Политика Перу - Politics of Peru
Конституция |
---|
Перу портал |
В политике Республики Перу происходит в рамках унитарной полупрезидентской представительной демократической республики , в результате чего президент Перу является одновременно главой государства и главой правительства , и из плюралистической многопартийной системы . Исполнительная власть осуществляется Президентом и Правительством. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и Конгрессу . Судебная власть является независимой от исполнительной и законодательной власти. В 2019 году Economist Intelligence Unit оценил Перу как « несовершенную демократию ». С 2000 года поддержка традиционных политических партий в Перу полностью прекратилась, что открыло путь для подъема личностного лидерства. Политические партии в конгрессе Перу , по словам политолога Люсии Даммерт, являются «скоплением индивидуальных и групповых интересов, а не твердыми и представительными партиями».
Историк Антонио Сапата описывает Перу как «страну правого толка», причем единственным левым правительством в современной истории является правительство Хуана Веласко Альварадо (1968-1975), автора аграрной реформы и национализации стратегических секторов. В настоящее время почти все основные СМИ и политические партии страны выступают за экономический либерализм.
История
В 1924 году из Мексики лидеры университетской реформы в Перу, изгнанные правительством, основали Американский народно-революционный альянс , который оказал большое влияние на политическую жизнь страны. Таким образом, APRA в значительной степени является политическим выражением университетской реформы и борьбы рабочих 1918–1920 годов. Движение черпает свое влияние из мексиканской революции и ее Конституции 1917 года , особенно в вопросах аграрности и коренного населения , и в меньшей степени из русской революции. Близкий к марксизму (его лидер Хайя де ла Торре заявляет, что «APRA - это марксистская интерпретация американской действительности»), он, тем не менее, отходит от него в вопросе классовой борьбы и важности, придаваемой борьбе за политическую жизнь. единство Латинской Америки.
В 1928 году была основана Перуанская социалистическая партия, в частности под руководством Хосе Карлоса Мариатеги , самого наблюдателя европейских социалистических движений, который поддерживал отношения с Коммунистической партией Италии и руководством Пальмиро Тольятти и Антонио Грамши . Вскоре после этого, в 1929 году, партия создала Всеобщую конфедерацию рабочих.
Демократическая реформа
Республика Перу находится в состоянии постоянной демократизации . Ожидается, что новое правительство во главе с президентом Франсиско Сагасти будет прозрачным и подотчетным. Однопалатный Конгресс Перу, ранее представлявший собой штампованный орган, становится мощным противовесом некогда доминирующей исполнительной власти с усилением надзорных и следственных полномочий. Исполнительная власть и Конгресс пытаются реформировать судебную власть, устаревшую и изобилующую коррупцией.
В правительстве Фухимори 1979 конституция была изменена после того , как Фухимори собственного переворота , где президент распустил конгресс и установил новую Конституцию 1993 года . Одним из изменений в Конституции 1979 года была возможность немедленного переизбрания президента (статья 112), что сделало возможным переизбрание Фухимори в следующие годы. После эпохи Фухимори и отставки Фухимори переходное правительство Валентина Паниагуа изменило статью 112 и назначило новые выборы в 2001 году, на которых был избран Алехандро Толедо . После этого все президенты Перу были избраны демократическим путем.
28 июля 2021 года радикальный левый Педро Кастильо был приведен к присяге новым президентом Перу после небольшой победы во втором туре выборов . Новый президент Перу Кастильо назначил премьер-министром Гвидо Беллидо , члена марксистско-ленинской партии Свободного Перу.
Исполнительная власть
Офис | Имя | Партия | С |
---|---|---|---|
Действующий президент | Педро Кастильо | Свободное Перу | 28 июля 2021 г. |
Первый вице-президент | Дина Болуарте | Свободное Перу | 28 июля 2021 г. |
Второй вице-президент | Вакантный | 7 мая 2020 | |
премьер-министр | Гвидо Беллидо | Свободное Перу | 29 июля 2021 г. |
Согласно действующей конституции, президент является главой государства и правительства ; он избирается сроком на пять лет и не может быть переизбран сразу. Все граждане в возрасте старше восемнадцати лет , имеют право и на самом деле вынуждены голосовать. Первый и второй вице-президенты также избираются всенародно, но не имеют конституционных функций, за исключением случаев, когда президент не в состоянии выполнять свои обязанности.
Президент назначает Премьер-министра (Primer Ministro) и Совет министров (Consejo de Ministros, или Кабинет), который индивидуально и коллективно подотчетен как президенту, так и законодательному органу. Все президентские указы-законы или законопроекты, направляемые в Конгресс, должны быть одобрены Советом министров.
Законодательная ветвь
Законодательная власть состоит из однопалатного Конгресса (Congreso) из 130 членов. избирается на пятилетний срок пропорциональным представительством. В дополнение к принятию законов Конгресс ратифицирует договоры, разрешает государственные займы и утверждает государственный бюджет. Президент имеет право блокировать законодательство, с которым не согласна исполнительная власть.
Политические партии и выборы
Выборы президента
Первый тур состоялся 10 апреля. Экзит-поллы показали, что Кейко Фухимори заняла первое место в первом туре голосования, набрав примерно 40% голосов, а Педро Пабло Кучински и Вероника Мендоза получили примерно по 20%.
Второй тур прошел 5 июня. Экзит-поллы показали, что Педро Пабло Кучински немного опережает Кейко Фухимори. По мере продолжения подсчета разрыв значительно сократился. Предварительные результаты дали Кучински 0,25-процентное преимущество над Фухимори с менее чем 50 000 голосов между ними. При подсчете голосов было оспорено около 50 000 голосов. Фухимори уступил на выборах Кучински 10 июня.
Кандидат | Партия | Первый раунд | Второй раунд | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Голоса | % | Голоса | % | |||
Кейко Фухимори | Народная сила | 6,115,073 | 39,86 | 8,555,880 | 49,88 | |
Педро Пабло Кучински | Перуанцы за перемены | 3,228,661 | 21.05 | 8 596 937 | 50,12 | |
Вероника Мендоса | Широкий фронт | 2 874 940 | 18,74 | |||
Альфредо Барнечеа | Популярное действие | 1 069 360 | 6,97 | |||
Алан Гарсия | Популярный альянс | 894 278 | 5,83 | |||
Грегорио Сантос | Прямая демократия | 613 173 | 4.00 | |||
Фернандо Оливера | Фронт надежды | 203 103 | 1,32 | |||
Алехандро Толедо | Возможно Перу | 200 012 | 1,30 | |||
Мигель Иларио | Перу прогрессирует | 75 870 | 0,49 | |||
Антеро Флорес Араос | Заказ | 65 673 | 0,43 | |||
Всего | 15 340 143 | 100.00 | 17 152 817 | 100.00 | ||
Действительные голоса | 15 340 143 | 81,88 | 17 152 817 | 93,51 | ||
Недействительные / пустые голоса | 3 393 987 | 18,12 | 1,190,079 | 6,49 | ||
Всего голосов | 18 734 130 | 100.00 | 18 342 896 | 100.00 | ||
Зарегистрированные избиратели / явка | 22 901 954 | 81,80 | 22 901 954 | 80,09 | ||
Источник: ОНПЭ , ОНПЭ |
Парламентские выборы
Выборы были самыми неоднозначными в истории Перу, ни одна партия не получила более 11% голосов. Fujimorist Популярной группа , самая большая партия в предыдущем законодательном органе, потеряли большую часть своих мест, и американский Популярные Революционный Альянс (APRA) имели свой самый худший результат выборов, не сумев выиграть место в первый раз , так как до 1963 года выборов . Popular Action стала самой большой партией с 25 местами. Новые или ранее второстепенные партии, такие как « Подемос Перу» , « Пурпурная партия» и « Сельскохозяйственный народный фронт», добились хороших результатов. Contigo , преемник бывшего президента Педро Пабло Кучинский «s перуанцев для перемен партии, не удалось выиграть место и получил лишь около 1% голосов. Результат был расценен как свидетельство общественной поддержки предложений президента Мартина Вискарры по реформе борьбы с коррупцией.
Партия | Голоса | % | Сиденья | +/– | |
---|---|---|---|---|---|
Популярное действие | 1,518,171 | 10,26 | 25 | +20 | |
Подемос Перу | 1,240,716 | 8,38 | 11 | Новый | |
Народный сельскохозяйственный фронт Перу | 1,240,084 | 8,38 | 15 | Новый | |
Альянс за прогресс | 1,178,020 | 7,96 | 22 | ||
Фиолетовая вечеринка | 1 095 491 | 7,40 | 9 | Новый | |
Народная сила | 1 081 174 | 7.31 | 15 | –58 | |
Союз Перу | 1 001 716 | 6,77 | 13 | Новый | |
Широкий фронт | 911 701 | 6,16 | 9 | –11 | |
Мы Перу | 895 700 | 6,05 | 11 | ||
Вместе за Перу | 710 462 | 4,80 | 0 | Новый | |
Христианская народная партия | 590 378 | 3,99 | 0 | 0 | |
Прямая демократия | 543 956 | 3,68 | 0 | 0 | |
Свободное Перу | 502 898 | 3,40 | 0 | Новый | |
Американский народно-революционный альянс | 402 330 | 2,72 | 0 | –5 | |
Go on Country | 373 113 | 2,52 | 0 | Новый | |
Перу Безопасная родина | 350 121 | 2.37 | 0 | Новый | |
Поехали в Перу | 311 413 | 2,10 | 0 | Новый | |
Национальное объединенное возрождение | 265 564 | 1,79 | 0 | Новый | |
Национальная солидарность | 221 123 | 1,49 | 0 | Новый | |
Перу | 206 128 | 1,39 | 0 | Новый | |
Contigo | 158 120 | 1.07 | 0 | Новый | |
Всего | 14 798 379 | 100.00 | 130 | 0 | |
Действительные голоса | 14 798 379 | 80,56 | |||
Недействительные / пустые голоса | 3 570 709 | 19,44 | |||
Всего голосов | 18 369 088 | 100.00 | |||
Зарегистрированные избиратели / явка | 24 799 384 | 74,07 | |||
Источник: JNE , JNE |
Судебная власть
Судебную ветвь власти возглавляет Верховный суд из 16 членов, расположенный в Лиме . Судей в этот суд назначает Национальный совет судебной власти.
Конституционный суд (Tribunal Constitucional) трактует Конституцию по вопросам индивидуальных прав. Суды высшей инстанции в региональных столицах рассматривают апелляции на решения нижестоящих судов. Суды первой инстанции расположены в столицах провинций и делятся на гражданские, уголовные и специальные палаты. Судебная система создала несколько временных специализированных судов в попытке сократить большое количество дел, ожидающих окончательного рассмотрения в суде.
Правовая система Перу основана на системе гражданского права. Перу не признает обязательную юрисдикцию Международного суда. В 1996 году была создана служба омбудсмена по правам человека (defensor del pueblo) для решения вопросов, связанных с правами человека .
административные округи
Территория Перу в соответствии с Законом о регионализации, принятым 18 ноября 2002 г., разделена на 25 регионов ( регионов ). Эти регионы подразделяются на провинции , которые состоят из округов . Всего в Перу 180 провинций и 1747 округов.
Провинция Лима не является частью какого-либо политического региона.
Группы политического давления и лидеры
Левые партизанские группы включают « Сияющий путь» Абимаэля Гусмана (заключен в тюрьму), Габриэля Макарио ( верховный лидер на свободе); Революционное движение Тупак Амару или MRTA Виктор Полай (заключен в тюрьму), Уго Авельянеда Вальдес (главный лидер в свободном доступе ). И Shining Path, и MRTA считаются террористическими организациями.
Неправительственные организации
В начале 1970-х и 1980-х годах в Перу возникло множество низовых организаций. Они были озабочены проблемами местного населения и сокращением бедности. Солярис Перу, Traperos de Emus San Agustin, APRODE PERU, Cáritas del Perú и американская организация CARE, находясь в Перу, борются с бедностью в своих общинах с различными подходами. в зависимости от организации. 2000 г. они сыграли важную роль в процессе децентрализации . Они надеялись, что власть будет четко разделена между национальными и местными правительствами, и последние смогут решать вопросы социальной справедливости и заботы местного населения лучше, чем национальное правительство. Некоторые члены НПО даже вошли в состав органов местного самоуправления. Ведутся споры о том, насколько это участие в политике способствует достижению их первоначальных целей.
Участие международных организаций
Перу или перуанские организации участвуют в следующих международных организациях:
- Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)
- Андское сообщество наций (CAN)
- Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО)
- Группа пятнадцати ( G-15 )
- Группа двадцати четырех (G-24)
- Группа 77 ( G-77 )
- Межамериканский банк развития (МАБР)
- Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)
- Международный банк реконструкции и развития (МБРР, входит в группу Всемирного банка )
- Международная организация гражданской авиации (ИКАО)
- Международный уголовный суд (МУС)
- Международная торговая палата (ICC)
- Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП)
- Международный Красный Крест
- Международная ассоциация развития (МАР)
- Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР)
- Международная финансовая корпорация (IFC)
- Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (IFRCS)
- Международная гидрографическая организация (МГО)
- Международная организация труда (МОТ)
- Международный валютный фонд (МВФ)
- Международная морская организация (ИМО)
- Интерпол
- МОК
- Международная организация по миграции (МОМ)
- Международная организация по стандартизации (ISO) (корреспондент)
- Международный союз электросвязи (ITU)
- Латиноамериканская экономическая система (ЛАЭС)
- Латиноамериканская ассоциация интеграции (LAIA)
- Миссия Организации Объединенных Наций в Демократической Республике Конго (МООНДРК)
- Движение неприсоединения (ДН)
- ОАГ
- Агентство по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (OPANAL)
- Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)
- Постоянный арбитражный суд (PCA)
- Группа Рио (РГ)
- Союз южноамериканских наций (Unasul-Unasur)
- ООН
- Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД)
- Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)
- КПЧ ООН Совет по правам человека ООН (КПЧ ООН)
- Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
- Миссия Организации Объединенных Наций в Эфиопии и Эритрее (МООНЭЭ)
- Миссия Организации Объединенных Наций в Либерии (МООНЛ)
- Всемирный почтовый союз (ВПС)
- Всемирная конфедерация труда (ВКТ)
- Всемирная таможенная организация (ВТамО)
- Всемирная федерация профсоюзов (ВФП)
- Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)
- Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)
- Всемирная метеорологическая организация (ВМО)
- Всемирная туристская организация (WToO)
- Всемирная торговая организация (WTrO)