Проконсул - Proconsul


Из Википедии, свободной энциклопедии
Сципион Африкан , один из величайших полководцев Рима, был проконсулом во время Второй Пунической войны . Он был один из немногих проконсулов кто первый не служат в качестве консула.

Проконсул был чиновником древнего Рима , который действовал от имени консула . Проконсул был обычно бывший консул. Термин также используется в новейшей истории для должностных лиц с делегированными полномочиями.

В Римской республике , военное командование, или империи , может быть осуществлено только конституционно консулом. Существовали два консулов в то время, каждый из которых избирается сроком на один год. Они не могли нормально обслуживать два срока подряд. Если военная кампания продолжается в конце срока консула, в консул в команде может быть назначен проконсулом в Сенате , когда его срок истек. Этот обычай позволил непрерывность команды , несмотря на высокую текучесть консулов. В Римской империи , проконсул был титул проводится гражданским губернатором и не предполагает военное командование.

В наше время, различные должностные лица , обладающие значительными делегированными полномочиями были переданы в качестве проконсулов. Исследования лидерства обычно делят лидер в политику , и подчиненный ему администратор. Проконсул занимает промежуточное положение между этими двумя категориями. Макс Вебер классифицирован лидерство как традиционный , рационально-правовой (бюрократическая), и харизматичный . Проконсул может быть как правило , следующий за бюрократ и харизматическая личность. Рост бюрократии и быстрой связи привело к сокращению возможностей для проконсульской фриланса.

Этимология

Таблетка Acta Triumphalia отображаются в Капитолийских музеях в Риме. Этот фрагмент охватывает консул из Asina и Duilius (260 г. до н.э.). Два проконсулы упоминаются, CA Quillius и MA Люциус.

Латинское слово проконсул является сокращенной формой PRo консула , а это означает «(один действующие) для консула.» Оно появляется на надписи , начиная с 135 г. до н. Древние историки описывают Квинта Publilius Фило , первый проконсул, а PRo консул в 326 г. до н. Для более поздних проконсулов, одни и те же источники используют сокращенную форму.

В теории лидерства

Хотя «Проконсул» является официальным названием только в отношении магистратов древнего Рима , слово применяется также к различным британских, американских и французских чиновников. В современном контексте, редко комплимент. Термины сатрап (с персидского) и наместником (с французского) оба используются аналогичным образом.

Несмотря на пропасть между древними и современными проконсулами, писателем Carnes Господь предложил одно определение, чтобы позволить явлению быть проанализировано в контексте теории лидерства: «делегировало военно-политическое руководство, которое поднимается в лучшем случае к государственности». Южноафриканский историк Джон Benyon определяет проконсул в качестве лидера с «полунезависимой и экстраординарной способностью формировать периферию» империя.

Современное написание на руководство стремится подчеркнуть различие между «администрацией» с одной стороны и «политики» на другой. Этот акцент можно отнести к эссе Вудро Вильсон , написанному в конце 19 - го века. В более ранних эпохах, оно было общим для лидеров , чтобы объединить две роли. Так как это уже не так, специфическая терминология не требуется для описания таких должностных лиц.

В своем классическом исследовании, Макс Вебер выделяется среди трех режимов законного управления: традиционные, рационально-правовая, и харизматических. В виде бюрократии, режим рационального-правовой является доминирующим в современном мире. Но современный проконсул может также прибегнуть к аристократическому или харизматическому, лидеру.

В Римской республике , проконсул был обычно бывший консулом и , таким образом , опытный главнокомандующим. Занимая высокий пост республики, он был государственным деятелем , а также администратор. Рима патриции класс был готов осуществлять аристократическое руководство, как гражданский , так и военные.

Некоторые факторы, как говорят, чтобы ограничить сферу проконсульской власти в наше время. Демократические поставить военные под гражданскими властями и, как правило, чтобы избежать политических решений военных лидеров. Современное правительство подчеркивает бюрократию и нормотворчество, в то время как римляне были аристократическими. И, наконец, современные коммуникации позволяет более централизованного управления.

Хотя заокеанские линии телеграфных были заложены в середине 19-го века, Господь описывает в конце 19 века , как расцвет британской власти проконсульской. Лорд Керзон в Индии, Фредерик Люгард в Нигерии, Cecil Rhodes в Южной Африке, и Кромер в Египте все приняли имперские инициативы, Лондон , утвержденные неохотно. Как правитель Японии и Корее после Второй мировой войны, американский генерал Дуглас Макартур сознательно моделируются себя на римского аристократа.

Роль американского генерала Дэвида Петреуса и другие в Ираке свидетельствует о сохраняющейся потребности в проконсульской руководства, в соответствии с Господом. Современная технология делает общение проще , чем когда - либо. Но , как электронная почта и Power Point презентация пролиферирует, ясность и интеллектуальная дисциплина теряются. Другим фактором является то, что гражданские политики, будь на месте или в митрополии, может не хватает навыков , необходимых для управления вооруженными силами. Тем не менее , проконсулы являются в лучшем случае специального решения на повторяющиеся задачи. Управление большой территории в оккупации или конфликте требует целого ряда навыков и способности справляться с различными организациями. Никто не обучен как проконсул и доступные администраторы имеют опыт более чем одним соответствующим органом или услуги. Во время войны во Вьетнаме, США пытались справиться с этой проблемой путем создания интегрированной структуры гражданского назначения военного командования под названием гражданских операции и поддержка развития Революционной (ШНУРЫ).

Римская республика

Проконсул был наделен полной консульской властью за пределами города Рима. Цицерон отмечает , что это не включает в себя право советоваться предзнаменованием : «Наши предки не предпринимать какие - либо военные предприятия , не посоветовавшись ауспициями, но теперь, на протяжении многих лет, наши войны были проведены про-консул и propraetors, которые не имеют право принимать эгиду «.

Эта позиция была создана, чтобы иметь дело с конституционной особенностью Римской республики. Только консул может командовать армией, но высокий оборот консулов ​​может нарушить непрерывность команды. Если срок консула закончился в разгаре кампании, он может быть назначен проконсулом и продолжать командовать.

Publilius был один из двух консулов за год 327 г. до н. Когда его срок истек в конце года, его армия была среди осаждавших город Неаполиса (современный Неаполь ). Вместо того , чтобы риск изменения команды в такой деликатный момент, Народное собрание проголосовали за то , что он должен «вести кампанию на месте консула ( PRo консул )» после того, как его срок истек. Таким образом , Publilius стал первым проконсулом.

Роман SPQR banner.svg
Эта статья является частью серии статей о
политике и правительстве
древнего Рима
периодов
Римская Конституция
Прецедент и закон
сборки
Обычные магистраты
Внеочередные магистраты
Титулы и награды

С имперской экспансией за пределами Италии и аннексией территорий , как римские провинции, проконсул стал одним из трех типов римских губернаторов провинций. Остальные были претор и пропретор .

В теории, проконсулы провел делегированные полномочия и действовал от имени консулов. На практике proconsulship часто рассматриваются как продление срока консула в. Это расширение применяется только вне городских стен Рима. Это было продолжение военного командования консула, но не его государственных должностей.

Поскольку число римских легионов было увеличено, что необходимо увеличить число военных командиров. Офис претор был введен в 366 г. до н. Преторы были главными судьями города. Они также дали империй так , чтобы они могли также командовать армию.

Во время Второй самнитской войны , Рим увеличил количество своих легионов. Положение пропретор было возбуждено. Это были воеводы , чьи Империум был расширен и было дано задание командовать резервной армии. Propraetors имел право командовать одной из армий, в то время как проконсулы имел право командовать две армии.

В 307 г. до н.э., Квинт Фабий Максим Руллиан , который был консулом в прошлом году, был избран в качестве проконсула провести кампанию в Самния . Во время Третьей самнитского войны (298-290 до н.э.) консулов предыдущего года, Квинт Фабий Максим Руллиан и Публий Деций Мус , было дано шесть месяцев продление их полномочий на вести войну в Самния. В 291 г. до н.э. Квинт Фабий Максим Gurges была его команда расширена и выполнять шваброй до операции к концу войны. Он победил Pentri , наибольшее самнит племя.

Существовали две республиканские проконсулы , которые ранее не занимать должность консула. Во время Второй Пунической войны (218-201 до н.э.) Сципион Африкан вызвался возглавить вторую римскую экспедицию против карфагенян в Испании. Он был слишком молод , чтобы быть консулом. Он был сделан проконсулом голосованием Народного собрания. Когда Сципион покинул Испанию после победы в 205 г. до н.э., Луций Корнелий Лентул и Луций Манлий Асидинус были посланы как командиры без государственной должности ( синусоидальные магистратов ). Это было сделано потому , что Манлий Асидинус не был консулом раньше.

В Риме приобрел территорию, потребность в провинциальные губернатор росла. Провинция Сицилия была создана в 241 году до н.э., в то время как Корсика и Сардиния была создана в 238 году до нашей эры. В 227 г. до н.э., два воеводы были назначены администрациями этих двух провинций. Еще два преторы были добавлены , когда провинции Ближней Испании и Дальней Испании были созданы в 197 г. до н. После этого, пока не были добавлены преторами даже тогда , когда число провинций увеличилось. Это стало обычаем расширить полномочия консулов и преторов в конце их годовом выражении. В провинции были назначены по жребию проконсулов и propraetors. В проконсулах были назначены провинциями , которые содержали большее количество войск.

Под L Семпронии , принятый в 133 г. до н.э., сенат определил распределение провинций до следующих консульских выборов. В 81 г. до н.э., Сулла добавил два преторов , так что два проконсулам и шесть propraetors могут быть назначены управлять десять провинциями Рим правил в то время. Сулла сделал губернаторские однолетним и потребовал обладателя покинуть провинцию в течение тридцати дней после прибытия его преемника.

В 67 г. до н.э. Помпей получил чрезвычайные полномочия и беспрецедентный многолетний proconsulship , чтобы справиться с проблемой пиратства. « Первый триумвират » от Юлия Цезаря , Помпея и Красса также получили многолетние proconsulships в 59 до н.

Римская империя

По республике, консулы и проконсулы подняли и приказали армию лояльной к себе. Август , первый император Рима, заменил эту по существу частную армии с постоянной имперской армией. Консулы и проконсулы потеряли свою военную власть, но названия сохранили значительный авторитет.

Области были разделены между имперскими провинциями , которые находились под юрисдикцией императора, и сенаторские провинциями , которые находились под юрисдикцией сената. Императорские провинции были в основном в приграничных провинциях, где большинство легионов дислоцированные. Это позволило императору сохранить контроль над армией. В сенатских провинциях, губернаторы назывались проконсулы. Владениях, как правило , ограничивается до одного года.

По словам Светония :

Август издал указ о том , что губернаторы сенатских провинций получат титул проконсул, независимо от того, были ли они служили в качестве претора или консула. Они были выбраны по жребию, в результате ратифицированного Сенатом. В имперских провинциях, императоры назначил губернатор , которые удерживали титул легат августа пропретора , или про-претор, независимо от того, какой позиции они провели ранее.

Проход в Новом Завете, отмечает, что случаи могут быть оценен проконсулом: «Если же Димитрий и ремесленники с ним имеют жалобу на кого-либо, суды открыты, и есть проконсулы, пусть выдвигают обвинения там друг против друга. "

Notitia Dignitatum , рано пятого века императорская канцелярия документ упоминает три проконсуловно нет propraetors. Они превосходили викарий в приоритете, хотяадминистративномони были подчиненнымикаквсе губернаторы. Они управляли провинциями: Азия, содержащими центральную часть западного Анатолийского побережья; Achaea , включающий в Пелопоннесе и большую часть Центральной Греции ; и Африка , северная часть современного Туниса .

британская империя

Британские колониальные чиновники иногда называют проконсулы включают Альфред Милнер в Южной Африке, лорд Керзон в Индии, лорд Люгард в Нигерии, и лорд Китченер в Египте и Судане. Эти лидеры были в состоянии принять имперские инициативы , даже когда правительство в Лондоне не хотел. Консервативное и Член профсоюз правительство было заметно более терпимы к такому фрилансу , чем либеральные правительства были. Эти проконсулы правили в эпохе заокеанского телеграфа, поэтому быстрое сообщение не конец проконсульских независимостей.

Соединенные Штаты

Различные американские командующие и послы были переданы в качестве проконсулов. Писатель Carnes Лорд обсуждает Уильяма Говарда Тафта на Филиппинах (1900-1903); Леонард Вуд на Кубе; Люциус Д. Клей в Германии; Дуглас Макартур в Корее; Лансдейл во Вьетнаме; Генри Кэбот Лодж младший , посол Вьетнама в 1963-1964 годах; Крейтон Абрамс , который командовал во время войны во Вьетнаме с 1968 по 1972 год; Эллсуорт Батлер , посол во Вьетнаме в 1967-1973; Уильям Колби и Эллсуорт Бункер во Вьетнаме; Уэсли Кларк в Боснии в 1994-99, Льюис Пол Бремер в Ираке в 2003 году; и Дэвид Петреус в Ираке в 2004-08 и в Афганистане в 2010-11 гг.

Рекомендации

Смотрите также