Закон Южной Австралии 1834 г. -South Australia Act 1834

Закон Южной Австралии 1834 г.
Королевский герб Соединенного Королевства (правительство Ее Величества) .svg
Парламент Соединенного Королевства
Цитирование 4 и 5 Вт. IV в. 95
Принят Парламент Соединенного Королевства
Принят 15 августа 1834 г.
Отменяет
30 июля 1842 г.
С поправками
Закон о правительстве Южной Австралии 1838 г. , 1 и 2 Vic, c. 60: Закон о внесении поправок в акт четвертого и пятого года его покойного величества, уполномочивающий его величество превратить Южную Австралию в британскую провинцию или провинции, 31 июля 1838 года.
Соответствующее законодательство
Закон Южной Австралии 1842 г.
Статус: Срок действия истек

Закон Южной Австралии 1834 г. или Закон о Фонде 1834 г. , 4 и 5 Wm. IV, c. 95 , являются сокращенными названиями о качестве закона в парламенте Соединенного Королевства , принятый 15 августа 1834 года , с длинным названием " Законом об уполномочить Его Величество возвести Южную Австралию в провинцию Британской или провинции и обеспечить колонизацию и Правительство оного ".

Также известный как Закон о колонизации Южной Австралии , этот закон предусматривал заселение провинции или нескольких провинций на землях между 132 градусом восточной долготы и 141 градусом восточной долготы и между Южным океаном и 26 градусом южной широты, включая острова. прилегает к береговой линии.

Он также учредил базирующийся в Лондоне Совет Комиссии по колонизации Южной Австралии, позволяющий трем или более назначенным уполномоченным (членам правления), известным как уполномоченные по колонизации для Южной Австралии или, позже, уполномоченные по колонизации , контролировать продажу и аренду земли. в Южной Австралии британским подданным. Этот совет должен был быть представлен в новой колонии местным комиссаром , генеральным инспектором , агентом по эмиграции и различными другими колониальными офицерами.

Поправка 1848 года, известная как Закон о правительстве Южной Австралии 1838 года , содержала официальные инструкции по созданию колонии и, что важно, включала признание прав коренных народов в районе, который будет провозглашен колонией.

Этот закон был отменен Законом Южной Австралии 1842 года , который установил другую форму правления для колонии, с губернатором, председательствующим в назначенном законодательном совете , и учредил комиссию для создания основ демократической формы правления. Комиссия была упразднена в 1842 году, и ее функции продолжались с начала 1843 года Колониальной земельной и эмиграционной комиссией , которая была учреждена комиссией королевы Виктории 14 января 1840 года.

Номенклатура

Полное название акта было «Акт, уполномочивающий Его Величество превратить Южную Австралию в Британскую провинцию или провинции и обеспечить ее колонизацию и управление». Номер главы - 4 и 5 Вт. (или Уилл.) IV, c. 95, что означает 95-й акт, который был принят во время правления Вильгельма IV , который начался на четвертом году его правления и закончился на пятом.

Закон о Южной Австралии 1834 г. и Закон о Фонде 1834 г. были официальными сокращенными названиями Закона, который также упоминается в литературе как Закон о колонизации Южной Австралии .

Обзор

Закон признавал, что эти земли пригодны для проживания, и предусматривал колонизацию, правительство и финансирование нового поселения на этих землях. В Законе говорится, что земля, указанная в Законе, является «пустой» и «незанятой» (это заявление было впоследствии немного изменено Патентным письмом, учреждающим провинцию Южная Австралия в 1836 году, который признал некоторые права и занятия аборигенов ).

В законе конкретно предусматривалась ограниченная независимость правительства, согласно которой все законы, принятые правительством Южной Австралии, должны были быть представлены Королю в совете Соединенного Королевства. В Законе провинция Южная Австралия определена как « ... та часть Австралии, которая расположена между меридианами сто тридцать второго и сто сорок первого градуса восточной долготы, а также между южным океаном и двадцать шесть градусов южной широты вместе со всеми и всеми прилегающими к ним островами, а также заливами и ущельями ". Однако закон передал контроль над новой колонией Управлению по делам колоний, а также Уполномоченным, что привело к напряженности между ними и впоследствии вызвало проблемы.

Деньги, полученные от продажи и аренды земли, составляли так называемый Эмиграционный фонд, который должен был быть использован для покрытия расходов на переезд новых иммигрантов из Великобритании и Ирландии в равных долях мужчин и женщин в возрасте до 30 лет. Колония должна была быть освобожденной от осужденных. В законе указывалось, что иммигранты в Южную Австралию в рамках Эмиграционного фонда должны быть супружеской парой в возрасте до тридцати лет, и что они оба вместе со всеми имеющимися у них детьми должны иммигрировать в Южную Австралию. Закон также прямо запрещает перевозку осужденных в Южную Австралию.

Закон позволил трем или более назначенным уполномоченным, называемым «уполномоченными по колонизации Южной Австралии», контролировать продажу и аренду земли в Южной Австралии британским подданным. Закон наделил уполномоченных полномочиями в ряде областей. Они могли назначать офицеров, делегировать обязанности и оплачивать оказанные услуги. Они были уполномочены изыскивать финансирование для покрытия затрат на начало урегулирования. Одним из методов, специально прописанных в Законе, был выпуск облигаций под печатью Уполномоченных в двух отдельных и разных областях. Во-первых, они смогли выпустить так называемые «государственные ценные бумаги Южной Австралии» на сумму до 50 000 фунтов стерлингов . Это финансирование предназначалось для оплаты расходов по транспортировке иммигрантов до того момента, когда средств от продажи земли было достаточно для покрытия стоимости транспортировки. Во-вторых, они смогли выпустить так называемые «Ценные бумаги колоний Южной Австралии» на сумму до 200 000 фунтов стерлингов. Это финансирование было государственным долгом колониального управления, которое должно было обеспечить деньги для работы поселения. Он должен был быть возмещен ставками и налогами, взимаемыми с колонистов. Члены Комиссии должны были раз в год представлять парламенту полный и подробный отчет о судебных процессах в Южной Австралии.

Закон разрешил назначение попечителей, которые будут наблюдать за гарантией против расходов на урегулирование в Южной Австралии, приобретенных за счет средств, собранных в качестве ценных бумаг южно-австралийских колоний. Этой гарантией могут быть казначейские векселя (банкноты) или другие государственные ценные бумаги в Англии. Сумма была указана в размере 20 000 фунтов стерлингов.

Закон предусматривал создание местного самоуправления с указанием, что местное население должно превышать 50 000 человек.

Закон допускал ликвидацию государственной земли, если в конце десятилетнего периода население провинции или провинций не достигло 20 000 «подданных Его Величества по рождению». Это также должно было погасить оставшиеся долги Южно-Австралийского государственного земельного фонда.

В законе также уточнялось, что провинция должна быть самодостаточной; Необходимо было собрать залог в размере 20 000 фунтов стерлингов и вложить его в государственные ценные бумаги или казначейские векселя, а также продать землю на сумму 35 000 фунтов стерлингов в новой колонии, прежде чем разрешалось какое-либо урегулирование. Эти условия были выполнены в конце 1835. Закон определяет минимальную цену на землю в двенадцать шиллингов стерлингов на английском акр, и цену продажи земли , чтобы быть равной цена за акр, независимо от качества земли.

Комиссия по колонизации Южной Австралии

Терминология

Комиссия по колонизации Южной Австралии - это стандартизированный орган по именам, используемый библиотеками и представленный OCLC на основе некоторых документов и публикаций Совета; члены правления упоминаются в различных документах как уполномоченные по колонизации Южной Австралии.

Члены и функции

Согласно Акту 1834 г., британское правительство назначило комиссаров для наблюдения за выполнением закона: тринадцать из них базировались в Лондоне, а комиссар-резидент назначался правлением и находился в колонии. Первыми назначенными 5 мая 1835 года были полковник Роберт Торренс (председатель), Роуленд Хилл (секретарь), Дж. Барнс (казначей), Джордж Файф Ангас , Эдвард Барнард, Уильям Хатт , Дж. Г. Шоу-Лефевр , член парламента Уильяма Александра Маккиннона , Сэмюэль Миллс, Джейкоб Барроу Монтефиоре , подполковник Джордж Палмер и Джон Райт, представляющие Управление по делам колоний .

Административная власть была разделена между губернатором , Джон Hindmarsh , который представлял Корону , и комиссара - резидента, который сообщил колонизация комиссаров , и кто был ответственным за исследования и продажи земли, а также за организацию миграции и финансирования. Первым постоянным комиссаром был Джеймс Хертл Фишер .

Роберт Гугер был секретарем Комиссии по колониям , Джон Хиндмарш - губернатором, а Уильям - генеральным инспектором по свету . Комиссия отвечала за продажу земли и за межевание земли , в том числе выбор места для столицы. Однако в законе не уточнялись полномочия Комиссии по отношению к губернатору, что в течение нескольких лет приводило к разногласиям.

Положения Комиссии Южной Австралии о купле-продаже земли 1835 г.

Правила и положения по распоряжению государственными землями в провинции Его Величества Южной Австралии, изданные Комиссией Южной Австралии в Великобритании в 1835 году, предусматривали, что перед продажей земли должны быть проведены исследования и предоставлены карты. Землю можно было купить по единой цене за акр, но она будет выставлена ​​на аукцион в случае более чем одного потенциального покупателя. Аренда на срок до трех лет может быть предоставлена ​​«под пастбища» на нереализованных землях. Все вырученные средства должны были пойти в Эмиграционный фонд, созданный, чтобы помочь бедным людям мигрировать в колонию. Эти правила имели большое значение; Успех схемы Уэйкфилда по заселению и финансированию новой провинции зависел от освоения земель, поэтому земельный закон и регулирующие его положения были основополагающими.

После уполномоченных по колонизации

Пост генерального агента по эмиграции (охватывающий эмиграцию во все колонии) существовал с 1837 по 1840 год, и на эту должность был назначен Томас Фредерик Эллиот , младший сын Хью Эллиота . В 1840 году была создана Комиссия по колониальным землям и эмиграции, чтобы взять на себя работу как генерального агента по эмиграции, так и комиссаров по колонизации Южной Австралии. (Этот орган был ликвидирован в 1855 году, а Эмиграционная комиссия взяла на себя его функции до 1878 года, когда он был упразднен.)

Патентные грамоты и распоряжение Совета 1836 г.

1836 Letters Patent и 1836 Заказать в совете пояснил далее , как новая область должна была быть создана.

«Патентные письма под Великой печатью Соединенного Королевства, возводящие и устанавливающие провинцию Южная Австралия и фиксирующие ее границы», короткое название «Патентные письма об учреждении провинции Южная Австралия» от 19 февраля 1836 г., были представлены королю Вильгельму IV для официально запросить разрешение на создание провинции Южная Австралия. Основным изменением было изменение формулировки документа 1834 года, в котором земля упоминалась как «незанятая», и признание прав « коренных жителей » на беспрепятственное проживание на землях провинции Южная Австралия. Три дня спустя первый корабль-мигрант, John Pirie , отправился в колонию.

Орден в Совете от 23 февраля 1836 г. (Великобритания) учредил законодательный орган для управления новой колонией. Он учредил управляющий совет, состоящий из губернатора, главного судьи, секретаря по колониям, генерального прокурора и комиссара-резидента. Совет имел широкие законодательные и исполнительные полномочия , включая установление ставок, пошлин и налогов. Однако только губернатор мог предлагать законы, и они должны были быть одобрены королем.

Закон правительства ЮАР 1838 г.

31 июля 1838 г. эти изменения вступили в силу «Законом о внесении поправок в акт четвертого и пятого лет правления его покойного величества, уполномочивающим его величество превратить Южную Австралию в британскую провинцию или провинции» (краткое название, присвоенное Национальным Библиотека Австралии : Закон о правительстве Южной Австралии 1838 г. ), 1 и 2 Vic, c. 60. Эта поправка к Закону 1834 года увеличила власть губернатора, объединив его должность с должностью постоянного комиссара. (Эта должность перешла к Джорджу Голлеру с 17 октября 1838 г.).

Предпосылки и значение

Роберт Гугер , который редактировал « Письмо из Сиднея» Эдварда Гиббона Уэйкфилда (1829 г.), возглавил кампанию, чтобы убедить британское правительство помочь осуществить схему колонизации Уэйкфилда. В 1831 году Южно-Австралийская земельная компания (SALC), которая лоббировала Королевскую хартию с целью создания колонии в Австралии, которой будут управлять те, кто занимался разработкой земли в колонии, с продажей финансовой помощи на землю определенным категориям населения. эмигранты в колонию. Не получив одобрения правительства на создание чартерной колонии, сторонники в 1834 году сформировали Южно-Австралийскую ассоциацию с той же целью. В конечном итоге это привело к принятию Закона 1834 г., хотя его положения не совсем соответствовали положениям их первоначальной схемы. Герцог Веллингтон , ирландского происхождения фельдмаршал и государственный деятель , и победитель в Ватерлоо , было начислено обеспечение прохождения закона через палату лордов .

Закон 1834 г. установил условия для основания провинции Южная Австралия и предоставил для этого полномочия, которые должны были быть осуществлены позднее действиями короля. С помощью средств, предусмотренных в этом Законе, Южная Австралия станет единственной колонией, создание которой было санкционировано Парламентским актом , а также включало уникальные особенности, такие как требование о том, чтобы она была заселена и развивалась бесплатно для Соединенного Королевства.

В феврале 1836 года король Вильгельм IV подписал патентное письмо, ознаменовав окончательные действия, необходимые для создания провинции в соответствии с этим законом. Этот Закон и Патентная грамота вместе привели к основанию колонии, но с первоначальным планом Уэйкфилда, неспособным обеспечить эффективное управление, что привело колонию к почти банкротству, второй Закон был принят в 1842 году, чтобы поставить колонию под прямое управление Корона.

Комиссия упразднена

Комиссия по колонизации Южной Австралии была упразднена между 1840 и 1842 годами, и Комиссия по колониальным землям и эмиграции , учрежденная Комиссией королевы Виктории 14 января 1840 года, взяла на себя ее функции, но объединение Комиссии по колонизации Южной Австралии с этим кузов не был завершен до начала 1843 года.

С принятием Закона о Южной Австралии 1842 года британское правительство взяло на себя полный контроль над Южной Австралией как королевской колонией .

Смотрите также

Сноски

Рекомендации

дальнейшее чтение