Гражданская война в Сальвадоре - Salvadoran Civil War

Сальвадорская гражданская война
Часть центральноамериканского кризиса и холодной войны
Guerracivilsv.png
По часовой стрелке: партизанский лагерь в Морасане в 1983 году; Солдаты вооруженных сил Сальвадора ; Рональд Рейган и Хосе Наполеон Дуарте в 1985 году; Final Наступление 1981 ; Партизаны в Перкине , Морасан, 1990 г.
Дата 15 октября 1979 г. - 16 января 1992 г.
(12 лет 3 месяца и 1 день)
Место расположения
Сальвадор
Результат

Чапультепекские мирные соглашения ;

Воюющие стороны

Сальвадор Правительство Сальвадора ( Хунта революционного правительства до 1982 г.)

При поддержке : США Гватемала Гондурас Чили (до 1990 г.) Аргентина (до 1983 г.) Израиль Тайвань
 
 
 
Чили
Аргентина
 
 

FMLN ( CRM )

При поддержке : Советский Союз (до 1991 г.) Никарагуа Куба Дипломатическая поддержка : Северная Корея (до 1990 г.)
 
 
 

 
Командиры и лидеры
Сальвадор Роберто Д'Аубуиссон Альваро Маганья Хосе Гильермо Гарсия Хосе Наполеон Дуарте Карлос Эухенио Видес Казанова Альфредо Кристиани
Сальвадор
Сальвадор
Сальвадор
Сальвадор
Сальвадор 		Шафик Хандал Хоакин Вильялобос Каэтано Карпио Сальвадор Санчес Серен
Сила
9850
(1980)
39 000 - 51 150
(1985)
63 000 - 70
000 55 000 регулярных войск
15 000 военизированных формирований
(1992)

12 000–15 000
(1984)

6 000–15 000
(1985)
(вероятно, 10 000)
8 000–10 000
(1992)
Жертвы и потери
7000 убитых 20000 убитых
70 000–80 000 убитых (всего)
8 000 исчезнувших
550 000 внутренне перемещенных лиц
500 000 беженцев в других странах
Часть серии о
История Сальвадора
Герб Сальвадора
Флаг Сальвадора.svg Портал Сальвадора

Гражданской войны Сальвадорский была гражданская война в Сальвадоре , которая велась между военной -LED хунты правительством Сальвадора и Фарабундо Марти Фронт национального освобождения (ФНОФМ) (коалиции или «зонтичной организации» левых групп) от 15 Октябрь 1979 г. - 16 января 1992 г. За переворотом 15 октября 1979 г. последовали убийства протестующих против государственного переворота правительством и протестующих против беспорядков партизанами, что широко рассматривается как начало гражданской войны.

Полноценная гражданская война длилась более 12 лет и включала в себя преднамеренный терроризм и нападения на мирных жителей подготовленными США правительственными эскадронами смерти, в том числе видными священнослужителями католической церкви, вербовку детей-солдат и другие нарушения прав человека, в основном со стороны военный. Неизвестное количество людей исчезло, а ООН сообщает, что в период с 1979 по 1992 год в результате войны погибло более 75000 человек. Война закончилась Чапультепекским мирным соглашением, но в 2016 году Верховный суд Сальвадора постановил, что закон об амнистии 1993 года был неконституционным и что правительство Сальвадора могло привлекать к ответственности военных преступников.

При администрациях Картера и Рейгана США предоставляли 1–2 миллиона долларов в день экономической помощи правительству Сальвадора, а к 1984 году уже был выделен 1 миллиард долларов. США также предоставили военным значительную подготовку и предоставили оборудование. Правительство Сальвадора считалось "дружественным" и союзником США в контексте холодной войны . В мае 1983 года сообщалось, что американские военные офицеры работают в верховном командовании Сальвадора и принимают важные решения.

Применяемая тактика противоповстанческих действий часто была нацелена на гражданских лиц. По оценкам Организации Объединенных Наций, партизаны ФНОФМ несут ответственность за 5% актов насилия в отношении гражданского населения во время гражданской войны, в то время как 85% были совершены вооруженными силами Сальвадора и эскадронами смерти.

В 1990 году ООН начала мирные переговоры, и 16 января 1992 года между комбатантами в Мехико было подписано окончательное соглашение, Чапультепекское мирное соглашение , официально положившее конец конфликту.

Задний план

Сальвадор исторически характеризовался резким социально-экономическим неравенством. В конце 19 века кофе стал основной товарной культурой Сальвадора, принося около 95% дохода страны. Однако этот доход ограничивался лишь 2% населения, что усугубляло разрыв между небольшой, но могущественной землевладельческой элитой и бедным большинством. Этот разрыв увеличивался в течение 1920-х годов и усугублялся падением цен на кофе после краха фондового рынка в 1929 году. В 1932 году была сформирована Центральноамериканская социалистическая партия, которая возглавила восстание крестьян и коренных народов против правительства. Восстание было жестоко подавлено в ходе крестьянской резни в Сальвадоре в 1932 году . La Matanza , что в переводе с испанского означает «резня», позволила правительству во главе с военными сохранить власть и усилила враждебность многих сальвадорцев к правительству, вооруженным силам и земельной элите. Это напряжение росло на протяжении ХХ века. Martí Фарабундо Национальный фронт освобождения (ФНОФМ), левая группа , которая сформирована в 1970 - х годах, получила свое название от одного из коммунистических лидеров бунта.

14 июля 1969 г. вспыхнул вооруженный конфликт между Сальвадором и Гондурасом из-за иммиграционных споров, вызванных законами о земельной реформе Гондураса. Конфликт (известный как Футбольная война ) длился всего четыре дня, но имел серьезные долгосрочные последствия для сальвадорского общества. Была нарушена торговля между Сальвадором и Гондурасом, что нанесло колоссальный экономический ущерб обеим странам. Приблизительно 300 000 сальвадорцев были перемещены в результате боевых действий, многие из которых были изгнаны из Гондураса; во многих случаях правительство Сальвадора не могло удовлетворить их потребности. Футбольная война также укрепила мощь вооруженных сил в Сальвадоре, что привело к усилению коррупции. В годы после войны правительство расширило закупки оружия из таких источников, как Израиль, Бразилия, Западная Германия и США.

1972 Сальвадорские президентские выборы были омрачены массовой фальсификацией выборов, что способствовало военно-поддержке Национальной Согласительной партии (PCN), чей кандидат Артуро Армандо Молина был полковником в сальвадорской армии. Оппозиция правительству Молины была сильна как справа, так и слева. Также в 1972 году марксистско-ленинская организация Fuerzas Populares de Liberación Farabundo Martí (FPL), созданная в 1970 году как ответвление Коммунистической партии Сальвадора, начала проводить партизанские операции в Сальвадоре. Другие организации, такие как Народно-революционная армия (ERP), также начали развиваться.

Рост повстанческого движения левого толка в Сальвадоре происходил на фоне роста цен на продукты питания и сокращения сельскохозяйственного производства, усугубленного нефтяным кризисом 1973 года . Это усугубило существующее социально-экономическое неравенство в стране, что привело к росту беспорядков. В ответ президент Молина принял ряд мер земельной реформы, призвав к перераспределению крупных земельных владений среди крестьянского населения. Реформы провалились из-за противодействия земельной элиты, что усилило широко распространенное недовольство правительством.

Генерал Карлос Умберто Ромеро , военный президент Сальвадора (1977–1979). Его президентство характеризовалось усилением гражданских беспорядков и правительственными репрессиями.

20 февраля 1977 года PCN победила Национальный оппозиционный союз (ООН) на президентских выборах . Как и в 1972 году, результаты выборов 1977 года снова были сфальсифицированы и в пользу военного кандидата генерала Карлоса Умберто Ромеро . Поддерживаемые государством военизированные формирования, такие как печально известная организация «Демократия националистов» (ORDEN), как сообщается, заставили сильно вооруженных крестьян проголосовать за кандидата от военных, угрожая им мачете. Период между выборами и официальной инаугурацией президента Ромеро 1 июля 1977 года характеризовался массовыми протестами со стороны народного движения, которые были встречены государственными репрессиями. 28 февраля 1977 года толпа политических демонстрантов собралась в центре Сан-Сальвадора в знак протеста против фальсификации результатов выборов. Прибывшие на место происшествия силы безопасности открыли огонь, что привело к резне, поскольку они без разбору убивали как демонстрантов, так и прохожих. По оценкам, число убитых мирных жителей колеблется от 200 до 1500. Президент Молина обвинил в протестах «иностранных коммунистов» и немедленно выслал из страны ряд высокопоставленных членов партии ООН.

Репрессии продолжались после инаугурации президента Ромеро, когда его новое правительство объявило осадное положение и приостановило гражданские свободы. В сельской местности аграрная элита организовывала и финансировала военизированные эскадроны смерти, такие как печально известные вооруженные силы Регаладо (FAR) во главе с Гектором Регаладо. Хотя эскадроны смерти изначально были автономными от сальвадорских вооруженных сил и состояли из гражданских лиц (например, FAR развились из отряда бойскаутов), вскоре они были переданы службе военной разведки Сальвадора ANSESAL во главе с майором. Роберто Д'Аубуиссон и стал важной частью репрессивного аппарата государства, убив тысячи профсоюзных лидеров, активистов, студентов и учителей, подозреваемых в симпатиях к левым. Socorro Jurídico Cristiano (Христианская юридическая помощь, офис юридической помощи в канцелярии архиепископа и ведущая правозащитная группа Сальвадора в то время) задокументировал убийство 687 гражданских лиц правительственными войсками в 1978 году. В 1979 году количество задокументированных убийств увеличилось до 1796 . Репрессии побудили многих в католической церкви осудить правительство, которое ответило репрессиями против духовенства.

Историк М.А. Серпас считает важным фактором перемещения и лишения прав собственности. Сальвадор - это аграрное общество, где кофе питает экономику , где «77% пахотных земель принадлежало 0,01% населения. Около 35% мирных жителей Сальвадора лишились права собственности на землю либо из-за исторической несправедливости, либо из-за войны. или экономический спад на товарном рынке. За это время в стране также наблюдался рост населения на фоне серьезных сбоев в аграрной торговле и торговле ».

Угроза земельным изменениям означала вызов государству, где «браки переплетались, в результате чего самые богатые переработчики и экспортеры кофе (в большей степени, чем производители) также имели самые высокие связи в вооруженных силах.

-  М.А. Серпас

Государственный переворот, репрессии и восстания: 1979–1981 гг.

Переворот JRG, октябрь 1979 г.

В условиях нарастания напряженности и в стране на грани восстания военно-гражданская революционная правительственная хунта (JRG) свергла президента генерала Ромеро в результате государственного переворота 15 октября 1979 года . США опасались, что Сальвадор, как и Никарагуа и Куба до него, может пасть в результате коммунистической революции. Таким образом, администрация Джимми Картера энергично поддержала новое военное правительство, надеясь обеспечить стабильность в стране. Хотя Картер оказал некоторую поддержку правительству, последующая администрация значительно увеличила расходы США в Сальвадоре. К 1984 году Рейган потратит почти 1 миллиард долларов на экономическую помощь правительству Сальвадора.

Под давлением военных все три гражданских члена хунты подали в отставку 3 января 1980 года вместе с 10 из 11 министров кабинета. 22 января 1980 года Национальная гвардия Сальвадора атаковала массовую мирную демонстрацию, в результате чего до 50 человек погибли и сотни были ранены. 6 февраля посол США Фрэнк Дивайн сообщил государственному департаменту, что крайне правые вооружаются и готовятся к конфронтации, в которой они явно рассчитывают вступить в союз с военными.

JRG приняла программу земельной реформы , которая ограничила владение землей максимум 100 гектарами, национализировала банковскую, кофейную и сахарную промышленность, назначила выборы на февраль 1982 года и распустила военизированный частный отряд смерти Organización Democrática Nacionalista (ORDEN) 6 ноября 1979 года.

Однако программа земельной реформы была встречена враждебно со стороны военной и экономической элиты Сальвадора, которая стремилась саботировать процесс, как только он начался. Узнав о намерении правительства раздать землю крестьянам и организовать кооперативы, богатые сальвадорские землевладельцы начали убивать собственный скот и переправлять ценное сельскохозяйственное оборудование через границу в Гватемалу, где многие сальвадорские элиты владели дополнительными землями. Кроме того, большинство лидеров кооперативов в сельской местности были убиты или «исчезли» вскоре после того, как были избраны и стали заметны властям. Сокорро Jurídico документально скачок в документированных правительственных убийств с 234 в феврале 1980 года до 487 в следующем месяце.

Цели жестоких репрессий хунты

«Непосредственной целью сальвадорской армии и сил безопасности - и Соединенных Штатов в 1980 году было предотвращение захвата власти партизанами, возглавляемыми левыми, и их союзными политическими организациями. На этом этапе сальвадорского конфликта последние были гораздо важнее Военные ресурсы повстанцев были крайне ограничены, и их наибольшая сила, безусловно, заключалась не в силе оружия, а в их «массовых организациях», состоящих из профсоюзов, студенческих и крестьянских организаций, которые могли быть мобилизованы тысячи людей в крупных городах Сальвадора и могут закрыть страну в результате забастовок ».

Критики военной помощи США утверждали, что «это узаконит то, что превратилось в диктаторское насилие, и что политическая власть в Сальвадоре принадлежит старым военным лидерам на государственных должностях, которые проводят политику« реформ с репрессиями »». что «любая военная помощь, которую вы отправляете Сальвадору, попадает в руки военных и военизированных правых группировок, которые сами лежат в основе проблем страны».

«В одном случае, которому уделялось мало внимания, - отмечает Хьюман Райтс Вотч, - сотрудники посольства США, по всей видимости, участвовали в похищении« эскадроном смерти »двух студентов-юристов в январе 1980 года. Войска Национальной гвардии арестовали двух молодых людей, Франсиско Вентура и Хосе Умберто Мехиа. антиправительственная демонстрация. Национальная гвардия получила разрешение вывести молодых людей на территорию посольства. Вскоре после этого на стоянку посольства въехала частная машина. Мужчины в штатском поместили студентов в багажник своей машины и уехали. Вентура и Мехию больше никто не видел ".

Мотивация сопротивления

Поскольку правительство начало расширять свое насилие по отношению к своим гражданам, не только через эскадроны смерти, но и через вооруженные силы, любая группа граждан, пытавшаяся оказать любую форму поддержки, будь то физическая или словесная, подвергалась риску смерти. Несмотря на это, многие все же предпочли участвовать. Но насилие коснулось не только активистов, но и всех, кто продвигал идеи, которые «ставили под сомнение официальную политику», молчаливо предполагалось, что они подрывные против правительства. Маргинализованная группа, которая превратилась в партизанский отряд, который в конечном итоге противостоит этим правительственным силам, проявила себя в кампесино или крестьянах. Многие из этих повстанцев присоединились к кампаниям коллективных действий для получения материальной выгоды; однако во время гражданской войны в Сальвадоре многие крестьяне ссылались не только на материальную выгоду, но и на другие причины в своем решении присоединиться к борьбе.

Благочестие было популярной причиной присоединения к восстанию, потому что они видели в своем участии способ не только продвижения личного дела, но и общего чувства божественной справедливости. Еще до гражданской войны многочисленные повстанцы принимали участие в других кампаниях, направленных на гораздо более прямое отношение к социальным изменениям, не только из-за отсутствия политического представительства, но и из-за отсутствия экономических и социальных возможностей, недоступных их общинам.

Кроме того, повстанцы во время гражданской войны рассматривали свою поддержку восстания как демонстрацию своей оппозиции несправедливому обращению могущественной элиты с крестьянскими общинами, с которым они сталкивались ежедневно, поэтому с этими мятежами был связан классовый элемент. Они упивались своей борьбой с несправедливостью и своей верой в то, что пишут свою собственную историю, эмоцию, которую Элизабет Вуд назвала «удовольствием свободы воли». Таким образом, крестьянская организация сосредоточилась на использовании своей борьбы для объединения против своих угнетателей, не только против правительства, но также и против элиты, борьба, которая вскоре превратилась в политическую машину, которая стала ассоциироваться с ФНОФМ.

В первые месяцы 1980 года сальвадорские партизанские группы, рабочие, коммунисты и социалисты, объединились, чтобы сформировать Фронт национального освобождения Фарабундо Марти (ФНОФМ). ФНОФМ немедленно объявил о планах восстания против правительства, которое началось 10 января 1981 года с первого крупного нападения ФНОФМ. Атака установила контроль ФНОФМ над большей частью департаментов Морасан и Чалатенанго на время войны. Также были нанесены удары по военным объектам по всей стране, в результате чего погибли сотни человек. Повстанцы ФНОФМ варьировались от детей до пожилых мужчин и женщин, и большинство из них прошли подготовку в лагерях ФНОФМ в горах и джунглях Сальвадора, чтобы изучить военные методы.

Намного позже, в ноябре 1989 года, ФНОФМ начал крупное наступление, которое застало сальвадорских военных врасплох и сумело захватить большую часть страны и войти в столицу Сан-Сальвадор . В Сан-Сальвадоре ФНОФМ быстро взял под свой контроль многие бедные районы, поскольку военные бомбили их позиции, в том числе жилые кварталы, чтобы вытеснить ФНОФМ. Это крупное наступление ФНОФМ не привело к свержению правительства, но убедило его в том, что ФНОФМ нельзя победить силой оружия и что необходимо урегулирование путем переговоров.

Убийство архиепископа Ромеро

Архиепископ Оскар Ромеро

В феврале 1980 года архиепископ Оскар Ромеро опубликовал открытое письмо президенту США Джимми Картеру, в котором умолял его приостановить текущую программу США по оказанию военной помощи сальвадорскому режиму. Он сообщил Картеру, что «политическая власть находится в руках вооруженных сил. Они знают только, как подавлять людей и защищать интересы сальвадорской олигархии». Ромеро предупредил, что поддержка США только «обострит несправедливость и репрессии против организаций людей, которые неоднократно боролись за уважение своих основных прав человека». 24 марта 1980 года архиепископ был убит во время мессы, на следующий день после того, как он призвал сальвадорских солдат и сотрудников сил безопасности не выполнять их приказы убивать сальвадорских мирных жителей. Президент Картер заявил, что это «шокирующий и бессовестный поступок». На его похоронах неделю спустя спонсируемые правительством снайперы в Национальном дворце и на окраине площади Херардо Барриос были ответственны за стрельбу в 42 скорбящих.

7 мая 1980 года бывший армейский майор Роберто Д'Обуиссон был арестован вместе с группой гражданских лиц и солдат на ферме. Рейдеры обнаружили документы, связывающие его и мирных жителей как организаторов и финансистов «эскадрона смерти», убившего архиепископа Ромеро, и заговора государственного переворота против JRG. Их арест спровоцировал террористические угрозы со стороны правых и институциональное давление, вынудившее JRG освободить Д'Обюиссона. В 1993 году расследование ООН подтвердило, что Д'Обюиссон заказал убийство.

Через неделю после ареста D'Aubuisson, Национальной гвардии и вновь реорганизованного военизированного Orden, с сотрудничеством военных Гондураса , проведенным большой бойней в Рио-Сумпуле 14 мая 1980 года, в котором , по оценкам , 600 гражданских лиц были убиты, в основном женщины и дети. Вооруженные силы Гондураса не позволили бежавшим сельским жителям пересечь реку, «а затем они были убиты сальвадорскими войсками, которые хладнокровно обстреляли их». В течение 1980 года армия Сальвадора и три основных силовых подразделения (Национальная гвардия, Национальная полиция и Казначейская полиция), по оценкам, убили 11 895 человек, в основном крестьян, профсоюзных деятелей, учителей, студентов, журналистов, правозащитников, священников, и другие известные демографические группы популярного движения. Правозащитные организации оценили правительство Сальвадора как одно из худших в области прав человека в полушарии.

Убийство и изнасилование монахинь США

2 декабря 1980 года члены Национальной гвардии Сальвадора подозревались в изнасиловании и убийстве четырех американских женщин католической церкви (трех религиозных женщин или монахинь и мирянки) . Сестры-миссионеры Мэрикнолл Маура Кларк и Ита Форд , сестра Урсулин Дороти Казел и мирянка Джин Донован были на католической миссии по оказанию помощи, обеспечивая еду, кров, транспорт, медицинскую помощь и захоронение жертв отряда смерти. Только в 1980 году в Сальвадоре было убито не менее 20 религиозных деятелей и священников. На протяжении всей войны количество убийств церковных деятелей увеличивалось. Например, Университет иезуитов Центральной Америки заявил, что были убиты два епископа, шестнадцать священников, три монахини, одна семинаристка и по крайней мере двадцать семь мирян. Убивая церковных деятелей, «военное руководство показало, насколько сильно укрепилось его положение, осмелившись уничтожить тех, кого оно считало противниками. Они видели в церкви врага, идущего против вооруженных сил и их власти». Военная помощь США была ненадолго прекращена в связи с убийствами, но возобновлена ​​в течение шести недель. Уходящая администрация Картера увеличила военную помощь вооруженным силам Сальвадора до 10 миллионов долларов, включая 5 миллионов долларов в виде винтовок, боеприпасов, гранат и вертолетов.

Оправдывая эти поставки оружия, администрация утверждала, что режим предпринял «позитивные шаги» для расследования убийства четырех американских монахинь, но это оспаривалось послом США Робертом Уайтом , который заявил, что не может найти никаких доказательств существования хунты. «ведет серьезное расследование». Уайт был уволен с дипломатической службы администрацией Рейгана после того, как отказался участвовать в сокрытии ответственности сальвадорских военных за убийства по указанию госсекретаря Александра Хейга .

Репрессии усилились

Другие страны-союзники США также вмешались в дела Сальвадора. Военное правительство Чили предоставило Сальвадорским вооруженным силам существенную подготовку и тактические советы, так что высшее командование Сальвадора наградило генерала Аугусто Пиночета престижным Орденом Хосе Матиаса Дельгадо в мае 1981 года за активную поддержку его правительства. Военная диктатура Аргентины также поддерживала вооруженные силы Сальвадора в рамках операции «Чарли» .

В том же месяце JRG усилила осадное положение, введенное президентом Ромеро в мае 1979 года, объявив военное положение и приняв новый набор правил комендантского часа . С 12 января по 19 февраля 1981 года силы безопасности убили 168 человек за нарушение комендантского часа.

"Осушение моря"

Дополнительная информация: выжженная земля.

В своих усилиях по разгрому повстанцев Вооруженные силы Сальвадора реализовали стратегию « выжженной земли », приняв тактику, аналогичную той, что применялась при подавлении повстанцев в соседней Гватемале . Эта тактика была в основном заимствована и адаптирована из стратегии США во время войны во Вьетнаме и преподавалась американскими военными советниками. Неотъемлемая часть антиповстанческой стратегии сальвадорской армии предполагала «осушение моря» или «осушение океана», то есть ликвидацию повстанческого движения путем уничтожения его базы поддержки в сельской местности. Основной целью было гражданское население - его вытеснение или убийство с целью уничтожить любую возможную базу поддержки повстанцев. Концепция «осушения моря» была основана на доктрине Мао Цзэдуна, который подчеркивал, что «партизаны должны перемещаться среди людей, как рыба плавает в море».

Арье Нейер , исполнительный директор компании Americas Watch , написал в обзоре 1984 года о подходе выжженной земли: «Это может быть эффективной стратегией для победы в войне. Однако это стратегия, которая включает в себя использование тактики террора - бомбардировки и т. Д. обстрелы , артобстрелы и, иногда, массовые убийства мирных жителей ".

Начиная с 1983 года, опорные пункты партизан были обнаружены самолетами-разведчиками США, которые передавали разведывательные данные сальвадорским вооруженным силам.

Наступление выжженной земли 1981 г.

15 марта 1981 года сальвадорская армия начала операцию «зачистки» в департаменте Кабаньяс на севере Сальвадора, недалеко от границы с Гондурасом . Зачистка сопровождалась применением сальвадорской армией тактики выжженной земли и неизбирательными убийствами всех, кто был захвачен армией. Те, кто был перемещен «зачисткой», но не были убиты сразу, бежали от наступления сальвадорской армии; прячется в пещерах и под деревьями, чтобы избежать захвата и возможной казни без надлежащего судебного разбирательства . 18 марта, через три дня после начала зачистки в Кабаньясе, 4-8 000 выживших в ходе зачистки (в основном женщины и дети) попытались перейти реку Рио-Лемпа в Гондурас, спасаясь от насилия. Там они оказались зажаты между сальвадорскими и гондурасскими войсками. Впоследствии ВВС Сальвадора бомбили и обстреливали убегающих мирных жителей пулеметным огнем, в результате чего были убиты сотни человек. Среди погибших было не менее 189 человек, пропавших без вести и пропавших без вести во время операции.

Второе наступление было начато также в департаменте Кабаньяс 11 ноября 1981 года, в котором было мобилизовано 1200 военнослужащих, включая членов батальона Атлакатль . Атлакатль был батальоном быстрого реагирования по борьбе с повстанцами, организованным в Американской школе армии США в Панаме в 1980 году. Солдаты Атлакатль были экипированы и руководились военными советниками США, действующими в Сальвадоре, и были описаны как «гордость военной группы Соединенных Штатов. в Сан-Сальвадоре. Обученный боевым действиям против партизан, батальон должен был переломить проигранную войну ».

Операцией в ноябре 1981 года руководил подполковник Сигифредо Очоа , бывший начальник казначейской полиции, известный своей жестокостью. Очоа был близким соратником майора Роберто Д'Обуиссона и, как утверждается, был причастен к убийству архиепископа Оскара Ромеро. Д'Аубуиссон и Очоа оба были членами Ла Тандона , класса 1966 года в Военном училище капитан-генерала Херардо Барриоса . С самого начала официальные источники описывали вторжение в Кабанас как «операцию по чистке». Сотни мирных жителей были убиты армией, когда войска полковника Очоа продвигались через деревни. Полковник Очоа заявил, что были убиты сотни партизан, но смог показать журналистам только пятнадцать трофейных единиц оружия, половина из которых представляет собой виртуальный антиквариат, предполагая, что большинство убитых в ходе зачистки были безоружны.

Резня в Эль-Мозоте

За этой операцией последовали дополнительные "зачистки" департамента Морасан , возглавляемые батальоном Атлакатль. На 11 декабря 1981 года, один месяц после «зачистки» через Кабаньяс, батальон занял деревню Эль Mozote и перебили по крайней мере , 733 и , возможно , до 1000 безоружных гражданских лиц, включая женщин и 146 детей, в том, что стало известно как Эль Мозотская резня . Солдаты Атлакатль обвинили взрослых в сотрудничестве с партизанами. Полевой командир сказал, что им приказали убить всех, включая детей, которые, как он утверждал, вырастут и станут партизанами, если позволят им жить. «Мы собирались показать этим людям пример», - сказал он.

США упорно отрицали существование резни в Эль-Мозоте, отвергая сообщения о ней как о левой «пропаганде», пока секретные телеграммы США не были рассекречены в 1990-х годах. Правительство США и его союзники в американских СМИ клеветали на репортеров американских газет, которые писали о злодеяниях, и, в более общем плане, предприняли кампанию по обелению прав человека в сальвадорских вооруженных силах и роли США в их вооружении, обучении и руководстве. Эти клеветы, по словам таких журналистов, как Майкл Массинг, пишущие в Columbia Journalism Review и Энтони Льюис , заставили других американских журналистов смягчить свои репортажи о преступлениях сальвадорского режима и роли США в поддержке режима. По мере того, как подробности становились все более известными, это событие было признано одним из самых ужасных злодеяний конфликта.

В своем отчете, охватывающем 1981 год, Amnesty International определила, что «регулярные подразделения безопасности и военные подразделения несут ответственность за широко распространенные пытки, нанесение увечий и убийства мирных жителей из всех слоев сальвадорского общества». В отчете также говорится, что убийства мирных жителей силами государственной безопасности становятся все более систематическими с внедрением более методичных стратегий убийств, которые, как утверждается, включают использование мясокомбината для утилизации человеческих останков. В период с 20 по 25 августа 1981 года было зарегистрировано восемьдесят три обезглавливания. Позже выяснилось, что убийства были совершены отрядом смерти с использованием гильотины.

Репрессии в сельской местности привели к перемещению значительной части сельского населения, и многие крестьяне бежали. Из тех, кто бежал или был перемещен, около 20 000 проживали во временных центрах для беженцев на границе с Гондурасом в условиях нищеты, голода и болезней. Армия и эскадроны смерти вынудили многих из них бежать в Соединенные Штаты, но большинству было отказано в убежище. Конгресс США делегации , которая на 17-18 январе 1981 года, посетил лагерь беженцев в Эль - Сальвадоре миссии по изучению фактов представили доклад Конгресс , который обнаружил , что: «Сальвадорский метод„высыхание океана“является устранением целых деревень с карты, чтобы изолировать партизан и лишить их доступа к какой-либо сельской базе, на которой они могли бы прокормиться ».

В общей сложности Socorro Jurídico зарегистрировал 13 353 индивидуальных случая казней без надлежащего судебного разбирательства, совершенных правительственными войсками в течение 1981 года. Однако истинное число лиц, убитых армией и службами безопасности, могло быть значительно выше, поскольку внесудебные казни в сельской местности о них, как правило, не сообщалось, и многие семьи жертв хранили молчание, опасаясь репрессалий. В отчете Americas Watch говорится, что цифры Socorro Jurídico «имеют тенденцию быть консервативными, потому что его стандарты подтверждения строгие»; убийства людей регистрировались индивидуально и требовали доказательства того, что они «не связаны с боевыми действиями». Позже Socorro Jurídico пересмотрел свой подсчет правительственных убийств за 1981 год до 16 000 с привлечением новых случаев.

Подполковник Доминго Монтерроса был выбран вместо колониального Хайме Флореса и стал военным командующим всей восточной зоной Сальвадора. Он был редкостью: «чистый, стопроцентный солдат, прирожденный лидер, прирожденный военный». Монтерроса не хотел массового кровопролития, но он хотел выиграть войну любой ценой. Он старался быть более отзывчивым и менее высокомерным по отношению к местному населению в том, как он представлял своих военных. Когда он впервые совершил массовые убийства, он не придал этому большого значения, потому что это было частью его военной подготовки и потому что это было тактически одобрено Верховным командованием, но он не думал, станет ли это политической проблемой. Его обвинили в ответственности за произошедшее в Эль-Мозоте, хотя он это отрицал. Позже Монтерроса начал встречаться с сальвадорской женщиной, которая работала в пресс-службе американского телеканала. Подруга Монтеррозы сообщила своему коллеге, что в Эль-Мозоте что-то пошло не так, но не стала вдаваться в подробности. Но люди знали, что он потерял радиосвязь со своими людьми, и что это было прискорбно и что впоследствии привело к печальным последствиям. Хотя он говорит, что потерял связь со своими людьми, партизаны этому не поверили и сказали, что всем было хорошо известно, что он приказал устроить резню. Однако в интервью Джеймсу Лемуану он заявил, что на самом деле приказал своим людям «зачистить» Э.Л. Мозоте.

Временное правительство и продолжающееся насилие: 1982–1984 гг.

Предложение мира и отказ

Хосе Наполеон Дуарте на пресс-конференции Христианско-демократической партии во время войны в Сальвадоре (1982)

В 1982 году ФНОФМ начал призывать к мирному урегулированию, которое установило бы «правительство широкого участия». Администрация Рейгана заявила, что ФНОФМ хочет установить коммунистическую диктатуру. Выборы были прерваны нападениями правых военизированных формирований и бойкотами, предложенными ФНОФМ. Национальная федерация юристов Сальвадора, которая представляла все ассоциации адвокатов страны, отказалась участвовать в разработке закона о выборах 1982 года. Юристы заявили, что выборы не могут быть свободными и справедливыми в условиях осадного положения, которое лишает их всех основных прав и свобод.

ФНОФМ активизирует кампанию

Нападения ФНОФМ на военные и экономические объекты стали нарастать. FMLN напали на Ilopango Air Force Base , в Сан - Сальвадоре, уничтожив шесть из 14 - воздушных сил Bell UH-1 Ирокез вертолетов , пять его 18 Dassault Ouragan самолетов и трех С-47с . В период с февраля по апрель было зарегистрировано в общей сложности 439 актов саботажа. В период с января по сентябрь количество диверсий с использованием взрывчатых веществ или поджогов возросло до 782. Посольство США оценило ущерб, нанесенный экономической инфраструктуре, в 98 миллионов долларов США. ФНОФМ также проводил крупномасштабные операции в столице и временно оккупировал городские центры во внутренних районах страны. По некоторым данным, количество повстанцев колеблется от 4000 до 5000; другие источники называют цифру от 6000 до 9000.

Временное правительство

В соответствии с мерами, принятыми хунтой JRG 18 октября 1979 года, выборы временного правительства были проведены 29 апреля 1982 года. Законодательное собрание проголосовало за трех кандидатов, выдвинутых вооруженными силами; Альваро Альфредо Маганья Борха был избран 36 голосами против 17, опередив кандидатов от Партии национального примирения и крайне правого Националистического республиканского альянса (ARENA). Роберто д'Аубуиссон обвинил Хайме Абдул Гутьеррес Авенданьо в навязывании Ассамблее «своего личного решения назначить Альваро Альфредо Маганья Борха на пост президента», несмотря на «категорическое нет» депутатов ARENA. Магана был приведен к присяге 2 мая.

Постановлением № 6 Национального собрания была приостановлена ​​фаза III проведения аграрной реформы, в которую позднее были внесены поправки. 3 августа 1982 года был подписан Пакт Апанека, в соответствии с которым было создано Правительство национального единства, целями которого были мир, демократизация, права человека, экономическое восстановление, безопасность и укрепление международного положения. Была сделана попытка сформировать переходное правительство, которое установило бы демократическую систему. Отсутствие согласия между силами, входившими в состав правительства, и давление вооруженного конфликта не позволили внести какие-либо существенные изменения во время президентства Маганья.

Больше зверств со стороны правительства

Межамериканская комиссия по правам человека сообщила , что 24 мая 1982 года подпольная кладбище , содержащее трупы 150 исчезнувших лиц было обнаружено вблизи Пуэрта - дель - Дьябло, Panchimalco , примерно двенадцать километров от Сан - Сальвадора. 10 июня 1982 года почти 4000 сальвадорских солдат провели операцию по «зачистке» в контролируемой повстанцами провинции Чалатенанго . Сообщается, что во время военной зачистки было убито более 600 мирных жителей. Сальвадорский полевой командир признал, что неизвестное количество сторонников гражданских повстанцев или «маса» было убито, и объявил операцию успешной. Девятнадцать дней спустя армия убила 27 безоружных мирных жителей во время обыска домов в районе Сан-Сальвадора. Женщин изнасиловали и убили. Всех вытащили из домов на улицу, а затем казнили. «Операция прошла успешно», - говорится в коммюнике министерства обороны Сальвадора. «Эта акция стала результатом обучения и повышения квалификации наших офицеров и солдат».

В течение 1982 и 1983 годов правительственные силы убивали примерно 8000 мирных жителей в год. Хотя эта цифра существенно меньше цифр, сообщаемых правозащитными группами в 1980 и 1981 годах, целенаправленные казни, а также неизбирательные убийства, тем не менее, оставались неотъемлемой политикой армии и внутренних сил безопасности, частью того, что профессор Уильям Стэнли назвал "стратегией" массовых убийств », призванных терроризировать гражданское население, а также противников правительства. Генерал Адольфо Бландон, начальник штаба вооруженных сил Сальвадора на протяжении большей части 1980-х годов, заявлял: «До 1983 года мы никогда не брали военнопленных».

Убийство правительством правозащитников и лидеров профсоюзов

В марте 1983 года Марианелла Гарсия Виллас , президент неправительственной комиссии по правам человека Сальвадора, была захвачена армейскими войсками на вулкане Гуасапа , а затем замучена до смерти. Гарсия Виллас был на Гуасапе, собирая доказательства возможного использования армией боеприпасов с белым фосфором.

В апреле 1983 года в Манагуа , Никарагуа , была убита Мелида Анайя Монтес , лидер Народных сил освобождения (FPL) «Фарабундо Марти», ополчения, связанного с коммунистической партией . Сальвадор Каэтано Карпио , ее начальник в FPL, якобы был причастен к ее убийству. Он покончил жизнь самоубийством в Манагуа вскоре после убийства Анайи Монтес. Их смерть повлияла на курс в рамках FMLN стратегии длительной народной войны FPL.

7 февраля 1984 года девять лидеров профсоюзов, в том числе все семь высших должностных лиц одной крупной федерации профсоюзов, были арестованы национальной полицией Сальвадора и отправлены на рассмотрение военного трибунала. Аресты были частью действий Дуарте по подавлению профсоюзов после того, как более 80 профсоюзных активистов были задержаны Национальной полицией в ходе рейда. Полиция конфисковала файлы профсоюза и сняла видеозаписи каждого члена профсоюза.

Во время 15-дневного допроса девять лидеров профсоюзов были избиты во время допроса поздно ночью и им сказали признаться в том, что они партизаны. Затем их заставили подписать письменное признание с завязанными глазами. Их никогда не обвиняли в партизанской деятельности, но в официальном заявлении полиции говорилось, что они были обвинены в планировании «предъявить руководству требования о повышении заработной платы и пособий и в организации забастовок, которые дестабилизируют экономику». Официальный представитель США сказал, что посольство «внимательно следило за арестами и было удовлетворено соблюдением правильных процедур».

Президентство Дуарте: 1984–1989 гг.

Фиксированные выборы и отсутствие ответственности

Лагерь беженцев Меса Гранде в Гондурасе, 1987 год.
Президент Рональд Рейган с Хосе Наполеоном Дуарте.

На выборах 1984 года христианский демократ Хосе Наполеон Дуарте стал президентом (с 54% голосов) против майора армии Роберто д'Обюиссона из Националистического республиканского альянса (ARENA). Однако выборы проводились в условиях военного правления в условиях высокого уровня репрессий и насилия, и кандидаты слева от христианских демократов Дуарте были исключены из участия. Опасаясь президентства д'Обюиссона в целях связей с общественностью, ЦРУ финансировало кампанию Дуарте примерно на два миллиона долларов. 10 миллионов долларов было вложено ЦРУ в выборы в целом для избирательных технологий, администрации и международных наблюдателей.

После победы Дуарте нарушения прав человека со стороны армии и сил безопасности продолжались, но прекратились из-за изменений, внесенных в структуры безопасности. Политика правительства Дуарте пыталась сделать три силы безопасности страны более подотчетными правительству, поставив их под непосредственный надзор заместителя министра обороны, но всеми тремя силами по-прежнему командовали индивидуально офицеры регулярной армии, которые, учитывая командная структура в правительстве, служащая для фактического аннулирования любых положений о подотчетности. Правительство Дуарте также не вывело из эксплуатации сотрудников силовых структур, которые были причастны к грубым нарушениям прав человека, вместо этого просто рассредоточив их по должностям в других регионах страны.

Армейские убийства продолжаются

Пока проводились реформы в силах безопасности, армия продолжала резню безоружных мирных жителей в сельской местности. В отчете Americas Watch отмечалось, что батальон Атлакатль убил 80 безоружных мирных жителей в Кабанасе в июле 1984 года, а месяц спустя совершил еще одну резню, убив 50 перемещенных лиц в провинции Чалатенанго. Женщин изнасиловали, а затем всех систематически казнили.

Боец ERP Перкин 1990

В течение 1984 и 1985 годов Вооруженные силы Сальвадора приняли серию программ "гражданских действий" в провинции Чалатенанго, включающую создание "комитетов защиты граждан" для защиты плантаций и предприятий от нападений повстанцев и создание ряда бесплатных -пожарные зоны . Эти меры были реализованы при бывшем командире Кабанаса подполковнике Сигифредо Очоа Пересе, который ранее был сослан в Военный колледж армии США за мятеж. К январю 1985 года силы Очоа создали 12 зон свободного огня в Чалатенанго, в которых все жители, неопознанные армией, считались повстанцами. Очоа заявил в интервью, что районы в пределах зоны свободного огня были подвержены неизбирательным бомбардировкам ВВС Сальвадора . Силы Очоа были причастны к резне около 40 гражданских лиц в ходе армейской зачистки одной из зон свободного огня в августе 1985 года. Очоа отказался разрешить Красному Кресту войти в эти районы для доставки гуманитарной помощи пострадавшим. Сообщается, что в период с сентября по ноябрь 1984 года силы Очоа вывели из строя около 1400 сторонников гражданских повстанцев с помощью минометного огня.

В своем ежегодном обзоре 1987 года Amnesty International сообщила, что «некоторые из наиболее серьезных нарушений прав человека обнаруживаются в Центральной Америке», особенно в Гватемале и Сальвадоре, где «похищения и убийства служат систематическим механизмом правительства против оппозиции со стороны властей. левый". 26 октября 1987 года неизвестные боевики застрелили Герберта Эрнесто Анайя, директора неправительственной комиссии по правам человека Сальвадора. В то время Анайя ехала в своей машине на подъездной дорожке с женой и детьми. Некоторые правозащитные группы связывают рост убийств и исчезновений в стиле «эскадронов смерти» с возобновлением деятельности популярных организаций, которые были уничтожены массовым государственным террором в начале 1980-х годов. Полковник Рене Эмилио Понсе, командующий армейскими операциями, утверждал, что партизаны «возвращаются к своему первому этапу подпольной организации» в городе «и мобилизации масс».

Мирные переговоры

Во время переговоров по Центральноамериканскому мирному соглашению в 1987 году ФНОФМ потребовал распустить все эскадроны смерти и привлечь их к ответственности. В октябре 1987 года Ассамблея Сальвадора одобрила амнистию за преступления, связанные с гражданской войной. Закон об амнистии требовал освобождения всех заключенных, подозреваемых в принадлежности к партизанам и сочувствующих партизанам. Согласно этим законам было освобождено 400 политических заключенных. Повстанцам дали пятнадцать дней, чтобы сдаться силам безопасности в обмен на амнистию. Несмотря на амнистию, объявленную партизанам и политическим заключенным, амнистия была предоставлена ​​также военнослужащим, силам безопасности и военизированным формированиям, которые были причастны к нарушениям прав человека.

Армейские эскадроны смерти продолжаются

В октябре 1988 года Amnesty International сообщила, что «эскадроны смерти» похитили, пытали и убили сотни подозреваемых диссидентов в течение восемнадцати месяцев. Большинство жертв были профсоюзными деятелями и членами кооперативов, правозащитниками, членами судебной системы, участвовавшими в усилиях по установлению уголовной ответственности за нарушения прав человека, вернувшимися беженцами и перемещенными лицами и освобожденными политическими заключенными.

В состав отрядов входили разведывательные подразделения Вооруженных сил и службы безопасности. Обычно они носили штатскую одежду и использовали грузовики или фургоны с тонированными стеклами и без номерных знаков. В отчете говорится, что они были «ужасающе эффективны». Иногда жертвы стреляли из проезжающих автомобилей, днем ​​и на глазах очевидцев. В других случаях жертв похищали из домов или на улицах, а их тела находили сброшенными вдали от места происшествия. Остальные были насильно «исчезли». Жертв «обычно находили изуродованными, обезглавленными, расчлененными, задушенными или со следами пыток или изнасилований». Стиль «эскадронов смерти» заключался в том, чтобы «действовать тайно, но оставлять изуродованные тела жертв, чтобы запугать население».

Наступление ФНОФМ 1989 года и возмездие

Президент Альфредо Кристиани , сентябрь 1989 г.

Возмущенный результатами фиксированных выборов 1988 года и использованием военными тактики террора и запугивания избирателей, ФНОФМ начал крупное наступление с целью свержения правительства президента Альфредо Кристиани 11 ноября 1989 года. Это наступление стало эпицентром боевых действий. в богатые пригороды Сан-Сальвадора, по сути, впервые в истории конфликта, когда ФНОФМ начал кампанию выборочных убийств политических и военных чиновников, гражданских чиновников и представителей высшего класса.

Правительство ответило новой кампанией репрессий, в первую очередь против активистов демократического сектора. Неправительственная Сальвадорская комиссия по правам человека (CDHES) насчитала 2868 убийств, совершенных вооруженными силами в период с мая 1989 года по май 1990 года. Кроме того, CDHES заявила, что правительственные военизированные организации незаконно задержали 1916 человек и исчезли 250 человек за тот же период.

13 февраля батальон Атлакатль атаковал партизанский полевой госпиталь и убил по меньшей мере 10 человек, в том числе пять пациентов, врача и медсестру . У двух пострадавших женщин были признаки того, что они были изнасилованы до казни.

Сообщение США

Почти двумя неделями ранее вице-президент США Дэн Куэйл во время визита в Сан-Сальвадор сказал руководству армии, что нарушения прав человека, совершаемые военными, должны быть прекращены. Источники, связанные с военными, сообщили в послесловии, что предупреждение Куэйла было отклонено как пропаганда для американского потребления, направленная на Конгресс США и общественность. В то же время критики утверждали, что военные советники США, возможно, посылали военным Сальвадора другое сообщение: «Делайте то, что вам нужно, чтобы остановить коммуняк, только не попадитесь». Бывший офицер американской разведки предположил, что «эскадронам смерти» нужно оставлять меньше наглядных доказательств, что им следует прекратить сбрасывать тела на обочине дороги, потому что «у них есть океан, и они должны им воспользоваться». Школа Америка , основанный в Соединенных Штатах, воспитала многие член военных Эль сальвадорской, в том числе Д'Обюссон Арриеты , организатора эскадронов смерти и военнослужащих , связанных с убийством иезуитских священников.

На пресс-конференции 29 ноября 1989 года госсекретарь Джеймс А. Бейкер III заявил, что, по его мнению, президент Кристиани контролирует армию, и защищал правительственные репрессии против оппонентов как «абсолютно уместные». Торговый представитель США сообщил Хьюман Райтс Вотч , что репрессии правительства из членов профсоюза было оправдано на том основании , что они были партизанские сторонников.

Государственный терроризм в Сан-Сальвадоре

1 октября 1989 года в Сан-Сальвадоре восемь человек были убиты и еще 35 получили ранения, когда отряд смерти взорвал штаб-квартиру левой профсоюзной конфедерации, Национальной федерации профсоюзов сальвадорских рабочих (UNTS).

Ранее в тот же день еще одна бомба взорвалась возле штаб-квартиры группы защиты жертв, Комитета матерей и членов семей политических заключенных, пропавших без вести и убитых Сальвадора, в результате чего еще четыре человека получили ранения.

Эскадроны смерти захватывают церковь

Как и в начале 80-х годов, Университет Центральной Америки подвергся нападению со стороны армии и эскадронов смерти. 16 ноября 1989 года, через пять дней после начала наступления ФНОФМ, солдаты батальона Атлакатль в форме вошли в кампус Университета Центральной Америки посреди ночи и казнили шестерых священников-иезуитов - Игнасио Эллакуриа , Сегундо Монтеса , Игнасио Мартина. -Баро , Хоакин Лопес-и-Лопес, Хуан Рамон Морено и Амандо Лопес - и их домработницы (мать и дочь, Эльба Рамос и Селия Марисела Рамос). Священников вытащили из кроватей в кампусе, расстреляли из автоматов, а их трупы изуродовали. Мать и дочь были найдены застреленными в их общей постели. Сообщается, что батальон Атлакатль находился под опекой спецназа США всего за 48 часов до убийства. Днем позже шестеро мужчин и один молодой человек были убиты правительственными солдатами в столице страны Сан-Сальвадоре. По словам родственников и соседей, которые были свидетелями убийств, шестерых мужчин выстроили в ряд у каменной стены и застрелили. Седьмой юноша, который случайно проходил мимо, также был казнен.

Затем правительство Сальвадора начало кампанию по демонтажу сети либеральной католической церкви, которую армия назвала «прикрытием», поддерживающим партизан. В церковные офисы были проведены обыски, а работники были арестованы и изгнаны. В число мишеней входили священники, миряне и иностранные служащие гуманитарных агентств, оказывающие социальные услуги бедным: продовольственные программы, здравоохранение , помощь перемещенным лицам. Одна церковная волонтерка, гражданка США, сказала, что ей завязали глаза, пытали и допрашивали в штаб-квартире казначейской полиции в Сан-Сальвадоре, в то время как вице-консул США, «пил кофе с ответственным полковником», не вмешивался.

Давление, чтобы выйти из тупика

Однако убийство шести священников-иезуитов и «последнее наступление» ФНОФМ в Сан-Сальвадоре в ноябре 1989 года стали ключевыми поворотными моментами, которые усилили международное давление и внутреннее давление со стороны измученных войной избирателей, которые искали альтернативы военной тупиковой ситуации. . Международная поддержка ФНОФМ снижалась с окончанием холодной войны, так же как международная поддержка вооруженных сил Сальвадора ослабла, поскольку администрация Рейгана уступила место менее идеологической администрации Буша, а окончание холодной войны уменьшило антикоммунистическую позицию. опасения по поводу потенциального эффекта домино в Центральной Америке.

К концу 1980-х годов 75% населения жили в бедности. Уровень жизни большинства сальвадорцев снизился на 30% с 1983 года. Безработица или неполная занятость увеличились до 50%. Более того, у большинства людей по-прежнему не было доступа к чистой воде или медицинскому обслуживанию. Вооруженных сил опасались, инфляция выросла почти на 40%, бегство капитала достигло примерно 1 миллиарда долларов, а экономическая элита уклонилась от уплаты налогов. Несмотря на почти 3 миллиарда долларов американской экономической помощи, доход на душу населения снизился на треть.

Американская помощь распределялась среди городских предприятий, хотя малообеспеченное большинство почти не получало ее. Концентрация богатства была даже выше, чем до программы земельной реформы, проводившейся в США. Аграрный закон приносил сверхприбыли экономической элите и похоронил кооперативы в долгах, что сделало их неспособными конкурировать на рынках капитала. Олигархи часто отбирали землю у обанкротившихся крестьян, которые не могли получить кредит, необходимый для оплаты семян и удобрений. Хотя, «немногие из бедных мечтают о судебной защите против домовладельца, потому что практически ни один судья не поддержит бедняков». К 1989 г. 1% землевладельцев владели 41% пахотных земель, а 60% сельского населения - 0%.

Эскадроны смерти и мирные соглашения: 1990–1992 гг.

Комбатанты ERP Perquín 1990

После 10 лет войны более одного миллиона человек были перемещены из населения в 5 389 000 человек. 40% домов переселенцев были полностью разрушены, еще 25% нуждались в капитальном ремонте. Действия «эскадронов смерти» еще больше усилились в 1990 году, несмотря на Соглашение ООН о правах человека, подписанное 26 июля правительством Кристиани и ФНОФМ. В июне 1990 года президент США Джордж Буш объявил об «Инициативе Enterprise for the Americas» по улучшению инвестиционного климата путем создания «зоны свободной торговли в масштабах всего полушария».

Президент Буш санкционировал выделение 42,5 миллиона долларов военной помощи вооруженным силам Сальвадора 16 января 1991 года. В конце января офисы Usulután Демократической конвергенции, коалиции левоцентристских партий, были атакованы гранатами. 21 февраля кандидат от партии «Демократическое национальное единство» (ДНС) и его беременная жена были убиты после того, как игнорировали угрозы «эскадронов смерти» покинуть страну или умереть. В последний день кампании еще один кандидат от ОДН был ранен ей в глаз, когда боевики с партии «Арена» открыли огонь по активистам кампании, расклеивающим плакаты. Несмотря на фальсифицированные выборы, организованные Arena посредством запугивания избирателей, саботаж избирательных участков со стороны Центрального избирательного совета, в котором доминирует Arena, и исчезновение десятков тысяч имен из списков для голосования, официальная группа наблюдателей США объявила их «свободными и справедливыми».

Убийства и исчезновения, совершаемые «эскадронами смерти», оставались неизменными в течение 1991 года, равно как и пытки, незаконные тюремные заключения и нападения на мирных жителей со стороны армии и сил безопасности. Оппозиционные политики, члены церковных и массовых организаций, представляющие крестьян, женщин и репатриированных беженцев, в течение всего года постоянно подвергались угрозам смертью, арестам, слежке и взломам. ФНОФМ убил двух раненых военных советников США и осуществил неизбирательные нападения, похищения и убийства мирных жителей. Война усилилась в середине 1991 года, когда и армия, и ФНОФМ попытались получить преимущество в мирных переговорах при посредничестве Организации Объединенных Наций до прекращения огня. В результате участились случаи неизбирательных нападений и казней со стороны вооруженных сил.

В конце концов, к апрелю 1991 года переговоры возобновились, в результате чего в январе 1992 года было успешно заключено перемирие, положившее конец войне. 16 января 1992 года в замке Чапультепек , Мехико, были подписаны Чапультепекские мирные соглашения с целью установления мира в Сальвадоре. Вооруженные силы были урегулированы, была создана гражданская полиция, ФНОФМ превратился из партизанской армии в политическую партию, а в 1993 году был принят закон об амнистии .

Чапультепекские мирные соглашения.

Последствия

Организация Объединенных Наций наблюдала за мирным процессом, установленным в соответствии с Чапультепекскими соглашениями, с 1991 по июнь 1997 года, когда она закрыла свою специальную миссию по наблюдению в Сальвадоре.

Во время выборов 2004 года специальный помощник Белого дома Отто Райх провел телефонную пресс-конференцию в штаб-квартире партии ARENA. Как сообщается, он сказал, что его беспокоит влияние, которое победа ФНОФМ может оказать на «экономические, торговые и миграционные отношения страны с Соединенными Штатами». В феврале 2004 года помощник госсекретаря Роджер Норьега посоветовал избирателям «подумать, какие отношения они хотят, чтобы новая администрация имела с нами». Он встретился со всеми кандидатами, кроме Шафика Хандала, кандидата от ФНОФМ. Это побудило 28 членов Конгресса США направить госсекретарю Колину Пауэллу письмо, в котором говорилось, что Норьега «пересек границу» и что его замечания были восприняты как «вмешательство в избирательные дела Сальвадора». Неделю спустя два конгрессмена США назвали комментарии Райха подстрекательскими.

Комиссия по установлению истины

Основная статья: Комиссия по установлению истины в Сальвадоре

По окончании войны Комиссия по установлению истины для Сальвадора зарегистрировала более 22 000 жалоб на политическое насилие в Сальвадоре с января 1980 г. по июль 1991 г., 60 процентов из которых касались суммарных убийств, 25 процентов - похищений и 20 процентов - пыток. Эти жалобы приписывают почти 85 процентов насилия только Сальвадорской армии и силам безопасности. В Сальвадорские Вооруженные Силы , которые были массово поддерживаемые Соединенными Штатами ($ 5,339,864,000.00 в 2018 долларов), были обвинены в 60 процентов жалоб, силы безопасности (то есть Национальная гвардия , Министерство финансов полиции и национальной полиции) в 25 процентов, военные конвоиры и подразделения гражданской обороны - в 20% жалоб, эскадроны смерти - примерно в 10% и ФНОФМ - в 5%. Комиссия по установлению истины смогла собрать лишь значительную выборку из полного числа потенциальных жалоб, у нее было всего три месяца на ее сбор. В отчете сделан вывод, что более 70 000 человек были убиты, многие в результате грубого нарушения их прав человека. Более 25 процентов населения были перемещены в качестве беженцев до заключения мирного договора ООН в 1992 году.

Статистические данные, представленные в отчете Комиссии по установлению истины, согласуются как с предыдущими, так и ретроспективными оценками международного сообщества и наблюдателей за соблюдением прав человека, которые документально подтверждают, что большая часть насилия и репрессий в Сальвадоре была приписана правительственным учреждениям, в первую очередь Национальной гвардии и Сальвадорская армия . В отчете Amnesty International за 1984 год говорилось, что многие из 40 000 человек, убитых за предыдущие пять лет, были убиты правительственными войсками, которые открыто сбросили свои изуродованные трупы в явной попытке терроризировать население.

Несмотря на то, что в основном убивали крестьян, правительство с готовностью убивало любого противника, которого подозревало в симпатиях к партизанам - духовенство (мужчин и женщин), церковных мирян, политических активистов, журналистов, профсоюзов (лидеров, рядовых), медицинских работников, либеральные студенты и учителя, и наблюдатели за соблюдением прав человека. Государственный терроризм пострадал от сил безопасности, армии, национальной гвардии и казначейской полиции; тем не менее, именно полувоенные эскадроны смерти возложили на правительство правдоподобное отрицание политических убийств и ответственность за них. Как правило, «эскадрон смерти» был одет в гражданское и передвигался на анонимных машинах (темные окна, пустые номерные знаки). Их терроризм состоял в публикации списков смерти будущих жертв, доставке гробов указанным будущим жертвам и отправке жертве приглашения на его / ее собственные похороны. Синтия Арсон, латиноамериканский обозреватель Хьюман Райтс Вотч, говорит: казалось , что цель террора «эскадрон смерти» не только в устранении противников, но и в терроризировании населения путем пыток и ужасного обезображивания тел . В середине 1980-х годов государственный террор против сальвадорцев стал открытым - неизбирательные бомбардировки с военных самолетов, установка мин и преследование национального и международного медицинского персонала; все указывает на то, что, хотя уровень смертности, связанный с отрядами «эскадронов смерти», снизился в Сальвадоре с 1983 года, число некомбатантов, пострадавших в гражданской войне, резко возросло .

Хотя на долю нарушений ФНОФМ приходилось пять или менее процентов тех, что были задокументированы Комиссией по установлению истины, ФНОФМ постоянно нарушал права человека многих сальвадорцев и других лиц, идентифицированных как сторонники правого крыла, военные объекты, проправительственные политики, интеллектуалы, государственные служащие и судьи. Эти нарушения включали похищение людей, взрывы, изнасилования и убийства.

Военная реформа

В соответствии с мирными соглашениями в конституцию были внесены поправки, запрещающие военным выполнять функции внутренней безопасности, за исключением чрезвычайных обстоятельств. В период выполнения мирных соглашений министром обороны был генерал Умберто Корадо Фигероа. Демобилизация сальвадорских вооруженных сил в целом шла по графику на протяжении всего процесса. Казначейская полиция и Национальная гвардия были упразднены, а функции военной разведки были переданы гражданскому контролю. К 1993 году - на девять месяцев раньше намеченного срока - военные сократили численность личного состава с военного максимума в 63 000 человек до уровня 32 000, требуемого мирными соглашениями. К 1999 году численность ESAF составляла менее 15 000 человек, включая военнослужащих и других лиц, включая военнослужащих, военно-морских сил и военно-воздушных сил. Чистка офицеров, обвиняемых в нарушениях прав человека и коррупции, была завершена в 1993 году в соответствии с рекомендациями Специального комитета.

Национальная гражданская полиция

Новые силы гражданской полиции, созданные для замены дискредитированных сил общественной безопасности, развернули своих первых офицеров в марте 1993 года и присутствовали по всей стране к концу 1994 года. В 1999 году в составе PNC насчитывалось более 18 000 офицеров. PNC столкнулась с множеством проблем при создании совершенно новой полиции. В связи с резким ростом общей преступности после окончания войны, более 500 офицеров КНП были убиты при исполнении служебных обязанностей к концу 1998 года. Офицеры КНП также арестовали нескольких своих сотрудников в связи с различными громкими преступлениями, а также " Процесс очищения с целью отсеивания непригодного персонала во всех силах был проведен в конце 2000 года.

Комиссия по правам человека Сальвадора

26 октября 1987 года был убит Герберт Эрнесто Анайя , глава Комиссии по правам человека Сальвадора (CDHES). Его убийство вызвало четырехдневный политический протест, во время которого его останки были выставлены перед посольством США, а затем перед штабом вооруженных сил Сальвадора. Национальный профсоюз рабочих Сальвадора заявил: «Единоличную ответственность за это преступление несут Хосе Наполеон Дуарте, посольство США ... и высшее командование вооруженных сил». В своем докладе Комиссия по установлению истины для Сальвадора, созданная в рамках мирного соглашения по Сальвадору, заявила, что не может с уверенностью установить, виновны ли эскадроны смерти, Сальвадорская армия или ФНОФМ в смерти Анаи.

Более того, ФНОФМ и Революционно-демократический фронт (РДФ) также выразили протест против убийства г-на Анайи, приостановив переговоры с правительством Дуарте 29 октября 1987 года. В тот же день Рени Рольдан ушел из Комиссии национального примирения, заявив: «Убийство Анайя, исчезновение лидера профсоюзов университета Сальвадора Убау и другие события не кажутся изолированными инцидентами. Все они являются частью институциональной модели поведения ". Убийство г-на Анайи вызвало международное возмущение: правительство Западной Германии, Западногерманская социал-демократическая партия и правительство Франции обратились к президенту Дуарте с просьбой разъяснить обстоятельства преступления. Генеральный секретарь ООН Хавьер Перес де Куэльяр, Americas Watch , Amnesty International и другие организации протестовали против убийства лидера Комиссии по правам человека Сальвадора.

Послевоенный международный судебный процесс

Мемориальная площадь монсеньора Оскара Ромеро в Сан-Сальвадоре.

Группы, добивающиеся расследования или возмездия за действия во время войны, пытались привлечь другие иностранные суды. В 2008 году Испанская ассоциация прав человека и калифорнийская организация под названием Центр правосудия и подотчетности совместно подали иск в Испании против бывшего президента Кристиани и бывшего министра обороны Лариоса по делу об убийстве в 1989 году нескольких иезуитских священников, их домработницы и ее дочь. В иске Кристиани обвинялся в сокрытии убийств, а Лариос - в участии в митинге, на котором был отдан приказ убить их; группы просили испанский суд вмешаться в соответствии с принципом универсальной юрисдикции в отношении преступлений против человечности .

Спустя долгое время после войны в федеральном суде США по делу Форд против Гарсиа семьи убитых монахинь Мэрикнолл подали в суд на двух сальвадорских генералов, которых считали ответственными за убийства, но проиграли; жюри признало генерала Карлоса Эухенио Видеса Казанову , бывшего лидера Национальной гвардии и министра обороны Дуарте, и генерала Хосе Гильермо Гарсиа, министра обороны с 1979 по 1984 год, не виновными в убийствах; семьи подали апелляцию и проиграли, и в 2003 году Верховный суд США отказался рассматривать их последнюю апелляцию. Второе дело против тех же генералов было рассмотрено в том же Федеральном суде; три истца в деле Romagoza vs. García выиграли судебное решение о выплате компенсации в размере 54 миллионов долларов США за пытки со стороны военных во время гражданской войны в Сальвадоре.

На следующий день после проигрыша апелляции в суде в октябре 2009 года иммиграционная и таможенная служба (ICE) направила двух генералов в суд по требованию сенаторов США Ричарда Дурбина (демократ) и Тома Кобурна (республиканец) в отношении депортации. Центр правосудия и подотчетности (CJA). Эта процедура депортации была приостановлена ​​к маю 2010 года. Однако; один из истцов по делу считает, что ЦРУ / Министерство обороны США, защищающее свои « активы », на данный момент поставило в тупик министерство юстиции Обамы.

Испанский судья, предъявивший обвинения и ордера на арест 20 бывшим военнослужащим Сальвадора, обвиненным в убийстве, преступлениях против человечности и терроризме, потребовал, чтобы агентства США рассекретили документы, связанные с убийствами иезуитов, их домработницы и ее дочери, но им было отказано в доступе. . В своем отчете судья Веласко пишет:

"Агентства, отвечающие за обнародование информации, выявили 3000 других документов, которые остаются секретными и недоступными; аргументация состоит в том, что конфиденциальность необходима для защиты источников и методов. Многие из документов, предоставленных ЦРУ и Министерством обороны, недоступны… "

Холодная война с Советским Союзом и другими коммунистическими странами , по крайней мере частично объясняет фон , на котором правительство США чему способствует различной проправительственной сальвадорской группе и выступил против ФНОФМА. Государственный департамент США сообщил о разведывательных данных, что ФНОФМ получал тайное руководство и оружие от правительств Кубы, Никарагуа и Советского Союза. Хотя эта Белая книга по Сальвадору позже вызвала критику со стороны некоторых ученых и журналистов, она также была в значительной степени подтверждена доказательствами, доступными в то время. Завершение холодной войны между 1989 и 1991 годами уменьшило стимул для продолжающегося вмешательства США и вызвало широкую международную поддержку переговорного процесса, который приведет к мирным соглашениям 1992 года.

Политические и экономические разногласия, проявившиеся в Сальвадоре во время гражданской войны, были сложными, что часто упускается из виду учеными и аналитиками, стремящимися оправдать ту или иную сторону. Например, необходимы дополнительные исследования, чтобы пролить свет на сальвадорцев, которые сопротивлялись как политические независимые или как часть продемократических коалиций. После семинара историков 2012 года в Университете Сальвадора, посвященного 20-летию мирных соглашений, Майкл Эллисон заключил:

«Большая часть послевоенного дискурса была инициирована элитами, которые участвовали в конфликте либо со стороны партизан, либо со стороны правительства. Дело не в том, что взгляды этих людей ошибочны; просто лучше, если им бросят вызов или дополнят взгляды извне».

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

Книги

Журналы / академические исследования

внешняя ссылка