Премьер-министр - Prime minister
Премьер является главой кабинета и лидером министров в исполнительной ветви власти , часто в парламентской или полупрезидентской системе . В этих системах премьер-министр не является главой своего государства или монархом; скорее премьер-министр является главой правительства , обычно под руководством монарха в гибридной аристократической и демократической формах правления или президентом при республиканской форме правления .
В парламентских системах, созданных по образцу Вестминстерской системы , премьер-министр является председателем и фактическим главой правительства и главой исполнительной власти. В таких системах глава государства или их официальный представитель (например, монарх, президент, генерал-губернатор) обычно занимает в основном церемониальное положение, хотя часто с резервными полномочиями .
При некоторых президентских системах , таких как Южная Корея и Перу , премьер-министр не является главой правительства; скорее, он или она является только лидером или самым старшим членом кабинета.
Во многих системах премьер-министр выбирает и может увольнять других членов кабинета и распределяет должности между членами в правительстве. В большинстве систем премьер-министр является председательствующим и председателем кабинета министров. В меньшинстве систем, особенно в полупрезидентских системах правления, премьер-министр является должностным лицом, которое назначается для управления государственной службой и выполнения указаний главы государства .
Часть серии "Политика" на |
Исполнительное правительство |
---|
Глава государства |
Правительство |
|
Системы |
Списки |
Политический портал |
Сегодня премьер-министр часто, но не всегда, является членом Законодательного собрания или его нижней палаты, и ожидается, что вместе с другими министрами он будет обеспечивать прохождение законопроектов через законодательный орган . В некоторых монархиях монархия может также осуществлять исполнительную власть (известную как королевская прерогатива ), которая конституционно принадлежит короне и может осуществляться без одобрения парламента.
Помимо должности главы правительства, для того, чтобы быть премьер-министром, могут потребоваться другие роли или должности - например, премьер-министр Соединенного Королевства также является первым лордом казначейства и министром государственной службы . В некоторых случаях премьер-министры могут по своему усмотрению занимать дополнительные министерские посты (например, когда их портфель имеет решающее значение для мандата правительства в то время): во время Второй мировой войны Уинстон Черчилль также был министром обороны (хотя тогда не было министерства обороны). Оборона в то время). Другой пример - тридцать четвертое правительство Израиля (2015-2019), когда Биньямин Нетаньяху в какой-то момент занимал пост премьер-министра и министров связи , иностранных дел , регионального сотрудничества , экономики , обороны и внутренних дел .
Этимология
Термин премьер-министр в его французской форме, премьер-министр , засвидетельствован в источниках 17-го века, где упоминается кардинал Ришелье после того, как он был назначен главой королевского совета в 1624 году. Однако это название было неформальным и использовалось наряду с неформальным главным министерством государственной власти. («главный министр государства») больше как должностная инструкция. После 1661 года Людовик XIV и его потомки отказались позволить одному из своих министров быть более важным, чем другие, поэтому этот термин не использовался.
Термин « премьер-министр» в нынешнем смысле возник в 18 веке в Соединенном Королевстве, когда члены парламента пренебрежительно использовали это название по отношению к сэру Роберту Уолполу (официальным титулом которого был первый лорд казначейства ). В течение всего 18 века Великобритания была вовлечена в длительный конфликт с Францией, периодически переходя в тотальную войну, и британцы открыто гордились своей «свободой» в отличие от «тирании» французской абсолютной монархии; поэтому прямое сравнение с Ришелье не было комплиментом Уолполу. Однако со временем титул стал почетным и остается таковым в 21 веке.
История
Происхождение
У монархов Англии и Соединенного Королевства были министры, которым они оказывали особое доверие и которые считались главой правительства. Примерами были Томас Кромвель при Генрихе VIII ; Уильям Сесил, лорд Берли при Елизавете I ; Кларендон при Карле II и Годольфин при королеве Анне . Эти министры занимали различные официальные должности, но были обычно известны как «министр», «главный министр», «первый министр» и, наконец, «премьер-министр».
Власть этих министров полностью зависела от личной благосклонности монарха. Хотя управление парламентом входило в число необходимых навыков для занятия высоких должностей, их власть не зависела от парламентского большинства. Хотя был кабинет , он полностью назначался монархом, и монарх обычно председательствовал на его заседаниях.
Когда монарх устал от первого министра, он или она могли быть уволены, или того хуже: Кромвель был казнен, а Кларендон изгнан, когда они потеряли благосклонность. Короли иногда делили власть поровну между двумя или более министрами, чтобы не дать одному министру стать слишком сильным. В конце правления Анны, например, министры тори Харли и виконт Болингброк разделили власть.
Разработка
В середине 17 века, после гражданской войны в Англии (1642–1651), парламент укрепил свои позиции по отношению к монарху, а затем получил больше власти благодаря Славной революции 1688 года и принятию Билля о правах в 1689 году. Монарх больше не мог устанавливать какой-либо закон или вводить какие-либо налоги без его разрешения, и таким образом Палата общин стала частью правительства. Именно здесь начинает проявляться современный стиль премьер-министра.
Верхушечная точка в эволюции поста премьера - министра пришла со смертью Анны в 1714 году и присоединение Георга I на престол. Джордж не говорил по-английски, проводил большую часть времени в своем доме в Ганновере и не знал подробностей английского правительства и не интересовался ими. В этих обстоятельствах было неизбежно, что первый министр короля станет фактическим главой правительства.
С 1721 года это был политик- виг Роберт Уолпол , который занимал этот пост двадцать один год. Уолпол председательствовал на заседаниях кабинета министров, назначал всех других министров, распределял королевское покровительство и наполнял палату общин своими сторонниками. При Уолполе была разработана доктрина кабинетной солидарности. Уолпол требовал, чтобы ни один министр, кроме него самого, не имел личных отношений с королем, а также, что, когда кабинет согласовал политику, все министры должны защищать ее публично или уйти в отставку. Как сказал позднее премьер-министр лорд Мельбурн : «Неважно, что мы говорим, джентльмены, если все мы говорим одно и то же».
Уолпол всегда отрицал, что он был «премьер-министром», и на протяжении 18 века парламентарии и ученые-правоведы продолжали отрицать, что такая позиция была известна Конституции. Георг II и Георг III прилагали энергичные усилия, чтобы вернуть себе личную власть монарха, но возрастающая сложность и дороговизна управления означали, что министр, который мог бы поверить в лояльность Палаты общин, был все более необходим. Длительное пребывание военного премьер-министра Уильяма Питта Младшего (1783–1801) в сочетании с психическим заболеванием Георга III укрепило власть этого поста. Название впервые упоминалось в правительственных документах во время правления Бенджамина Дизраэли, но не появлялось в формальном британском Приказе о старшинстве до 1905 года.
Престиж британских институтов в 19 веке и рост Британской империи привели к тому, что британская модель правительства во главе с премьер-министром широко скопировалась как в других европейских странах, так и на британских колониальных территориях по мере развития самоуправления. В некоторых местах были приняты альтернативные титулы, такие как «премьер», «главный министр», «первый государственный министр», «председатель совета» или «канцлер», но суть должности оставалась прежней.
Современное использование
К концу 20-го века в большинстве стран мира был премьер-министр или аналогичный министр, занимавший должность либо при конституционной монархии, либо при церемониальном президенте. Основными исключениями из этой системы были Соединенные Штаты и президентские республики в Латинской Америке по образцу американской системы, в которой президент непосредственно осуществляет исполнительную власть.
Бывший премьер-министр Бахрейна шейх Халифа бин Сульман аль-Халифа занимал этот пост с 1970 по ноябрь 2020 года, что сделало его самым продолжительным неиспользованным премьер-министром.
Обзор офиса
В монархиях и в республиках
Пост премьер-министра можно встретить как в конституционных монархиях (таких как Бельгия , Дания , Япония , Люксембург , Нидерланды , Норвегия , Малайзия , Марокко , Испания , Швеция , Таиланд , Канада , Австралия , Новая Зеландия и Великобритания ). и в парламентских республиках , в которых глава государства является выборным должностным лицом (например, Финляндия , Чешская Республика , Франция , Греция , Венгрия , Индия , Индонезия (1945–1959) , Ирландия , Пакистан , Португалия , Черногория , Хорватия , Болгария , Румыния , Сербия , Турция (1923–2018 гг.) ) И Италия ). См. Также « Первый министр », « Премьер », « Главный министр », « Канцлер », « Taoiseach », «Государственный министр ( Statsminister )», «Президент правительства», «Председатель Совета министров» и « «Государственный секретарь »: альтернативные титулы обычно эквивалентны по значению или переводятся как «премьер-министр».
Это контрастирует с президентской системой , в которой президент (или эквивалент) является одновременно главой государства и главой правительства. В некоторых президентских и всех полупрезидентских системах, таких как Франция , Россия , Южная Корея или Украина , премьер-министр является должностным лицом, обычно назначаемым президентом, но обычно утверждаемым законодательным органом и ответственным за выполнение указаний президента. и управление государственной службой. Глава правительства Китайской Народной Республики называется премьер-министром Государственного совета, а премьер Китайской Республики (Тайвань) также назначается президентом , но не требует утверждения законодательным органом.
Назначение премьер-министра Франции также не требует одобрения парламента, но парламент может принудить к отставке правительства. В этих системах президент и премьер-министр могут принадлежать к разным политическим партиям, если законодательный орган контролируется партией, отличной от партии президента. Когда оно возникает, такое положение вещей обычно называют (политическим) сожительством .
Вход в офис
В парламентских системах премьер-министр может вступить в должность несколькими способами.
- Глава государства назначает премьер-министра по своему личному выбору: Пример: Франция , где президент имеет право назначать премьер-министра по своему выбору, хотя Национальное собрание может заставить правительство подать в отставку, они не могут номинировать или назначать новый кандидат.
- Хотя на практике большинство премьер-министров в рамках Вестминстерской системы (включая Австралию, Канаду, Новую Зеландию, Малайзию , Индию и Соединенное Королевство) являются лидерами крупнейшей партии или коалиции в парламенте, формально назначение премьер-министра осуществляется де-юре. со стороны главы государства.
- Глава государства назначает премьер-министра, у которого есть установленные сроки, в течение которых он должен получить вотум доверия: Пример: Италия , Румыния , Таиланд.
- Глава государства назначает формирователя из числа членов парламента, который затем имеет установленный график, в течение которого они должны сформировать кабинет и получить доверие парламента после представления парламенту состава кабинета и законодательной программы, и формирующий становится премьер-министром. Министр, однажды утвержденный парламентом: Пример: Израиль.
- Глава государства назначает лидера политической партии, обладающей большинством мест в парламенте, премьер-министром. Если ни одна из партий не имеет большинства, то лидеру партии с множеством мест дается предварительный мандат на получение доверия парламента в течение трех дней. Если это невозможно, то лидеру партии, занимающей второе место по количеству мест, дается исследовательский мандат. Если это не удается, то его получает лидер третьей по величине партии и так далее: Пример: Греция, см. Премьер-министра Греции.
- Глава государства выдвигает кандидата на пост премьер-министра, который затем представляется в парламент для утверждения до назначения премьер-министром: Пример: Испания, где король направляет кандидатуру в парламент для утверждения. Также в Германии, где в соответствии с Основным законом (конституцией) Германии Бундестаг голосует за кандидата, выдвинутого федеральным президентом. На Филиппинах в соответствии с Конституцией 1973 года с поправками, внесенными после введения военного положения, премьер-министр избирался Батасангом Памбансой (законодательным собранием) по представлению президента. В этих случаях парламент может выбрать другого кандидата, который затем будет назначен главой государства (или, в случае Филиппин, полностью избрать этого кандидата).
- Парламент выдвигает кандидата, которого глава государства затем по конституции обязан назначить премьер-министром: Пример: Ирландия , где президент назначает Taoiseach по представлению Дайла Эйрианна . Также Япония .
- Выборы законодательным собранием: Пример: Филиппины в соответствии с неизмененной Конституцией 1973 года, где премьер-министр должен был быть избран Батасангом Памбансой; эти положения никогда не использовались, потому что в то время на Филиппинах было военное положение. Также Вануату .
- Прямые выборы всенародным голосованием: Пример: Израиль , 1996–2001 гг., Где премьер-министр был избран на всеобщих выборах без учета политической принадлежности.
- Назначение государственного должностного лица, кроме главы государства или его / ее представителя: Пример: В соответствии с современным шведским Правительственным инструментом , право назначать кого-либо для формирования правительства было передано от монарха к спикеру парламента и сам парламент. Номинантов колонка кандидат, который не то , избираемый на премьер - министр ( statsminister ) в парламенте , если абсолютное большинство членов парламента не голосовать нет (т.е. он может быть избран даже если больше MP: s голоса не чем да ).
Выход из офиса
Большинство премьер-министров в парламентских системах не назначаются на определенный срок полномочий и фактически могут оставаться у власти через несколько выборов и парламентов. Например, Маргарет Тэтчер была только когда - либо назначен премьер - министром по одному случаю, в 1979 г. Она оставалась постоянно в силе до 1990 года, хотя она использовала сборки каждой палаты общин после всеобщих выборов , чтобы переставить ее кабинет .
Однако в некоторых штатах срок полномочий премьер-министра привязан к периоду пребывания у власти в парламенте. Следовательно, ирландское Даосеах формально « повторно назначается » после каждых всеобщих выборов. (Некоторые эксперты по конституции сомневаются, соответствует ли этот процесс на самом деле положениям ирландской конституции, которые, по- видимому, предполагают, что даосай должен оставаться на своем посту без требования о повторном выдвижении , если только он / она явно не проиграл всеобщие выборы. .) Пост премьер-министра обычно выбирается из политической партии, которая занимает большинство мест в нижней палате парламента.
В парламентских системах от правительств обычно требуется доверие нижней палаты парламента (хотя небольшое меньшинство парламентов, давая право блокировать поставки в верхние палаты , фактически возлагает ответственность на кабинет перед обеими палатами, хотя на самом деле верхние дома, даже имея власть, редко ее используют). Там , где они теряют вотум доверия , есть вотум недоверия прошло по отношению к ним, или там , где они теряют запас, большинство конституционных систем требуются либо:
- заявление об увольнении или
- просьба о роспуске парламента.
Последнее фактически позволяет правительству обжаловать оппозицию парламента электорату . Однако во многих юрисдикциях глава государства может отказать в роспуске парламента, потребовав отставки премьер-министра и его или ее правительства. В большинстве современных парламентских систем премьер-министр решает, когда требовать роспуска парламента.
Более старые конституции часто наделяют эту власть кабинетом министров . В Соединенном Королевстве, например, традиция, согласно которой именно премьер-министр просит о роспуске парламента, восходит к 1918 году. До этого просьбу подавало все правительство. Точно так же, хотя современная ирландская конституция 1937 года предоставляет Taoiseach право обращаться с просьбой, более ранняя ирландская Конституция Свободного государства 1922 года наделяла полномочиями Исполнительный совет (тогдашнее название ирландского кабинета министров).
В Австралии , премьер - министр , как ожидается , уйти в отставку , если они теряют поддержку большинства своей партии под движения разлива , как есть много таких , как Тони Эбботт , Джулия Гиллард , Кевин Радд и Малкольм Тернбулл .
Организационная структура
Аппарат премьер-министра обычно называется канцелярией премьер-министра или канцелярией кабинета министров . В Великобритании кабинета включает в офис премьер - министра. И наоборот, некоторые канцелярии премьер-министра включают в себя роль кабинета министров, в то время как Австралийский департамент премьер-министра и кабинет присоединяются к ним по номиналу. В Израиле канцелярия премьер-министра официально называется «Канцелярия премьер-министра» на английском языке, но исходный еврейский термин также может быть переведен как «министерство премьер-министра». Также используется Департамент премьер-министра и Департамент Кабинета министров.
Описание роли
Вильфрид Мартенс , занимавший пост премьер-министра Бельгии, описал свою роль следующим образом:
- Премьер-министр в первую очередь должен много слушать, а в случае серьезных разногласий предлагать решение вопроса. Сделать это можно разными способами. Иногда во время обсуждения я отмечаю элементы проблемы и думаю о предложении, которое я могу сформулировать для Совета (кабинета), Секретарь делает записи. Затем министры настаивают на изменении возраста игры. Премьер-министр также может внести предложение, которое оставляет достаточно места для поправок, чтобы текущая дискуссия продолжалась в правильном направлении. Когда необходимо найти решение для достижения консенсуса, он может заставить одного или двух министров присоединиться или уйти в отставку.
Сравнительные данные по странам
Титулы
В российской конституции премьер-министр фактически назван председателем правительства, в то время как ирландский премьер-министр называется Taoiseach (что переводится на английский язык как премьер-министр ), а в Израиле он называется Rosh HaMemshalah, что означает «глава правительства». Во многих случаях, хотя и обычно используется, «премьер-министр» не является официальным титулом должностного лица; Премьер-министр Испании является председателем правительства ( Presidente del Gobierno ).
Другие распространенные формы включают президента совета министров (например, в Италии Presidente del Consiglio dei Ministri ), президента Исполнительного совета или министра-президента . В странах Северной Европы премьер-министра называют Statsminister , что означает «государственный министр». В федерациях глава правительства субъекта федерации (например, канадской провинции , бразильского штата и т. Д.) Чаще всего известен как премьер , главный министр , губернатор или министр-президент .
В английском языке принято называть почти всех глав правительств страны «премьер-министром» (иногда эквивалентным термину «премьер»), за исключением случаев, когда глава государства и глава правительства объединены в одну должность, обычно президентскую. независимо от правильного названия главы правительства, применяемого в его или ее соответствующей стране. Немногочисленными исключениями из правила являются Германия и Австрия, чьи титулы глав правительств почти всегда переводятся как канцлер; Монако, глава правительства которого называется государственным министром; и Ватикан, глава правительства которого носит титул государственного секретаря. В случае Ирландии англоговорящие люди иногда называют главу правительства Даосичем. Ярким примером является президент Ирана, который на самом деле является не главой государства, а главой правительства Ирана. Его называют «президентом» как на персидском, так и на английском языках.
В странах, не входящих в Содружество, премьер-министр может обладать стилем превосходительства, как президент. В некоторых странах Содружества премьер-министры и бывшие премьер-министры имеют звание Почетных из-за своего положения (например, премьер-министр Канады ). В Соединенном Королевстве премьер-министр и бывшие премьер-министры могут выглядеть также Достопочтенными , однако это происходит не из-за их положения в качестве главы правительства, а из-за привилегии быть нынешними членами Достопочтенного Тайного совета Ее Величества .
В Великобритании, где действует децентрализованное правительство, руководители правительств Шотландии , Северной Ирландии и Уэльса носят титул Первого министра . Между 1921 и 1972 годами, когда в Северной Ирландии был парламент с правилом большинства, глава правительства был известен как премьер-министр Северной Ирландии . В Индии премьер-министра зовут Прадхан Мантри , что буквально означает глава министров или премьер-министр. В Пакистане премьер-министра называют Вазир-э-Азам , что означает «великий визирь».
Сущность | Заголовок |
---|---|
Австрия | Bundeskanzler |
Бангладеш | Продханмонтри |
Бутан | Lyonchhen |
Буганда | Катиккиро |
Болгария | Министър-председател, Министар-председатель |
Камбоджа | នាយករដ្ឋមន្ត្រី, Néayuŏk-roătmôntrei |
Канада | Английский: Премьер-министр Французский: Премьер-министр |
Дания | Danmarks statsminister |
Эстония | Peaminister |
Эсватини | Ndvunankhulu |
Фарерские острова |
Фарерский : Løgmaur датский : Lagmand |
Финляндия |
Финский : Suomen pääministeri Шведский : Finlands statsminister |
Германия | Bundeskanzler |
Греция | Prothypourgós tis Ellinikís Dimokratías |
Гренландия |
Гренландский : Naalakkersuisut siulittaasuat Датский : Landsstyreformand |
Венгрия | Miniszterelnök |
Исландия | Острова Форсётисрагерра |
Индия | Хинди : प्रधान मंत्री, Прадхан Мантри |
Израиль | Иврит : רֹאשׁ הַמֶּמְשָׁלָה, Рош ха-Мемшала |
Ирландия | Taoiseach |
Япония | 内閣 総 理 大臣, Найкаку-сури-дайджин |
Латвия | Министру президентов |
Литва | Министраш Пирмининкас |
Малайзия | Пердана Ментери |
Мальта | Prim Ministru ta 'Malta |
Черногория | Премьер Крне Гор |
Норвегия | Statsminister |
Непал | Непальский : प्रधानमन्त्री, Прадхан Мантри |
Нидерланды | Министр-президент ван Недерланд |
Пакистан | Урду : وزیر اعظم, Wazīr-ē-Āzam |
Польша | Prezes Rady Ministrów |
Португалия | Primeiro Ministro |
Румыния | Prim-ministrul Guvernului României |
Россия | Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации |
Сингапур |
Малайский : Perdana Menteri Republik Singapura Китайский : 新加坡 共和国 总理, Xīnjiāpō gònghéguó zǒnglǐ Тамильский : சிங்கப்பூர் குடியரசின் பிரதமர், Ciṅkappūr kuṭiyaraciṉ piratamar |
Южная Корея |
Хангыль : 국무 총리 Ханджа : 國務 總理 RR : Gungmuchongni |
Испания | Presidente del Gobierno |
Шри-Ланка |
Сингальский : ශ්රී ලංකා අග්රාමාත්ය, rī Laṃkā agrāmāthya Тамил : இலங்கை பிரதமர் Ilaṅkai piratamar |
Швеция | Statsminister |
Таиланд | นายกรัฐมนตรี, Найок Раттамонтри |
Вьетнам | Thủ Tướng |
Конституционные основы положения в разных странах
Положение, власть и статус премьер-министров различаются в зависимости от возраста конституции.
В конституции Австралии не упоминается премьер-министр Австралии, и эта должность существует только по соглашению, основанному на британской модели.
Конституция Бангладеш четко определяет функции и полномочия премьер-министра , а также подробно описывает процесс его / ее назначения и увольнения.
Народная Республика Китай конституции множество А PREMIER только одно место ниже в Конгрессе Национальной народной в Китае. Премьер читается как ( упрощенный китайский : 总理; пиньинь : Zŏnglĭ) на китайском языке.
Канада имеет «смешанную» или гибридную конституцию , частично формально кодифицированную, а частично некодифицированную. Кодифицированная часть изначально не содержала никаких ссылок на премьер-министра и до сих пор не дает никаких параметров должности. Вместо этого ее или его полномочия, обязанности, назначение и увольнение следуют некодифицированным соглашениям. Закон о Конституции 1867 года только устанавливает Тайный совет королевы Канады , в который назначаются все федеральные министры (среди прочих) и с членами которого монарх или ее генерал-губернатор обычно осуществляет исполнительное управление (в качестве королевы или губернатора в совете). ). В Конституционном акте 1982 г. добавлено отрывочное упоминание о « премьер-министре Канады » [по-французски: premier ministre du Canada ], но в качестве детали конференций первых министров федерального и провинциального уровней .)
Конституция Чешской Республики четко определяет функции и полномочия премьер-министра Чешской Республики , а также подробно описывает процесс его / ее назначения и увольнения.
Конституция Франции (1958 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Франции .
В Основном законе Германии (1949 г.) перечислены полномочия, функции и обязанности федерального канцлера .
В конституции Греции (1975 г.) перечислены полномочия, функции и обязанности премьер-министра Греции .
Конституция Венгрии (2012 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Венгрии .
Конституция Индии (1950 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Индии . В Индии кандидаты в премьер-министры должны быть членами парламента, то есть либо Лок Сабха (Нижняя палата), либо Раджья Сабха (Верхняя палата). Парламентское голосование не проводится по вопросу о том, кто формирует правительство.
Конституция Ирландии (1937 г.) подробно описывает офис Taoiseach , перечисляя полномочия, функции и обязанности.
Конституция Италии (1948 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности Председателя Совета министров .
Конституция Японии (1946 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Японии .
В разделах 86–87 конституции Республики Корея (1987 г.) перечислены полномочия, функции и обязанности премьер-министра Республики Корея .
Конституция Мальты (1964 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Мальты .
Конституция Малайзии (1957 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Малайзии .
Конституция Норвегии (1814 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Норвегии.
Конституция Пакистана (1973 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Пакистана .
Конституция Испании (1978 г.) регулирует назначение, увольнение, полномочия, функции и обязанности президента правительства .
Конституция Шри-Ланки (1978 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Шри-Ланки .
Конституция Таиланда (1932 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Таиланда .
Конституция Тайваня (1946 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности президента исполнительного юаня .
В Соединенном Королевстве конституция , будучи некодифицированным и в основном неписаными, не имеет никакого упоминания о премьер - министре . Хотя де-факто он существовал веками, первое упоминание о нем в официальных государственных документах произошло лишь в первом десятилетии двадцатого века. Соответственно, часто говорят: «не существует»; действительно, есть несколько случаев, когда парламент заявлял об этом. Премьер-министр сидит в кабинете исключительно в силу того, что он занимает другую должность, либо Первого лорда казначейства (должность в комиссии), либо, реже, канцлера казначейства (последним из которых был Бальфур в 1905 году).
- В таких системах неписаные (и неисполнимые) конституционные соглашения часто определяют порядок, в котором людей просят сформировать правительство. Если премьер-министр уходит в отставку после всеобщих выборов, монарх обычно просит лидера оппозиции сформировать правительство. Однако, если отставка происходит во время сессии парламента (если только правительство не рухнуло), монарх попросит другого члена правительства сформировать правительство. Если раньше у монарха была некоторая свобода действий, то теперь все британские политические партии выбирают своих лидеров (до 1965 года консерваторы выбирали своего лидера путем неофициальных консультаций). В последний раз у монарха был выбор по поводу назначения, это произошло в 1963 году, когда графа Хоума попросили стать премьер-министром раньше Рэба Батлера .
В период между моментом, когда становится ясно, что действующее правительство потерпело поражение на всеобщих выборах, и фактической присягой нового премьер-министра монархом, генерал-губернатором или президентом, это лицо упоминается как «избранный премьер-министр» или «назначенный премьер-министр». Ни один из этих терминов не является строго правильным с конституционной точки зрения, но они широко распространены. В ситуации, когда правящая партия выбирает или назначает нового лидера, нового лидера обычно называют «ожидающим премьер-министром». Пример такой ситуации был в 2016 году в Соединенном Королевстве, когда Тереза Мэй была избрана лидером Консервативной партии, в то время как Дэвид Кэмерон был еще премьер-министром.
Конституция Украины (1996 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности Премьер-министра Украины .
Списки премьер-министров
В следующей таблице сгруппированы списки бывших и нынешних премьер-министров, а также подробная информация, доступная в этих списках.
Смотрите также
- Список действующих премьер-министров по дате вступления в должность
- Канцлер
- Главный министр
- Генерал-губернатор
- Глава правительства
- Глава государства
- Монарх
- Президент
- Правительство премьер-министра
- Списки
Примечания и ссылки
Примечания
использованная литература
дальнейшее чтение
- Эндрю Блик и Джордж Джонс, Премьер-министр: развитие, характер и сила канцелярии премьер-министра Великобритании (Exeter: Imprint Academic, 2010), ISBN 9781845406479 .
- Майкл Фоули, британское президентство (Manchester University Press, Манчестер, 2000)
- Питер Хеннесси, Премьер-министр: Офис и его владельцы с 1945 (Нью-Йорк: St. Martin's Press, 2001), ISBN 978-0-312-29313-0 .
- Пол Лэнгфорд, «Премьер-министры и парламенты: долгосрочная перспектива, от Уолпола до Блэра». , Ежегодная лекция по истории парламента, 2005 г., История парламента , 25, 3 (2006): 382–394, DOI: 10.1353 / pah.2006.0045.
- Брайан Кэрролл, Премьер-министры Австралии: от Бартона до Ховарда (Rosenberg Publishing, 2004)
- Джеймс Мэнор, Неру до девяностых: Смена кабинета премьер-министра в Индии (К. Херст и Ко, 1994)
- Джагдиш Чандра Шарма, Премьер-министр Индии: всестороннее исследование (Concept Publishing Company, 2002), ISBN 9788170229247 .