Однополые браки в Мэриленде - Same-sex marriage in Maryland

Однополые браки официально признаны в американском штате Мэриленд с 1 января 2013 года. В 2012 году представители Демократической партии штата во главе с губернатором Мартином О'Мэлли начали кампанию за его легализацию. После долгих дебатов закон, разрешающий однополые браки, был принят Генеральной Ассамблеей ( двухпалатным законодательным собранием Мэриленда , состоящим из Сената и Палаты делегатов ) в феврале 2012 года и подписан 1 марта 2012 года. Закон вступил в силу 1 января. 2013 г. после того, как 52,4% избирателей одобрили референдум, состоявшийся 6 ноября 2012 г. в масштабе штата. Активисты за права геев приветствовали голосование как переломный момент и ознаменовали первый раз, когда в Соединенных Штатах права на брак были распространены на однополые пары популярными голосование.

Когда в начале 1970-х годов возникло движение за однополые браки, в Мэриленде был принят первый закон в Соединенных Штатах, который четко определял брак как союз между мужчиной и женщиной. Попытки как запрет и легализации однополых браков в 1990 - х и 2000 - х годов не удалось получить достаточную поддержку со стороны центральных комитетов в законодательном собрании штата . Римско-католические власти по всему штату категорически возражали против легализации однополых браков, заявляя, что это глубоко противоречит интересам общества и угрожает религиозной свободе. Дебаты вызвали споры между людьми, которые традиционно придерживались единой точки зрения, и вызвали резкую критику со стороны афроамериканских религиозных лидеров, которые заявили, что однополые браки «разрушат ткань культуры».

До принятия Закона о защите гражданского брака , то государство признало однополые браки осуществляются в других странах после выпуска в 2010 году юридического заключения от генерального прокурора Дуга Ганслера в его девять месяцев анализа вежливости законов. В 2012 году Апелляционный суд Мэриленда поддержал анализ Ганслера и вынес единогласное решение по делу Порт против Коуэна, установив, что однополые браки, заключенные за пределами штата, должны считаться равными и действительными в соответствии с законодательством штата, несмотря на его более раннее решение в Конавее. против Дина (2007 г.), в котором суд подтвердил установленный законом запрет на однополые браки как конституционный .

История

Maryland State House . Это место встречи Генеральной Ассамблеи штата Мэриленд, расположенное в Аннаполисе, штат Мэриленд .

Мэриленд занимает уникальное место в истории о однополых браках в Соединенных Штатах . В 1973 году он стал первым штатом в стране, который определил брак как союз между мужчиной и женщиной, прямо запретив однополые браки. Генеральная Ассамблея приняла закон , короткое время после того, как избиратели в государственной ратифицировали статью 46 Мэриленда декларации прав , как правило , называет в качестве поправки о равных правах, в ноябре 1972 года Конституционное положением запрещенной дискриминации в равенстве прав на основе секс .

В течение 1990-х годов попытки как запретить, так и легализовать однополые браки не прошли через законодательный орган. После того, как в марте 2004 года комитет палаты делегатов Мэриленда проголосовал за отклонение законопроекта о парных браках, который внесет поправку в конституцию против однополых браков избирателям и признал недействительными однополые браки, заключенные в другом штате или другой стране, American Civil Liberties Union (ACLU) и Equality Maryland подали иск Deane & Polyak v. Conaway , чтобы оспорить существующий закон от имени девяти однополых пар и одного человека, потерявшего близких, чей партнер умер. В свинцовых истцах , от которого так получили свое название, были Гит Дин, обучающаяся специалист в Goucher колледже , и ее партнер Лиза Поляк, к окружающей среде инженера для медицинского управления армией США . В истцы подали заявки на лицензии брака в нескольких округах штата Мэриленд , но были опровергнуты придворных . В своей жалобе истцы утверждали, что установленный законом запрет штата на однополые браки нарушает конституционные гарантии надлежащей правовой процедуры , равенства и запреты на дискриминацию по признаку пола в статьях 24 и 46 Мэрилендской декларации прав.

В январе 2006 года судья окружного суда Балтимора М. Брук Мердок вынес решение в порядке упрощенного производства по делу истцов, написав, что «§ 2-201 Семейного закона нарушает статью 46 Мэрилендской декларации прав, поскольку он дискриминирует по признаку пола в отношении подозреваемых лиц, и не предназначена исключительно для обслуживания каких-либо неотложных государственных интересов ". Она добавила, что «одни только традиции и социальные ценности не могут адекватно поддерживать дискриминационную статутную классификацию», потому что «когда традиция является прикрытием, под которым прячутся предубеждения или враждебность, это не является законным государственным интересом». Судья сразу же остался решение до рассмотрения жалобы со стороны генерального прокурора штата Мэриленд , который произошел в тот же день.

Хотя это решение было поддержано истцами, группами по защите прав геев и их сторонниками, в том числе более 100 религиозными лидерами и защитниками интересов детей по всему штату, которые подали записки amicus, другие местные религиозные лидеры и евангелистские служители были расстроены этим решением и надеялись на то, что законодатели предложить конституционный запрет на однополые браки. Такую поправку поддержал тогдашний губернатор Боб Эрлих, который сказал: «Моя политика по этому поводу очень ясна. Мы собираемся защитить брак. Традиционный брак». В феврале 2006 года предложенный запрет был отклонен после того, как противники успешно внесли в него поправки, чтобы легализовать гражданские союзы .

Следовательно, делегат Дон Дуайер представил резолюцию об импичменте судье Мердок в 2006 году, заявив, что в ее решении суда первой инстанции «ненадлежащее поведение при исполнении служебных обязанностей, [умышленное] пренебрежение служебными обязанностями и некомпетентность» ; в 2007 году он представил закон, запрещающий обсуждение однополых союзов в государственных школах. Один депутат заявил, что «это явная попытка запугать судей и подчинить судебную систему законодательному органу», а Майкл Конрой, бывший президент Коллегии адвокатов штата Мэриленд , заявил, что «нет никаких фактических или юридических оснований для поддержки любого предложения. чтобы объявить импичмент Мердоку за ее недавнее решение об однополых браках ". Дэвид Рока, поверенный ACLU, назвал резолюцию «легкомысленным, опасным и экстремистским ответом со стороны сумасшедших». Обе меры не прошли через комитет.

Конавей против Дина и Поляка

«Мы надеемся, что, в отличие от суда, законодательные органы увидят, что лесбиянки и геи Мэрилендера не должны лишаться сотен важных защитных механизмов, обеспечиваемых браком, просто потому, что человек, которого они любят, является лицом того же пола. "

- Кен Чоу, поверенный ACLU

Апелляционный суд , высший суд штата Мэриленд, согласился заслушать обращение государства в 2006 году, минуя промежуточный суд . К удивлению зрителей, во время устной дискуссии , которая состоялась 4 декабря 2006 года, у судей почти не было вопросов , что вызвало предположения о том, что суд, возможно, принял апелляцию только для того, чтобы отменить решение окружного суда. 18 сентября 2007 года суд вынес решение по делу Конавей против Дина , отменив решение суда первой инстанции в отношении истцов в решении 4–3 и постановив, что установленный законом запрет на однополые браки не нарушает Конституцию Мэриленда .

Судья Гленн Т. Харрелл-младший написал, что, поскольку статут в равной степени запрещает мужчинам и женщинам вступать в брак с партнерами одного пола, он не является дискриминационным по признаку пола и, таким образом, не нарушает Поправку о равных правах (ERA), поскольку истцы возразили. Судья Харрелл сказал, что ERA было предназначено для запрета дискриминации по признаку пола в отношении женщин и не применимо к этому делу, которое, по его словам, было вопросом сексуальной ориентации . Судья Линн А. Батталья написала особое мнение о том, что законодательные акты и постановления штата Мэриленд, запрещающие дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, в дополнение к отсутствию государством запрета на усыновление ЛГБТ и признанию однополых пар в качестве родителей, поддерживают этот аргумент. что отказ однополым парам в полной мере пользоваться преимуществами и привилегиями брака не связан с какими-либо рациональными интересами государства. Судья Батталья заявила, что она вернула бы дело в окружной суд для полного судебного разбирательства, чтобы решить то, что она считала центральным фактическим вопросом: может ли государство продемонстрировать, что оно имеет «широкий общественный интерес» в сохранении брака в традиционной форме. Особое мнение главного судьи Роберта М. Белла обвиняет большинство в том, что они не признают геев в качестве класса подозреваемых, нуждающихся в защите от дискриминации . Он отверг мнение большинства о том, что геи обладают политическими полномочиями и не должны рассматриваться как составляющие такой класс.

Эван Вулфсон , основатель Freedom to Marry , сказал, что это решение было «глубоко ошибочным», потому что большинство из 4–3 не ответили на вопрос о том, как отказ в браке однополым парам влияет на способность гетеросексуальных пар к деторождению . Тогда-президент кампании по правам человека , Джо Solmonese , назвал это решение «регресс» и Кен Чхве, адвокат ACLU , который утверждал , от имени истцов, выразил надежду на то, что, в отличие от большинства лавку, то законодательный орган штата будет в состоянии увидеть, «что пары лесбиянок и геев образуют преданные отношения и любящие семьи, как и гетеросексуальные пары».

Признание браков за пределами штата

Сенатор штата Ричард Мадалено в 2009 году обратился к Генеральному прокурору с просьбой ответить на вопрос, может ли государство признавать однополые браки. В феврале 2010 года Дуг Ганслер опубликовал заключение после девятимесячного анализа законов штата, в котором говорилось, что действительные однополые браки, заключенные в других штатах, которые разрешают однополые браки, могут быть признаны в соответствии с законодательством Мэриленда. Ганслер заявил, что это заключение не является обязательным для судов, и государственные органы могут немедленно начать признавать однополые браки за пределами штата. Он сказал, что рассчитывает, что это мнение будет быстро оспорено в суде.

Это мнение вызвало негативную реакцию со стороны некоторых республиканцев , социально консервативных демократов и нескольких афроамериканских законодателей, в том числе делегатов Эммета Бернса-младшего и Дона Дуайера, которые выступили против мнения и пообещали инициировать процедуру импичмента против Ганслера. «Это не дело генерального прокурора, и именно по этой причине я буду выдвигать обвинения в импичменте», - сказал Дуайер в заявлении, в котором он назвал генерального прокурора узурпатором закона. В католические архиереи из Вашингтона и Балтимора и епископ в Уилмингтон также принял «сильное исключение» к решению.

Порт v. Cowan

Признание однополых браков в других штатах стало прецедентом, когда Апелляционный суд согласился рассмотреть дело округа Принс-Джордж , где двум женщинам, состоявшим в законном браке в Калифорнии, окружным судом было отказано в разводе . 18 мая 2012 года суд опубликовал единогласное решение по делу Порт против Коуэна, которое подтвердило брак Джессики Порт и Вирджинии Коуэн, поскольку в нем говорилось, что «никакое жизнеспособное решение суда не признало действительный иностранный брак« отвратительным »», даже если брак был недействительным или наказуемым как преступление, он был заключен в Мэриленде. В заключении упоминались конфликты, возникшие из-за решений в округах Анн-Арундел и Сент-Мэри, когда двум однополым парам было удовлетворено ходатайство о разводе, и еще один случай в Балтимор-Сити, где ему было отказано. Решение суда было основано на традиционном использовании государством доктрины вежливости общего права , в которой указывается, что Мэриленд «будет приводить в исполнение законы и судебные решения другого штата или юрисдикции не в качестве обязательства, а из уважения и уважения. уважать."

Законодательное действие

После того , как Апелляционный суд оставил в силе установленный законом запрет на однополые браки в 2007 году, сенатор штата Гвендолин Britt из Landover Хиллз , вместе с делегатами Виктор Р. Рамирес и Бенджамин С. Барнса , пытался спонсировать законопроект о браке в законодательный орган. 12 января 2008 года Бритт умерла от сердечной недостаточности . Исполнительный директор Equality Maryland Дэн Фурмански, который первоначально обратился к Бритт с просьбой спонсировать закон, сказал, что ее смерть была «сокрушительной потерей, но борьба за гражданские права сильнее, чем у любого человека, и, поскольку наша борьба за равенство в Мэриленде продолжается, ее дух будет с нами." 25 января 2008 г. в Палату делегатов был внесен Закон о свободе вероисповедания и защите гражданского брака . Сенатская версия законопроекта была представлена ​​сенаторами Ричардом Мадалено и Джейми Раскином в тот же день. Адвокаты провели митинг в поддержку законопроекта 11 февраля 2008 года, но в конечном итоге он провалился в комиссии, наряду с конституционным запретом, введенным Доном Дуайером.

Отечественное партнерство

Хотя первые попытки узаконить однополые браки не увенчались успехом, Законодательное собрание одобрило два законопроекта в 2008 году, которые предоставили всем парам, не состоящим в браке, определенные права на семейное партнерство , в том числе возможность посещать больницу и дом престарелых , принимать решения в конце жизни и принимать другие медицинские решения. помимо прав на совместную собственность. Внутренние партнеры должны быть не моложе 18 лет и иметь возможность предоставить письменные показания, подтверждающие их отношения, вместе с двумя документами, такими как совместные текущие счета , ипотека или аренда автомобилей; покрытие по полисам медицинского страхования или указание в завещании в качестве основного бенефициара . Закон вступил в силу 1 июля 2008 года.

Закон о защите гражданского брака

Генеральная Ассамблея впервые рассмотрела Закон о защите гражданского брака в 2011 году. Губернатор Мартин О'Мэлли заявил, что он подпишет закон, несмотря на призывы тогдашнего архиепископа Балтимора Эдвина Фредерика О'Брайена, просившего его «сопротивляться давлению с целью сделать это». О'Мэлли сказал: «Я пришел к выводу, что дискриминация лиц по признаку их сексуальной ориентации в контексте гражданских супружеских прав является несправедливой. Я также пришел к выводу, что обращение с детьми из семей, возглавляемых однополыми парами, имеет меньшую защиту со стороны закона, чем детей из семей, возглавляемых гетеросексуальными родителями, тоже несправедливо ». 24 февраля 2011 года Сенат, который считался самым большим препятствием для принятия, одобрил законопроект 25–21 голосованием. Палата делегатов оказалась проблемой, где защитники однополых браков изо всех сил пытались заручиться поддержкой социальных консерваторов из округа Принс-Джордж , южного Мэриленда и пригородов Балтимора, которые ссылались на религиозные проблемы.

Дебаты высветили разногласия между законодателями-геями и некоторыми чернокожими законодателями по вопросу о том, является ли однополый брак вопросом гражданских прав . Делегат Эммет С. Бернс-младший сказал: «Если вы хотите сравнить однополые браки с гражданскими правами, которые я знаю, покажите мне Ку-клукс-клан, вторгшийся в ваш дом». Делегат Кейффер Дж. Митчелл-младший , внук главного лоббиста NAACP Кларенса М. Митчелла-младшего , сказал: «Это проблема гражданских прав, когда мы как государство и правительство отказываемся от равной защиты со стороны закона». Несколько делегатов, которые изначально были соавторами законопроекта, начали выражать сомнения после того, как их лоббировали верующие избиратели, в том числе Сэм Арора и Тиффани Олстон , которые отложили голосование законопроекта в комитете Палаты представителей, пропустив сессию голосования. Законопроект прошел через комитет после того, как его председатель, который редко голосует в комитете, проголосовал «за». Кнут большинства палаты представителей выступил против законопроекта. Несмотря на призывы гей-законодателей, Палата делегатов проголосовала за отправку законопроекта обратно в комитет 11 марта 2011 года и не будет пересматривать его до января 2012 года.

Референдум

Губернатор Мартин О'Мэлли со сторонниками на пресс-конференции по вопросам равенства в браке в Аннаполисе, штат Мэриленд .

Закон о защите гражданского брака был вновь внесен на рассмотрение Генеральной Ассамблеи 23 января 2012 года. Новая версия законопроекта содержала положения, которые более четко защищают религиозных лидеров, учреждения и их программы от судебных исков, если они отказываются исполнять обязанности или предоставлять условия для однополый брак или пара как предмет их вероучения . Во время законодательного процесса несколько видных политических деятелей пытались убедить законодателей проголосовать за законопроект, в том числе бывший президент Билл Клинтон , бывший вице-президент Дик Чейни , Терри МакОлифф и Кен Мельман . Дом делегатов принял законопроект с 72-67 голосования 17 февраля 2012 года и Сенат прошли с 25-22 голосования 23 февраля 2012 г. Для того, чтобы заручиться поддержкой со стороны некоторых законодателей , которые желали , чтобы представить закон общественного референдума , В законопроект внесены поправки, вступающие в силу с 1 января 2013 года.

Губернатор О'Мэлли подписал законопроект 1 марта 2012 года. В июне 2012 года сторонники референдума представили государственному секретарю 109 313 действительных подписей , что больше 55 736, необходимых для голосования в Мэриленде. Язык Вопроса 6 референдума информировал избирателей о том, что Закон о защите гражданского брака позволит однополым парам получать разрешение на гражданский брак , защищает духовенство от необходимости проводить какую-либо конкретную церемонию бракосочетания в нарушение их религиозных убеждений и подтверждает, что каждая религиозная вера имеет исключительный контроль над своей собственной теологической доктриной относительно того, кто может жениться в рамках этой веры. 6 ноября 2012 г. мера принята 52,4% голосов. 29 ноября 2012 года Генеральный прокурор издал юридическое заключение, в котором говорилось, что судебные клерки могут немедленно принимать заявки на получение лицензии на однополые браки и выдавать их 6 декабря 2012 года, если дата вступления в силу лицензий указана 1 января 2013 года. 20 из 23 округов Мэриленда и города Балтимор решили выдать лицензии досрочно. Определение брака в штате Мэриленд теперь следующее:

В этом государстве действителен только брак между двумя лицами, которым не запрещено вступать в брак.

Экономическое влияние

Исследование Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе в 2007 году показало, что распространение прав на вступление в брак для однополых пар приведет к чистой прибыли примерно в 3,2 миллиона долларов в год для государственного бюджета . В исследовании использовались данные Бюро переписи населения США и статистические отчеты Мэриленда. Прирост объясняется экономией расходов на нуждаемости общественно полезных программ и увеличение продаж и жилье налоговых поступлений от свадьбы и свадьбы связанных туризма .

Другое исследование Института Уильямса, проведенное в феврале 2012 года, показало, что в первые три года после вступления закона в силу однополые пары Мэриленда будут приносить экономике штата от 40 до 64 миллионов долларов в дополнение к доходам , которые приносят пары за пределами штата. . Несколько десятков мелких работодателей в штате также заявили, что однополые браки пойдут на пользу их бизнесу, помогая привлекать и удерживать таланты.

Статистика брака

В 2013 году в Мэриленде было заключено 40 456 браков, что на 23% больше, чем предполагалось годом ранее, что в значительной степени связано с легализацией однополых браков 1 января. В штате не было зарегистрировано столь значительного увеличения количества браков. с 1970 г.

Общественное мнение

Общественное мнение об однополых браках в Мэриленде
Источник опроса Дата (даты)
администрирования

Размер выборки
Допустимая
погрешность
% служба поддержки % оппозиции % нет мнения
Институт исследования общественной религии 5 апреля - 23 декабря 2017 г. 1,220 ? 66% 25% 9%
Институт исследования общественной религии 18 мая 2016 г. - 10 января 2017 г. 1,727 ? 59% 32% 9%
Институт исследования общественной религии 29 апреля 2015 г. - 7 января 2016 г. 1,349 ? 54% 36% 10%
Вашингтон Пост 11–15 октября 2012 г. 1,106 ± 3,5% 52% 43% 5%
Опросы общественного мнения 14–21 мая 2012 г. 852 вероятных избирателя ± 3,5% 52% 39% 9%
Опросы общественного мнения 5–7 марта 2012 г. 600 ± 3,5% 52% 44% 4%
Вашингтон Пост 23–26 января 2012 г. 1064 взрослых ± 3,5% 50% 44% 6%
Gonzales Research & маркетинговые стратегии 9–15 января 2012 г. 808 зарегистрированных избирателей ± 3,5% 49% 47% 4%
Gonzales Research & маркетинговые стратегии 13–19 января 2011 г. 802 зарегистрированных избирателя ± 3,5% 51% 44% 5%
Grove Insight 12–16 января 2011 г. 700 зарегистрированных избирателей ± 3,7% 49% 41% 10%

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки