Порог бедности - Poverty threshold


Из Википедии, свободной энциклопедии

График мирового населения живет на менее чем 1, 1,25 и 2 эквивалента 2005 долларов США в день (красный) и как доля населения мира (голубой) на основе данных 1981-2008 Всемирного банка

Порог бедности , предел бедности или черта бедности минимальный уровень дохода считается адекватным в той или иной стране. На практике, как определение бедности , официальное или общее понимание черты бедности значительно выше развитых странах , чем в развивающихся странах . В 2008 году Всемирный банк вышел с фигурой (пересмотренная в значительной степени из - за инфляции) в размере $ 1,25 в день в 2005 году паритет покупательной способности (ППС). В октябре 2015 года Всемирный банк обновил международную линию бедности до $ 1,90 в день. Новая фигура $ 1,90 основана на МСП по паритету покупательной способности (ППС) расчетов и представляет собой международный эквивалент того , что $ 1,90 можно купить в США в 2011 году новый IPL заменяет $ 1,25 в день фигура, которая использовала данные за 2005 год. Большинство ученых согласны , что лучше отражает сегодняшнюю реальность, в частности , новые уровни цен в развивающихся странах. Общемировая линия бедности в прошлом было примерно $ 1 в день. В настоящее время доля мирового населения , живущего под крайней нищеты, вероятно, упадет ниже 10% , согласно прогнозам Всемирного банка , выпущенных в 2015 году, хотя эта цифра , как утверждают ученые , чтобы быть искусственно занижены за счет эффективного сокращения IPL в 2015 году

Определение черты бедности обычно делается путем нахождения общей стоимости всех необходимых ресурсов , что в среднем взрослый человек потребляет в течение одного года. Самый большой из этих расходов , как правило, аренда требуется , чтобы жить в квартире, так исторически сложилось, экономисты обратили особое внимание на рынок недвижимости и цены на жилье в качестве сильной линии бедности аффектор. Индивидуальные факторы часто используются для учета различных обстоятельств, например, является ли каждый родитель, пожилые люди, ребенок, женился, и т.д. Порог бедности может быть скорректирована в год.

история

Чарльз Бут , новаторский исследователь бедности в Лондоне на рубеже 20 - го века, популяризировал идею черты бедности , концепцию изначально задуманный совет Лондонской школы . Бут установить линию на 10 (50p) до 20 шиллингов (£ 1) в неделю, которую он считается минимальным количеством , необходимым для семьи из четырех или пяти людей , чтобы прокормиться на. Бенджамин Себом Раунтри (1871-1954), британский социологический исследователь, социальный реформатор и промышленник, опрошенный богатые семьи в Йорке , и провел черту бедности с точкой зрения минимальной еженедельной суммы денег «необходимо для того, чтобы семьи ... для обеспечения первой необходимости здоровый образ жизни», который включал топливо и свет, аренду, питание, одежду и бытовые и личные вещи. На основе данных от ведущих диетологов периода, он вычислил самую низкую цену на минимальное теплотворном потребление и баланс питательных веществ , необходимого, прежде чем люди болеют или похудеть. Он считал эту сумму , чтобы установить его черту бедности и пришел к выводу , что 27,84% от общей численности населения Йорка живет ниже черты бедности. Этот результат соответствует тем , что из исследования Чарльза Бута бедности в Лондоне , и поэтому оспорил мнение, распространенное в то время, что крайняя нищета является проблемой частности в Лондоне и не была широко распространена в остальной части Великобритании. Раунтрите различие между первичной бедностью , тем не хватает доходов и средней бедности , те , кто имел достаточный доход, но провели его в другом месте (1901: 295-96).

Абсолютная бедность

Термин «абсолютная бедность» также иногда используется как синоним крайней нищеты . Абсолютная бедность является отсутствие достаточно ресурсов для обеспечения основных жизненных потребностей.

В соответствии с Декларацией ООН , что в результате на Всемирной встрече на высшем уровне в интересах социального развития в Копенгагене в 1995 году, абсолютная бедность является «состояние , характеризующееся тяжелой депривации основных потребностей человека, в том числе пищевых продуктов, питьевой воды, санитарии, здравоохранения, жилья, образования, и информации. Это зависит не только от дохода, но и от доступа к услугам «.

бумага Дэвида Гордона, «Показатели бедности и голода», для Организации Объединенных Наций, далее определяет абсолютную бедность как отсутствие каких-либо двух из следующих восьми основных потребностей:

  • Питание: индекс массы тела должен быть выше 16.
  • Безопасная питьевая вода: Вода не должна исходить исключительно из рек и прудов, а также должны быть поблизости (менее чем в 15 минутах ходьбы каждый путь).
  • Санитарно - гигиенические средства: Туалеты или уборные должны быть доступны в пределах или вблизи дома.
  • Здоровье: Лечение должно быть получено для серьезных заболеваний и беременности.
  • Shelter: дома должны быть менее четырех людей, проживающих в каждой комнате. Полы не должны быть сделаны из почвы, грязи или глины.
  • Образование: Каждый человек должен посещать школу или иным образом научиться читать.
  • Информация: Каждый человек должен иметь доступ к газетам, радио, телевидение, компьютеры или телефоны дома.
  • Доступ к услугам: Этот пункт будет непредсказуемым Гордон, но , как правило, используется для обозначения полного арсенал образования, здравоохранения, юридических, социальных и финансовых ( кредитных ) услуг.

Основные потребности

Основные потребности подход является одним из основных подходов к измерению абсолютной бедности в развивающихся странах. Он пытается определить абсолютные минимальные ресурсы , необходимые для долгосрочного физического благополучия , как правило , с точки зрения потребления товаров . Черта бедности затем определяется как сумма дохода , необходимого для удовлетворения этих потребностей. Подход «основных потребностей» был внесен на Всемирной конференции по вопросам занятости Международной организации труда в 1976 г. «Возможно высокая точка WEP стала Всемирная конференция занятости 1976 года, в котором предлагается удовлетворение основных потребностей человека в качестве overiding цели национальных и международной политики в области развития. основные потребности подход к разработке был одобрен правительствами и организациями работников и работодателей со всего мира. Это влияние программ и политики крупных агентств многостороннего и двустороннего развития, и был предшественником концепции развития человека «.

Традиционный список непосредственных «основных потребностей» пища (включая воду), жилье и одежда . Многие современные списки подчеркивают минимальный уровень потребления «основных потребностей» в не только продукты питания, воды и крова, но и санитарии, образования и здравоохранения. Различные организации используют различные списки.

В 1978 году , Гаи исследовал литературу, подверг критике подход основных потребностей. Критики утверждали , что основные потребности подход не хватало научной строгости; это потребление-ориентированных и antigrowth. Некоторые считали его «рецепт для увековечивания экономической отсталости» и создает впечатление « что ликвидация нищеты слишком легко». Амартия Сен сосредоточены на «возможности» , а не потребления.

В развитии речи, базовая модель потребностей фокусируется на измерении того , что , как полагает , быть искореним уровнем бедности .

Относительная бедность

Относительная бедность означает низкий доход по сравнению с другими в стране; например, ниже 60% от среднего дохода людей в этой стране. Это «наиболее полезная мера для установления показателей бедности в богатых развитых странах». Относительная бедность мера используется Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и канадских исследователей бедности. В Европейском Союзе «относительный показатель бедности является наиболее известным и наиболее цитируемым из показателей социальной интеграции в ЕС.»

«Относительная бедность лучше отражает стоимость социальной интеграции и равенства возможностей в конкретном пространстве и времени.»

«После того, как экономическое развитие прогрессировал за пределы определенного минимального уровня, протирание проблемы бедности - с точки зрения как бедного человека и общества, в котором они живут, - это не столько последствия бедности в любой абсолютной форме но эффекты контраста, ежедневно воспринимаются, между жизнью бедных и жизнью тех, кто вокруг них. Для практических целей, проблема бедности в промышленно развитых странах сегодня является проблемой относительной бедности (стр 9) «.

Тем не менее, некоторые утверждают, что, как относительная бедность является лишь мерой неравенства, используя термин «бедность» для того, вводит в заблуждение. Например, если все в доход страны в два раза, это было бы не уменьшить количество «относительной бедности» на всех.

История концепции относительной бедности

В 1776 году Адам Смит утверждал , что бедность является невозможность позволить себе «не только товары , которые насущно необходимы для поддержания жизни, но все , что обычай страны делает это неприлично для похвальных людей, даже самого низкого порядка, чтобы быть без."

В 1958 году Джон Кеннет Гэлбрейт утверждал, «Люди в нищету , когда их доход, даже если достаточно для выживания, заметно отстает , что их общины.»

В 1964 году в докладе объединенного комитета хозяйствующего президента в США, республиканцы поддержали концепцию относительной бедности:.. «Ни одна цель определения бедности не существует ... Определение меняется от места к месту и времени, времени в Америке, как наши уровень жизни повышается, так что делает наше представление о том, что некачественное «.

В 1965 году Роуз Фридман выступал за использование относительной бедности , утверждая , что определение бедности изменяется с общим уровнем жизни. Те , помечены как бедные в 1995 году, имели бы «более высокий уровень жизни , чем многие маркированы не бедные» в 1965 году.

В 1979 году британский социолог Питер Таунсенд опубликовал свое знаменитое определение: «индивидуумам ... можно сказать, что в условиях нищеты , когда у них нет ресурсов для получения вида диеты, участвовать в деятельности и имеют жилищные условия и удобства , которые обычно, или по крайней мере , широко поощряться или одобрено, в обществах , к которым они принадлежат (стр 31) «.

Брайан Нолан и Кристофер Т. Уилан из экономических и социальных исследований Института (ESRI) в Ирландии пояснил , что «бедность должна рассматриваться с точки зрения уровня жизни данного общества.»

Относительные показатели бедности используются в качестве официальных показателей бедности Европейского союза, ЮНИСЕФ и OEDC. Основная черта бедности используется в ОЭСР и Европейского Союза основана на «экономическом расстоянии», уровень дохода , установленного в размере 60% от среднего дохода семьи.

Относительная бедность по сравнению с другими стандартами

Мера относительной бедности определяет «бедность» , как ниже некоторого относительного порога бедности. Например, утверждение , что «те люди , которые работают , и чьи домохозяйства equivalised располагаемый доход составляет менее 60% национального медианного дохода equivalised беден» использует относительную меру для определения бедности.

Термин относительная бедность также может быть использована в другом смысле означает «умеренную бедность» - например, уровень жизни или уровень дохода , который достаточно высок , чтобы удовлетворить основные потребности (например , воды , продуктов питания , одежды , жилья, и основной здравоохранения ), но по- прежнему значительно ниже , чем у большинства населения рассматриваемого.

Национальные черты бедности

2008 CIA World Factbook на основе карты, показывающая процент населения по стране, живущей ниже официальной черты бедности в этой стране

Национальные оценки основаны на популяционную взвешенную оценке подгруппы из обследований домашних хозяйств. Определения черты бедности действительно значительно различаются между странами. Например, богатые страны обычно используют более щедрые стандарты бедности, чем бедные страны. Даже среди богатых стран, стандарты существенно отличаются. Таким образом, эти цифры не сопоставимы между странами. Даже когда страны действительно используют один и тот же метод, некоторые проблемы могут остаться.

В Соединенных Штатах, пороги бедности обновляются каждый год Бюро переписи населения. Порог в Соединенных Штатах обновляется и используется для статистических целей. В 2015 году в Соединенных Штатах, порог бедности для одного человека моложе 65 лет был годовой доход $ 11770 США; порог для семейной группы из четырех человек, в том числе двух детей, составляет $ 24250 долларов США. По данным Бюро переписи населения США, опубликованных 13 сентября 2011 года, уровень бедности в стране вырос до 15,1 процента в 2010 году.

В Великобритании, «более пяти миллионов человек - более одной пятой (23 процентов) всех работников - платят меньше, чем 6,67 £ в час в апреле 2006 г. Это значение основано на низкой скорости заработной платы на 60 процентов очного средний заработок., что эквивалентно немногим более 12 000 £ в год за рабочую неделю 35-часовой В апреле 2006 года 35-часовую рабочую неделю заработали бы кто-то £ 9191 в год - до уплаты налогов или национального страхования».

Официальный уровень бедности в Индии, с другой стороны, разделяется в соответствии с сельскими и городскими порогами. Для городских жителей, черта бедности определяется как живет на менее чем 538.60 рупий (примерно US $ 12) в месяц, в то время как для сельских жителей, она определяется как живет на менее чем 356.35 рупий в месяц (около $ 7,50).

Критицизмы

Используя порог бедности является проблематичным , поскольку имеющим доход немного выше или ниже, не существенно отличается; негативные последствия бедности , как правило, непрерывным , а не дискретным, а так же низкий уровень доходов влияет на разных людей по - разному. Чтобы преодолеть эту проблему, индекс бедности или индексы могут быть использованы вместо; см показатели неравенства доходов .

Порог бедности основывается на количественном или чисто числа на основе меры дохода. Если другие развития человека-индикаторы , такие как здравоохранение и образование используется, они должны быть определены количественно, который не является простой (если даже достижима) задача.

Использование единой денежной порог бедности является проблематичным , когда применяется во всем мире, из - за сложности сравнения цен между странами. Цены на один и те же товары значительно варьируются от страны к стране; в то время как это , как правило , корректируется путем использования паритета покупательной способности (ППС) , курсы валют, корзина товаров , используемых для определения таких ставок, как правило , непредставительные бедных, большинство из которых расходов на основных продуктах питания , а не относительно роскошных предметов (стиральных машин , авиаперелеты, здравоохранение) часто включаются в корзинах PPP. Экономист Роберт К. Аллен попытался решить эту проблему, используя стандартные корзины товаров , типичных для тех , кто купил бедный в разных странах и историческое время, например , в том числе фиксированного количества калорийности самого дешевого местного зерна (например, кукуруза, рис, или овес).

Занижение бедность

Помимо заработной платы и доходов заработной платы, доходов от инвестиций и государственных трансфертов , таких как SNAP (Программа дополнительной продовольственной помощи, также известный как продовольственные талоны) и жилищные субсидии включаются в доход домохозяйства. Исследования измерения разницы между доходом до и после уплаты налогов и государственных трансфертов, обнаружили , что без программ социальной поддержки, бедность будет примерно 30% до 40% выше , чем официальная черта бедности указывает на то .

Кроме того, Бюро переписи населения США рассчитывает черту бедности такие же, по всей территории США независимо от затрат на живущем в государственной или городской местности. Например, в стоимости жизни в Калифорнии, самом густонаселенном штате, было 42% больше, чем в среднем по США в 2010 году, в то время как в стоимости, живущих в Техасе, второй по численности населения государства, было на 10% меньше, чем средний США. В 2017 году, Калифорния имела самый высокий уровень бедности в стране, когда расходы на жилье учитываться, мера, рассчитанной по данным Бюро переписи населения, известное как «дополнительный показатель бедности».

Смотрите также

Рекомендации

дальнейшее чтение

внешняя ссылка