Политика Перу - Politics of Peru

В политике Республики Перу происходит в рамках унитарной полупрезидентской представительной демократической республики , в результате чего президент Перу является одновременно главой государства и главой правительства , и из плюралистической многопартийной системы . Исполнительная власть осуществляется Президентом и Правительством. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и Конгрессу . Судебная власть является независимой от исполнительной и законодательной власти. В 2019 году Economist Intelligence Unit оценил Перу как « несовершенную демократию ». С 2000 года поддержка традиционных политических партий в Перу полностью прекратилась, что открыло путь для подъема личностного лидерства. Политические партии в конгрессе Перу , по словам политолога Люсии Даммерт, являются «скоплением индивидуальных и групповых интересов, а не твердыми и представительными партиями».

Историк Антонио Сапата описывает Перу как «страну правого толка», причем единственным левым правительством в современной истории является правительство Хуана Веласко Альварадо (1968-1975), автора аграрной реформы и национализации стратегических секторов. В настоящее время почти все основные СМИ и политические партии страны выступают за экономический либерализм.

История

В 1924 году из Мексики лидеры университетской реформы в Перу, изгнанные правительством, основали Американский народно-революционный альянс , который оказал большое влияние на политическую жизнь страны. Таким образом, APRA в значительной степени является политическим выражением университетской реформы и борьбы рабочих 1918–1920 годов. Движение черпает свое влияние из мексиканской революции и ее Конституции 1917 года , особенно в вопросах аграрности и коренного населения , и в меньшей степени из русской революции. Близкий к марксизму (его лидер Хайя де ла Торре заявляет, что «APRA - это марксистская интерпретация американской действительности»), он, тем не менее, отходит от него в вопросе классовой борьбы и важности, придаваемой борьбе за политическую жизнь. единство Латинской Америки.

В 1928 году была основана Перуанская социалистическая партия, в частности под руководством Хосе Карлоса Мариатеги , самого наблюдателя европейских социалистических движений, который поддерживал отношения с Коммунистической партией Италии и руководством Пальмиро Тольятти и Антонио Грамши . Вскоре после этого, в 1929 году, партия создала Всеобщую конфедерацию рабочих.

Демократическая реформа

Республика Перу находится в состоянии постоянной демократизации . Ожидается, что новое правительство во главе с президентом Франсиско Сагасти будет прозрачным и подотчетным. Однопалатный Конгресс Перу, ранее представлявший собой штампованный орган, становится мощным противовесом некогда доминирующей исполнительной власти с усилением надзорных и следственных полномочий. Исполнительная власть и Конгресс пытаются реформировать судебную власть, устаревшую и изобилующую коррупцией.

В правительстве Фухимори 1979 конституция была изменена после того , как Фухимори собственного переворота , где президент распустил конгресс и установил новую Конституцию 1993 года . Одним из изменений в Конституции 1979 года была возможность немедленного переизбрания президента (статья 112), что сделало возможным переизбрание Фухимори в следующие годы. После эпохи Фухимори и отставки Фухимори переходное правительство Валентина Паниагуа изменило статью 112 и назначило новые выборы в 2001 году, на которых был избран Алехандро Толедо . После этого все президенты Перу были избраны демократическим путем.

28 июля 2021 года радикальный левый Педро Кастильо был приведен к присяге новым президентом Перу после небольшой победы во втором туре выборов . Новый президент Перу Кастильо назначил премьер-министром Гвидо Беллидо , члена марксистско-ленинской партии Свободного Перу.

Исполнительная власть

Владельцы главного офиса
Офис Имя Партия С
Действующий президент Педро Кастильо Свободное Перу 28 июля 2021 г.
Первый вице-президент Дина Болуарте Свободное Перу 28 июля 2021 г.
Второй вице-президент Вакантный 7 мая 2020
премьер-министр Гвидо Беллидо Свободное Перу 29 июля 2021 г.

Согласно действующей конституции, президент является главой государства и правительства ; он избирается сроком на пять лет и не может быть переизбран сразу. Все граждане в возрасте старше восемнадцати лет , имеют право и на самом деле вынуждены голосовать. Первый и второй вице-президенты также избираются всенародно, но не имеют конституционных функций, за исключением случаев, когда президент не в состоянии выполнять свои обязанности.

Президент назначает Премьер-министра (Primer Ministro) и Совет министров (Consejo de Ministros, или Кабинет), который индивидуально и коллективно подотчетен как президенту, так и законодательному органу. Все президентские указы-законы или законопроекты, направляемые в Конгресс, должны быть одобрены Советом министров.

Законодательная ветвь

Законодательная власть состоит из однопалатного Конгресса (Congreso) из 130 членов. избирается на пятилетний срок пропорциональным представительством. В дополнение к принятию законов Конгресс ратифицирует договоры, разрешает государственные займы и утверждает государственный бюджет. Президент имеет право блокировать законодательство, с которым не согласна исполнительная власть.

Политические партии и выборы

Выборы президента

Ведущий кандидат по регионам во втором туре.
Ведущий кандидат от провинции во втором туре.

Первый тур состоялся 10 апреля. Экзит-поллы показали, что Кейко Фухимори заняла первое место в первом туре голосования, набрав примерно 40% голосов, а Педро Пабло Кучински и Вероника Мендоза получили примерно по 20%.

Второй тур прошел 5 июня. Экзит-поллы показали, что Педро Пабло Кучински немного опережает Кейко Фухимори. По мере продолжения подсчета разрыв значительно сократился. Предварительные результаты дали Кучински 0,25-процентное преимущество над Фухимори с менее чем 50 000 голосов между ними. При подсчете голосов было оспорено около 50 000 голосов. Фухимори уступил на выборах Кучински 10 июня.

Кандидат Партия Первый раунд Второй раунд
Голоса % Голоса %
Кейко Фухимори Народная сила 6,115,073 39,86 8,555,880 49,88
Педро Пабло Кучински Перуанцы за перемены 3,228,661 21.05 8 596 937 50,12
Вероника Мендоса Широкий фронт 2 874 940 18,74
Альфредо Барнечеа Популярное действие 1 069 360 6,97
Алан Гарсия Популярный альянс 894 278 5,83
Грегорио Сантос Прямая демократия 613 173 4.00
Фернандо Оливера Фронт надежды 203 103 1,32
Алехандро Толедо Возможно Перу 200 012 1,30
Мигель Иларио Перу прогрессирует 75 870 0,49
Антеро Флорес Араос Заказ 65 673 0,43
Всего 15 340 143 100.00 17 152 817 100.00
Действительные голоса 15 340 143 81,88 17 152 817 93,51
Недействительные / пустые голоса 3 393 987 18,12 1,190,079 6,49
Всего голосов 18 734 130 100.00 18 342 896 100.00
Зарегистрированные избиратели / явка 22 901 954 81,80 22 901 954 80,09
Источник: ОНПЭ , ОНПЭ

Парламентские выборы

Партия, получившая наибольшее количество голосов по регионам

Выборы были самыми неоднозначными в истории Перу, ни одна партия не получила более 11% голосов. Fujimorist Популярной группа , самая большая партия в предыдущем законодательном органе, потеряли большую часть своих мест, и американский Популярные Революционный Альянс (APRA) имели свой самый худший результат выборов, не сумев выиграть место в первый раз , так как до 1963 года выборов . Popular Action стала самой большой партией с 25 местами. Новые или ранее второстепенные партии, такие как « Подемос Перу» , « Пурпурная партия» и « Сельскохозяйственный народный фронт», добились хороших результатов. Contigo , преемник бывшего президента Педро Пабло Кучинский «s перуанцев для перемен партии, не удалось выиграть место и получил лишь около 1% голосов. Результат был расценен как свидетельство общественной поддержки предложений президента Мартина Вискарры по реформе борьбы с коррупцией.

Congreso Perú 2020.svg
Партия Голоса % Сиденья +/–
Популярное действие 1,518,171 10,26 25 +20
Подемос Перу 1,240,716 8,38 11 Новый
Народный сельскохозяйственный фронт Перу 1,240,084 8,38 15 Новый
Альянс за прогресс 1,178,020 7,96 22
Фиолетовая вечеринка 1 095 491 7,40 9 Новый
Народная сила 1 081 174 7.31 15 –58
Союз Перу 1 001 716 6,77 13 Новый
Широкий фронт 911 701 6,16 9 –11
Мы Перу 895 700 6,05 11
Вместе за Перу 710 462 4,80 0 Новый
Христианская народная партия 590 378 3,99 0 0
Прямая демократия 543 956 3,68 0 0
Свободное Перу 502 898 3,40 0 Новый
Американский народно-революционный альянс 402 330 2,72 0 –5
Go on Country 373 113 2,52 0 Новый
Перу Безопасная родина 350 121 2.37 0 Новый
Поехали в Перу 311 413 2,10 0 Новый
Национальное объединенное возрождение 265 564 1,79 0 Новый
Национальная солидарность 221 123 1,49 0 Новый
Перу 206 128 1,39 0 Новый
Contigo 158 120 1.07 0 Новый
Всего 14 798 379 100.00 130 0
Действительные голоса 14 798 379 80,56
Недействительные / пустые голоса 3 570 709 19,44
Всего голосов 18 369 088 100.00
Зарегистрированные избиратели / явка 24 799 384 74,07
Источник: JNE , JNE

Судебная власть

Судебную ветвь власти возглавляет Верховный суд из 16 членов, расположенный в Лиме . Судей в этот суд назначает Национальный совет судебной власти.

Конституционный суд (Tribunal Constitucional) трактует Конституцию по вопросам индивидуальных прав. Суды высшей инстанции в региональных столицах рассматривают апелляции на решения нижестоящих судов. Суды первой инстанции расположены в столицах провинций и делятся на гражданские, уголовные и специальные палаты. Судебная система создала несколько временных специализированных судов в попытке сократить большое количество дел, ожидающих окончательного рассмотрения в суде.

Правовая система Перу основана на системе гражданского права. Перу не признает обязательную юрисдикцию Международного суда. В 1996 году была создана служба омбудсмена по правам человека (defensor del pueblo) для решения вопросов, связанных с правами человека .

административные округи

Территория Перу в соответствии с Законом о регионализации, принятым 18 ноября 2002 г., разделена на 25 регионов ( регионов ). Эти регионы подразделяются на провинции , которые состоят из округов . Всего в Перу 180 провинций и 1747 округов.

Провинция Лима не является частью какого-либо политического региона.

Группы политического давления и лидеры

Левые партизанские группы включают « Сияющий путь» Абимаэля Гусмана (заключен в тюрьму), Габриэля Макарио ( верховный лидер на свободе); Революционное движение Тупак Амару или MRTA Виктор Полай (заключен в тюрьму), Уго Авельянеда Вальдес (главный лидер в свободном доступе ). И Shining Path, и MRTA считаются террористическими организациями.

Неправительственные организации

В начале 1970-х и 1980-х годах в Перу возникло множество низовых организаций. Они были озабочены проблемами местного населения и сокращением бедности. Солярис Перу, Traperos de Emus San Agustin, APRODE PERU, Cáritas del Perú и американская организация CARE, находясь в Перу, борются с бедностью в своих общинах с различными подходами. в зависимости от организации. 2000 г. они сыграли важную роль в процессе децентрализации . Они надеялись, что власть будет четко разделена между национальными и местными правительствами, и последние смогут решать вопросы социальной справедливости и заботы местного населения лучше, чем национальное правительство. Некоторые члены НПО даже вошли в состав органов местного самоуправления. Ведутся споры о том, насколько это участие в политике способствует достижению их первоначальных целей.

Участие международных организаций

Перу или перуанские организации участвуют в следующих международных организациях:

Смотрите также

Примечания

использованная литература

внешние ссылки