Признание однополых союзов в Словакии - Recognition of same-sex unions in Slovakia
Словакия не признает однополые браки и гражданские союзы . Кроме того, Конституция ограничивает вступление в брак пар противоположного пола. Законопроекты о признании однополых партнерств вносились четыре раза: в 1997, 2000, 2012 и 2018 годах, но все они отклонялись.
Однако существует определенное юридическое признание незарегистрированных совместно проживающих однополых пар. Ограниченные права «близкого человека» признаются гражданским и уголовным законодательством.
Кроме того, согласно постановлению Европейского суда от июня 2018 года , однополые пары получили признание свободы передвижения и права на жительство . Это применимо только в том случае, если хотя бы один партнер является гражданином ЕС и если их брак был заключен в государстве-члене ЕС. Словацкие власти быстро заявили о соблюдении постановления.
Незарегистрированное сожительство
С 2018 года гражданское и уголовное право Словакии признало «близкого человека» ( словацкий : blízka osoba ), определяемого как родной брат или супруга; член семьи или лицо, состоящее в отношениях, считается по закону «близким лицом», «если вред, понесенный одним из них, разумно воспринимается другим лицом как травма, понесенная им или ею». Предоставляются только ограниченные права, а именно в области наследования.
Зарегистрированное партнерство
В 2008 и 2009 годах группа по защите прав ЛГБТ Iniciatíva Inakosť (Инициатива по инаковости ) начала кампанию по информированию общественности о признании зарегистрированного жизненного партнерства ( словацкий : životné partnerstvo ) между однополыми парами. В январе 2008 года активисты за права ЛГБТ встретились с заместителем премьер-министра Душаном Чапловичем , чтобы обсудить это предложение. В течение 2008 года Инициатива Инакошу также провела ряд публичных обсуждений зарегистрированных партнерств. Партия зеленых поддерживает зарегистрированные партнерства однополых и разнополых пар.
В марте 2012 года либеральная партия свободы и солидарности (SaS) объявила, что представит законопроект о зарегистрированных партнерствах. 23 августа законопроект зарегистрированном партнерстве был представлен парламенту , который дал бы однополым парам те же права и обязанности , как и супружеских пар, в том числе алименты, наследство, доступ к медицинской документации , а также право на получение пенсии вдовы / вдовца, но исключая право усыновления. 19 сентября правящая партия « Направление - Социал-демократия» (Смер) объявила, что будет голосовать против законопроекта, который позже был отклонен 14–94.
В августе 2017 года заместитель спикера Национального совета Люсия Дуриш Николсонова из SaS пообещала повторно внести в парламент законопроект о зарегистрированных партнерствах. 11 декабря 2017 года после встречи с представителями Iniciatíva Inakosť президент Андрей Киска призвал к публичному обсуждению прав однополых пар. В тот же день SaS подтвердила свое намерение внести закон о зарегистрированном партнерстве.
SaS представила свой законопроект о зарегистрированном партнерстве в Национальный совет в июле 2018 года. Согласно предложенному закону, партнерство будет открыто как для однополых, так и для разнополых пар и предоставит парам ряд прав и льгот, которыми пользуются супружеские пары, а именно: в области наследства и здравоохранения. Законопроект был отклонен в сентябре 2018 года, и его поддержал только 31 депутат из 150.
В 2019 году против зарегистрированных партнерств выступило большинство словацких политических партий, в том числе « За народ» , Христианско-демократическое движение , Христианский союз , ĽSNS , OĽaNO , SMER -SD , SNS , VLASŤ и We Are Family . Прогрессивная Словакия , SaS и SPOLU были за.
Однополый брак
В январе 2014 года Христианско-демократическое движение (KDH) объявило, что внесет законопроект, запрещающий однополые браки в Конституции Словакии . В феврале 2014 года министр культуры Марек Маджарич заявил, что для его принятия было достаточно депутатов СМЕР-СД, поддержавших конституционный запрет. 40 депутатов от оппозиции представили в Национальный совет законопроект, запрещающий однополые браки в Конституции Словакии. Социал-демократический премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил, что правящая SMER-SD будет готова поддержать поправку в обмен на поддержку оппозицией поправки, предусматривающей изменения в судебной системе. В марте 2014 года законопроект был принят в первом чтении (103–5 голосов). Поправка может привести к тому, что любые будущие законы, признающие однополые пары, неконституционными. В июне 2014 года он был принят и подписан президентом Иваном Гашпаровичем, 102 депутата проголосовали за, 18 - против. Статья 41 гласит:
Брак - это уникальный союз мужчины и женщины. Словацкая Республика защищает брак во всех его аспектах и поддерживает его благополучие. Брак, отцовство и семья находятся под защитой закона. Гарантируется особая защита детей и подростков.
Референдум 2015 г.
В декабре 2013 года консервативная гражданская инициативная группа Aliancia za rodinu (Альянс за семью) объявила, что потребует конституционного определения брака как «союза исключительно между женщиной и мужчиной». Альянс намеревался инициировать референдумы по нескольким вопросам и потребовал запретить однополое усыновление и запретить половое воспитание в школах. Они также предложили, чтобы другие типы сожительства не приравнивались к браку между мужчиной и женщиной. Активисты Альянса также раскритиковали шведскую компанию Ikea за ее корпоративный журнал, в котором рассказывалось о двух лесбиянках, воспитывающих сына.
В августе 2014 года Aliancia za rodinu собрала более 400 000 подписей под петицией о проведении референдума по 4 вопросам:
1. Согласны ли вы, что никакое другое сожительство людей, кроме связи между одним мужчиной и одной женщиной, не может называться браком?
2. Согласны ли вы с тем, что однополым парам или группам нельзя разрешать усыновлять детей и впоследствии их воспитывать?
3. Согласны ли вы с тем, что никакое другое сожительство лиц, кроме брака, не должно пользоваться особой защитой, правами и обязанностями, которые законодательные нормы с 1 марта 2014 года предоставляют только браку и супругам (главным образом, признание, регистрация или запись в качестве пожизненного община перед государственным органом, возможность усыновить ребенка супругом одного из родителей)?
4. Согласны ли вы с тем, что школы не могут требовать от детей участия в образовательных программах по вопросам сексуального поведения или эвтаназии, если их родители или сами дети не согласны с содержанием обучения?
Президент Андрей Киска попросил Конституционный суд рассмотреть предложенные вопросы. В октябре 2014 года Конституционный суд признал третий вопрос неконституционным.
Референдум по трем другим вопросам состоялось 7 февраля 2015 года все три предложения были одобрены, но референдум был признан несостоявшимся из - за недостаточной явки избирателей (21,07%). Для проведения референдума требовалось 50% явки. Противники, в том числе активисты ЛГБТ, советовали избирателям бойкотировать референдум.
Решение Европейского суда от 2018 г.
5 июня 2018 года Европейский суд вынес решение в пользу румынско-американской однополой пары, которая добивалась признания своего брака в Румынии, чтобы американский партнер мог проживать в стране. Суд постановил, что государства-члены ЕС могут выбирать, разрешать ли однополые браки или нет, но они не могут препятствовать свободе проживания гражданина ЕС и его супруги. Кроме того, суд постановил, что термин «супруг» является нейтральным с гендерной точки зрения и не обязательно подразумевает лицо противоположного пола. Однополые пары, проживающие в Словакии, которые вступили в брак в государствах-членах, которые легализовали однополые браки, и где один из партнеров является гражданином ЕС, пользуются полными правами на проживание в результате решения. Министерство внутренних дел Словакии незамедлительно объявило о немедленном выполнении постановления.
Хотя это решение было хорошо воспринято Международной ассоциацией лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов и интерсексуалов (ILGA) и другими правозащитными группами, оно было осуждено Словацкой католической церковью .
Общественное мнение
Общественное мнение в Словакии изменилось за последние несколько лет, став более благоприятным для предоставления прав однополым парам. Согласно опросу, проведенному в 2009 году, 45% респондентов поддерживали зарегистрированные однополые партнерства, 41% были против и 14% не были уверены. Поддержка конкретных прав была выше: 56% поддерживали право однополых пар на совместное владение имуществом, 72% - на доступ к медицинской информации о своем партнере и 71% - за право на отпуск по случаю утраты близкого человека.
Поддержка прав однополых пар | 2008 г. | 2009 г. | 2012 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2019 г. | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
ДА [%] | НЕТ [%] | ДА [%] | НЕТ [%] | ДА [%] | НЕТ [%] | ДА [%] | НЕТ [%] | ДА [%] | НЕТ [%] | ДА [%] | НЕТ [%] | ДА [%] | НЕТ [%] | |
«Однополые зарегистрированные партнерства» | 42 | 45 | 45 | 41 год | 47 | 38 | 50 | 35 год | 40 | 55 | - | - | 29 | 68 |
«Обязанность взаимного обслуживания между партнерами» | 47 | 32 | 51 | 29 | 50 | 31 год | - | - | - | - | - | - | - | - |
«Право на налоговые льготы» | 41 год | 43 год | 43 год | 39 | 45 | 38 | - | - | - | - | - | - | - | - |
«Право на супружескую пенсию умершему партнеру» | 45 | 37 | 45 | 37 | 48 | 36 | - | - | - | - | - | - | - | - |
«Доступ к информации о состоянии здоровья партнера» | 64 | 21 год | 72 | 16 | 75 | 15 | - | - | - | - | - | - | - | - |
«Право на выходной, если партнеру требуется сопровождение к врачу» | 54 | - | 57 год | - | 58 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
«Право на отпуск в связи с тяжелой утратой» | 69 | - | 71 | - | 73 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
«Право на взаимное наследство» | 58 | - | 56 | - | 60 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
«Возможность создания безраздельной совместной собственности» | 55 | - | 56 | - | 57 год | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
«Право на пособие по уходу за больным партнером» | 58 | - | 61 | - | 61 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
"Однополый брак" | - | - | - | - | - | - | 24 | 69 | 27 | 69 | 47 | 47 | 20 | 70 |
«Усыновление детей» | - | - | - | - | - | - | - | - | 20 | 75 | - | - | 15 | 83 |
Поддержка однополых браков остается низкой по сравнению с другими государствами-членами Европейского союза . Евробарометр 2015 года показал, что 24% словаков поддерживают однополые браки, что является четвертым самым низким показателем среди стран-членов ЕС наряду с Литвой . Поддержка в масштабах ЕС составила 61%.
Согласно опросу Pew Research Center 2017 года, 47% словаков поддерживают однополые браки, 47% выступают против, а 6% затрудняются с ответом. Среди 18-34-летних противников однополых браков было 42%.
Евробарометр за май 2019 года показал, что 20% словаков считают, что однополые браки должны быть разрешены во всей Европе, 70% были против. Это был второй самый низкий уровень поддержки в ЕС после Болгарии и значительно ниже среднего 69%.
Опрос 2019 года, проведенный агентством AKO, показал, что 57% словаков выступают за однополые зарегистрированные партнерства.