во многих штатах также есть складские запасы продуктов. Расходные материалы, лекарства и устройства для спасения жизни, содержащиеся в запасе, могут быть использованы в кратчайшие сроки. временный временный буфер, когда немедленная поставка адекватных количеств этих материалов может быть недоступна ».
Штат Вашингтон объявил 5 апреля, что вернет более 400 аппаратов ИВЛ, полученных из запасов, «... чтобы помочь штатам, столкнувшимся с большим количеством случаев COVID-19».
8 апреля 2020 года HHS заключила контракт с DuPont на поставку 2,25 миллиона костюмов Tyvek в SNS для использования в качестве СИЗ для медицинских работников, работающих на переднем крае. К 13 апреля 2020 года HHS использовала Закон о оборонном производстве (DPA) для заключения контракта на производство вентиляторов с General Electric , Hill-Rom , Medtronic , ResMed и Vyaire. Кроме того, они заключили контракт с Hamilton и Zoll на производство аппаратов ИВЛ без использования DPA. Ожидается, что к концу 2020 года по семи контрактам будет произведено 137 431 вентилятор на общую сумму 1,435 миллиарда долларов.
Соответствующее законодательство
Раздел 403 Закона о повторной авторизации готовности к пандемии и всем опасностям от 2013 года (HR 307; 113-й Конгресс) повторно санкционировал создание стратегических национальных запасов на 2014–2018 финансовые годы. От министра здравоохранения и социальных служб требовалось:
- представлять в соответствующие комитеты Конгресса, в той мере, в какой раскрытие такой информации не ставит под угрозу национальную безопасность, ежегодный обзор содержания Хранилища; а также
- рассмотреть и пересмотреть содержание запасов, чтобы гарантировать, что потенциальное истощение средств противодействия, в настоящее время находящихся в запасе, выявлено и надлежащим образом решено, в том числе посредством необходимого пополнения.
Смотрите также
использованная литература
внешние ссылки
|
Ресурсы библиотеки о стратегическом национальном запасе |