Президентство Джеральда Форда - Presidency of Gerald Ford

Джеральд Форд
Президентство Джеральда Форда
9 августа 1974 г. - 20 января 1977 г.
Кабинет Посмотреть список
Вечеринка Республиканец
Сиденье белый дом

Сайт библиотеки

Джеральд Форд землевладение «s , как 38 - й президент Соединенных Штатов началась 9 августа 1974 года, на отставке из Ричарда Никсона от должности, и закончился 20 января 1977 года, в течение 895 дней. Форд, республиканец из Мичигана , занимал пост вице-президента с 6 декабря 1973 года после отставки Спиро Агнью с этой должности. Форд отличился тем, что был единственным человеком, который занимал пост президента, но не был избран ни на пост президента, ни на вице-президент. Его президентство закончилось после его поражения на президентских выборах 1976 года от демократа Джимми Картера .

Форд вступил в должность после Уотергейтского скандала и на заключительных этапах войны во Вьетнаме , которые вызвали новое разочарование в американских политических институтах. Первым важным действием Форда после вступления в должность было помилование президентом Никсона за его роль в Уотергейтском скандале, что вызвало серьезную негативную реакцию на президентство Форда. Он также создал программу условного помилования для уклонистов от призыва в войну во Вьетнаме. Большая часть внимания Форда во внутренней политике была сосредоточена на экономике, которая пережила спад во время его пребывания в должности. Первоначально поддержав повышение налогов, направленное на борьбу с инфляцией , Форд выступил за снижение налогов, направленное на оздоровление экономики, и подписал два закона о снижении налогов. Внешняя политика администрации Форда с процедурной точки зрения характеризовалась возросшей ролью Конгресса и соответствующим ограничением полномочий президента. Преодолев значительную оппозицию Конгресса, Форд продолжил политику разрядки напряженности Никсона с Советским Союзом .

На президентских выборах 1976 года Форду бросил вызов Рональд Рейган , лидер консервативного крыла Республиканской партии. После серии спорных предварительных выборов Форд выиграл номинацию от своей партии на Республиканском национальном съезде 1976 года . На всеобщих выборах Картер победил Форда с небольшим перевесом в голосовании избирателей и выборщиков. Согласно опросам историков и политологов , Форд обычно оценивается как президент ниже среднего, как и его предшественник и преемник.

Присоединение

Джеральд Форд приведен к присяге 38-м президентом Соединенных Штатов главным судьей Уорреном Бургером в Восточном зале Белого дома , а Бетти Форд наблюдает.

Республиканский билет президента Ричарда Никсона и вице-президента Спиро Агнью одержал убедительную победу на президентских выборах 1972 года . Во время второго срока Никсона доминировал Уотергейтский скандал , который возник в результате попытки группировки Никсона ограбления штаб-квартиры Национального комитета Демократической партии и последующего сокрытия со стороны администрации Никсона. Из-за скандала, не имеющего отношения к Уотергейту, вице-президент Агнью ушел в отставку 10 октября 1973 года. В соответствии с положениями Двадцать пятой поправки Никсон назначил Форда на замену Агню. Никсон выбрал Форда, тогдашнего лидера меньшинства в Палате представителей , в основном потому, что ему сообщили, что Форд будет наиболее легко подтвержденным из видных республиканских лидеров. Форд был утвержден подавляющим большинством в обеих палатах Конгресса, и в декабре 1973 года он вступил в должность вице-президента.

В течение нескольких месяцев после своего утверждения в качестве вице-президента Форд продолжал поддерживать невиновность Никсона в отношении Уотергейта, даже несмотря на то, что появлялись доказательства того, что администрация Никсона заказала взлом и впоследствии стремилась его скрыть. В июле 1974 года, после того как Верховный суд приказал Никсону передать записи некоторых встреч, которые он проводил в качестве президента, Судебный комитет палаты представителей проголосовал за начало процедуры импичмента против Никсона . После того, как записи стали достоянием общественности и ясно показали, что Никсон принимал участие в сокрытии, 8 августа Никсон вызвал Форда в Овальный кабинет, где Никсон сообщил Форду, что он уйдет в отставку. Никсон официально ушел в отставку 9 августа, в результате чего Форд стал первым президентом Соединенных Штатов, который не был избран ни президентом, ни вице-президентом.

Сразу после принесения присяги в Восточном зале Белого дома Форд обратился к собравшейся аудитории с речью, транслировавшейся в прямом эфире для всей страны. Форд отметил особенность своей позиции: «Я прекрасно осознаю, что вы не избрали меня своим президентом по бюллетеням, и поэтому прошу вас утвердить меня в качестве своего президента своими молитвами». Далее он заявил:

Я не искал этой огромной ответственности, но я не буду уклоняться от нее. Те, кто назначил и подтвердил меня на посту вице-президента, были моими друзьями и друзьями. Они были от обеих партий, избирались всем народом и действовали в соответствии с Конституцией от своего имени. Тогда только уместно, что я должен пообещать им и вам, что я буду президентом всего народа.

Администрация

Кабинет

Кабинет Форда
Офис Имя Срок
Президент Джеральд Форд 1974–1977
Вице-президент никто 1974 г.
Нельсон Рокфеллер 1974–1977
государственный секретарь Генри Киссинджер 1974–1977
Секретарь казначейства Уильям Э. Саймон 1974–1977
Министр обороны Джеймс Р. Шлезингер 1974–1975
Дональд Рамсфельд 1975–1977
Генеральный прокурор Уильям Б. Саксб 1974–1975
Эдвард Х. Леви 1975–1977
Секретарь внутренних дел Роджерс Мортон 1974–1975
Стэнли К. Хэтэуэй 1975 г.
Томас С. Клеппе 1975–1977
Министр сельского хозяйства Эрл Бутц 1974–1976
Джон Альберт Кнебель 1976–1977
Министр торговли Фредерик Б. Дент 1974–1975
Роджерс Мортон 1975–1976
Эллиот Ричардсон 1976–1977
Министр труда Питер Дж. Бреннан 1974–1975
Джон Томас Данлоп 1975–1976
Уильям Усери мл. 1976–1977
Министр здравоохранения,
образования и социального обеспечения
Каспар Вайнбергер 1974–1975
Ф. Дэвид Мэтьюз 1975–1977
Министр жилищного строительства и
городского развития
Джеймс Томас Линн 1974–1975
Карла Андерсон Хиллз 1975–1977
Секретарь транспорта Клод Бринегар 1974–1975
Уильям Таддеус Коулман младший 1975–1977
Директор Управления
управления и бюджета
Рой Эш 1974–1975
Джеймс Томас Линн 1975–1977
Торговый представитель США Уильям Денман Эберли 1974 г.
Фредерик Б. Дент 1975–1977
Посол в ООН Джон А. Скали 1974–1975
Дэниел Патрик Мойнихан 1975–1976
Уильям Скрэнтон 1976–1977
Начальник штаба Александр Хейг 1974 г.
Дональд Рамсфельд 1974–1975
Дик Чейни 1975–1977
Советник президента Энн Армстронг 1974 г.
Дин Берч 1974 г.
Кеннет Раш 1974 г.
Роберт Т. Хартманн 1974–1977
Джон Ото Марш младший 1974–1977
Роджерс Мортон 1976 г.
Советник Белого дома Филип В. Бухен 1974–1977

После вступления в должность, Форд унаследовал Никсона кабинет , хотя Форд быстро заменил начальника штаба Александра Хейга с Дональда Рамсфелда , который служил в качестве советника президента по Никсона. Рамсфелд и заместитель главы администрации Дик Чейни быстро стали одними из самых влиятельных людей в администрации Форда. Форд также назначил Эдварда Х. Леви генеральным прокурором, обвинив Леви в наведении порядка в Министерстве юстиции, которое было политизировано до беспрецедентного уровня во время администрации Никсона. Форд пригласил Филипа Бухена , Роберта Т. Хартмана , Л. Уильяма Зайдмана и Джона О. Марша в качестве старших советников в ранге кабинета министров. Форд придавал гораздо большее значение чиновникам своего кабинета, чем Никсон, хотя члены кабинета не восстановили того влияния, которое они имели до Второй мировой войны . Леви, государственный секретарь и советник по национальной безопасности Генри Киссинджер , министр финансов Уильям Э. Саймон и министр обороны Джеймс Р. Шлезинджер - все они стали влиятельными чиновниками кабинета министров в начале пребывания Форда на посту.

Большая часть остатков Никсона в кабинете министров оставалась на своих местах до драматической реорганизации Форда осенью 1975 года, которую политические обозреватели назвали « Хеллоуинской резней ». Форд назначил Джорджа Буша - старшего в качестве директора в Центральном разведывательном управлении , в то время как Рамсфелд стал министром обороны и Чейни заменил Рамсфелда в качестве начальника штаба, став самым молодым человеку занимать эту позицию. Эти действия были предназначены для защиты правого фланга Форда от основного удара Рональда Рейгана. Хотя Киссинджер остался госсекретарем, Брент Скоукрофт заменил Киссинджера на посту советника по национальной безопасности.

Вице-президентство

Вступление Форда на пост президента оставило должность вице-президента вакантной. 20 августа 1974 года Форд выдвинул на пост вице-президента Нельсона Рокфеллера , лидера либерального крыла партии. Рокфеллер и бывший конгрессмен Джордж Буш из Техаса стали двумя финалистами для выдвижения на пост вице-президента, а Форд выбрал Рокфеллера отчасти из-за сообщения Newsweek, в котором говорилось, что Буш принимал деньги из фонда подкупа Никсона во время своей кампании в Сенате 1970 года. Рокфеллер прошел расширенные слушания в Конгрессе, что вызвало замешательство, когда выяснилось, что он делал большие подарки старшим помощникам, включая Киссинджера. Хотя консервативным республиканцам не понравилось избрание Рокфеллера, большинство из них проголосовало за его утверждение, и его кандидатура прошла и Палатой представителей, и Сенатом. Он был приведен к присяге в качестве 41-го вице-президента страны 19 декабря 1974 года. До утверждения Рокфеллера спикер Палаты представителей Карл Альберт был следующим в очереди на пост президента . Форд пообещал дать Рокфеллеру главную роль в формировании внутренней политики администрации, но Рамсфелд и другие официальные лица быстро оттеснили Рокфеллера.

Исполнительная привилегия

После того, как Никсон активно использовал полномочия исполнительной власти, чтобы заблокировать расследование его действий, Форд скрупулезно свел к минимуму их использование. Однако это затрудняло его попытки держать расследования Конгресса под контролем. Политолог Марк Дж. Розелл заключает, что Форд:

Отсутствие провозглашения официальной политики привилегий исполнительной власти затруднило разъяснение его позиции Конгрессу. Он заключает, что действия Форда были благоразумными; они, вероятно, спасли исполнительные привилегии на кладбище подорванных президентских прав из-за его признания того, что Конгресс, вероятно, оспорит любое использование президентом этого непопулярного преимущества.

Судебные назначения

Форд сделал одно назначение в Верховный суд во время своего пребывания в должности, назначив Джона Пола Стивенса на место помощника судьи Уильяма О. Дугласа . Узнав о предстоящем выходе на пенсию Дугласа, Форд попросил генерального прокурора Леви представить короткий список потенциальных кандидатов в Верховный суд, и Леви предложил Стивенса, генерального солиситора Роберта Борка и федерального судью Арлина Адамса . Форд выбрал Стивенса, бесспорного федерального апелляционного судью, в основном потому, что он, вероятно, столкнется с наименьшим сопротивлением в Сенате. В начале своего пребывания в Суде Стивенс имел относительно умеренные результаты голосования, но в 1990-х годах он стал лидером либерального блока Суда. В 2005 году Форд писал: «Я готов допустить, чтобы историческое суждение о моем сроке полномочий основывалось (если необходимо, исключительно) на моем назначении 30 лет назад судьи Джона Пола Стивенса в Верховный суд США». Форд также назначил 11 судей в апелляционные суды США и 50 судей в окружные суды США .

Внутренние дела

Прощение Никсона

Мужчина в костюме сидит за столом и говорит в ряд микрофонов.  Позади него видна публика.
Президент Форд появляется на слушаниях судебного подкомитета Палаты представителей по поводу его помилования Ричарда Никсона

Наряду с опытом войны во Вьетнаме и другими проблемами, Уотергейт способствовал упадку веры американцев в политические институты. Низкое общественное доверие усугубило и без того серьезную задачу Форда по созданию собственной администрации без переходного президентского периода или без народного мандата на президентских выборах. Хотя Форд приобрел широкую популярность в течение своего первого месяца пребывания в должности, он столкнулся с трудной ситуацией, связанной с судьбой бывшего президента Никсона, статус которого грозил подорвать администрацию Форда. В последние дни президентства Никсона Хейг высказывал предположения о том, что Форд помилует Никсона, но до отставки Никсона между Никсоном и Фордом не было заключено никакой сделки. Тем не менее, когда Форд вступил в должность, большинство оставшихся в живых Никсона в исполнительной власти, включая Хейга и Киссинджера, потребовали помилования. В течение своего первого месяца пребывания у власти Форд публично оставил свои варианты в отношении помилования, но он пришел к выводу, что продолжающиеся судебные разбирательства против Никсона не позволят его администрации решить любой другой вопрос. Форд попытался добиться от Никсона публичного раскаяния перед тем, как объявить о помиловании, но Никсон отказался.

8 сентября 1974 года Форд издал Прокламацию 4311 , в которой Никсон получил полное и безоговорочное помилование за любые преступления, которые он мог совершить против Соединенных Штатов, будучи президентом. В телеэфире для нации Форд объяснил, что, по его мнению, помилование отвечает интересам страны, и что положение семьи Никсона «является трагедией, в которой мы все сыграли свою роль. Это может продолжаться и продолжаться. дальше, или кто-то должен написать конец. Я пришел к выводу, что это могу сделать только я, а если могу, то должен ».

Помилование Никсона было очень спорным, и опрос Gallup показал, что рейтинг одобрения Форда упал с 71 процента до помилования до 50 процентов сразу после помилования. Критики высмеяли этот шаг и заявили, что между мужчинами была заключена " коррумпированная сделка ". В передовой статье в то время The New York Times заявила, что помилование Никсона было «глубоко неразумным, вызывающим разногласия и несправедливым действием», которое одним ударом подорвало «авторитет нового президента как человека рассудительного, откровенного и компетентного». Близкий друг Форда и пресс-секретарь Джеральд терХорст в знак протеста оставил свой пост. Помилование будет зависеть от Форда на оставшуюся часть его президентства и нанесет ущерб его отношениям с членами Конгресса от обеих сторон. Несмотря на совет большинства своих советников, Форд согласился предстать перед подкомитетом Палаты представителей, который запросил дополнительную информацию о помиловании. 17 октября 1974 года Форд дал показания перед Конгрессом, став первым действующим президентом после Авраама Линкольна, сделавшим это.

После того, как Форд покинул Белый дом, бывший президент в частном порядке оправдал свое помилование Никсона, унеся в своем бумажнике часть текста решения Верховного суда 1915 года « Бердик против Соединенных Штатов» , в котором говорилось, что помилование свидетельствует о презумпции вины, и что принятие помилования равносильно признанию этой вины.

Помилование уклонистов

Форд в Овальном кабинете, 1974 год.

Во время войны во Вьетнаме около одного процента американских мужчин подходящего возраста для призыва не прошли регистрацию, и примерно один процент призванных отказался служить. Тех, кто отказывался от призыва на военную службу, называли « уклоняющимися от призыва »; многие такие люди уехали из страны в Канаду , но другие остались в Соединенных Штатах. Форд выступал против любой формы амнистии уклоняющимся от призыва в Конгресс, но его советники при президенте убедили его, что программа помилования поможет решить спорный вопрос и повысит общественный авторитет Форда. 16 сентября 1974 года, вскоре после того, как он объявил о помиловании Никсона, Форд представил президентскую программу помилования уклонистов от войны во Вьетнаме. Условия помилования требовали подтверждения верности Соединенным Штатам и двух лет работы на государственной службе. В рамках программы «Возвращение вьетнамской эры» для убегающих от призыва и военных дезертиров была создана Комиссия по помилованию для проверки записей и вынесения рекомендаций по получению президентского помилования и изменения статуса увольняемых из армии . Программа помилования Форда была принята большинством консерваторов, но подверглась нападкам со стороны левых, которые хотели полной программы амнистии. Полное помилование уклонистов от призыва позже придет в администрацию Картера .

Промежуточные выборы 1974 г.

Промежуточные выборы в Конгресс 1974 г. состоялись менее чем через три месяца после вступления Форда в должность. Демократическая партия превратила недовольство избирателей в большой успех на выборах в Палату представителей , получив 49 мест у Республиканской партии, увеличив их большинство до 291 из 435 мест. Даже бывшее место Форда в Палате представителей было выиграно демократом. На выборах в Сенат демократы увеличили свое большинство до 61 места в 100-местном органе. Последующий 94-й Конгресс отменит самый высокий процент вето с тех пор, как Эндрю Джонсон был президентом в 1860-х годах. Однако успешное вето Форда привело к самому низкому ежегодному увеличению расходов со времен администрации Эйзенхауэра. При поддержке нового класса « младенцев Уотергейта » либеральные демократы провели реформы, призванные облегчить принятие законодательства. Дом начал выбирать комитета стулья тайным голосованием , а не через старшинству, что приводит к удалению некоторых консервативных южных председателей комитетов. Тем временем Сенат снизил количество голосов, необходимых для прекращения пиратства, с 67 до 60.

Экономика

Федеральные финансы и ВВП во время президентства Форда
Финансовый
год
Квитанции Расходы Профицит /
дефицит
ВВП Долг как%
ВВП
1975 г. 279,1 332,3 –53,2 1 606,9 24,6
1976 г. 298,1 371,8 –73,7 1,786,1 26,7
TQ 81,2 96,0 –14,7 471,7 26,3
1977 г. 355,6 409,2 –53,7 2 024,3 27,1
Ref.

К тому времени, когда Форд вступил в должность, экономика США вступила в период стагфляции , которую экономисты объясняли различными причинами, включая нефтяной кризис 1973 года и усиление конкуренции со стороны таких стран, как Япония. Стагфляция противоречила традиционным экономическим теориям 1970-х годов, поскольку экономисты обычно считали, что экономика не будет одновременно испытывать инфляцию и низкие темпы экономического роста. Традиционные экономические средства правовой защиты от удручающих темпов экономического роста, такие как снижение налогов и увеличение расходов, чреваты риском обострения инфляции. Обычная реакция на инфляцию, повышение налогов и сокращение государственных расходов чревата риском нанесения ущерба экономике. Экономические проблемы, которые ознаменовали окончание послевоенного бума , создали возможность бросить вызов доминирующей кейнсианской экономике , и сторонники невмешательства, такие как Алан Гринспен, приобрели влияние в администрации Форда. Форд перехватил инициативу, отказался от 40-летней ортодоксальности и представил новую консервативную экономическую повестку дня, пытаясь адаптировать традиционную республиканскую экономику для решения новых экономических проблем.

На момент вступления в должность Форд считал, что наибольшую угрозу для экономики представляет инфляция, а не потенциальная рецессия. Он считал, что инфляцию можно снизить не за счет уменьшения количества новой валюты, поступающей в обращение, а за счет поощрения людей к сокращению своих расходов. В октябре 1974 года , Форд пошел перед американской публикой , и попросил их « W бедра I nflation N вл». В рамках этой программы он призывал людей носить кнопки « WIN ». Чтобы попытаться объединить услуги и жертвы, компания WIN призвала американцев сократить свои расходы и потребление, особенно в отношении бензина . Форд надеялся, что общественность откликнется на этот призыв к самоограничению, как и на призывы президента Франклина Д. Рузвельта к жертвам во время Второй мировой войны , но публика восприняла ПОБЕДУ со скептицизмом. Примерно в то же время, когда он представил WIN, Форд также предложил экономический план из десяти пунктов. Центральным элементом плана было повышение налогов для корпораций и высокооплачиваемых лиц, которое, как надеялся Форд, одновременно подавит инфляцию и сократит дефицит государственного бюджета.

Экономическая направленность Ford изменилась, когда страна погрузилась в худшую рецессию со времен Великой депрессии . В ноябре 1974 года Форд отозвал предложенное им повышение налогов. Двумя месяцами позже Форд предложил снизить налог на 1 год на 16 миллиардов долларов, чтобы стимулировать экономический рост, а также сократить расходы во избежание инфляции. Всего за два месяца Форд переключился с пропаганды повышения налогов на защиту снижения налогов, и его сильно критиковали за его «шлепки». В ответ Конгресс принял план, предусматривающий более глубокое снижение налогов и увеличение государственных расходов. Форд серьезно подумывал наложить вето на законопроект, но в конечном итоге решил подписать Закон о снижении налогов 1975 года в качестве закона. В октябре 1975 года Форд представил законопроект, направленный на борьбу с инфляцией за счет сочетания налогов и сокращения расходов. В декабре того же года Форд подписал Закон о корректировке доходов 1975 года, в соответствии с которым были сокращены налоги и расходы, хотя и не на уровне, предложенном Фордом. Экономика восстановилась в 1976 году, когда снизились и инфляция, и безработица. Тем не менее, к концу 1976 года Форд столкнулся с серьезным недовольством своим управлением экономикой, и у правительства был дефицит в 74 миллиарда долларов.

Комиссия Рокфеллера

Мужчина сидит за своим столом и курит трубку, в то время как двое других мужчин разговаривают с ним с другой стороны стола.
Слева направо: Дик Чейни, Дональд Рамсфельд и президент Форд в Овальном кабинете, 1975 год.

До президентства Форда Центральное разведывательное управление (ЦРУ) незаконно собирало досье на местных антивоенных активистов. После Уотергейта директор ЦРУ Уильям Колби составил отчет обо всей внутренней деятельности ЦРУ, и большая часть отчета стала достоянием общественности, начиная с публикации в декабре 1974 года статьи журналиста-расследователя Сеймура Херша . Это разоблачение вызвало возмущение среди общественности и членов Конгресса. В ответ на растущее давление с целью расследования и реформирования ЦРУ Форд создал Комиссию Рокфеллера . Комиссия Рокфеллера впервые отметила создание президентской комиссии для расследования деятельности аппарата национальной безопасности. Отчет комиссии Рокфеллера, представленный в июне 1975 года, в целом защищал ЦРУ, хотя и отмечал, что «ЦРУ участвовало в некоторых действиях, которые следует критиковать и не допускать повторения». Пресса резко критиковала комиссию за то, что она не включила раздел о заговорах ЦРУ об убийствах. Сенат создал свой комитет во главе с сенатором Фрэнком Черчем для расследования злоупотреблений ЦРУ. Форд опасался, что церковный комитет будет использоваться в партизанских целях, и сопротивлялся передаче секретных материалов, но Колби сотрудничал с комитетом. В ответ на отчет церковного комитета обе палаты Конгресса учредили специальные комитеты для надзора за разведывательным сообществом.

Среда

Из-за разочарования экологов, оставшихся со времен Никсона, в том числе главы Агентства по охране окружающей среды Рассела Э. Трейна , защита окружающей среды была второстепенной проблемой в годы правления Форда. Министр внутренних дел Томас С. Клеппе был лидером « Восстания полыни », движения западных владельцев ранчо и других групп, которые стремились отменить охрану окружающей среды на федеральных землях. Они неоднократно проигрывали в федеральных судах, особенно в решении Верховного суда 1976 года по делу Клеппе против Нью-Мексико . Успехи Форда включали добавление двух национальных памятников, шести исторических мест, трех исторических парков и двух национальных заповедников. Ни один из них не вызвал споров. В международной сфере договоры и соглашения с Канадой, Мексикой, Китаем, Японией, Советским Союзом и рядом европейских стран включали положения о защите исчезающих видов.

Социальные вопросы

Форд и его жена были откровенными сторонниками Поправки о равных правах (ERA), предложенной конституционной поправки, которая была представлена ​​штатам на ратификацию в 1972 году. ERA была разработана для обеспечения равных прав для всех граждан независимо от пола. Несмотря на поддержку Форда, ERA не сможет получить ратификацию в необходимом количестве законодательных собраний штата.

Как президент Форд придерживался абортов , так как он поддерживал «федеральную поправку к конституции, которая позволит каждому из 50 штатов сделать выбор». Это также было его положением в качестве лидера меньшинства в Палате представителей в ответ на дело Роу против Уэйда в Верховном суде 1973 года, против которого он выступал. Форд подвергся критике за 60-минутное интервью, которое его жена Бетти дала в 1975 году, в котором она заявила, что « Роу против Уэйда» было «великим, великим решением». В более поздние годы Форд идентифицировал себя как сторонник выбора .

Финансирование кампании

После выборов 1972 года хорошие правительственные группы, такие как « Общее дело», оказали давление на Конгресс с целью внести поправки в закон о финансировании избирательных кампаний, чтобы ограничить роль денег в политических кампаниях. В 1974 году Конгресс одобрил поправки к Закону о федеральной избирательной кампании , учредив Федеральную избирательную комиссию для надзора за законами о финансировании избирательной кампании. Поправки также установили систему государственного финансирования президентских выборов, ограничили размер взносов на избирательную кампанию, ограничили сумму денег, которую кандидаты могли потратить на свои собственные кампании, и потребовали раскрытия почти всех взносов на избирательную кампанию. Форд неохотно подписал этот законопроект в октябре 1974 года. В деле Бакли против Валео в 1976 году Верховный суд отменил ограничение на самофинансирование политических кандидатов, посчитав, что такое ограничение нарушает права на свободу слова . Реформы финансирования избирательных кампаний 1970-х годов в значительной степени не привели к уменьшению влияния денег в политике, поскольку все больше взносов переместилось в комитеты политических действий, а также партийные комитеты штата и местные органы власти.

Суд приказал автобусам ликвидировать сегрегацию в государственных школах

В 1971 году Верховный суд Соединенных Штатов постановил в деле Сванн против Совета по образованию Шарлотты-Мекленбург, что «автобусный транспорт был допустимым инструментом для десегрегации». Однако в последние дни правления администрации Никсона Верховный суд в значительной степени лишил окружного суда возможности распоряжаться автобусами по городским и пригородным системам в деле Милликен против Брэдли . Это означало, что недовольные белые семьи могли переехать в пригород, и до них не было вынесено судебных постановлений о сегрегации центральных городских школ. Форд, представлявший округ Мичиган, всегда придерживался цели десегрегации в школах, но выступал против принудительной езды на автобусе по решению суда как средства ее достижения. В первом крупном законопроекте, который он подписал на посту президента, компромиссное решение Форда заключалось в том, чтобы привлечь внимание населения с помощью мягкого законодательства, запрещающего автобусные перевозки. Он осудил насилие против уличного движения, продвигал теоретическую цель десегрегации в школах и пообещал соблюдать Конституцию. Проблема никуда не делась - она ​​только обострилась и оставалась на переднем крае годами. Напряженность резко возросла в Бостоне , где ирландские рабочие кварталы в черте города яростно сопротивлялись постановлению суда о доставке чернокожих детей в их школы.

Прочие бытовые вопросы

Когда в 1975 году Нью-Йорк столкнулся с банкротством, мэру Абрахаму Биму не удалось заручиться поддержкой Форда для федеральной помощи. Этот инцидент послужил поводом для знаменитого заголовка New York Daily News «Форд в город: Drop Dead», в котором говорилось о речи, в которой «Форд категорически заявил ... что он наложит вето на любой законопроект, требующий« федеральной помощи Нью-Йорку ». Город ' ». В следующем месяце, в ноябре 1975 года, Форд изменил свою позицию и попросил Конгресс одобрить федеральные займы городу Нью-Йорку при условии, что город согласится на более строгие бюджеты, введенные Вашингтоном, округ Колумбия. В декабре 1975 года Форд подписал закон, предоставляющий Нью-Йорку Город с доступом к займам на 2,3 миллиарда долларов.

Несмотря на его сомнения относительно того, как программа в конечном итоге будет финансироваться в эпоху ограниченного государственного бюджета , Форд подписал Закон 1975 года об образовании для всех детей-инвалидов , который установил специальное образование на всей территории Соединенных Штатов. При подписании законопроекта Форд выразил «решительную поддержку полных возможностей получения образования для наших детей-инвалидов».

Форд столкнулся с потенциальной пандемией свиного гриппа . В начале 1970-х штамм гриппа H1N1 перешел из формы гриппа, поражавшей в первую очередь свиней, и перешел на людей. 5 февраля 1976 года в Форт-Дикс загадочным образом скончался армейский новобранец, а четверо солдат были госпитализированы; официальные лица здравоохранения заявили, что причиной был «свиной грипп». Вскоре после этого официальные лица здравоохранения в администрации Форда призвали к вакцинации каждого человека в Соединенных Штатах . Хотя программа вакцинации страдала от задержек и проблем с общественностью, около 25% населения были вакцинированы к моменту отмены программы в декабре 1976 года. Вакцина была обвинена в 25 смертельных исходах; от прививок умерло больше людей, чем от свиного гриппа.

Иностранные дела

Сидят двое мужчин в костюмах, каждый подписывает перед собой документ.  За ними стоят шестеро мужчин, один в военной форме.
Форд встречается с советским лидером Леонидом Брежневым во время саммита во Владивостоке в ноябре 1974 года, чтобы подписать совместное коммюнике по договору ОСВ.
Форд делает замечания на ответном ужине в Пекине 4 декабря 1975 года.

Холодная война

Форд продолжил политику разрядки Никсона как с Советским Союзом, так и с Китаем, ослабив напряженность в период холодной войны . Тем самым он преодолел сопротивление членов Конгресса - института, который в начале 1970-х годов становился все более настойчивым в международных делах. Эту оппозицию возглавил сенатор Генри М. Джексон , который сорвал американо-советское торговое соглашение, добившись принятия поправки Джексона-Вэника . Оттепель в отношениях с Китаем, вызванный визитом Никсона в Китай в 1972 году, был подкреплен еще одним президентским визитом в декабре 1975 года.

Несмотря на крах торгового соглашения с Советским Союзом, Форд и советский лидер Леонид Брежнев продолжили переговоры об ограничении стратегических вооружений , начатые при Никсоне. В 1972 году США и Советский Союз достигли Договора ОСВ-1 , который устанавливал верхние пределы ядерного арсенала каждой державы. Форд встретился с Брежневым на саммите во Владивостоке в ноябре 1974 года , на котором лидеры двух стран согласовали рамки еще одного договора ОСВ. Противники разрядки во главе с Джексоном отложили рассмотрение договора Сенатом до тех пор, пока Форд не покинул свой пост.

Хельсинкские соглашения

Когда Форд вступил в должность в августе 1974 года, переговоры Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) велись в Хельсинки, Финляндия , в течение почти двух лет. На протяжении большей части переговоров лидеры США не проявляли заинтересованности и не интересовались процессом; Киссинджер сказал Форду в 1974 году, что «мы никогда не хотели этого, но мы шли вместе с европейцами ... [это] бессмысленно - это просто пьеса на трибуне слева. Мы идем вместе с ней». За несколько месяцев до завершения переговоров и подписания Хельсинкского Заключительного акта в августе 1975 года американцы восточноевропейского происхождения выразили обеспокоенность тем, что соглашение будет означать признание советского господства над Восточной Европой и постоянное присоединение стран Балтии. в СССР. Незадолго до отъезда президента Форда в Хельсинки он провел встречу с делегацией американцев восточноевропейского происхождения и окончательно заявил, что политика США в отношении стран Балтии не изменится, но будет усилена, поскольку соглашение отрицает аннексию нарушенной территории. международного права и допускает мирное изменение границ.

Американское общество по-прежнему не убеждено в том, что американская политика по присоединению стран Балтии не будет изменена Хельсинкским Заключительным актом. Несмотря на протесты со всех сторон, Форд решил двигаться вперед и подписать Хельсинкское соглашение. По мере нарастания внутренней критики Форд застрахован от своей поддержки Хельсинкских соглашений, что в целом ослабило его внешнеполитический статус. Хотя Форда критиковали за его очевидное признание советского господства в Восточной Европе, новый акцент на правах человека в конечном итоге поспособствовал ослаблению Восточного блока в 1980-х годах и ускорил его распад в 1989 году.

Вьетнам

Форд и его дочь Сьюзан смотрят, как Генри Киссинджер пожимает руку Мао Цзэдуну , 2 декабря 1975 года.

Одна из самых больших проблем Форда была связана с продолжающейся войной во Вьетнаме. Американские наступательные операции против Северного Вьетнама завершились Парижскими мирными соглашениями , подписанными 27 января 1973 года. В этих соглашениях было объявлено о прекращении огня как в Северном, так и в Южном Вьетнаме и требовалось освобождение американских военнопленных . Соглашение гарантировало территориальную целостность Вьетнама и, как и Женевская конференция 1954 года , призывало к национальным выборам на Севере и Юге. Президент Южного Вьетнама Нгуен Ван Тхиеу не участвовал в заключительных переговорах и публично критиковал предложенное соглашение, но на него оказали давление Никсон и Киссинджер, чтобы они подписали соглашение. В нескольких письмах президенту Южного Вьетнама Никсон обещал, что Соединенные Штаты будут защищать правительство Тхиеу, если Северный Вьетнам нарушит договоренности.

Боевые действия во Вьетнаме продолжались после вывода большей части американских войск в начале 1973 года. Когда в начале 1975 года силы Северного Вьетнама продвинулись вперед, Форд обратился к Конгрессу с просьбой утвердить пакет помощи Южному Вьетнаму на сумму 722 миллиона долларов, средства, которые были обещаны администрацией Никсона. Конгресс проголосовал против этого предложения с большим отрывом. Сенатор Джейкоб К. Джавиц предложил «... большие суммы на эвакуацию, но ни цента на военную помощь». Тхиеу ушел в отставку 21 апреля 1975 года, публично обвинив в падении своей страны отсутствие поддержки со стороны Соединенных Штатов. Два дня спустя, 23 апреля, Форд выступил с речью в Тулейнском университете , объявив, что война во Вьетнаме окончена, «... что касается Америки».

Двенадцать беженцев разного возраста со связками вещей прибывают на палубу военного корабля США.  На заднем плане видны три американских летчика и вертолет.
Беженцы из Южного Вьетнама прибывают на корабле ВМС США во время операции Frequent Wind

Когда силы Северного Вьетнама продвигались к столице Южного Вьетнама Сайгону , Форд приказал эвакуировать персонал США, а также позволил американским войскам помочь другим, кто хотел бежать от наступления коммунистов. Сорок тысяч граждан США и южновьетнамцев были эвакуированы самолетами, пока вражеские атаки не сделали дальнейшую эвакуацию невозможной. В ходе операции «Частый ветер» , заключительного этапа эвакуации, предшествовавшего падению Сайгона 30 апреля, военные вертолеты и вертолеты Air America доставили эвакуированных на прибрежные суда ВМС США . Во время операции на суда с эвакуированными приземлилось так много южновьетнамских вертолетов, что некоторые из них были выброшены за борт, чтобы освободить место для большего количества людей.

Вьетнамская война, бушевавшая с 1950-х годов, наконец, закончилась падением Сайгона, и Вьетнам был воссоединен в одну страну. Многим из вьетнамских эвакуированных было разрешено въехать в Соединенные Штаты в соответствии с Законом о миграции и помощи беженцам из Индокитая . Закон 1975 года выделил 455 миллионов долларов на помощь в расселении индокитайских беженцев. В целом в 1975 году в Соединенные Штаты прибыло 130 000 вьетнамских беженцев. Еще тысячам удалось бежать в последующие годы. После окончания войны Форд расширил эмбарго на Северный Вьетнам, чтобы охватить весь Вьетнам, заблокировал вступление Вьетнама в Организацию Объединенных Наций и отказался установить полные дипломатические отношения.

Маягуэс и Панмунджом

Победа Северного Вьетнама над Югом привела к значительному сдвигу политических ветров в Азии, и официальные лица администрации Форда были обеспокоены последующей потерей влияния США в регионе. Администрация доказала, что готова решительно ответить на вызовы ее интересам в регионе в двух случаях: один раз, когда силы красных кхмеров захватили американский корабль в международных водах, и еще раз, когда американские военные были убиты в демилитаризованной зоне (ДМЗ) между Севером. Корея и Южная Корея .

В мае 1975 года, вскоре после падения Сайгона и завоевания Камбоджи красными кхмерами , камбоджийцы захватили американское торговое судно Mayaguez в международных водах, что привело к тому, что стало известно как инцидент в Mayaguez . Форд направил морских пехотинцев для спасения экипажа с острова, где, как предполагалось, находился экипаж, но морские пехотинцы встретили неожиданно жесткое сопротивление, когда, неизвестно США, экипаж был освобожден. В ходе операции были сбиты три военно-транспортных вертолета, 41 военнослужащий США был убит и 50 ранен, а около 60 солдат красных кхмеров были убиты. Несмотря на потери американцев, спасательная операция оказалась благом для результатов опроса Форда; Сенатор Барри Голдуотер заявил, что операция «показывает, что у нас все еще есть яйца в этой стране». Некоторые историки утверждали, что администрация Форда почувствовала необходимость решительно отреагировать на инцидент, поскольку он был истолкован как советский заговор. Но работа Эндрю Гоуторпа, опубликованная в 2009 году, основанная на анализе внутренних дискуссий администрации, показывает, что команда национальной безопасности Форда понимала, что захват судна был местной и, возможно, даже случайной провокацией незрелого кхмерского правительства. Тем не менее, они чувствовали необходимость дать решительный ответ, чтобы воспрепятствовать дальнейшим провокациям со стороны других коммунистических стран Азии.

Второй кризис, известный как убийство с топором , произошел в Пханмунджоме в демилитаризованной зоне между двумя Кореями. В то время Пханмунджом был единственной частью демилитаризованной зоны, где силы Северной и Южной Кореи вступали в контакт друг с другом. Ободренная трудностями США во Вьетнаме, Северная Корея вела кампанию дипломатического давления и незначительного военного преследования, пытаясь убедить США уйти из Южной Кореи. В августе 1976 года северокорейские войска убили двух американских офицеров и ранили южнокорейских охранников, которые подрезали дерево в объединенной зоне безопасности Пханмунджома . Атака совпала с заседанием Конференции неприсоединившихся стран , на которой Северная Корея представила инцидент как пример американской агрессии, помогая обеспечить прохождение движения, призывающего к выводу войск США из Южной Кореи. Решив не выглядеть «бумажными тиграми Сайгона», администрация Форда решила, что в ответ необходимо проявить большую силу. Большое количество наземных сил отправилось срубить дерево, в то время как ВВС США развернули полеты над демилитаризованной зоной. Северные корейцы отступили и позволили продолжить вырубку деревьев, а позже принесли беспрецедентные официальные извинения.

Средний Восток

На Ближнем Востоке и в восточной части Средиземноморья два продолжающихся международных спора переросли в кризис во время президентства Форда. Спор Кипр превратился в кризис с 1974 года турецкого вторжения на Кипр , который имел место после грека -backed 1974 кипрский государственный переворот . Спор поставил Соединенные Штаты в затруднительное положение, поскольку и Греция, и Турция были членами НАТО . В середине августа греческое правительство вывело Грецию из военной структуры НАТО; в середине сентября 1974 года Сенат и Палата представителей подавляющим большинством проголосовали за прекращение военной помощи Турции. Форд наложил вето на законопроект из-за опасений относительно его влияния на турецко-американские отношения и ухудшения безопасности на восточном фронте НАТО. Затем Конгресс принял второй законопроект, на который Форд также наложил вето, хотя был принят компромисс, предусматривающий продолжение помощи до конца года. Как и ожидал Форд, турецкие отношения были значительно нарушены до 1978 года .

Форд с Анваром Садатом в Зальцбурге, 1975 год.

В 1973 году Египет и Сирия предприняли совместное внезапное нападение на Израиль , стремясь вернуть себе землю, потерянную в Шестидневной войне 1967 года. Однако ранний арабский успех уступил место военной победе Израиля в так называемом Йоме. Киппурская война . Хотя первоначальное прекращение огня было достигнуто, чтобы положить конец активному конфликту во время Войны Судного дня, продолжающаяся дипломатия Киссинджера шаттла не показывала большого прогресса. Форду не нравилось то, что, по его мнению, Израиль «тормозил» мирное соглашение, и писал: «Тактика [Израиля] разочаровала египтян и довела меня до чертиков». Во время шаттла Киссинджера в Израиль в начале марта 1975 года, в последнюю минуту, чтобы рассмотреть вопрос о дальнейшем выводе, от Форда была отправлена ​​телеграмма премьер-министру Ицхаку Рабину , в которой говорилось:

Я хочу выразить свое глубокое разочарование позицией Израиля в ходе переговоров ... Провал переговоров будет иметь далеко идущие последствия для региона и наших отношений. Я дал указания по переоценке политики Соединенных Штатов в регионе, включая наши отношения с Израилем, с целью обеспечения того, чтобы общие американские интересы ... были защищены. Вы будете уведомлены о нашем решении.

24 марта Форд сообщил лидерам Конгресса обеих партий о переоценке политики администрации на Ближнем Востоке. «Переоценка» на практике означала отмену или приостановку дальнейшей помощи Израилю. В течение шести месяцев с марта по сентябрь 1975 года США отказывались заключать какие-либо новые соглашения о вооружениях с Израилем. Рабин отмечает, что это был «невинно звучащий термин, предвещавший один из худших периодов в американо-израильских отношениях». Объявленные переоценки расстроили многих американских сторонников Израиля. 21 мая Форд «испытал настоящий шок», когда семьдесят шесть сенаторов США написали ему письмо, в котором призвали его «откликнуться» на просьбу Израиля о предоставлении военной и экономической помощи в размере 2,59 миллиарда долларов. Форд был по-настоящему раздосадован и подумал, что шанс на мир оказался под угрозой. Это было второе серьезное вмешательство Конгресса во внешнеполитические прерогативы президента после запрета на поставки оружия в Турцию в сентябре 1974 года. Следующие летние месяцы были описаны Фордом как американо-израильская «война нервов» или «испытание воли». После долгих переговоров было официально подписано Синайское временное соглашение (Синай II) между Египтом и Израилем, и помощь возобновилась.

Ангола

Гражданская война разразилась в Анголе после того, как молодая африканская нация получила независимость от Португалии в 1975 году. Советский Союз и Куба стали активно участвовать в конфликте, поддерживая левую МПЛА , одну из основных фракций в гражданской войне. В ответ ЦРУ направило помощь двум другим группировкам в войне, УНИТА и ФНЛА . После того, как члены Конгресса узнали об операции ЦРУ, Конгресс проголосовал за прекращение помощи ангольским группировкам. Гражданская война в Анголе продолжится и в последующие годы, но роль Советского Союза в войне препятствовала разрядке. Роль Конгресса в прекращении присутствия ЦРУ ознаменовала растущую власть законодательной ветви власти во внешней политике.

Индонезия

Политика США с 1940-х годов заключалась в поддержке Индонезии , которая принимала американские инвестиции в нефть и сырье и контролировала стратегически важное место рядом с жизненно важными морскими путями. В 1975 году левая партия Fretilin захватила власть после гражданской войны в Восточном Тиморе (ныне Тимор-Лешти), бывшей колонии Португалии, которая делила остров Тимор с индонезийским регионом Западный Тимор . Индонезийские лидеры опасались, что Восточный Тимор станет враждебной левой базой, которая будет способствовать сепаратистским движениям внутри Индонезии. Активисты противников фретилина из других основных партий бежали в Западный Тимор и призвали Индонезию аннексировать Восточный Тимор и положить конец коммунистической угрозе. 7 декабря 1975 года Форд и Киссинджер встретились с президентом Индонезии Сухарто в Джакарте и указали, что Соединенные Штаты не займут позицию по Восточному Тимору. На следующий день Индонезия вторглась и взяла страну под свой контроль. Организация Объединенных Наций при поддержке США призвала к выводу индонезийских войск. Разразилась кровопролитная гражданская война, и более ста тысяч человек погибли в боях, от казней или голода. Более половины населения Восточного Тимора стали беженцами из районов, контролируемых Фретилином. Восточному Тимору потребовалось два десятилетия, чтобы остепениться, и, наконец, после международного вмешательства в восточнотиморский кризис 1999 года Восточный Тимор стал независимым государством в 2002 году.

Список международных поездок

За время своего президентства Форд совершил семь международных поездок.

Карта мира.  Соединенные Штаты обозначены красным цветом, а страны, которые посетил президент Форд во время его президентства, обозначены оранжевым цветом.  Остальные страны обозначены серым цветом.
Страны, которые посетил Форд во время своего президентства.
Даты Страна Локации Подробности
1 21 октября 1974 г.  Мексика Ногалес , Магдалена де Кино Встретился с президентом Луисом Эчеверриа и возложил венок к могиле падре Эусебио Кино .
2 19–22 ноября 1974 г.  Япония Токио ,
Киото
Государственный визит. Встретился с премьер-министром Какуэи Танакой .
22–23 ноября 1974 г.  Южная Корея Сеул Встретился с президентом Пак Чон Хи .
23–24 ноября 1974 г.  Советский Союз Владивосток Встретился с генсеком Леонидом Брежневым и обсудил ограничения стратегических вооружений.
3 14–16 декабря 1974 г. Франция Мартиника Фор-де-Франс Встреча с президентом Валери Жискар д'Эстеном .
4 28–31 мая 1975 г.  Бельгия Брюссель Присутствовал на встрече на высшем уровне НАТО . Обращался к Североатлантическому совету и отдельно встречался с главами государств и правительств стран НАТО.
31 мая - 1 июня 1975 г.  Испания Мадрид Встретился с генералиссимусом Франсиско Франко . Ключи от города получил от мэра Мадрида Мигеля Анхеля Гарсиа-Ломаса Мата.
1–3 июня 1975 г.  Австрия Зальцбург Встречались с канцлером Бруно Крайски и президентом Египта Анваром Садатом.
3 июня 1975 г.  Италия Рим Встречались с президентом Джованни Леоне и премьер-министром Альдо Моро .
3 июня 1975 г.   Ватикан Апостольский дворец Аудиенция у Папы Павла VI .
5 26–28 июля 1975 г.  Западная Германия Бонн,
Линц-на-Рейне
Встречалась с президентом Вальтером Шилом и канцлером Гельмутом Шмидтом .
28–29 июля 1975 г.  Польша Варшава,
Краков
Официальный визит. Встречалась с первым секретарем Эдвардом Гереком .
29 июля - 2 августа 1975 г.  Финляндия Хельсинки Присутствовал на открытии Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе . Встречался с главами государств и правительств Финляндии, Великобритании, Турции, Западной Германии, Франции, Италии и Испании. Также встретился с генсеком СССР Брежневым. Подписан заключительный акт конференции.
2–3 августа 1975 г.  Румыния Бухарест,
Синая
Официальный визит. Встреча с Президентом Николае Чаушеску.
3–4 августа 1975 г.  Югославия Белград Официальный визит. Встретился с президентом Иосипом Броз Тито и премьер-министром Джемалем Биедичем .
6 15–17 ноября 1975 г.  Франция Рамбуйе Присутствовал на 1-м саммите G6 .
7 1–5 декабря 1975 г.  Китай Пекин Официальный визит. Встретился с председателем партии Мао Цзэдуном и вице-премьером Дэн Сяопином .
5–6 декабря 1975 г.  Индонезия Джакарта Официальный визит. Встреча с президентом Сухарто.
6–7 декабря 1975 г.  Филиппины Манила Официальный визит. Встреча с президентом Фердинандом Маркосом .

Покушения

Хаотичная сцена из кортежа, окруженного толпой людей, включая полицию и прессу.
Реакция сразу после второго покушения

Во время своего президентства Форд столкнулся с двумя покушениями на убийство. В Сакраменто, штат Калифорния , 5 сентября 1975 года Линетт «Писклявый» Фромм , последователь Чарльза Мэнсона , направила на Форда пистолет Colt .45 калибра . Когда Фромми нажал на курок, Ларри Буэндорф , агент секретной службы, схватил пистолет, и Фромме был взят под стражу. Позже она была признана виновной в покушении на президента и приговорена к пожизненному заключению; 14 августа 2009 года она была освобождена условно-досрочно.

В ответ на эту попытку Секретная служба начала держать Форда на более безопасном расстоянии от анонимных толп - стратегия, которая могла спасти ему жизнь семнадцать дней спустя. Когда он выходил из отеля « Св. Франциска» в центре Сан-Франциско, Сара Джейн Мур , стоя в толпе зрителей через улицу, наставила на него свой револьвер 38-го калибра . Мур произвел единственный выстрел, но промахнулся, потому что был выключен прицел. Незадолго до того, как она сделала второй выстрел, бывший морской пехотинец Оливер Сиппл схватился за пистолет и отразил выстрел; Пуля попала в стену примерно в шести дюймах выше и справа от головы Форда, затем срикошетила и попала в таксиста, который был легко ранен. Позже Мур был приговорен к пожизненному заключению. 31 декабря 2007 года она была освобождена условно-досрочно, отсидев 32 года.

1976 выборы

График рейтингов одобрения Ford в опросах Gallup

Форд принял первое важное решение в ходе своей кампании по переизбранию в середине 1975 года, когда он выбрал Бо Каллауэя для руководства своей кампанией. Помилование Никсона и провальные промежуточные выборы 1974 г. ослабили позиции Форда в партии, создав возможность для проведения конкурентных праймериз республиканцев. Внутрипартийный вызов Форду исходил от консервативного крыла партии; многие консервативные лидеры считали Форда недостаточно консервативным на протяжении всей его политической карьеры. Консервативные республиканцы были еще больше разочарованы избранием Рокфеллера вице-президентом и обвиняли Форда в падении Сайгона, амнистии для уклонистов от призыва и продолжении политики разрядки. Рональд Рейган, лидер консерваторов, начал свою кампанию осенью 1975 года. В надежде успокоить правое крыло своей партии и ослабить импульс Рейгана, Форд потребовал, чтобы Рокфеллер не переизбирался, и вице-президент согласился с этой просьбой. Форд победил Рейгана на нескольких первых праймериз , но Рейган набрал обороты после победы на праймериз в Северной Каролине в марте 1976 года. Приняв участие в республиканском национальном съезде 1976 года , ни Форд, ни Рейган не получили большинства делегатов на праймериз, но Форд смог заручиться поддержкой достаточного количества делегатов без залога, чтобы выиграть кандидатуру президента. Сенатор Боб Доул из Канзаса выиграл кандидатуру вице-президента.

После войны во Вьетнаме и Уотергейта Форд проводил кампанию во времена цинизма и разочарования в правительстве. Форд принял « стратегию розового сада », при этом Форд в основном оставался в Вашингтоне, пытаясь выглядеть президентом. Кампании способствовали несколько юбилейных мероприятий, проведенных в период, предшествующий двухсотлетию США . Вашингтонского фейерверки дисплей на четвертое июля под председательством президента и по телевидению на национальном уровне . 200-я годовщина битв при Лексингтоне и Конкорде в Массачусетсе дала Форду возможность выступить перед 110 000 человек в Конкорде, признав необходимость сильной национальной обороны, умеренной призывом к «примирению, а не взаимным обвинениям» и «восстановлению, а не злобе». между Соединенными Штатами и теми, кто представляет «угрозу миру». Выступая накануне в Нью-Гэмпшире, Форд осудил растущую тенденцию к большой государственной бюрократии и выступил за возврат к «основным американским добродетелям».

Итоги голосования 1976 года.

В праймериз Демократической партии 1976 года участвовали одиннадцать основных претендентов . В начале праймериз бывший губернатор Джорджии Джимми Картер был малоизвестен на национальном уровне, но он стал известен благодаря победе на собрании в Айове и первичных выборах в Нью-Гэмпшире. Рожденный свыше христианин, Картер подчеркивал свою мораль и статус аутсайдера Вашингтона. Картер выиграл кандидатуру президента на первом голосовании на Национальном съезде Демократической партии 1976 года и выбрал своим кандидатом на пост кандидата либерального сенатора Уолтера Мондейла из Миннесоты. Картер начал гонку с огромным преимуществом в опросах, но совершил серьезную оплошность, дав интервью Playboy, в котором заявил, что «я несколько раз совершал прелюбодеяние в своем сердце». Форд допустил собственную оплошность во время теледебатов, заявив, что «Советского господства в Восточной Европе нет». Спустя годы в интервью Форд сказал, что намеревался дать понять, что Советы никогда не сломят дух восточноевропейцев, стремящихся к независимости. Однако формулировка была настолько неуклюжей, что допрашивающий Макс Франкель явно скептически отнесся к ответу. В результате этой ошибки рост форда остановился, и Картер смог удержать небольшое преимущество в опросах.

В конце концов, Картер победил на выборах, получив 50,1% голосов избирателей и 297 голосов выборщиков по сравнению с 48,0% голосов избирателей и 240 голосами выборщиков для Форда. Форд доминировал на Западе и хорошо выступил в Новой Англии, но Картер выиграл большую часть Юга и выиграл Огайо, Пенсильванию и Нью-Йорк. Хотя Форд проиграл, за три месяца между Республиканским национальным съездом и выборами ему удалось закрыть то, что опросы показали, как 33-балльное преимущество Картера и 2-балльное преимущество.

Историческая репутация

Опросы историков и политологов обычно оценивают Форда как президента от ниже среднего до среднего. По результатам опроса, проведенного в 2018 году секцией президентов и исполнительной политики Американской ассоциации политических наук, Форд занял 25-е место среди лучших президентов. Опрос историков, проведенный C-Span в 2017 году, также поставил Форд на 25-е место среди лучших президентов. Историк Джон Роберт Грин пишет, что «Форду было трудно ориентироваться в сложной политической среде». Он также отмечает, однако, что «американцы, в общем и целом, считали, что Джеральд Форд был прирожденным порядочным и хорошим человеком и что он принесет (и принес) честь Белому дому. Победа в 1976 году, это оценка, которую большинство американцев и ученых все еще считают актуальной в годы после его президентства ».

использованная литература

Процитированные работы

дальнейшее чтение

  • Кэннон, Джеймс. Джеральд Р. Форд: Достойная жизнь (Ann Arbor: University of Michigan Press, 2013) 482 стр. Биография члена администрации Форда
  • Файерстоун, Бернард Дж. И Алексей Угринский (редакторы) (1992). Джеральд Р. Форд и политика пост-Уотергейтской Америки . Вестпорт, штат Коннектикут: Greenwood Press. ISBN 0-313-28009-6.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
  • Грин, Джон Роберт (1992). Пределы власти: администрации Никсона и Форда . Блумингтон: Издательство Индианского университета. ISBN 0-253-32637-0.
  • Херси, Джон. Аспекты президентства: Трумэн и Форд в офисе (1980),
  • Халт, Карен М. и Уолкотт, Чарльз Э. Расширение прав и возможностей Белого дома: управление при Никсоне, Форде и Картере . Издательство Канзасского университета, 2004.
  • Джесперсен, Т. Кристофер. «Киссинджер, Форд и Конгресс: горький конец Вьетнама». Тихоокеанский исторический обзор 2002 71 (3): 439–473. ISSN  0030-8684 Полный текст: в Калифорнийском университете; Swetswise; Jstor и Ebsco
  • Джесперсен, Т. Кристофер. «Горький конец и упущенный шанс во Вьетнаме: Конгресс, администрация Форда и битва за Вьетнам, 1975–76». Дипломатическая история 2000 24 (2): 265–293. ISSN  0145-2096 Полный текст: на Swetswise, Ingenta, Ebsco
  • Кауфман, Скотт (2017). Амбиции, прагматизм и партия: политическая биография Джеральда Р. Форда . Лоуренс, KS: Университетское издательство Канзаса. ISBN 978-0-7006-2500-0. последняя полноценная биография
  • Моран, Эндрю Д. «Больше, чем смотритель: экономическая политика Джеральда Р. Форда». Ежеквартальный вестник президентских исследований 41 № 1 (2011): 39–63. онлайн
  • Пармет, Герберт С. «Джеральд Р. Форд» в издании Генри Ф. Граффа, Президенты: Справочная история (3-е изд. 2002 г.)
  • Ривз, Ричард. Форд, а не Линкольн (1975), говорит, что Форд был не в себе.
  • Шёнебаум, Элеонора. Политические профили: годы Никсона / Форда (1979) онлайн , краткие биографии более 500 политических и национальных лидеров.
  • Витковер, Жюль. Марафон: стремление к президентству, 1972–1976 (1977),