Однополые браки в Северной Ирландии - Same-sex marriage in Northern Ireland

Однополые браки в Северной Ирландии легальны с 13 января 2020 года после вступления в силу Закона о Северной Ирландии (исполнительное образование и т. Д.) 2019 года . Первая церемония бракосочетания состоялась 11 февраля 2020 года. Гражданские партнерства также доступны для однополых пар в Северной Ирландии с момента их введения правительством Соединенного Королевства в 2005 году.

В период с 2012 по 2015 год Ассамблея Северной Ирландии пять раз голосовала за однополые браки , и, хотя с пятой попытки он был принят незначительным большинством, Демократическая юнионистская партия наложила на него вето с помощью петиции, вызывающей озабоченность . После безрезультатных выборов в Ассамблею 2017 года и неспособности сформировать исполнительную власть Северной Ирландии к крайнему сроку 21 октября 2019 года вступили в силу положения Закона о Северной Ирландии (формирование исполнительной власти и т. Д.) 2019 года, предусматривающие однополые браки до 13 января 2020 года. Положение об однополых браках было подписано Джулианом Смитом , государственным секретарем Северной Ирландии , 19 декабря 2019 года. Политик, который ввел крайний срок 13 января 2020 года в законодательство, барон Хейворд , сделал это, чтобы дать достаточно времени для обновления все законодательство, на которое повлияло изменение, например пенсионные права и родительские обязанности. Браки однополых пар были официально признаны 13 января 2020 года, при этом пары могут свободно регистрировать свое намерение вступить в брак, а пары, которые ранее вступали в брак в другом месте, получают признание своих союзов с этой даты.

Гражданское партнерство

Гражданские партнерства ( ирландское : páirtnéireacht shibhialta ; Ольстерские шотландцы : ceevil pairtnerie ) стали доступны однополым парам в Северной Ирландии с 2005 года после принятия Парламентом Великобритании Закона о гражданском партнерстве 2004 года . Закон дает однополым парам большинство, но не все, тех же прав и обязанностей, что и гражданский брак . Гражданские партнеры имеют те же права собственности, что и супружеские пары противоположного пола, такое же освобождение от налога на наследство , социальное обеспечение и пенсионные пособия, как супружеские пары , а также возможность брать на себя родительскую ответственность за детей партнера, а также ответственность за разумное содержание партнера и их детей, права аренды , полное страхование жизни , права ближайших родственников в больницах и другие. Существует формальный процесс расторжения партнерских отношений, похожий на развод . Гражданские партнерства могут быть установлены религиозными организациями в Англии, Уэльсе и Шотландии, но не в Северной Ирландии.

Гражданские партнерства были открыты для разнополых пар после принятия Правил 2019 года о браке (однополые пары) и гражданском партнерстве (разнополые пары) (Северная Ирландия) .

Статистика

По данным Агентства статистики и исследований Северной Ирландии (NISRA), в период с 2005 по 2019 год было зарегистрировано 1413 гражданских товариществ. Данные показаны в таблице ниже.

Большинство гражданских партнерств осуществлялось в Белфасте , городе, на который приходилось около половины всех партнерств в Северной Ирландии, за которым следовали Дерри-Сити и Страбейн , а также Ньюри, Морн и Даун . Середина Ольстера и Антрим и Newtownabbey зарегистрировано наименьшее количество партнерских отношений . В 2015 году средний возраст мужчин, вступающих в гражданское партнерство, составлял 33,8 года, тогда как для женщин - 36,8 года (34,3 и 32,2 года соответственно для состоящих в браке партнеров противоположного пола). В 2015 году было семь случаев расторжения партнерских отношений (пять в отношении мужских пар и два - для лесбийских пар) по сравнению с 2360 разводами.

Однополые союзы в Северной Ирландии по годам
2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Общий
Женское партнерство 6 51 51 43 год 50 62 43 год 50 54 63 51 47 54 58 57 год 740
Мужское партнерство 6 65 60 43 год 46 54 46 51 46 47 38 37 38 50 46 673
Общий 12 116 111 86 96 116 89 101 100 110 89 84 92 108 103 1,413

Однополый брак

Законы об однополых партнерствах в Европе ¹
  Свадьба
  Гражданский брак
  Ограниченное внутреннее признание (сожительство)
  Ограниченное иностранное признание (право на проживание)
  Неопознанный
  Конституция ограничивает брак парами противоположного пола
¹ Может включать недавние законы или судебные решения, которые еще не вступили в силу.

Брак в Северной Ирландии регулируется действующим законодательством. Ни для одного из тех, кто состоит в браке, нет обязательства принадлежать к религиозной конфессии или для заключения брака в религиозном учреждении, но браки, заключенные в установленной форме религиозной конфессией и зарегистрированные уполномоченным представителем, признаются. государством.

Предложения Ассамблеи Северной Ирландии

Законодательство, разрешающее признание однополых браков в Северной Ирландии, обсуждалось пять раз в Ассамблее Северной Ирландии в период с 2012 по 2015 годы. В первых четырех из этих случаев только меньшинство членов Ассамблеи проголосовало за однополые браки. , хотя при последнем голосовании по этому вопросу в ноябре 2015 года большинство ГНД проголосовали за однополые браки.

1 октября 2012 года Шинн Фейн и Зеленые представили первое предложение Ассамблеи Северной Ирландии относительно однополых браков . Предложение было отклонено 50–45.

29 апреля 2013 года вторая попытка ввести однополые браки была отклонена Ассамблеей 53–42, когда Демократическая юнионистская партия (DUP) и Ольстерская юнионистская партия (UUP) голосовали против, а Шинн Фейн, Социал-демократическая и лейбористская партия. Партия (SDLP), Альянс и Партия зеленых голосуют за.

Третья попытка 29 апреля 2014 г. потерпела поражение со счетом 51–43, за нее проголосовали все националистические ГНД (Шинн Фейн и СДЛП), большинство депутатов Альянса и четыре профсоюзных деятеля (два из NI21 и два из UUP). Остальные профсоюзы (DUP, UUP, UKIP и Traditional Unionist Voice ) и два ГНД Альянса проголосовали против.

Четвертая попытка 27 апреля 2015 года также не удалась - 49–47. Опять же, Шинн Фейн, SDLP и пять членов Альянса проголосовали за, в то время как DUP и все, кроме четырех членов UUP (которым было предоставлено голосование совести ) проголосовали против.

2 ноября 2015 года Ассамблея Северной Ирландии в пятый раз проголосовала по вопросу о легализации однополых браков. Из 105 проголосовавших законодателей 53 были за и 52 против, впервые большинство членов Ассамблеи проголосовало за однополые браки. Тем не менее, DUP снова представил петицию о обеспокоенности, подписанную 32 членами, что предотвратило юридическую силу этого предложения.

Шинн Фейн заявила, что принятие закона об однополых браках будет приоритетом для партии в Скупщине, избранной в мае 2016 года . 23 июня 2016 года министр финансов Майртин О Мюльеуар объявил, что он обратился к представителям исполнительной власти с просьбой приступить к разработке законодательства, разрешающего однополые браки, заявив, что ГНД скорее проголосуют по этому вопросу, чем «будут вынуждены принять закон [после] неблагоприятного приговор »в судах. В октябре 2016 года первый министр Арлин Фостер подтвердила оппозицию DUP однополым бракам, заявив, что партия продолжит подавать петицию о блокировании однополых браков в Ассамблее в течение следующих пяти лет. DUP выиграла менее 30 мест на выборах в марте 2017 года , потеряв возможность в одиночку заблокировать законопроект с помощью петиции, вызывающей озабоченность. Собрание не собиралось снова в течение почти трех лет после выборов, поскольку однополые браки и другие вопросы были источником разногласий между основными партиями.

Парламент Соединенного Королевства

Предложения 2018

Карен Брэдли , госсекретарь Северной Ирландии , заявила в феврале 2018 года, что однополые браки могут быть законодательно закреплены в Северной Ирландии парламентом Великобритании и что консервативное правительство , вероятно, допустит голосование совести за своих депутатов, если такой закон будет принят. введен. Депутат от лейбористов Конор Макгинн заявил, что к концу марта 2018 года внесет законопроект о распространении однополых браков на Северную Ирландию.

Закон о легализации однополых браков был внесен в Палату общин 28 марта 2018 года и прошел первое чтение. Второе чтение законопроекта в палате общин было заблокировано депутатом- консерватором Кристофером Чопом 11 мая 2018 года, а затем 26 октября, и было перенесено обсуждение на 23 ноября 2018 года, а затем снова перенесено на 25 января 2019 года. Палата лордов 27 марта 2018 года по Baron Hayward , и прошел первое чтение в тот же день, хотя и без государственной поддержки.

1 ноября 2018 года королевское согласие было дано Закону 2018 года о Северной Ирландии (об образовании и исполнении функций исполнительной власти) , который содержал разделы, описывающие однополые браки и запреты на аборты в Северной Ирландии как нарушения прав человека. Закон не легализовал однополые браки в Северной Ирландии, но предписал британскому правительству «издать руководство» для государственных служащих в Северной Ирландии «в отношении несовместимости прав человека с [законами региона по этим двум вопросам]». Закон прошел 207–117 в Палате общин.

Легализация Вестминстером (2019)

Карта депутатов, проголосовавших за поправку, распространяющую однополые браки на Северную Ирландию.
  Консерваторы проголосовали за : 105
  Консерваторы / демократы-юнионисты проголосовали против : 73 (+2 счетчика)
 Голосов за  отсутствующих / воздержавшихся ( Sinn Féin ): 190
  Свободных мест: 1

В марте 2019 года барон Хейворд внес поправку в несвязанный с этим законопроект, который, если он будет принят, расширил бы однополые браки на Северную Ирландию. Баронесса Уильямс из Траффорда отклонила поправку и заявила, что правительство Великобритании хочет, чтобы Ассамблея Северной Ирландии легализовала однополые браки. Хейворд отозвал его, заявив, что он и другие лорды «сделали тактический отход сегодня, но мы вернемся, на этот раз, чтобы победить».

В июле 2019 года Макгинн объявил о своем намерении приложить поправку к предстоящему административному законопроекту Северной Ирландии, который узаконит однополые браки через три месяца после принятия законопроекта, если Ассамблея Северной Ирландии останется приостановленной. Согласно условиям изначально составленной поправки, исполнительная власть региона могла утвердить или отменить меру после возобновления. Поправка прошла 9 июля в Палате общин 383 голосами за и 73 голосами против. Поправка Макгинна, которая была дополнительно изменена лордом Хейвордом во время прохождения в Палате лордов 17 июля, была одобрена без официального голосования. Он потребовал от государственного секретаря издать правила, распространяющие однополые браки на Северную Ирландию, если исполнительная власть не соберется повторно до 21 октября 2019 года. Если это произойдет, то постановления вступят в силу 13 января 2020 года. Поправка лорда Хейворда была одобрена в Палата общин, получившая 328 голосов «за» и 65 голосов против 18 июля. Законопроект прошел заключительную стадию в парламенте и получил королевское одобрение королевы Елизаветы II 24 июля 2019 года, став Законом 2019 года о Северной Ирландии (исполнительная власть и т. Д.) .

Попытка отзыва Ассамблеи Северной Ирландии (2019)

21 октября 2019 года DUP и организация « Традиционный юнионистский голос» подали прошение о повторном созыве Ассамблеи впервые за почти три года. Однако Шинн Фейн , Партия Альянса , Зеленые и Народ до Прибыли объявили о своем воздержании от участия в Ассамблее, и SDLP покинула сессию Ассамблеи, что привело к отсутствию всех националистических ГНД и отсутствию кворума между сообществами для выбор нового спикера. Действующий спикер Робин Ньютон отказался приостановить действие правил, чтобы позволить вынести законопроект против абортов и потенциальный закон против однополых браков на нижнее голосование, в результате чего DUP вышла из Ассамблеи и завершила сессию. В результате, Вестминстерское срок опрокидывание введение однополых браков в Северной Ирландии в рамках Северной Ирландии (Исполнительный Формирование и т.д.) Закон 2019 прошел в полночь 21 октября 2019 года, с абортом становится правовой и государственный секретарь по Северной Ирландии требуется издать правила, распространяющие однополые браки на Северную Ирландию. Брак (Однополые пары) и гражданское партнерство (разнополые пары) (Северная Ирландия) Правила 2019 были подписаны госсекретарь Джулиана Смитом 19 декабря 2019 года и вступили в силу 13 января 2020.

Вступление в брак

11 февраля 2020 года пара из Белфаста Робин Пиплс и Шарни Эдвардс-Пиплс стала первой однополой парой в Северной Ирландии, вступившей в законный брак в соответствии с новым законом. Первой парой мужского пола, поженившейся в Северной Ирландии, были Коннор Филлипс и Шейн Робинсон 12 февраля 2020 года.

Брачные церемонии однополых пар в религиозных учреждениях были разрешены в начале сентября 2020 года, после того как Управление Северной Ирландии приняло дополнительный закон . Законодательство содержит исключения и защиту для религиозных организаций и должностных лиц, которые не желают заключать однополые браки.

Правила, позволяющие лицам, состоящим в гражданском партнерстве, преобразовать свой статус отношений в брак, были приняты парламентом 22 октября 2020 года, при этом первые преобразования состоятся с 7 декабря 2020 года.

Судебные отводы

До 2019 Вестминстерская легализация

В ноябре и декабре 2015 года в Высоком суде рассматривалось два юридических обжалования запрета на однополые браки в Северной Ирландии . Две пары, Грейн Клоуз и Шеннон Сиклз, а также Крис и Генри Фланаган-Канемы, подали иск, утверждая, что запрет Северной Ирландии на однополые браки - половые браки нарушают их права человека. Дело слушалось одновременно с иском, возбужденным в январе 2015 года, в котором двое мужчин, женившихся в Англии, добивались признания своего брака в Северной Ирландии. Решение было вынесено в августе 2017 года; Судья Джон Эйлбе О'Хара из Высокого суда вынес решение против пар и постановил, что в соответствии с прецедентным правом Европейского суда по правам человека не было оснований для того, чтобы права пар были нарушены отказом Северной Ирландии признать их союз браком и что однополые браки - это вопрос социальной политики, который должен решать парламент, а не судебная власть.

Одна из пар, участвующих в судебном процессе (которым была предоставлена анонимность ), заявила, что они подадут апелляцию на это решение. Апелляция была рассмотрена коллегией из трех судей Апелляционного суда 16 марта 2018 г .; решение ожидалось где-то в 2019 году. 7 апреля 2020 года Апелляционный суд в Белфасте постановил, что однополые пары сталкиваются с неоправданной дискриминацией, но лишены возможности вступить в брак в Северной Ирландии. Но с изменениями в законе, означающими, что однополые свадьбы могут проводиться в Северной Ирландии с 11 февраля 2020 года, старшие судьи решили не делать официального заявления о каких-либо нарушениях прав человека.

После легализации Вестминстера в 2019 году

В 2019 году две однополые пары указали, что они подадут в суд на правительство Великобритании из-за бюрократических препятствий, которые, возможно, заставили их ждать два года, прежде чем они смогут преобразовать свои гражданские партнерства в браки. Проблема была исправлена ​​дополнительными постановлениями, которые вступили в силу в декабре 2020 года.

Общественное мнение

Опрос LucidTalk, проведенный в сентябре 2014 года для Belfast Telegraph, показал, что 40,1% населения поддерживают однополые браки, в то время как 39,4% выступают против, а 20,5% либо не придерживаются, либо не высказывают никакого мнения. Из тех, кто высказал свое мнение, 50,5% поддержали и 49,5% выступили против однополых браков. Опрос, проведенный в мае 2015 года, показал, что 68% населения поддерживают однополые браки, а в Белфасте их поддерживают 75% . 13 июня 2015 года в Белфасте прошел «массовый митинг», организованный Ирландским конгрессом профсоюзов , Amnesty International и проектом «Радуга», собравший 20 000 человек. По данным опроса, проведенного в июне 2016 года, однополые браки поддержали 70%, а противников - 22%.

Опрос LucidTalk в декабре 2016 года показал, что 65,22% опрошенных поддерживают легализацию однополых браков в Северной Ирландии. Тем не менее, большинство респондентов- юнионистов были против однополых браков в Северной Ирландии, и только 37,04% за них (с ростом поддержки до 71% для юнионистов в возрасте от 18 до 24 лет). Напротив, 92,92% респондентов- националистов / республиканцев и 95,75% избирателей Альянса / зеленых / ПБП высказались за.

По данным опроса Sky Data, проведенного в апреле 2018 года, однополые браки в Северной Ирландии поддерживают 76% респондентов, а 18% - против.

Опрос 2019 года, проведенный YouGov, показал, что 70% британцев согласны с тем, что однополые браки должны быть легализованы в Северной Ирландии (по сравнению с 65% в 2018 году), в том числе 55% тех, кто живет в Северной Ирландии. Среди консервативных избирателей 62% (по сравнению с 54% в 2018 году) поддержали введение однополых браков в Северной Ирландии. 81% избирателей « Остаться » заявили, что поддерживают однополые браки, по сравнению с 60% проголосовавших за «Выйти» (это было в то время, когда после референдума ЕС 2016 года вопрос Брексита доминировал в британской политике). В самой Северной Ирландии 72% женщин поддерживали однополые браки по сравнению с 40% мужчин.

Положение христианских и светских групп

Основные церкви Северной Ирландии определяют брак как брак между одним мужчиной и одной женщиной и не поддерживают однополые браки. Большинство браков в Северной Ирландии также заключаются религиозными конфессиями, например, 4 407 из 7 255 свадебных церемоний в 2019 году (61%). Напротив, светские гуманисты в Северной Ирландии уже много лет проводят церемонии партнерства для однополых пар в Северной Ирландии. Гуманисты Северной Ирландии, североирландская секция Humanists UK , приветствовали введение однополых браков и заявили, что с нетерпением ждут проведения официальных церемоний.

Религиозные церемонии однополых браков стали возможны с 1 сентября 2020 года. В июле 2020 года были приняты правила, разрешающие религиозным учреждениям заключать официально признанные однополые браки и предусматривающие исключения и меры защиты для религиозных организаций, которые не желают заключать такие браки. эффект через два месяца.

В соответствии с Указом 2003 года о браке (Северная Ирландия) должностное лицо не должно заключать религиозный брак «кроме как в соответствии с формой церемонии, признанной религиозной организацией, членом которой он является» и которая «включает в себя и никоим образом не является несовместимо с "соответствующим заявлением, т.е. что они принимают друг друга в качестве супругов в присутствии друг друга, должностного лица и двух свидетелей. Религиозная организация определяется в законодательстве как «организованная группа людей, регулярно собирающаяся для общего религиозного культа».

  • В католической церкви , то Катехизис Католической Церкви гласит: «брачный союз, посредством которого мужчина и женщина устанавливают между собой товарищество всей жизни, является по своей природе приказал к благу супругов и продолжения рода и воспитание потомства ".
  • Пресвитерианской церкви в Ирландии подписывается на Вестминстерское исповедание веры , которая утверждает , что брак «должен быть между одним мужчиной и одной женщиной: ни это законно для любого человека , чтобы иметь больше одной жены, ни для любой женщины , чтобы иметь больше чем один муж, заодно ".
  • В Церкви Ирландии утверждается в своем каноническом праве , что «согласно учению нашего Господа о том , что брак является в своей цели объединения постоянная и пожизненный, лучше или хуже, пока смерть не разлучит их часть, одного человека с одной женщиной, к исключение всех остальных с обеих сторон ". Генеральный синод Ирландской церкви в 2012 году подтвердил это учение в своем движении «Человеческая сексуальность в контексте христианской веры». В заявлении добавлено, что церковь «не признает для себя и для себя никакого другого понимания брака», и признается, что члены церкви «временами причиняли боль и ранили людей словами и действиями в отношении человеческой сексуальности». Церковь подтвердила «постоянное обязательство любить своего ближнего и противодействие всем небиблейским и немилосердным действиям и отношениям в отношении человеческой сексуальности с любой точки зрения, включая фанатизм, оскорбительные слова или действия, а также унизительные или оскорбительные выражения».
  • Методистская церковь в Ирландии говорится , что брак «отношения, предназначенные как постоянные, между одним мужчиной и одной женщиной» в своих «Практических свидетельствах методистской Веры» документ. Церковь выступает против «всех униженных форм сексуальности и сексуальной практики, будь то гетеросексуальные или гомосексуальные», но требует «понимания и терпимости к тем, чья сексуальная ориентация относится к представителям их собственного пола», и призывает более широкую церковь «проявлять большее лидерство в просвещение общества, в том числе христиан, по этому вопросу, с тем чтобы можно было избавиться от невежества, предрассудков и страха ".
  • Ассоциация баптистских церквей в Ирландии подтверждает «Сотворение таинство брака как пожизненного союза одного мужчины и одной женщины» в своем заявлении доктринальной.
  • Конгрегационалистская союз Ирландии не подтверждает Савой декларацию , которая похожа на Вестминстерское исповедание веры в том , что «брак должен быть между одним мужчиной и одной женщиной: ни это законно для любого человека , чтобы иметь больше одной жены, ни для любая женщина может иметь более одного мужа одновременно ".
  • Армия Спасения - как указано в ее «Положении о браке» - считает, что брак - это «исключительные и продолжающиеся всю жизнь отношения между одним мужчиной и одной женщиной, которые характеризуются взаимным подчинением, уважением, самоотверженной любовью, верностью и открытостью друг другу. ". Он добавляет, что человеческое несовершенство и греховность «могут затруднить достижение цели пожизненной верности» и что христианский идеал брака подрывается распадом, разделением и разводом, сожительством, принудительным браком, однополым партнерством и полигамией. Однако Армия Спасения «не осуждает и не оставляет людей, которые не соответствуют идеалу», а скорее, во имя Бога, она стремится предложить поддержку, примирение, совет, благодать и прощение.
  • Реформатской пресвитерианской церкви Ирландии , то Евангелическо пресвитерианской церкви и бесплатные пресвитерианской церкви Ольстера подписаться на Вестминстерское исповедание веры и ее определение брака.
  • В квакерах в Северной Ирландии выполнять однополые браки. В 2018 году на ежегодном собрании, проведенном в Лимерике , было принято движение в поддержку и разрешение таких браков в их молитвенных домах . В квакерах являются единственной основной церковью в Северной Ирландии , которая позволяет однополые браки.

Смотрите также

использованная литература