Декларация Шумана - Schuman Declaration

Видеозапись отрывка из речи Шумана, где он говорит: «Взяв на себя более 20 лет роли чемпиона объединенной Европы, Франция всегда преследовала своей основной целью служение миру. Объединенная Европа не была достигнута, и мы была война. Европа не будет построена сразу или по единому плану. Она будет построена на основе конкретных достижений, которые сначала создадут де-факто солидарность ».
Декларация Шумана
Представлено 9 мая 1950 г.
Авторы) Роберт Шуман , Жан Монне
Цель Предложить европейскую интеграцию

Декларация Шумана или Шумана план, было предложение министра иностранных дел Франции, Роберт Шуман , сделанное 9 мая 1950 года она предложила размещение французской и западногерманской производство угля и стали в рамках единого органа , который позже будет открыт для других европейских страны. Конечная цель заключалась в умиротворении отношений, в частности между Францией и Западной Германией, путем постепенной политической интеграции, которая могла бы быть достигнута путем создания общих интересов. Шуман утверждал, что « объединение стран Европы требует устранения давнего противостояния Франции и Германии ... установившаяся таким образом производственная солидарность сделает очевидным, что любая война между Францией и Германией неприменима. просто немыслимо, но материально невозможно ».

Конрад Аденауэр , первый канцлер Федеративной Республики Германии , положительно отреагировал на Декларацию, как и правительства Нидерландов , Бельгии , Италии и Люксембурга . 18 апреля 1951 года шесть членов-основателей подписали Парижский договор . Он создал Европейское сообщество угля и стали - первое в Европе наднациональное сообщество, которое проложило путь Европейскому экономическому сообществу, а затем и Европейскому союзу .

Фон

Новая холодная война расколола Европу на две сферы влияния по обе стороны « железного занавеса» . Из-за желания не повторять разрушения, имевшие место в Первой и Второй мировых войнах, была склонность к европейскому сотрудничеству. Например, Уинстон Черчилль призывал к созданию « Совета Европы ». Соединенные Штаты поддержали более широкое европейское сотрудничество, и когда было объявлено о помощи по плану Маршалла, единственным выдвинутым условием было скоординированное использование этой помощи европейскими странами.

План Моне, план Франции по стимулированию инвестиций и модернизации французской экономики после Второй мировой войны, послужил толчком для реализации Плана Шумана. До войны Франция была крупнейшим импортером угля в мире, и план Моне предполагал импорт угля из Германии. В Германии высказывались опасения, что Франция намеревается импортировать уголь из Германии «как можно дешевле», чтобы стимулировать производство французской стали. Во Франции озабоченность (которая относилась к довоенному периоду) заключалась в том, что уголь будет доступен на более выгодных условиях для немецкого рынка и, таким образом, даст преимущество немецкой промышленности. Шуман стремился помешать угольным и сталелитейным компаниям действовать как картели, которые могли бы ограничить предложение на национальном рынке. План Шумана означал бы объединение рынков и расширение производства. Это рассматривалось как сила мира в Европе, поскольку единый рынок сделал бы войну между Францией и Германией «материально невозможной».

Шуман продвигал инициативы по объединению Европы, когда он был премьер-министром Франции (1947–48) и министром иностранных дел в 1948–52. Он говорил о принципах разделения европейских ресурсов в наднациональном союзе при подписании Статута Совета Европы в Лондоне 5 мая 1949 года.

Цели и составление

В составлении декларации Шумана Жан Моне участвовал Поля Рейтера , консультанта по международному праву при министерстве иностранных дел Франции и профессора права в Экс-ан-Провансе; и Этьен Хирш . (Проекты документов Декларации были опубликованы Фондом Жана Моне.)

Предложение Шумана было согласовано после обсуждения в кабинете министров 9 мая 1950 года. Ранее в тот же день Шумана заверили, что оно пользуется поддержкой канцлера Германии Конрада Аденауэра.

В Декларации Шумана говорится: «Объединение народов Европы требует устранения извечного противостояния Франции и Германии». Французское правительство «предлагает, чтобы франко-германское производство угля и стали в целом было передано под общее высшее руководство в рамках организации, открытой для участия других стран Европы». Объединение производства угля и стали должно позволить создать общую основу для экономического развития и «прояснить, что любая война между Францией и Германией становится не просто немыслимой, но и материально невозможной». Важно отметить, что путем объединения основного производства и учреждения новой Высшей власти, решения которой связывают Францию, Германию и другие страны-члены, «это предложение приведет к реализации первой конкретной основы европейской федерации, необходимой для сохранения мира».

Декларация преследовала несколько целей:

  • рождение Европы как политического образования
  • сделать войну между странами-членами невозможной
  • для поощрения мира во всем мире
  • создать антикартельное агентство в угольной и сталелитейной промышленности стран-участниц.
  • оживить европейскую экономику в целом, начиная с угольного и сталелитейного секторов
  • предлагать добычу угля и стали миру без каких-либо различий или исключений с целью повышения уровня жизни и содействия международному развитию, в том числе в Африке.
Речь была произнесена на набережной Орсе , где размещается МИД Франции.


Наследие

Марка 2000 г. 50 лет декларации Шумана.

Декларация Шумана ознаменовала начало послевоенного франко-германского сотрудничества и реинтеграции Западной Германии в Западную Европу. Конрад Аденауэр , канцлер Западной Германии, сказал, что «это наш прорыв» в отношении Декларации. Наследием этой инициативы стало подписание 18 апреля 1951 года Парижского договора шестью европейскими странами (Францией, Германией, Бельгией, Италией, Люксембургом и Нидерландами). Договор учредил Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС), первое из трех Европейских сообществ и предшественник Европейского Союза .

ЕОУС ввел общий рынок стали и угля для всех стран-членов со свободно устанавливаемыми рыночными ценами, свободным перемещением продукции и без таможенных пошлин или налогов, субсидий или ограничительной практики. Он учредил Высший орган для контроля за соблюдением правил конкуренции и обеспечения прозрачности цен.

Шуман был сторонником дальнейшей европейской интеграции через (в конечном итоге нератифицированное) европейское оборонное сообщество. В 1958 году он стал первым президентом предшественника Европейского парламента . Когда он покинул свой пост, парламент присвоил ему титул «Отец Европы». 9 мая был объявлен «Днем Европы» в ознаменование мира и единства в Европе из-за важности Декларации Шумана от 9 мая 1950 года.

Смотрите также

Примечания

Библиография

  • Диболд, Уильям. План Шумана: исследование экономического сотрудничества, 1950–1959 гг. (Praeger, 1959).
  • Хичкок, Уильям I. «Франция, Западный альянс и истоки плана Шумана, 1948–1950» Дипломатическая история (1997) 21 # 4: 603–630. DOI: https://doi.org/10.1111/1467-7709.00090
  • Кайзер, Вольфрам. Христианская демократия и истоки Европейского Союза (Cambridge UP, 2007).
  • Ловетт, AW "Соединенные Штаты и план Шумана. Исследование французской дипломатии 1950–1952 годов". Исторический журнал 39 № 2 (1996): 425–455.
  • Макдугалл, Уолтер. «Политическая экономия против национального суверенитета: французские структуры для экономической интеграции Германии после Версаля». Журнал современной истории 51 № 1 (1979): 4–23.
  • Махант, Эдельгард Эльсбет. Родинки Европы: переосмысление истоков Европейского сообщества (Gower Publishing, 2004).
  • Шайнгольд, Стюарт А. Верховенство закона в европейской интеграции: путь плана Шумана (Quid Pro Books, 2013).
  • Шор, Крис. «Изобретая« народную Европу »: критические подходы к« культурной политике »Европейского сообщества». Man 28, no. 4. (декабрь 1993 г.): 779–800.
  • Шор, Крис и Аннабель Блэк. «Европейские сообщества и строительство Европы». Антропология сегодня 8, вып. 3. (июнь 1992 г.): 10–11.
  • Шуман, Роберт. Pour l'Europe (Париж, 1963).
  • Вернон, Раймонд. «План Шумана: суверенные полномочия Европейского сообщества угля и стали». Американский журнал международного права 47.2 (1953): 183–202. в JSTOR

внешние ссылки