Досрочные выборы - Snap election

Часть серии " Политика"
Выборы
Избирательная урна
Основные типы
Терминология
Подсерии
Списки
Связанный
Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал

Досрочные выборы это выборы , которые называют раньше , чем тот , который был запланирован.

Как правило, внеочередные выборы в парламентской системе ( роспуск парламента ) призваны использовать необычную избирательную возможность или решить неотложный вопрос в обстоятельствах, когда выборы не требуются законом или конвенцией. Внеочередные выборы отличаются от повторных выборов тем, что они инициируются политиками (обычно главой правительства или правящей партии), а не избирателями, а от дополнительных выборов тем, что победители будут служить весь срок, а не оставшийся срок. уже установленный срок. В некоторых юрисдикциях досрочные выборы также могут быть объявлены после роспуска правящей коалиции, если замещающая коалиция не может быть сформирована в установленный конституцией срок.

Поскольку право созывать внеочередные выборы ( роспуск парламента ) обычно принадлежит действующему президенту, они часто приводят к увеличению большинства для партии, уже находящейся у власти, при условии, что они были созваны в благоприятное время. Однако внеочередные выборы также могут иметь неприятные последствия для действующего президента, приводя к уменьшению большинства или, в некоторых случаях, к победе или приходу к власти оппозиции. В результате последних случаев были случаи, когда следствием было проведение срочных выборов.

Америка

Белиз

Согласно разделу 84 Конституции Белиза , Национальное собрание должно быть распущено «через пять лет с даты первого собрания двух палат бывшего Национального собрания», если только оно не распущено раньше генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра.

С момента обретения Белизом независимости от Великобритании в сентябре 1981 года внеочередные выборы назначались дважды - в 1993 и 2012 годах . В марте 2015 года премьер-министр Белиза Дин Бэрроу исключил возможность досрочных выборов в конце года. На всеобщих выборах в ноябре 2015 года Объединенная демократическая партия премьер-министра Барроу увеличила свое большинство на 9 процентов, вошла в историю Белиза, сформировав свое третье правительство подряд.

Канада

Основная статья: Список внеочередных выборов в Канаде

В Канаде досрочные выборы на федеральном уровне очень распространены. Раздел 50 Закона о Конституции 1867 года и раздел 4 Канадской хартии прав и свобод ограничивают максимальный срок полномочий федерального парламента пятью годами после возвращения последних распоряжений о выборах . Был принят закон о назначении даты выборов в третий понедельник октября четвертого календарного года после предыдущего опроса , хотя суды сочли его фактически не имеющим юридической силы и необязательным для премьер-министра. Любые выборы, которые происходят до расписания, являются внеочередными.

За 10 лет пребывания на посту премьер-министра Жан Кретьен рекомендовал генерал-губернатору назначить два внеочередных выбора, в 1997 и 2000 годах, и оба раза выиграл. Между тем Уилфрид Лорье и Джон Тернер потеряли свои посты премьер-министра на внеочередных выборах, которые они сами назвали (в 1911 и 1984 годах соответственно). Наиболее заметные федеральные внеочередные выборы - это выборы 1958 года , когда премьер-министр Джон Дифенбейкер объявил выборы всего через девять месяцев после предыдущих и преобразовал правительство своего меньшинства в самое большое большинство в истории Канады на тот момент.

Внеочередные выборы также были объявлены в провинции Онтарио в 1990 году, через три года после того, как премьер Дэвид Петерсон был на посту президента. Петерсон набрал 54% голосов, что ниже его пика популярности, но все же намного выше лидеров оппозиционных партий, и ожидал, что он будет переизбран с комфортным большинством. Однако досрочные выборы имели неприятные последствия, поскольку были интерпретированы как признак высокомерия, а некоторые цинично восприняли их как попытку получить еще один мандат перед ожидаемой экономической рецессией. Самым большим потрясением в истории Онтарио стало то, что Новая демократическая партия во главе с Бобом Рэ получила беспрецедентное большинство в правительстве, в то время как Петерсон уступил свое место новичку от НДП. Аналогичный результат произошел в Альберте в 2015 году, когда премьер-министр Джим Прентис из правящей Прогрессивно-консервативной партии объявил досрочные выборы. Несколькими месяцами ранее 11 ГНД, включая их лидера из официальной оппозиционной Партии Уайлдроза, пересекли площадку, чтобы сесть с правительством. Однако провинция входила в экономический спад из-за резкого падения цен на нефть, а бюджет Прентиса не был хорошо воспринят ни левыми, ни правыми политиками. В результате победа большинства НДП сместила 13 министров кабинета и положила конец 44-летнему правлению прогрессивно-консервативного правительства в Альберте.

В 2021 году нынешний либеральный премьер-министр Джастин Трюдо созвал досрочные выборы в попытке получить большинство по сравнению с его предыдущим правительством меньшинства. Он оправдал досрочные выборы как способ для канадцев выбрать, какое правительство проведет их через восстановление Канады после пандемии Covid-19. Однако Трюдо широко критиковали за то, что он объявил внеочередные выборы, в то время как страна находилась в разгаре 4-й волны Covid. После выборов Трюдо сумел остаться премьер-министром, но не смог получить большинство в правительстве.

Перу

Конституция Перу допускает роспуск Конгресса президентом, если законодательный орган дважды выносит вотум недоверия и имеет четыре месяца для объявления новых парламентских выборов или если ему грозит импичмент. 2020 перуанских парламентских выборов парламентских выборы были объявлены после того, как президент Мартин Vizcarra растворенного Конгресса.

Азия и Океания

Австралия

Есть три процедуры, при которых выборы могут быть проведены в Австралии досрочно:

  • Максимальный срок полномочий Палаты представителей Австралии - 3 года. Однако палата может подождать несколько месяцев после выборов, чтобы провести свое первое заседание, в то время как между датами объявления и проведения выборов необходим период кампании продолжительностью не менее 33 дней. Генерал-губернатор обычно распускает палату до истечения срока ее полномочий по рекомендации премьер-министра .
  • Половина австралийского сената (за исключением мест, представляющих территории) меняется каждые три года в июле. Выборы той половины, которая собирается сменить, должны состояться за год до назначенного срока, в дату, определяемую правительством. По соглашению выборы в обе палаты обычно проводятся в один день. Если предыдущие выборы в Сенат проводились незадолго до смены власти, следующие выборы в Сенат могут быть проведены значительно раньше.
  • Двойной роспуск может быть призван разрешить конфликт между двумя камерами, в этом случае все члены обеих палат приходит на выборы. Для этого требуется, чтобы по крайней мере один законопроект, внесенный в Палату представителей (часто называемый «триггером»), был дважды отклонен Сенатом при определенных условиях. В этом случае следующая смена Сената должна произойти во втором месяце июля после выборов, а Палата представителей начнет новый трехлетний срок.

Примеры досрочных выборов в Австралии:

  • Выборы 1963 года : либеральный премьер-министр Роберт Мензис объявил досрочные выборы в Палату представителей, потому что правительство изо всех сил пыталось управлять своим узким 2-местным большинством в палате. Правительству удалось получить 10 мест. В результате выборов выборы в Палату представителей и Сенат не были синхронизированы до 1974 года.
  • Выборы 1974 года : выборы с двойным роспуском были сосредоточены на первых полутора годах пребывания премьер-министра лейбористов Гоф Уитлэма и на том, желает ли австралийская общественность продолжить его программу реформ, а также выйти из тупика в Сенате. после того, как лидер оппозиции Билли Снедден объявил, что оппозиция заблокирует правительственные счета за снабжение в Сенате после дела Гейра . Правительство Уитлама было впоследствии возвращено с уменьшенным большинством в Палате представителей, но увеличенным присутствием (но без большинства) в Сенате, что позволило правительству принять шесть законопроектов о реформе на совместном заседании двух палат австралийского парламента.
  • Выборы 1975 года : выборы последовали за спорным отставкой правительства Уитлама генерал-губернатором сэром Джоном Керром во время конституционного кризиса 1975 года и назначением лидера оппозиции Малкольма Фрейзера премьер-министром. Лейбористы считали, что у них есть шанс на победу на выборах, и что увольнение станет для них преимуществом на выборах, но Коалиция атаковала лейбористов из-за экономических условий, в которых они председательствовали, в результате чего Коалиция одержала рекордную победу, получив 91 место в Палате представителей. 36 представителей ALP и большинство в сенате расширенного состава от 35 до 27 человек.
  • Выборы 1983 года : хотя выборы не должны были быть еще семь месяцев, Малькольм Фрейзер был воодушевлен неожиданной победой на выборах 1982 года, которые его Либеральная партия должна была проиграть. Фрейзер также стремился использовать разногласия в оппозиционной Лейбористской партии и был удивлен, узнав, что популярный Боб Хоук победил в лидерстве Лейбористской партии в тот день, когда он добивался роспуска. В конце концов, лейбористы пришли к власти и победили правительство Фрейзера на 24-местных выборах - крупнейшее поражение действующего правительства с 1949 года и худшее поражение, которое когда-либо терпело действующее не-лейбористское правительство.
  • Выборы 1984 года : эти выборы были проведены за 18 месяцев до назначенного срока, чтобы вернуть выборы в Палату представителей и Сенат. Они были выбиты из равновесия из-за двойного роспуска в 1983 году. Многие ожидали, что действующее лейбористское правительство Хоука будет легко переизбрано, но исключительно долгая 10-недельная кампания, неразбериха с бюллетенями для голосования и высокие результаты кампании Лидер либералов Эндрю Пикок привел к сокращению большинства в правительстве (хотя это было замаскировано увеличением размера Палаты со 125 до 148).
  • Выборы 1998 года : выборы 3 октября 1998 года были проведены на шесть месяцев раньше, чем того требует Конституция. Премьер-министр Джон Ховард сделал заявление после запуска политики коалиции по налогу на товары и услуги (GST) и пятинедельной рекламной кампании. На следующих выборах почти полностью доминировали предложенный 10% налог на товары и услуги и предложенное снижение подоходного налога.
  • Выборы 2010 года : в субботу, 21 августа 2010 года, были проведены федеральные выборы, которые были назначены относительно рано, чтобы дать премьер-министру Гилларду , выигравшему пост премьер-министра после выборов Кевина Радда, более широкие полномочия. Выборы закончились зависанием парламента и, как следствие, сохранением большинства лейбористов в Палате представителей после переговоров с независимыми и австралийскими зелеными .

Бангладеш

После Халеда Зиа «s Бангладеш Националистическая партия пятилетний срок закончился в январе 1996 года, страна пошла на выборы 15 февраля 1996 года , где выборы были бойкотировали все основные оппозиционные партии , включая BNP'S заклятым соперником Шейх Хасина » s Народной лиги . Оппозиция потребовала нейтрального временного правительства для наблюдения за опросами, но это было отклонено действующим правительством, и выборы прошли в соответствии с графиком. BNP победила по умолчанию, получив все 300 мест в палате парламента и пришла к власти. Лига Авами и ее союзники не согласились с результатами и объявили всеобщую забастовку продолжительностью в месяц и блокаду, чтобы свергнуть правительство BNP. Всеобщая забастовка была омрачена кровавым насилием, включая взрыв гранаты в штаб-квартире Awami League, в результате которого погибли десятки людей. С другой стороны, Верховный суд аннулировал результаты выборов, что вынудило правительство BNP внести поправки в конституцию на специальной парламентской сессии, введя временную систему правления как часть избирательной реформы. В конце концов правительство BNP было свергнуто и свергнуто, когда они ушли в отставку 31 марта 1996 года и передали власть временному правительству. Временное правительство оставалось у власти в течение 90 дней, прежде чем могли быть проведены новые выборы. Наконец, 12 июня 1996 года были проведены внеочередные выборы, на которых Авами-Лига получила простое большинство, победив своего непримиримого соперника BNP, и оставалась у власти в течение следующих пяти лет.

Индия

  • Всеобщие выборы 1998 года : всеобщие выборы были проведены в Индии в 1998 году после того, как правительство, избранное в 1996 году, рухнуло и был созван 12-й Лок Сабха . Новые выборы были назначены, когда Индийский национальный конгресс (INC) покинул правительство Объединенного фронта во главе с И.К. Гуджралом после того, как они отказались исключить региональную партию Дравида Муннетра Кажагам (DMK) из правительства после того, как DMK была связана следственной комиссией со Шри-Ланкой. сепаратисты обвинили в убийстве Раджива Ганди . Результаты новых выборов также были нерешительными: ни одна партия или альянс не смогли создать сильное большинство. Хотя БДП «s А.Б.Ваджпаи сохранил свою позицию премьер - министра получать поддержку от 286 члена из 545, правительство снова рухнул в конце 1998 года , когда AIADMK , с его 18 мест, снял свою поддержку, что привело к новым выборам в 1999 году.
  • Всеобщие выборы 1999 года : всеобщие выборы проводились в Индии с 5 сентября по 3 октября 1999 года, через несколько месяцев после Каргильской войны . 13 Лок Сабха выборов имеет историческое значение , так как это был первый раз , когда единый фронт сторон удалось достичь большинства и сформировать правительство , которое продолжалось весь срок пять лет, завершив таким образом период политической нестабильности на национальном уровне , что характеризовался проведением трех всеобщих выборов за столько же лет.

17 апреля 1999 года коалиционное правительство партии Бхаратия Джаната (БДП) во главе с премьер-министром Аталом Бихари Ваджпаи не смогло добиться вотума доверия в Лок Сабха (нижняя палата Индии), не успев ни одного голоса из-за отзыва одного из депутатов. партнеры правительства по коалиции - Всеиндийская организация Анна Дравида Муннетра Кажагам (AIADMK). Лидер AIADMK, Дж. Джаялалита , постоянно угрожала лишить правящую коалицию поддержки, если определенные требования не будут выполнены, в частности, отставка правительства Тамил Наду , контроль над которым она потеряла три года назад. BJP обвинила Джаялалиту в том, что он выдвинул требования, чтобы избежать суда по серии обвинений в коррупции, и не удалось достичь соглашения между сторонами, которое привело бы к поражению правительства.

Соня Ганди , как лидер оппозиции и крупнейшей оппозиционной партии ( Индийский национальный конгресс ), не удалось сформировать коалицию партий, достаточно большую, чтобы обеспечить рабочее большинство в Лок Сабха. Таким образом, вскоре после вотума недоверия президент К. Р. Нараянан распустил парламент и назначил новые выборы. Атал Бихари Ваджпаи оставался исполняющим обязанности премьер-министра до выборов, которые были проведены позже в том же году.

Израиль

См. Также: Политический кризис в Израиле 2019–2021 гг.

После того, как выборы в законодательные органы в апреле 2019 года привели к политическому тупику после того, как Исраэль Бейтейну отказался присоединиться к правящей коалиции под руководством Ликуда , в день окончания мандата переходного премьер-министра Биньямина Нетаньяху на формирование коалиции Кнессет проголосовал за самороспуск (что не позволило президенту Реувена Ривлина от передачи мандата на формирование коалиции лидеру второй по величине партии « Синих и белых » Бенни Ганцу в соответствии с процедурой, определенной законом). Таким образом, были объявлены внеочередные выборы в законодательные органы , которые привели к аналогичному тупику. После того, как «Ликуд» и «Сине-белые» не смогли сформировать коалицию, третьи досрочные выборы подряд привели к очередному тупику. Прогресс был достигнут благодаря пандемии COVID-19 , в результате чего было сформировано тридцать пятое правительство Израиля . Однако в 2021 году после краха коалиционного правительства были проведены очередные внеочередные выборы .

Япония

В Японии , досрочные выборы называют , когда премьер растворяет нижнюю палату в сейме Японии . Закон основан на статье 7 Конституции Японии , которая может быть истолкована как говорящая о том, что премьер-министр имеет право распустить нижнюю палату после того, как уведомит об этом императора . Почти все всеобщие выборы в нижнюю палату были внеочередными с 1947 года, когда была принята действующая конституция. Единственным исключением были выборы 1976 года , когда премьер-министр Такео Мики был изолирован внутри своей Либерально-демократической партии . Большинство политиков ЛДП выступили против решения Мики не распускать нижнюю палату до конца ее 4-летнего срока.

Новая Зеландия

Выборы в Новой Зеландии должны проводиться каждые три года, а дата определяется премьер-министром . Внеочередных выборов было три: в 1951, 1984 и 2002 годах.

  • 1951 досрочные выборы произошли сразу же после 1951 набережной спора , в котором национальная партия правительство встало с судоходными компаниями против воинственного союза, в то время как труд оппозиции двусмысленно и тем самым раздражал обе стороны. Правительство вернулось с повышенным большинством.
  • 1984 досрочные выборы происходили в течение срока , в котором правительство Национальной партии имели большинство только одно место. Премьер-министр Роберт Малдун потерял терпение со своими менее послушными депутатами и объявил выборы, объявив об этом по телевидению в явно пьяном виде. Правительство Малдуна впоследствии проиграло, и к власти пришла Лейбористская партия.
  • Выборы 2002 года . 12 июня 2002 года премьер-министр лейбористской партии Хелен Кларк объявила, что 27 июля 2002 года в стране пройдут всеобщие выборы. Кларк утверждала, что досрочное голосование было необходимо из-за краха ее младшего партнера по коалиции, Альянса , но отрицала, что это было. внеочередные выборы. Эти досрочные выборы вызвали много комментариев. Критики утверждали, что Кларк мог бы продолжить править, и что досрочные выборы были созваны, чтобы воспользоваться сильным положением лейбористов в опросах. Национальная партия была застигнута врасплох к выборам и потерпела худший результат (20,9% голосов партии ), а правительство вернулось с повышенным большинством.

Пакистан

Затем Хан и Шариф начали борьбу за контроль над Пакистаном в течение следующих двух месяцев. Оба они пытались установить контроль над региональными собраниями и, в частности, над Пенджабом . В Пенджабе произошло инсценированное похищение и перемещение 130 членов Ассамблеи Пенджаба в столицу, чтобы убедиться, что они остались верными Шарифу. Между тем, лидер главной оппозиционной партии Беназир Бхутто пригрозила провести марш на Исламабад, если не будут назначены новые выборы.

Наконец, 18 июля под давлением армии с целью урегулирования борьбы за власть Шариф и Хан ушли в отставку с постов премьер-министра и президента соответственно. Выборы в Национальное собрание были назначены на 6 октября, а вскоре после этого должны были последовать выборы в региональные собрания.

  • Всеобщие выборы 1997 года : ПНП получила наибольшее количество мест на выборах 1993 года, и Беназир Бхутто стала премьер-министром во главе коалиционного правительства. Однако 5 ноября 1996 года президент Легари, бывший союзник Бхутто, отправил в отставку правительство на два года раньше срока по обвинению в коррупции и злоупотреблении властью. Обвинения включали неэффективное управление финансами, неспособность остановить убийства со стороны полиции, подрыв судебной независимости и нарушение конституции . Был задержан ряд членов партии ПНП, в том числе муж Бхутто Асиф Али Зардари , которого обвинили в получении комиссионных за организацию официальных сделок.

Бывший спикер и член ПНП Мирадж Халид был назначен временным премьер-министром. Национальная ассамблея и провинциальные ассамблеи были распущены, а выборы назначены на 3 февраля 1997 года. Бхутто отвергла все выдвинутые против нее обвинения и обратилась в Верховный суд с ходатайством об отмене ее увольнения. Однако в январе суд постановил, что существует достаточно доказательств для того, чтобы увольнение было оправдано с юридической точки зрения.

Филиппины

Филиппины использовала президентскую систему с фиксированными сроками более большими частью его истории. Это означает, что Конгресс не может быть распущен, и что нельзя ссылаться на «внеочередные выборы», как они понимаются в рамках парламентской системы. Однако во время президентства Фердинанда Маркоса конституция 1973 года, впервые примененная в 1978 году, поместила страну под полупрезидентскую систему правления, при которой Батасанг Памбанса (парламент) может быть распущен. Во время действия этой конституции парламент не был распущен, но Маркос, который ранее был избран в 1981 году на шестилетний срок, попросил парламент перенести президентские выборы 1987 года на 1986 год в ответ на растущие социальные волнения, политические и политические события. экономические кризисы, политическая нестабильность и ухудшение мира и общественного порядка.

Это означает, что термин «внеочередные выборы» относится к президентским выборам 1986 года . Маркос сам был объявлен официальным победителем выборов, но в конечном итоге был изгнан, когда обвинения в мошенничестве омрачили выборы. В новой конституции, утвержденной в 1987 году, была возвращена президентская система, что делает проведение внеочередных выборов маловероятным. Фиксировать президентские выборы, проводимые каждые шесть лет, а выборы в законодательные органы, проводимые каждые три года, включают промежуточные выборы.

Таиланд

  • Всеобщие выборы 2006 года : в 2005 году премьер-министр Таксин Чинаватра и его партия «Тай Рак Тай » были переизбраны на второй срок подряд, когда они одержали убедительную победу на всеобщих выборах, получив 375 мест из 500 в парламенте. Этот результат дал его партии право вносить поправки в конституцию, поскольку они получили большинство в две трети голосов. Однако год спустя, в 2006 году, Таксин был признан виновным в коррупции в своей телекоммуникационной компании Shincorp. Это привело к жестоким уличным протестам в Бангкоке, организованным его противниками, Демократической партией , во главе с главным лидером оппозиции Абхиситом Веджадживой, в которых они потребовали его отставки. Таксин рискнул и назначил внеочередные выборы, назначенные на 2 апреля 2006 года, на которых все основные оппозиционные партии бойкотировали опросы, а более 50% избирателей предпочли не голосовать. Таксин победил по умолчанию и получил все 500 мест в палате парламента. Спустя несколько месяцев верховный суд аннулировал результаты выборов и постановил провести новые выборы в течение 100 дней с даты вынесения решения суда. Однако Таксин был изгнан в результате бескровного военного переворота, вынудив его покинуть страну на Филиппинах и в Дубае . Военные оставались у власти до 2007 года, когда они ушли в отставку и в декабре того же года провели всеобщие выборы для восстановления демократии.
  • Всеобщие выборы 2014 года : сестра Таксина Чинаватры Йинглак Чинаватра стала первой женщиной-премьер-министром Таиланда 3 августа 2011 года, когда она одержала убедительную победу на выборах 3 июля 2011 года . Следующие два с половиной года под властью премьер-министра Йинглака в Таиланде царил мир. Страна вернулась к новому политическому кризису в ноябре 2013 года, когда ее оппоненты хотели, чтобы премьер-министр и ее правительство партии Пхоу Тай ушли в отставку после того, как она попыталась провести в парламенте вызывающий споры закон об амнистии, который позволил бы ее брату Таксину вернуться в качестве свободного человека. Однако законопроект не был принят, потому что правительство поддалось давлению, вызванному неделями уличных протестов и блокад, имевших место в Бангкоке, которые усилились накануне дня рождения короля. 9 декабря 2013 года премьер-министр Йинглак Чинаватра принял решение о роспуске парламента и созвал внеочередные всеобщие выборы, которые состоялись 2 февраля 2014 года. Это объявление было сделано на следующий день после отставки всех депутатов от основной оппозиционной Демократической партии во главе с лидером оппозиции Абхиситом. Vejjajiva , которая впоследствии бойкотировала выборы.

Европа

Армения

Внеочередные парламентские выборы прошли в Армении 9 декабря 2018 года, поскольку ни одна из партий в Национальном собрании не смогла выдвинуть, а затем избрать кандидата на пост премьер-министра в течение двухнедельного периода после отставки действующего премьер-министра Никола Пашиняна . Это были первые выборы после революции 2018 года и первые внеочередные выборы в стране.

Чехия

Внеочередные всеобщие выборы прошли в Чешской Республике 25 и 26 октября 2013 года, за семь месяцев до конституционного истечения четырехлетнего законодательного срока избранного парламента .

Правительство, избранное в мае 2010 года во главе с премьер-министром Петром Нечасом, было вынуждено уйти в отставку 17 июня 2013 года после скандала с коррупцией и взяточничеством. Временное правительство во главе с премьером - министром Русноком затем назначается президентом , но узко потерял вотум доверия 7 августа, что привело к его отставке через шесть дней. Затем Палата депутатов 20 августа приняла предложение о самороспуске с призывом к новым выборам в течение 60 дней после утверждения президентом. Президент дал свое согласие 28 августа, назначив выборы на 25 и 26 октября 2013 года.

Дания

В Дании парламентские выборы проводятся каждые четыре года (статья 32, раздел 1 Конституции Дании); однако премьер-министр может объявить досрочные выборы в любое время при условии, что любой избранный парламент уже созывался на сессию хотя бы один раз (статья 32, раздел 2 Конституции Дании). Если правительство теряет свое большинство в Фолькетинге , это не является автоматически вотумом доверия , но такое голосование может быть объявлено, и - в случае проигрыша - правительство назначает новые выборы. Дания имеет историю коалиционных правительств меньшинств , и из-за этой системы партия, обычно оказывающая парламентскую поддержку действующему правительству, но не являясь его частью, может предпочесть лишить правительство парламентского большинства в отношении определенного голоса, но при этом в то же время избегайте назначения новых выборов, поскольку вотум недоверия проводится как отдельная процедура.

Примечательно, что Дания столкнулась с рядом очень коротких парламентов в 1970-х и 1980-х годах. Премьер-министр Пол Шлютер возглавил ряд коалиционных правительств меньшинств, объявивших выборы в 1984 , 1987 , 1988 и 1990 годах . Точно так же его предшественники назвали выборы в 1971 , 1973 , 1975 , 1977 , 1979 и 1981 годах . За более чем 40 лет ни один датский парламент не сидел на своем полном четырехлетнем сроке, во всех случаях премьер-министр назначал выборы на более ранний срок.

  • Всеобщие выборы 2007 года : премьер-министр Дании Андерс Фог Расмуссен объявил дату выборов на 24 октября 2007 года. Выборы были проведены досрочно в том смысле, что по закону выборы должны были быть проведены до 8 февраля 2009 года, через четыре года после предыдущих выборов. . Андерс Фог Расмуссен объяснил, что выборы были объявлены досрочно, чтобы дать возможность парламенту работать над важными предстоящими темами, не отвлекаясь на будущие выборы. Говоря конкретно о реформе социального обеспечения, он сказал, что затем соперничающие партии попытаются превзойти друг друга дорогостоящими реформами, которые нанесут ущерб экономике Дании.

Финляндия

Президент Финляндии может призвать к досрочным выборам. Согласно действующей в настоящее время версии конституции 2000 года , президент может сделать это только по предложению премьер-министра и после консультаций с парламентскими группами во время сессии парламента. В предыдущих версиях конституции президент имел право делать это в одностороннем порядке.

Франция

Во Франции при Пятой республике , хотя Национальное собрание избирается на пятилетний срок, президент имеет право распустить Национальное собрание и назначить досрочные выборы при условии, что собрание не было распущено в течение предшествующих двенадцати месяцев. . После того как в 2002 году срок полномочий президента и парламента был синхронизирован с пятилетним сроком, что снизило риск сожительства , досрочные выборы не назначались.

  • Парламентские выборы 1968 года : тогдашний президент Шарль де Голль объявил внеочередные выборы после майских протестов .
  • 1988 Парламентских выборов : После переизбрания Франсуа Миттерана в президентских выборах этого года , досрочные парламентские выборы были призваны , чтобы попытаться создать парламентское большинство Миттерана в целях прекращения сожительства правительства. Хотя его союзники получили множество мест, необходимо было сформировать коалиционное правительство. Подобный роспуск произошел в 1981 году после первых выборов Миттерана.
  • Парламентские выборы 1997 года : тогдашний президент Жак Ширак назначил выборы за год до их запланированного проведения, чтобы застать левые партии врасплох. Отчасти из-за непопулярности премьер-министра Алена Жюппе коалиция левых партий смогла сформировать правительство, что привело к самому продолжительному периоду сожительства в современной истории Франции. Это также единственный раз, когда президент Франции проиграл выборы, которые созвал по собственной инициативе.

Германия

В Федеративной Республике Германии выборы в Бундестаг должны проводиться в течение 46–48 месяцев (каждые четыре года) после первого заседания предыдущей палаты. Федеральный президент может распустить палату досрочно , если правительство теряет доверие движения (по просьбе канцлера), или если правительство большинства не может быть сформировано.

  • Федеральные выборы 1972 года : Коалиция канцлера Вилли Брандта между СДПГ и СвДП была избрана в 1969 году относительно узким большинством в 20 мест. Затем правительство потеряло свое большинство после того, как несколько депутатов перешли на сторону оппозиции ХДС / ХСС из-за внешней политики правительства, проводимой в рамках Ostpolitik , особенно из-за признания линии Одера-Нейсе . Благодаря личной популярности Брандта правительство было переизбрано усиленным большинством.
  • Федеральные выборы 1983 года . Правительство канцлера Гельмута Шмидта было свергнуто в октябре 1982 года после того, как СвДП перешла от союзничества с СДПГ к союзу с союзом ХДС-ХСС. Хотя большинство депутатов теперь поддержали правительство нового канцлера Гельмута Коля , он назначил досрочные выборы, чтобы получить четкий мандат на управление. Для этого он сознательно потерял доверие, попросив депутатов от своей коалиции воздержаться. Этот шаг вызвал разногласия, и решение было обжаловано в Конституционном суде , но было одобрено. Правительство Коля победило на выборах с чистой потерей одного места.
  • Федеральные выборы 2005 года : канцлер Герхард Шредер сознательно отказался от предложения о доверии, чтобы вызвать новые выборы после серии поражений на выборах штата, кульминацией которых стал Северный Рейн-Вестфалия , в результате чего оппозиция получила значительное большинство в Бундесрате . Правительство также опасалось, что левые депутаты от СДПГ угрожают заблокировать закон. Как и в случае роспуска в 1983 году, оно было оспорено и поддержано в Конституционном суде. Выборы привели к зависанию парламента из-за успехов, достигнутых Левой партией, в результате чего между ХДС-ХСС и СДПГ была сформирована большая коалиция. Шредер потерял пост канцлера из-за того, что его партия заняла второе место на выборах.

Греция

В 2012 году в Греции два месяца подряд проводились внеочередные выборы. Правительство Джорджа Папандреу , избранного на выборах в законодательные органы 2009 года , ушло в отставку в ноябре 2011 года. Вместо немедленного проведения внеочередных выборов правительство было заменено правительством национального единства, которое имело полномочия ратифицировать и выполнять решения, принятые другими странами еврозоны. и Международный валютный фонд (МВФ) месяцем ранее. Это правительство прослужило шесть месяцев.

В результате парламентских выборов в мае 2012 года парламент зашел в тупик, и попытки сформировать правительство не увенчались успехом. Конституция предписывает президенту распустить вновь избранный парламент, который не может сформировать правительство. Через десять дней после выборов президент объявил о проведении повторных выборов. Июня 2012 парламентские выборы привели к формированию коалиционного правительства.

Италия

В Италии досрочные национальные выборы были довольно частыми в современной истории, как при монархии, так и в нынешнюю республиканскую фазу. После основания Итальянской Республики в 1946 году первые внеочередные выборы состоялись в 1972 году, а последние - в 2008 году. После значительных изменений в избирательной системе (в 1992–1993 годах) частота досрочных выборов была немного снижена после принятия новых правил. предоставлено завершение двух из четырех парламентских сроков. Тем не менее внеочередные выборы по-прежнему играют роль в политических дебатах как инструменты, рассматриваемые политическими партиями и исполнительной властью для продвижения своей повестки дня или использования политического импульса. Выборы без отзыва не закреплены в правилах о выборах. Президент Италии не обязан созывать досрочные выборы, даже если премьер-министр просит об этом, при условии, что парламент сможет сформировать новое рабочее большинство (президент Скальфаро отказал премьер-министру Берлускони в досрочных выборах после утраты доверия к нему). 1994).

Люксембург

Досрочные всеобщие выборы состоялись в Люксембурге 20 октября 2013 года. Выборы были назначены после того, как премьер-министр Жан-Клод Юнкер , в то время самый длительный глава правительства в Европейском союзе , объявил о своей отставке из-за шпионского скандала, связанного с Service de Renseignement. de l'Etat (SREL). Обзор показал, что Юнкер не контролирует службу.

После шпионского скандала с участием SREL, незаконно прослушивающего телефонные разговоры политиков, великого герцога и его семьи, и обвинений в оплате услуг в обмен на доступ к правительственным министрам и официальным лицам, просочившимся через прессу, премьер-министр Юнкер подал заявление об отставке Великому герцогу 11 сентября. Июль 2013, на знании о выходе из Люксембурга социалистической рабочей партии со стороны правительства и тем самым теряет доверие и предложение в палате депутатов . Юнкер призвал великого герцога к немедленному роспуску парламента и созыву внеочередных выборов.

Румыния

В Румынии, согласно конституции 1993 года , согласно статье 89, президент Румынии может распустить парламент Румынии, если правительство не было сформировано в течение 60 дней и два предложения о назначении премьер-министра были отклонены.

Россия

В России по конституции 1993 года , согласно статье 109, тогда как Государственная Дума (нижняя палата федерального парламента) избирается сроком на пять лет, но президент имеет право распустить Государственную Думу и назначить внеочередные выборы. . Однако такая возможность президента ограничена, и он может ею воспользоваться только в двух случаях: если Госдума трижды подряд отказала в утверждении премьер-министру , либо дважды за три месяца вынесет вотум недоверия Правительству. России .

Словакия

10 марта 2012 года в Словакии прошли внеочередные всеобщие выборы, на которых были избраны 150 членов Народной рады . Выборы последовали за падением в октябре 2011 года коалиции под руководством Демократической партии Словакии и христианского союза премьер-министра Иветы Радичовой из - за вотума недоверия, которое ее правительство проиграло из-за своей поддержки Европейского фонда финансовой стабильности . Посреди в крупном коррупционном скандале с участием местных правоцентристских политиков, экс - премьер - министра Роберта Фико «S Направление - социал - демократия получила абсолютное большинство мест.

Словения

Парламентские выборы 90 депутатов в Национальном Собрании в Словении состоялось 4 декабря 2011 г. Это был первый досрочные выборы в истории Словении. Голосовали 65,60% избирателей. На выборах неожиданно победила левоцентристская партия « Позитивная Словения » во главе с Зораном Янковичем . Однако ему не удалось быть избранным новым премьер-министром в Национальном собрании, и новое правительство было сформировано правящей коалицией из пяти партий во главе с Янезом Яншей , президентом занявшей второе место Словенской Демократической партии . Национальное собрание состоит из 90 членов, избираемых на четырехлетний срок, 88 членов, избранных по партийной системе пропорционального представительства по методу Д'Ондта, и 2 члена, избираемых этническими меньшинствами ( итальянцами и венграми ) по подсчету Борда .

Ранее выборы планировалось провести в 2012 году, через четыре года после выборов 2008 года . Однако 20 сентября 2011 года правительство во главе с Борутом Пахором пало после вотума недоверия.

Как указано в Конституции , Национальное собрание должно избрать нового премьер-министра в течение 30 дней, а кандидат должен быть предложен либо членами Ассамблеи, либо президентом страны в течение семи дней после падения правительства. Если этого не происходит, президент распускает Скупщину и требует проведения внеочередных выборов. Лидеры большинства парламентских политических партий выразили мнение, что они предпочли досрочные выборы формированию нового правительства.

Поскольку к установленному сроку кандидатуры не были предложены, президент Данило Тюрк объявил, что он распускает Скупщину 21 октября и что выборы состоятся 4 декабря. Возник вопрос, может ли президент распустить Скупщину по истечении семи дней, если кандидат не был предложен. Однако, поскольку эта ситуация не регулируется конституцией, решение президента подождать полные 30 дней приветствовалось политическими партиями. Роспуск Ассамблеи, первый в независимой Словении, состоялся 21 октября, через минуту после полуночи.

Испания

Швеция

Правительственный инструмент (Regeringsformen) в Конституции Швеции допускает «дополнительные выборы» (« extra val » на шведском языке). Формулировка используется, чтобы прояснить, что она не меняет период до следующих очередных выборов, а избранные члены парламента просто отслуживают то, что осталось от четырехлетнего парламентского срока.

Выборы назначает правительство. Выборы также проводятся, если парламент четыре раза не изберет премьер-министра. В противном случае выборы не могут быть назначены в течение первых трех месяцев первой сессии парламента после всеобщих выборов. Выборы не могут быть назначены премьер-министром, который ушел в отставку или уволился.

  • Кризис правительства Швеции в 2014 году : 3 декабря 2014 года премьер-министр Стефан Лёвен объявил, что 22 марта 2015 года правительство призывает провести внеочередные выборы после того, как парламент, избранный 14 сентября 2014 года, проголосовал против предложения правительства по государственному бюджету на 2015 год. Однако окончательный порядок досрочных выборов так и не был проведен, поскольку 27 декабря 2014 года шесть из восьми парламентских партий достигли соглашения под названием Decemberöverenskommelsen (Декабрьское соглашение). Соглашение было расторгнуто в 2015 году.

Украина

В Украине досрочный опрос должен иметь явку выше 50%.

Объединенное Королевство

Условия , когда досрочные выборы можно назвать были существенно ограничены Законом Парламенты 2011 с фиксированным сроком (FTPA) в случаях , когда правительство теряет доверие движение или когда две трети квалифицированное из депутатов проголосовало. До этого премьер-министр Соединенного Королевства имел де-факто право назначать выборы по своему желанию, требуя роспуска от монарха - ограниченные обстоятельства, при которых это не могло быть предоставлено, были изложены в Принципах Lascelles .

Осенью 2019 года было три попытки инициировать выборы с помощью положения FTPA о большинстве в две трети: все они потерпели неудачу. Затем FTPA был полностью обойден парламентом, принявшим Закон о досрочных всеобщих выборах в парламент 2019 года, предусматривающий установленную дату следующих выборов: всеобщих выборов в Соединенном Королевстве 2019 года . Для этого требовалось лишь простое большинство из-за доктрины парламентского верховенства : парламент не может принять закон, который не может быть изменен или отменен будущим парламентом.

Следующие выборы были назначены добровольным решением правительства менее чем через четыре года после предыдущих выборов:

  • Всеобщие выборы 1923 года : хотя консерваторы получили рабочее большинство в палате общин после победы Бонара Лоу на всеобщих выборах 1922 года , Стэнли Болдуин назначил выборы только годом позже. Болдуин стремился получить мандат на повышение тарифов, против чего Ло обещал на предыдущих выборах, а также желал получить личный мандат для управления и укрепления своих позиций в партии. Это имело неприятные последствия, поскольку в результате выборов парламент был подвешен . После потери вотума доверия в январе 1924 года Болдуин ушел в отставку и был заменен Рамси Макдональдом , который сформировал первое в стране правительство лейбористского меньшинства при молчаливой поддержке Либеральной партии.
  • Всеобщие выборы 1931 года : после того, как его правительство раскололось по поводу того, как бороться с Великой депрессией , Рамзи Макдональд подал королю в августе 1931 года об отставке. Вместо этого его уговорили сформировать национальное правительство с консерваторами и либералами, что привело к его изгнанию из Лейбористская партия. Затем Кабинет решил назначить выборы, чтобы получить мандат врача на исправление экономики. В результате Национальное правительство одержало самую большую победу в истории Великобритании. Лейбористы, которых обвиняли в том, что они уклонились от ответственности в качестве правительства в трудный для страны час, были сокращены до 52 мест, а их лидер Артур Хендерсон лишился своего места.
  • Всеобщие выборы 1951 года : несмотря на то, что консерваторы лидировали в опросах, Клемент Эттли созвал выборы, чтобы увеличить большинство в своем правительстве, которое на предыдущих всеобщих выборах было сокращено до пяти мест . Лейбористская партия потерпела поражение, и Уинстон Черчилль вернулся к власти с большинством в 17 человек.
  • Всеобщие выборы 1955 года : после того, как Уинстон Черчилль ушел в отставку в апреле 1955 года, Энтони Иден вступил во владение и немедленно назначил выборы, чтобы получить мандат для своего правительства.
  • Всеобщие выборы 1966 года : Гарольд Уилсон назначил выборы через семнадцать месяцев после того, как лейбористы с небольшим перевесом одержали победу на всеобщих выборах 1964 года : правительство получило едва реальное большинство в четыре места, которые были сокращены до двух после дополнительных выборов Лейтона в январе 1965 года. одержал решающую победу, набрав 98 мест.
  • Всеобщие выборы в феврале 1974 года : премьер-министр Эдвард Хит созвал выборы, чтобы получить мандат на борьбу с забастовкой шахтеров . Выборы неожиданно привели к зависанию парламента, в котором лейбористы с небольшим перевесом получили больше мест, несмотря на то, что набрали меньше голосов, чем консерваторы. Не сумев сформировать коалицию с либералами, Хит подал в отставку и был заменен Уилсоном.
  • Всеобщие выборы в октябре 1974 года . Через шесть месяцев после февральских выборов Уилсон созвал еще одни всеобщие выборы в попытке получить большинство для своего правительства лейбористского меньшинства и выйти из тупика. Уилсон добился успеха, хотя лейбористы имели лишь небольшое большинство в 3 места.

Гордон Браун был очень близок к тому, чтобы объявить досрочные выборы осенью 2007 года; после того, как ему это не удалось, его популярность и авторитет сильно упали, и в 2010 году он потерял власть .

Следующие выборы были назначены голосованием в Палате общин, в результате которого депутаты получили большинство в две трети в соответствии с Законом о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года :

  • В апреле 2017 года премьер-министр Тереза ​​Мэй потребовала проведения всеобщих выборов, которые были одобрены парламентом почти единогласным голосованием. Это произошло вскоре после официального начала процесса выхода из Европейского союза (Brexit), когда Мэй заявила, что ей нужен четкий мандат, чтобы вести страну через последовавшие переговоры, и надеясь увеличить большинство своей Консервативной партии. 2017 всеобщих выборов был провал в мае, с Консервативная партия проигравших мест, в результате чего подвешенный парламент.

Следующие выборы были вызваны вотумом вотума недоверия против воли правительства:

Автономные правительства

Переданные администрации Великобритании ( Ассамблея Северной Ирландии , Парламент Шотландии и Ассамблея Уэльса ; учрежденные в 1998, 1999 и 1998 годах соответственно) также избираются на фиксированные сроки правления (четыре года до 2011 года, пять лет после этого), но внеочередные выборы. может быть вызван в случае вотума недоверия или других особых обстоятельств.

использованная литература