Сабина Лойтхойссер-Шнарренбергер - Sabine Leutheusser-Schnarrenberger

Сабина Лойтхойссер-Шнарренбергер
Федеральный министр юстиции
В офисе 28 октября 2009 г. - 17 декабря 2013 г.
Канцлер	Ангела Меркель
Предшествует	Бриджит Зиприс
Преемник	Хайко Маас
В офисе 18 мая 1992 г. - 17 января 1996 г.
Канцлер	Гельмут Коль
Предшествует	Клаус Кинкель
Преемник	Эдзард Шмидт-Йорциг
Депутат Бундестага от Баварии
В офисе 2 декабря 1990 г. - 22 сентября 2013 г.
Округ	Список свободной демократической партии
Личные данные
Родившийся	( 1951-07-26 )26 июля 1951 (69 лет) Минден , Западная Германия (ныне Германия )
Политическая партия	Свободная демократическая партия
Альма-матер	Геттингенский университет Билефельдский университет
Подпись
Веб-сайт	Официальный веб-сайт

Сабина Лойтхойссер-Шнарренбергер [zaˈbiːnə ˈlɔʏthɔʏsɐ ˈʃnaʀənˌbɛɐ̯ɡɐ] (родился 26 июля 1951 г.) - немецкий политический деятель либеральной Свободной демократической партии и видный защитник прав человека в Германии и Европе. В СвДП она является ведущей фигурой социал-либерального крыла. С1992 по 1996 годона занимала пост федерального министра юстиции Германии в кабинете Гельмута Коля и снова во втором кабинете Меркель с 2009 по 2013 год. В 2013 году новое правительство Германии объявило кандидатуру Лойтхойссер-Шнарренбергер на должность генерального секретаря. Совета Европы .

Ранняя жизнь и работа

Она родилась в Миндене , Северный Рейн-Вестфалия. После окончания гимназии в Миндене в 1970 году Лойтхойссер-Шнарренбергер начал изучать право в Геттингене и Билефельде . В 1975 году сдала первый государственный экзамен в Хамме , в 1978 году - второй государственный экзамен в Дюссельдорфе .

С 1979 по 1990 год она работала в Deutsches Patent- und Markenamt в Мюнхене , в конечном итоге в качестве управляющего директора.

Помимо своего мандата депутата немецкого парламента ( Бундестага ), с 1997 года она работает юристом в Мюнхене.

Политическая карьера

В 1978 году Лойтхойссер-Шнарренбергер стал членом Свободной демократической партии (СвДП). С 1991 года она была членом федерального совета СвДП.

Депутат Бундестага и федеральный министр юстиции, 1992–1996 гг.

С 12 декабря 1990 года Лойтхойссер-Шнарренбергер был депутатом Бундестага Германии. С 18 мая 1992 года она была приведена к присяге в качестве федерального министра юстиции Германии, после выдвижения действующего Клаусом Кинкелем как министр иностранных дел в правительстве канцлера Гельмута Коля . Ранее она выиграла внутреннее голосование против Буркхарда Хирша и стала первой женщиной, занявшей этот пост.

Вступив в должность, Лойтхойссер-Шнарренбергер настаивал на том, чтобы полиция получила новую подготовку и оборудование для противодействия экстремизму и ужесточила судебные приговоры для тех, кто был признан виновным в экстремистском насилии. В 1994 году она публично осудила региональный суд за лести перед праворадикальным лидером Гюнтером Декертом после вынесения ему мягкого приговора за отрицание Холокоста , назвав решение судей «пощечиной всем жертвам Холокоста ». Когда Дания согласилась экстрадировать Гэри Лаука , американского неонациста, обвиняемого в том, что он является основным поставщиком незаконной фашистской пропаганды в Германию, немецким властям в 1995 году, Лойтхойссер-Шнарренбергер назвал это решение «великой победой над правым экстремизмом».

В 1995 году в Германии прошла широкая общественная дискуссия о неуязвимости частной собственности посредством акустического наблюдения ( Großer Lauschangriff , буквально «большая атака с подслушиванием»). В этом аргументе Лойтхойссер-Шнарренбергер категорически возражал против расширения права государства вмешиваться в частную жизнь граждан. После того, как члены СвДП решили в опросе поддержать консервативное лидерство ХДС в этом вопросе, она ушла из офиса 1 января 1996 года.

С мая 1997 г. Лойтхойссер-Шнарренбергер был членом Руководящего комитета СвДП («Präsidium»). 2 декабря 2000 года она также стала председателем СвДП Федеральной земли Бавария . Она дважды занимала должность заместителя председателя парламентской группы СвДП: со 2 февраля 2001 г. по 2 октября 2002 г. и с 27 сентября 2005 г. по 28 октября 2009 г.

Член Бундестага и Парламентской ассамблеи Совета Европы, 1996–2009 гг.

После пребывания в правительстве Лойтхойссер-Шнарренбергер заострила свой авторитет в качестве заместителя парламентского лидера СвДП и известного борца за гражданские права. С 1999 по 2000 год она была членом международной комиссии по расследованию при Организации Объединенных Наций по расследованию утверждений о нарушениях прав человека в Восточном Тиморе и представила свой отчет генеральному секретарю Кофи Аннану .

В течение 16-го законодательного срока Бундестага в период с 2005 по 2009 год Лойтхойссер-Шнарренбергер была представителем парламентской группы СвДП по вопросам правовой политики, председателем СвДП в парламентском комитете по правовым вопросам и альтернативным членом парламентского комитета по правам человека и гуманитарным вопросам. помогать. С 2009 года она также работала в парламентском органе, отвечающем за отбор судей высших судов правосудия, а именно в Федеральном суде (BGH), Федеральном административном суде (BVerwG), Федеральном фискальном суде (BFH), Федеральный суд по трудовым спорам (BAG) и Федеральный социальный суд (BSG).

Лойтхойссер-Шнарренбергер также активно работал в Совете Европы . С 2003 по 2009 год она была членом немецкой делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы . В качестве члена Комитета Совета Европы по юридическим вопросам и правам человека она совершила поездку в Россию с целью расследования и написала критический отчет о судебной системе страны. В 2008 году она представила Парламентской ассамблее отчет о расследовании дела Гонгадзе и других преступлений эпохи Кучмы в Украине. В ее отчете, озаглавленном «Утверждения о политически мотивированных нарушениях системы уголовного правосудия в государствах-членах Совета Европы» за 2009 год, были рассмотрены предполагаемые нарушения в Великобритании, Германии, Франции и России. Большая часть документа была посвящена России, подробно излагая несколько недавних дел, которые «вызывают опасения, что борьба с« правовым нигилизмом », начатая президентом Медведевым , все еще далека от победы». Во время визита в Украину в апреле 2009 года Лойтхойссер-Шнарренбергер, содокладчик комитета Парламентской ассамблеи по юридическим вопросам и правам человека, осторожно призвала к реформе парламентской системы в Украине. Она также выразила сожаление по поводу того, что заказчики убийства Георгия Гонгадзе до сих пор не привлечены к ответственности.

В 2008 году Лойтхойссер-Шнарренбергер - в роли председателя СвДП в Баварии - успешно провела предвыборную кампанию партии на выборах в штат Бавария в том же году, когда СвДП вернулась в парламент штата после 14 лет отсутствия.

Федеральный министр юстиции, 2009–2013 гг.

На переговорах по формированию коалиционного правительства СвДП и христианских демократов (ХДС вместе с Баварским ХСС ) после федеральных выборов 2009 г. Лойтхойссер-Шнарренбергер возглавлял делегацию СвДП в рабочей группе по внутренним и правовым вопросам; ее коллегой из ХДС / ХСС был Вольфганг Шойбле .

В период с 2009 по 2013 год Лойтхойссер-Шнарренбергер снова занимал пост федерального министра юстиции , на этот раз во втором кабинете Меркель . Наряду с четырьмя мужчинами она была единственной женщиной-членом СвДП в кабинете Меркель и единственным членом кабинета СвДП, ранее занимавшим правительственные должности. Во время своего пребывания в должности она часто продвигала программу СвДП в поддержку гражданских свобод, но часто сталкивалась с сопротивлением подконтрольного консерваторам министерства внутренних дел во главе с Томасом де Мезьером, а затем Гансом-Петером Фридрихом .

В 2010 году бывший председатель Федерального конституционного суда Ютта Лимбах в интервью предложила назначить Лойтхойссер-Шнарренбергер судьей этого суда, высоко оценив ее «интеллектуальную честность»; вместо этого Андреас Фоскуле был выдвинут СДПГ .

В 2011 году Лойтхойссер-Шнарренбергер стал одним из первых видных политиков Свободной Демократической партии, который предложил сменить высшее руководство партии. Она рекомендовала заменить действующего Гвидо Вестервелле Кристианом Линднером , тогдашним генеральным секретарем партии.

В преддверии выборов 2013 года Лойтхойссер-Шнарренбергер была избрана руководителем кампании своей партии в штате Бавария.

Кандидатура генерального секретаря Совета Европы, 2013–2014 гг.

Лойтхойссер-Шнарренбергер с Вольфом-Дитером Цумпфортом, Штеффеном Зебишем, Вольфгангом Герхардтом , Карлом-Хайнцем Паке и Манфредом Рихтером (2017)

В 2013 году новое правительство Германии объявило о выдвижении Лойтхойссера-Шнарренбергера на пост генерального секретаря Совета Европы . С декабря 2013 года Лойтхойссер-Шнарренбергер посетил более 20 стран-членов.

В первом туре выборов 24 июня 2014 года Лойтхойссер-Шнарренбергер проиграл действующему президенту Турбьёрну Ягланду, который получил абсолютное большинство голосов.

Текущая деятельность

Лойтхойссер-Шнарренбергер продолжает часто комментировать вопросы прав человека и защиты данных в немецких СМИ. В 2014 году она была назначена в консультативный совет, созданный Google по реализации права на забвение .

С 2014 года Лойтхойссер-Шнарренбергер является членом правления Фонда Фридриха Науманна за свободу. В 2018 году она также была назначена на почетную должность государственного уполномоченного по борьбе с антисемитизмом в правительстве министра-президента земли Северный Рейн-Вестфалия Армина Лашета .

Политические взгляды

О преступлениях и преследованиях

Вскоре после вступления в должность в 2009 году Лойтхойссер-Шнарренбергер потребовала, чтобы суды США не могли требовать смертной казни для террористов Закариаса Муссауи и Рамзи Бинальшиба в обмен на получение доказательств, предоставленных немецкими следователями. Чтобы убедиться, что правительство США держит свое слово, она объединилась с министерством иностранных дел, чтобы направить немецких наблюдателей для наблюдения за процессом в Нью-Йорке.

В соответствии с законодательством, введенным Leutheusser-Schnarrenberger после волны разоблачений о жестоком обращении католического священника с несовершеннолетними в 2011 году, немцы, подвергшиеся сексуальному насилию в детстве сегодня, имеют 30 лет после того, как им исполнился 21 год, чтобы предъявить обвинения в суде; предыдущий срок давности по делам о гражданском правонарушении составлял три года. Министр также призвал церковь выплатить компенсацию жертвам и принять участие в «круглом столе» с их представителями.

О защите данных

В 2010 году, говоря о таких проблемах, как конфиденциальность и авторское право, она жаловалась на инстинкт Google , стремящийся «идти вперед», и на его «манию величия». В том же году она попросила Apple Inc. рассказать государственным органам по защите данных о том, какие данные компания собирала об отдельных пользователях iPhone в Германии. В деле, которое сама Лойтхойссер подала в Федеральный конституционный суд Германии , судьи в конечном итоге отклонили основную часть закона о безопасности, согласно которой данные о телефонных звонках и электронной почте должны храниться до шести месяцев для возможного использования правоохранительными органами и правоохранительными органами. спецслужбы. В рамках проекта закона о конфиденциальности на рабочем месте она предложила ввести ограничения для работодателей, которые хотят использовать профили Facebook при приеме на работу. Она также выразила свою поддержку закона, который будет наказывать чиновников, которые приобретают незаконно полученные данные немецких уклонистов от уплаты налогов в Швейцарии.

В ответ на массовый скандал о слежке 2013 года Лойтхойссер-Шнарренбергер в гостевой редакционной статье на веб-сайте Spiegel Online назвал разоблачения о слежке США «глубоко сбивающими с толку» и, возможно, «опасными». За неделю до визита президента Барака Обамы в Берлин в июне 2013 года она отвергла сделанное ранее заявление Обамы о том, что «нельзя иметь стопроцентную безопасность, а также стопроцентную конфиденциальность и ноль неудобств». В своем комментарии она написала: «Я не разделяю эту оценку. Общество становится менее свободным, чем интенсивнее наблюдают, контролируют и наблюдают за его гражданами. Безопасность не является самоцелью в демократическом обществе, а скорее служит безопасности свободы ».

Вскоре после этого Лойтхойссер-Шнарренбергер направила два письма британскому секретарю юстиции Крису Грейлингу и министру внутренних дел Терезе Мэй , подчеркнув широко распространенную обеспокоенность по поводу разоблачения информации о программе GCHQ Tempora, инициированной в Германии, и потребовала знать, в какой степени немецкие граждане были нацелены. В то же время Лойтхойссер-Шнарренбергер потребовала от немецкой разведки BND предоставить полное объяснение после того, как она признала передачу огромных объемов так называемых « метаданных » АНБ . Когда в октябре 2013 года Соединенные Штаты обратились к министрам юстиции ЕС с просьбой подписать соглашение об экстрадиции бывшего подрядчика АНБ Эдварда Сноудена в США, если он ступит на их землю, Лойтхойссер-Шнарренбергер отказалась подписать, поскольку не была уверена, что Сноуден нарушил какие-либо законы. и потому, что он мог бы стать хорошим свидетелем в парламентском расследовании Германии.

О правах ЛГБТ

Лойтхойссер-Шнарренбергер давно стремился сделать права ЛГБТ в Германии ключевой опорой платформы свободных демократов. В 2012 году она поручила своему офису подготовить «проект закона о пересмотре прав сожителей», который поставил бы геев и лесбиянок наравне с супружескими парами во всех мыслимых сферах жизни, включая усыновление . Когда в 2013 году Федеральный конституционный суд Германии постановил, что исключение однополых пар из налоговых льгот, доступных для женатых партнеров, является неконституционным, и заявил, что правительство должно задним числом изменить законодательство 12-летней давности, она потребовала законодательных действий. Опять же, после того, как суд постановил, что геям и лесбиянкам должно быть разрешено усыновлять детей, уже усыновленных их партнерами, министр заявил, что «решение поставить гражданские союзы и брак в нормальное русло требует большого толчка»; однако усилия ее партии потерпели неудачу из-за противоположных взглядов ее консервативного партнера по коалиции.

О верховенстве закона в России

После того, как российский суд признал покойного адвоката Сергея Магнитского виновным в уклонении от уплаты налогов в 2013 году, Лойтхойссер-Шнарренбергер осудила посмертный приговор, заявив в Твиттере : «Осуждение умершего Магнитского является еще одним свидетельством советизации России». Комиссия по правам человека при президенте РФ, возглавляемая бывшим президентом России Дмитрием Медведевым, в 2011 году обнаружила, что обвинения против адвоката были сфабрикованы.

Что касается российского закона о пропаганде ЛГБТ, введенного в 2013 году, она прокомментировала в Welt am Sonntag, что «Россия делает еще один большой шаг к тому, чтобы стать безупречной диктатурой в изгнании гомосексуалистов». В отличие от тогдашнего канцлера Германии Ангелы Меркель и министра иностранных дел Гвидо Вестервелле , Лойтхойссер-Шнарренбергер позже предположил, что недавно принятый закон, который дискриминирует геев и лесбиянок, может быть основанием для бойкота зимних Олимпийских игр 2014 года .

3 марта 2015 года Лойтхойссер-Шнарренбергер присутствовала на похоронах российского политика Бориса Немцова , который был застрелен 27 февраля 2015 года.

Лойтхойссер-Шнарренбергер позвонила канцлеру Ангеле Меркель, чтобы продемонстрировать готовность убедить президента России Владимира Путина освободить заключенного в тюрьму украинского режиссера Олега Сенцова .

О борьбе с терроризмом

После того, как тогдашний министр внутренних дел Вольфганг Шойбле подтвердил в конце 2005 года, что при предыдущем правительстве во главе с Герхардом Шредером немецкие агенты опросили Мохаммеда Хайдара Заммара , Лойтхойссер-Шнарренбергер осудил эти методы: «Если вам не разрешают пытать, то вы». им не разрешается извлекать выгоду из информации, которая могла быть получена путем похищения и пыток ".

Во время внутренних дебатов по антитеррористическому законодательству Лойтхойссер-Шнарренбергер в 2010 году предупредил, что профилирование пассажиров в аэропортах Германии, где пассажиры относятся к категории высокого или низкого риска на основании, среди прочего, их этнического происхождения, может противоречить немецкому и европейскому законодательству. .

Об экспорте вооружений

В Федеральном Совете Безопасности  [ де ] ( Bundessicherheitsrat ), Лойтхойссер-Шнарренбергер был один из самых ярых критиков экспорта немецких вооружений в Саудовскую Аравию . В 2011 году она сначала выступила против Меркель, когда Совет обсудил запрос Саудовской Аравии на 270 танков Leopard 2 , но затем она уступила решению кабинета министров. Лойтхойссер-Шнарренбергер не присутствовал на заседании Совета в декабре 2012 года, когда министры проголосовали за покупку нескольких сотен транспортных средств с вооружением «Боксеры» .

О европейской интеграции

Во время кипрского финансового кризиса 2012–2013 годов Лойтхойссер-Шнарренбергер открыл новые горизонты, прямо призвав лидеров Европейского Союза сделать больше для защиты роли Германии в помощи более слабым членам еврозоны . Она отметила, что, хотя все страны-члены еврозоны участвовали в принятии решений о пакетах помощи, когда страна обращалась за помощью, Германия всегда оказывалась объектом гнева.

О Vergangenheitsbewältigung немецкого нацистского прошлого

К концу 1980-х семь австрийских граждан-евреев получили от правительства Восточной Германии «очень небольшую символическую компенсацию» за восемь объектов недвижимости, которые нацисты и коммунистическая Германия экспроприировали в 1938 и 1948 годах. После встречи с Клеймс Конференс и с одним из адвокатов одного из граждан в начале 1990-х годов Лойтхойссер-Шнарренбергер лично отказался вернуть собственность, хотя канцлер Конрад Аденауэр поклялся, что послевоенная Германия никогда не будет обогащаться за счет активов, принадлежащих евреям, которые ранее были экспроприированы нацистской Германией. Еврейские жертвы нацистской Германии получили компенсацию в размере 3% от рыночной стоимости их собственности, в то время как германское казначейство присвоило 97%. При обнаружении произведений искусства в Мюнхене в 2012 году Лойтхойссер-Шнарренбергер отказался задним числом продлить срок давности , чтобы привлечь к ответственности Корнелиуса Гурлитта , 80-летнего человека, который копил произведения искусства в течение полувека, убеждая его вместо этого признать, что у него есть «и моральные принципы». как юридические обязательства ».

Другие занятия

Корпоративные доски

• Deutsche Telekom , член Консультативного совета по конфиденциальности данных (2009 г.)

Некоммерческие

• Deutsche Postcode Lotterie, заместитель председателя Консультативного совета (с 2020 г.)
• Transparency Germany , член правления (с 2016 г.)
• Институт международного и международного уголовного права Макса Планка , член Попечительского совета
• Фонд Теодора Хойса , член исполнительного комитета
• Геген Вергессен - Für Demokratie , член
• Weißer Ring eV (Поддержка жертв и предупреждение преступности), член
• Фонд Себастьяна Коблера за гражданские права, член попечительского совета
• Фонд Pro Justitia (Содействие исследованиям в области права), член Консультативного совета
• Союз гуманистов Баварии , член

Признание

• 1995 - Медаль Хамма-Брюхера
• 1996 - Приз Пауля Клингера от Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft
• 1997 - Женщина года Мона Лиза
• 2002 г .-- Орден за заслуги перед Федеративной Республикой Германия I степени.
• 2002 - Баварский орден «За заслуги»
• 2010 - «Компасснадел» гей-сети в земле Северный Рейн-Вестфалия.
• 2011 - Серебряная конституционная медаль Баварии
• 2013 - Приз Макса Альсберга
• 2014 - Премия Арнольда Фреймута
• 2016 - Приз Макса Фридлендера

Личная жизнь

Лойтхойссер-Шнарренбергер живет в Фельдафинге . Она овдовела после того, как ее муж Эрнст Шнарренбергер умер от рака в 2006 году. Ее отец, доктор Хорст Лойтхойссер, также был юристом и заместителем мэра Миндена в качестве члена ХДС. Ее дядя, Вольфганг Штамбергер , был одним из ее предшественников на посту министра юстиции (с 1961 по 1962 год).

Публикации (подборка)

• "Gegenkurs. Plädoyer für eine selbstbewusste Politik der Freiheit" (96).
• Zwischen Einbürgerung und politischer Partizipation 'ausländischer Mitbürger'. Welchen Spielraum gewährt der demokratische Rechtsstaat в Германии? В: Büttner, Christian / Meyer, Berthold (ред.): Integration durch Partizipation. «Ausländische Mitbürger» в demokratischen Gesellschaften. Издательство Campus, 2001, стр. 31–43.
• Vorratsdatenspeicherung - Ein vorprogrammierter Verfassungskonflikt. В: Zeitschrift für Rechtspolitik, 2007, с. 9 сл.
• Auf dem Weg in den autoritären Staat. В: Blätter für deutsche und internationale Politik, издание 1/2008, стр. 62–70.

Рекомендации

Внешние ссылки

• Официальный сайт (на немецком языке)
• Биография на сайте Бундестага Германии (на немецком языке)