Совет Национальностей - Soviet of Nationalities

Совет Национальностей

Совет Национальностей
Законодательный орган в Советском Союзе
Герб или логотип
Тип
Тип
История
Учредил 1938 г.
Распущен 26 декабря 1991 г.
Предшествует Съезд Советов
Преемник Совет Республик  [ ru ] (в СССР)
Совет Национальностей (в России)
Межпарламентская Ассамблея СНГ
Лидерство
Рафик Нишанов (последний)
Выборы
Прямые шоу выборы (до 1989 года)
Избран на съезде народных депутатов СССР (с 1989)
Место встречи
Здание администрации Кремля 14.jpg
Президиум Кремля , Московский Кремль

Совет Национальностей ( русский : Совет Национальностей , Sovyet Natsionalnostey ) была верхняя палата из Верховного Совета от Союза Советских Социалистических Республик , избираемых на основе всеобщего , равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с принципами Совета демократия . Однако до гласности и выборов 1989 года к участию в выборах допускались только кандидаты, утвержденные Коммунистической партией Советского Союза . Его на короткое время сменил Совет Республик с октября по декабрь 1991 года. В отличие от Совета Союза , Совет Национальностей состоял из национальностей Советского Союза, которые, в свою очередь, следовали административному делению, а не являлись представительство этнических групп.

Фон

До создания Верховного Совета в 1938 году в соответствии с советской Конституцией 1936 года Совет Национальностей был одним из органов, формирующих Центральный Исполнительный Комитет Советского Союза , а другим являлся Совет Союза . Созданный Конституцией 1924 года для представления национально-территориальных единиц Советского Союза в 1924 году Совет Национальностей включал 5 делегатов от союзных республик и АССР и по 1 делегату от каждой автономной области .

История

Совет Национальностей был сформирован на основе равного представительства всех республик Советского Союза (32 депутата от каждой республики, за исключением других автономных единиц внутри этой республики, которые прислали отдельных членов), автономных республик (11 депутатов от каждой республики). ), автономные области (по пять депутатов от каждой области ) и национальные округа (по одному депутату от каждого округа ). В результате самая большая республика, Российская СФСР с населением 147 миллионов человек, и самая маленькая республика, Эстонская ССР с населением около 1,5 миллиона человек, получили по 32 депутата каждая. Русские как этническая группа составляли более половины населения Советского Союза, но Совет Национальностей не представлял этнические группы, он представлял различные национальности, выраженные республиками и различными автономными образованиями Советского Союза. Эта избирательная система серьезно уменьшила представительство более крупных этнических групп в пользу более мелких этнических групп Советского Союза, при этом русские были наиболее недопредставлены.

Совет Национальностей пользовался теми же правами, что и Совет Союза, в области законодательной инициативы и решения других вопросов, относящихся к компетенции Советского Союза. На практике до 1989 года он лишь одобрял решения, уже принятые высшим руководством Коммунистической партии Советского Союза . После выборов 1989 года - первых и, как выяснилось, единственных свободных выборов, когда-либо проводившихся в Советском Союзе - Совет Национальностей приобрел гораздо большую роль и стал ареной многих оживленных дебатов.

Совет Национальностей избрал председателя (который будет руководить заседаниями палаты), его четырех заместителей и постоянные комиссии : мандатную комиссию, комиссию по законодательным предложениям, комиссию по бюджетному планированию, комиссию по иностранным делам, комиссию по делам молодежи, промышленную комиссию, транспорт. Комиссия по связям с общественностью, Комиссия по строительству и промышленности строительных материалов, Комиссия по сельскому хозяйству, Комиссия по потребительским товарам, Комиссия по государственному образованию, Комиссия по науке и культуре, Комиссия по торговле, Комиссия по обслуживанию потребителей и муниципальному хозяйству, Комиссия по окружающей среде .

Президиум Совета Национальностей «прекратил всякую заметную работу в конце 1937 года», но он «сохранился как единственный центральный политический институт, формально посвященный национальному вопросу».

В 1989 году он был сокращен до 271 депутата, избранного Съездом народных депутатов . Его депутаты избирались от национально-территориальных избирательных округов и общественных организаций.

Совет Республик

Совет Республик - верхняя палата Верховного Совета СССР, созданный на основании Закона СССР от 5 сентября 1991 г. «Об органах государственной власти и управления СССР в переходный период», однако не предусмотрен. по Конституции СССР.

Совет Республик, состоящий из 20 депутатов от каждой республики и по одному от каждой автономной республики, делегированных их законодательными собраниями, за исключением России с 52 депутатами. Он будет принимать решения об организации и порядке работы органов Союза, ратифицировать и денонсировать международные договоры.

26 декабря 1991 года Совет Республик принял резолюцию, в которой провозгласил, что Советский Союз больше не существует как действующее государство, и проголосовал за прекращение существования как самого себя, так и Советского Союза. Совет Союза был фактически распущен двумя неделями ранее, когда Россия отозвала своих депутатов, оставив его без кворума. Заявление Совета республик стало, таким образом, окончательным юридическим шагом в распаде Советского Союза.

Смотрите также

использованная литература