Комиссия по правам человека Шотландии - Scottish Human Rights Commission
Комиссия по правам человека Шотландии (SHRC) - национальное правозащитное учреждение Шотландии. Она была учреждена на основании закона парламента Шотландии и начала свою работу в 2008 году. Комиссия не зависит от правительства, а также от парламентов Шотландии и Вестминстера. Он направлен на поощрение и защиту прав человека каждого человека в Шотландии, работая над повышением осведомленности, признанием и уважением прав человека, а также с тем, чтобы сделать их более актуальными и более простыми для применения в повседневной жизни. Комиссия стремится помочь каждому понять свои права и общие обязанности, которые каждый человек несет друг перед другом и перед своим сообществом.
У SHRC есть офис в Эдинбурге. Это поддерживаемый шотландским парламентский корпоративный орган (SPCB) орган, что означает, что он отделен и независим от правительства, но по-прежнему несет ответственность за свои государственные средства. Председатель комиссии - Джудит Робертсон.
Шотландская комиссия по правам человека является новейшим из трех национальных правозащитных учреждений (НПЗУ) в Соединенном Королевстве и, как и Комиссия по правам человека Северной Ирландии (NIHRC) и Комиссия по вопросам равенства и прав человека (EHRC), получила "A статус "аккредитация Международного координационного комитета национальных правозащитных учреждений (МКК)". Парламент Шотландии, создавая Комиссию в 2008 году, обеспечил соблюдение Принципов Организации Объединенных Наций, касающихся статуса национальных институтов, известных как Парижские принципы - серии рекомендаций о роли, статусе и функциях национальных правозащитных учреждений. Комиссия имеет сильную международную репутацию и может участвовать в параллельных механизмах отчетности по договорным процессам ООН. В октябре 2010 года в Эдинбурге проходила проводимая раз в два года всемирная конференция национальных правозащитных учреждений. Комиссия была избрана председателем Европейской группы национальных правозащитных учреждений во время встречи в Женеве 17 мая 2011 года и переизбрана на этот пост в мае 2013 года.
Мандат
- Продвигать и защищать права человека - гражданские, политические, экономические, социальные и культурные - каждого человека в Шотландии.
- Содействовать распространению передовой практики в области прав человека в Шотландии путем предоставления образования, консультаций и обучения.
- Публиковать информацию и проводить исследования.
Комиссия должна ежегодно представлять парламенту Шотландии общий отчет о выполнении своих функций в течение года. Вопросы, касающиеся равенства, а также некоторые не переданные вопросы прав человека, относятся к сфере компетенции EHRC. SHRC, NIHRC и EHRC вместе с Комиссией по вопросам равноправия для Северной Ирландии участвуют в «независимом механизме» по продвижению, защите и мониторингу выполнения в Великобритании Конвенции ООН о правах инвалидов .
Полномочия
Шотландская комиссия была учреждена Законом о шотландской комиссии по правам человека 2006 года, принятым парламентом Шотландии. Законодательство устанавливает:
- Право проводить расследования в отношении политики или практики государственных органов Шотландии, работающих над предоставлением определенных услуг, или государственных органов определенного описания.
- Способность обеспечивать образование, обучение и повышение осведомленности, а также путем публикации исследований.
- Рекомендовать такие изменения в шотландском законодательстве, политике и практике, которые сочтет необходимыми.
- Право входить в некоторые места содержания под стражей в рамках расследования, а также право вмешиваться в дела гражданского суда, если это имеет отношение к поощрению прав человека и когда дело, как представляется, вызывает общественный интерес.
Комиссия обязана следить за тем, чтобы она не дублировала работу, которую уже выполняют другие. Он не может оказывать помощь никому в связи с судебным иском. Помощь включает советы, рекомендации и гранты.
Комиссары
Нынешним председателем комиссии является Джудит Робертсон, назначенная в феврале 2016 года.
Также есть три члена Комиссии, работающих неполный рабочий день.
- Мэтт Смит OBE
- Сьюзан Кемп
- Д-р Алан Митчелл
Мэтт Смит был назначен в 2011 году и истекает свой шестилетний срок в августе 2017 года. Сьюзан Кемп и Алан Митчелл были назначены в 2015 году.
Предыдущие председатели и члены комиссии
Профессор Алан Миллер занимал должность председателя с 2008 по 2016 год.
Предыдущие комиссары:
- Джон Макнил (2008-09)
- Профессор Кей Хэмптон (2008-15)
- Шелаг МакКолл (2008-15)
Работа комиссии
Комиссия в настоящее время работает со своим Стратегическим планом на 2017-2020 годы. Стратегические приоритеты на этот период следующие:
1. Формирование культуры прав человека - SNAP (Национальный план действий Шотландии) и за его пределами 2. Поощрение уважения достоинства и прав в области здравоохранения и социальной помощи 3. Поощрение основанного на правах подхода к бедности и социальной справедливости 4. Повышение ответственности за права: закон , регулирование, мониторинг и доступ к правам 5. Изучение, распространение и продвижение нашей работы и прав человека на международном и национальном уровнях
Работа Комиссии сосредоточена на реализации правозащитного подхода, лежащего в основе выбора политики и практики в Шотландии, чтобы гарантировать, что права человека находятся в центре того, как работают организации в Шотландии, а также как они измеряют успех.
Национальный план действий Шотландии в области прав человека (SNAP)
Национальный план действий Шотландии в области прав человека (SNAP) был запущен в Международный день прав человека, 10 декабря 2013 года. Он представляет собой смелую дорожную карту на пути к Шотландии, где каждый может жить с человеческим достоинством.
Забота о правах
Этот проект направлен на повышение осведомленности, понимания и доверия в секторе ухода о правах человека с целью улучшения условий для тех, кто находится под опекой, и для тех, кто за ними ухаживает. Особый упор был сделан на потребности пожилых людей в учебном пакете «Забота о правах».
Форум признательности и ответственности для жертв исторического насилия над детьми
В феврале 2010 года Комиссия опубликовала всеобъемлющую структуру прав человека для решения исторической проблемы жестокого обращения с детьми через Форум признания и подотчетности. Рамки были положительно восприняты многими выжившими и международными экспертами. Комиссия работала с Центром передового опыта для детей под присмотром в Шотландии, чтобы провести серию взаимодействий с целью разработки Плана действий в области правосудия и средств правовой защиты. Вы можете узнать больше о InterActions здесь: [www.shrcinteraction.org] Комиссия продолжает следить за процессом признания и подотчетности в Шотландии, а также за выполнением своих рекомендаций. Текущую работу по историческому насилию над детьми можно увидеть на веб-сайте Комиссии: [www.scottishhumanrights.com/justice/historic-child-abuse/]
Оценка воздействия на права человека в сфере образования и обучения
В целях выполнения своего мандата в отношении образования и профессиональной подготовки Комиссия разработала учебные материалы по правам человека для сотрудников местных органов власти. В январе 2010 года Комиссия провела экспериментальный тренинг по правам человека для сотрудников Отдела по обслуживанию общин муниципального совета Эдинбурга. В следующем месяце было также проведено исследование передовой международной практики и различного опыта проведения оценок воздействия на права человека. В 2013 году Комиссия провела пилотную совместную оценку воздействия на равенство и права человека с двумя партнерскими организациями, Советами Файфа и Ренфрушира. Проект начнется с установления понимания существующей практики и подходов к оценке воздействия на равенство и права человека, а также с разработки соответствующих средств для партнерских организаций, позволяющих выйти за рамки законодательных требований по проведению оценки воздействия на равенство в сторону способности оценивать равенство и человеческие права. права воздействуют вместе. Пилотные органы будут способствовать развитию идей, а также тестированию таких подходов на дорогах.
Возникающие проблемы с правами человека
Бизнес и права человека
В 2010 году Комиссия внесла свой вклад в работу Рабочей группы Международного координационного комитета национальных правозащитных учреждений по вопросам бизнеса и прав человека, подготовив для всех учреждений опрос об их интересах, потребностях и возможностях в этой области. Комиссия также предоставила письменные и устные свидетельства Совместному комитету парламента Великобритании по расследованию вопросов бизнеса и прав человека. В октябре 2010 года Комиссия провела Международную конференцию национальных правозащитных учреждений на тему «Бизнес и права человека». На конференции была принята Эдинбургская декларация, которая устанавливает план действий национальных правозащитных учреждений по вопросам бизнеса и прав человека.
В защиту закона о правах человека
В 2009 году Консервативная партия, тогда главная оппозиционная партия Великобритании, объявила, что в случае избрания отменит Закон о правах человека 1998 года и заменит его Биллем о правах. В марте 2010 года Комиссия опубликовала два заявления, в том числе одно, подписанное совместно с NIHRC, в которых содержится призыв к сохранению Закона и подчеркивается, что права человека будут лучше всего защищены, опираясь на Закон, а не заменяя его.
Права человека и изменение климата
В ноябре 2009 года Комиссия совместно с Шотландским агентством по охране окружающей среды, правительством Шотландии и Британским фондом добровольцев по охране природы провела в Глазго конференцию на тему «Права человека и изменение климата, достижение климатической справедливости в Шотландии».
Международная деятельность
Комиссия является одним из более чем 80 НПЗУ в глобальной сети МУС, поддерживаемой Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека . В июне 2010 года Комиссия получила аккредитацию «А» от ICC; это дает ей расширенный доступ к договорным органам и другим механизмам ООН. Наряду с NIHRC и EHRC SHRC участвует в Европейской группе национальных правозащитных учреждений . SHRC в настоящее время является председателем Европейской группы.
Взаимодействие с другими НПЗУ
В июне 2009 года Комиссия провела первое совместное заседание четырех национальных правозащитных учреждений Великобритании и Ирландии; Комиссия по вопросам равенства и прав человека, Ирландская комиссия по правам человека , NIHRC и, конечно же, Шотландская комиссия. Во встрече также участвовал судья Альби Сакс , бывший судья Конституционного суда Южной Африки .
В октябре 2010 года Комиссия провела 10-ю Международную конференцию национальных правозащитных учреждений в шотландском парламенте, собрав делегатов из более чем 80 стран для обсуждения вопросов, касающихся бизнеса и прав человека. Конференция завершилась подписанием Эдинбургской декларации .
Взаимодействие с ООН
Комиссия часто направляет материалы договорным органам системы Организации Объединенных Наций. В отчетах содержится критика законодательства, политики и практики Шотландии.
В июне 2009 года Комиссия была назначена членом независимого механизма Великобритании, отвечающего за продвижение, мониторинг и защиту выполнения Конвенции о правах инвалидов .