Политика Болгарии - Politics of Bulgaria

В политике Болгарии проходят в рамках парламентской представительной демократической республики , в результате чего премьер - министр является главой правительства , и о многопартийности . Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и Национальному собранию . Судебная власть является независимой от исполнительной и законодательной власти.

После 1989 года, после сорока пяти лет однопартийной системы, в Болгарии была нестабильная партийная система, в которой преобладали демократические партии и оппозиция социалистам - Союз демократических сил и несколько персоналистических партий и посткоммунистическая Болгарская социалистическая партия или ее создания. которые возникли в течение короткого периода времени , в течение последнего десятилетия, персоналистские стороны можно было бы рассматривать в качестве управляющего Симеона II «s NDSV партии и Бойко Борисов » s ГЕРБ партии.

По данным Федерального исследовательского отдела Библиотеки Конгресса США в 2006 году, в Болгарии в целом хорошая свобода слова и соблюдение прав человека , в то время как Freedom House внесла ее в список «свободных» в 2020 году, получив 33 балла за политические права и 45 баллов за гражданские свободы. . Однако в 2014 году есть некоторые опасения, что предлагаемый новый Уголовный кодекс ограничит свободу печати и собраний и, как следствие, свободу слова. В 2019 году Economist Intelligence Unit оценил Болгарию как « несовершенную демократию ».

Разработки с 1990 года

Парламентский

После падения коммунизма в 1989 году бывшая коммунистическая партия была реструктурирована, и ей на смену пришла Болгарская социалистическая партия (БСП), которая выиграла первые посткоммунистические выборы в Конституционное собрание в 1990 году с небольшим большинством. Между тем, Желю Желев , диссидент коммунистической эпохи из новой демократической партии - Союза демократических сил (сокращенно СДС), был избран президентом Скупщиной в 1990 году. В первые годы после смены режима болгарская политика была (восстановить) основы демократического общества в стране после почти пятидесяти лет фактического тоталитарного коммунизма. Так называемый переходный период (от советской социалистической модели к экономической структуре, ориентированной на развитие через экономический рост) начался в начале 1990-х годов. Политика Болгарии была направлена ​​на присоединение к Европейскому Союзу и НАТО, поскольку было признано, что союзы имеют политические программы, аналогичные целям новой болгарской демократии.

В современной Болгарии правительство и его лидер - премьер-министр имеют большее политическое влияние и значение, чем президент. Таким образом, парламентские выборы устанавливают краткосрочную социальную и политическую среду в стране, поскольку кабинет министров (выбираемый премьер-министром и утверждаемый парламентом) решает, как управлять страной, а президент может только вносить предложения и накладывать вето.

На первых парламентских выборах, проведенных в соответствии с новой конституцией Болгарии в октябре 1991 года , партия « Союз демократических сил» (СДС) получила множество мест, получив 110 из 240 мест, и создала кабинет в одиночку при поддержке из движения за права и свободы -a либеральной партии (в болгарском сокращенном: DPS) , который широко воспринимается как партия этнических турок меньшинства в Болгарии. Тем не менее, их правительство рухнуло в конце 1992 года, и его сменила технократическая команда, выдвинутая Болгарской социалистической партией (БСП), которая проработала до 1994 года, когда она также рухнула. Президент распустил правительство и назначил временное правительство до проведения досрочных парламентских выборов в декабре.

BSP убедительно победила на этих выборах в декабре 1994 года с большинством в 125 мест из 240. Из-за тяжелого экономического кризиса в Болгарии во время их правления кабинет BSP рухнул, и в 1997 году президент снова назначил временный кабинет для обслуживания. до проведения досрочных парламентских выборов в апреле 1997 года.

Выборы в апреле 1997 г. привели к убедительной победе СДС, получив большинство в 137 мест в парламенте, что позволило им сформировать следующее правительство . Это оказалось первым посткоммунистическим правительством, которое не рухнуло и прослужило 4 года до 2001 года.

В 2001 году бывший монарх Болгарии Симеон Саксен-Кобург-Гота вернулся к власти, на этот раз в качестве премьер-министра со своим Национальным движением Симеон II (по-болгарски сокращенно: NDSV), получив половину (120) мест. Его партия вошла в коалицию с ДПС и пригласила двух функционеров БСП (которые сидели как независимые). Противостояли две ранее правившие партии - Социалистическая партия и Союз демократических сил. За четыре года оппозиции СДС потерпела бегство от многочисленных отколовшихся групп. Правящая партия сама NDSV разорвана в про-правую сердцевину и про-либеральную маргинальной группу. Болгария вступила в НАТО в 2004 году.

Впоследствии BSP выиграла парламентские выборы в 2005 году, набрав 82 из 240 мест, но, поскольку она не получила большинства мест, коалиционное правительство было сформировано из трех крупнейших партий - BSP, NDSV и DPS. Выборы также поместили в парламент некоторые правые партии, а также крайне правую националистическую коалицию во главе с партией Атака в качестве ответа бывшему коалиционному правительству NDSV и DPS. Болгарский вошел в Европейский Союз в 2007 году.

На парламентских выборах 2009 года победила правоцентристская партия Бойко Борисова , мэра Софии , ГЕРБ , набрав 117 мест. Партия сформировала правительство меньшинства при поддержке правых партий. Когда-то правящая партия - Национальное движение Симеон II не набрала достаточно голосов, чтобы пройти в парламент. Меры жесткой экономии, необходимые в условиях стагнации мирового финансового кризиса, привели к массовым протестам и отставке кабинета министров в начале 2013 года, за несколько месяцев до окончания срока полномочий ГЕРБ.

На досрочных выборах бывшая оппозиционная партия БСП получила наибольшее количество голосов. Однако, поскольку GERB получил только 84 из 240 мест и не смог создать коалицию, они отказались от мандата, передав его следующей партии BSP. Социалистическая партия выбрала беспартийного бывшего министра финансов Пламена Орешарского для формирования кабинета . Его кабинет поддержали БСП и ДПС, против которых выступил ГЕРБ, в то время как Атака отсутствовал.

Всего через две недели после своего первоначального формирования правительство Орешарского подверглось критике и пришлось иметь дело с крупномасштабными протестами, в некоторых из которых приняли участие более 11 000 человек. Одной из основных причин этих протестов было неоднозначное назначение медиа-магната Деляна Пеевски начальником Государственного агентства национальной безопасности. Протесты продолжались на протяжении всей жизни правительства Орешарского. В целом правительство выдержало 5 вотумов недоверия, прежде чем добровольно уйти в отставку. После соглашения трех крупнейших партий (GERB, BSP и DPS) о проведении досрочных парламентских выборов 25 марта 2016 года кабинет согласился уйти в отставку, и отставка кабинета министров стала фактом 13 января 2016 года. На следующий день парламент проголосовал 180-8 человек (8 воздержались, 44 отсутствовали) принять отставку правительства. После голосования президент Плевнелиев предложил ГЕРБу мандат на формирование правительства, но ему было отказано. На следующий день BSP также вернул мандат. 21 января ДПС также отказало в мандате. Наконец, 26 января временное правительство во главе с Георгием Близнашками было приведено к присяге, и правительство Орешарского было официально распущено.

Согласно договоренности, 25 марта 2016 года были проведены парламентские выборы для избрания 43-го Национального собрания . ГЕРБ остался самой крупной партией, получив 84 из 240 мест, набрав около трети голосов. В общей сложности места получили восемь партий, впервые с начала демократических выборов в 1990 году, когда в парламент вошли более семи партий. После поручения президента Розена Плевнелиева сформировать правительство Борисовский ГЕРБ сформировал коалицию с Реформистским блоком , заключил соглашение о партнерстве в поддержку Альтернативы болгарского возрождения , а также пользовался внешней поддержкой Патриотического фронта . Кабинет из двадцати министров был одобрен большинством голосов 136–97 (при одном воздержавшемся). При поддержке партнера по коалиции (Реформистского блока) члены партий блока ( Демократы за сильную Болгарию (DSB) , Союз демократических сил (SDS) , Болгария за гражданское движение (DBG) и Болгарский аграрный национальный союз ( БЗНС) ) были избраны на должность министра. Заместитель председателя партии « Альтернатива болгарскому возрождению » Ивайло Калфин был избран заместителем премьер-министра и министром труда и социальной политики.

В мае 2017 года Бойко Борисов был переизбран премьер-министром Болгарии во второй раз. Борисов подал в отставку и назначил досрочные выборы после того, как его консервативная партия ГЕРБ проиграла президентские выборы в прошлом году. Он сформировал коалиционное правительство с националистическим ВМРО-БНД и Национальным фронтом спасения Болгарии . Социалистическая партия и турецкая DPS партия сформировала оппозицию.

В 2020-2021 Болгарские протесты были вызваны на 9 июля 2020 года , когда председательство Болгарии нагрянула полиция и прокуратура в результате затянувшийся конфликт между премьер - министром Бойко Борисовым и президентом Румен Радев . В апреле 2021 года правоцентристская проевропейская партия Борисова ГЕРБ выиграла парламентские выборы . Это снова была самая многочисленная партия в парламенте, но она не получила абсолютного большинства, что свидетельствует о сложных переговорах по коалиции. Все другие партии отказались формировать правительство, и после непродолжительного тупика были назначены новые выборы на июль 2021 года , а Стефан Янев до этого времени исполнял обязанности премьер-министра временного кабинета министров.

На досрочных выборах в июле 2021 года антиэлитная партия под названием «Есть такой народ» ( ITN ) заняла первое место с 24,08 процента голосов, а коалиция бывшего премьер-министра Бойко Борисова, возглавляемая ГЕРБ, заняла второе место с 23,51 процента голосов.

Президентский

В 1992 году Желё Желев выиграл первые президентские выборы в Болгарии и занимал пост президента до 1997 года. На вторых , победившим президентом был еще один член Союза демократических сил, Петар Стоянов , проработавший до 2002 года. В 2001 году лидер Болгарии Социалистическая партия , Георгий Пырванов победил Стоян. Он вступил в должность в 2002 году и служил до 2012 года, став единственным президентом, переизбранным после успешной кампании 2006 года . В 2011 году кандидат от ГЕРБа Розен Плевнелиев был избран президентом с 2012 по январь 2017 года. В 2016 году кандидат от Социалистической партии, бывший командующий ВВС Румен Радев победил на президентских выборах. 18 января 2017 года Румен Радев был приведен к присяге в качестве нового президента Болгарии. Президент Румен Радев, активный критик и соперник премьер-министра Борисова, объявил, что он будет баллотироваться на второй пятилетний срок на президентских выборах осенью 2021 года .

Исполнительная власть

Президент Болгарии напрямую избирается на срок с правом одного переизбрания на 5 лет. Президент является главой государства и главнокомандующим вооруженными силами. Основные обязанности президента - планирование выборов и референдумов, представление Болгарии за рубежом, заключение международных договоров и руководство Консультативным советом по национальной безопасности. Президент может вернуть закон в Национальное собрание для дальнейшего обсуждения - своего рода вето, - но закон может быть снова принят абсолютным большинством голосов.

Совет министров - главный орган исполнительной власти. Обычно он формируется партией большинства в парламенте, если таковая существует, или самой крупной партией в парламенте вместе с партнерами по коалиции. Под председательством премьер-министра он отвечает за проведение государственной политики, управление государственным бюджетом и поддержание правопорядка. Совет должен уйти в отставку, если Национальное собрание вынесет вотум недоверия совету или премьер-министру или отклонит вотум доверия. Нынешнее правительство представляет собой коалицию между правоцентристской партией ГЕРБ и популистскими националистическими «Объединенными патриотами».

Законодательная ветвь

Национальное собрание

Однопалатный парламент Болгарии , Национальное собрание или Народное собрание , состоит из 240 депутатов, избираемых на 4 года всенародным голосованием. Голосование осуществляется за партийные или коалиционные списки кандидатов от каждого из 28 административных единиц. Партия или коалиция должны набрать минимум 4% голосов, чтобы войти в парламент. Парламент отвечает за принятие законов, утверждение бюджета, планирование президентских выборов, выбор и увольнение премьер-министра и других министров, объявление войны, развертывание войск за пределами Болгарии и ратификацию международных договоров и соглашений.

Выборы

Парламентские выборы

Сила голосов партии, получившей большинство в каждом избирательном округе.
Парламент Болгарии 2021.svg
Вечеринка Голоса % +/– Сиденья +/–
ГЕРБ - SDS 837 707 25,80 –6,9 75 –20
Есть такой народ 565 014 17,40 Новый 51 Новый
BSP для Болгарии 480 146 14,79 –12,4 43 год –37
Движение за права и свободы 336 306 10,36 +1,4 30 +4
Демократическая Болгария 302 280 9,31 +4,0 27 +27
Встаньте! Мафия, уходи! 150 940 4,65 Новый 14 Новый
IMRO - Болгарское национальное движение 116 434 3,59 Новый 0 –12
Болгарское национальное объединение 94 515 2,91 Новый 0 Новый
Возрождение 78 414 2.41 +1,3 0 0
Патриотическая коалиция ( Воля - НФСБ ) 75 926 2.34 –1,8 0 –9
Республиканцы за Болгарию 42 057 1,30 Новый 0 Новый
Движение независимых кандидатов 16 868 0,52 Новый 0 Новый
Атака 15,659 0,48 Новый 0 –6
Альтернатива болгарскому возрождению 14 798 0,46 –1,1 0 0
Возрождение Отечества 13 182 0,41 Новый 0 Новый
Консервативная ассоциация правых – KOD 9 415 0,29 Новый 0 Новый
Голос народа 8 308 0,26 Новый 0 Новый
Зеленая партия 5,554 0,17 Новый 0 Новый
Мы, граждане 4 788 0,15 Новый 0 Новый
Болгарская прогрессивная линия 3 751 0,12 Новый 0 Новый
Нравственность, Инициатива, Патриотизм 3 653 0,11 Новый 0 Новый
Вместе движение за перемены 3 485 0,11 Новый 0 Новый
Общество Новой Болгарии 3 438 0,11 Новый 0 Новый
Прямая демократия 3 408 0,10 Новый 0 Новый
Болгарский союз за прямую демократию 3 342 0,10 Новый 0 Новый
Болгарский национальный союз - Новая демократия 2 901 0,09 Новый 0 Новый
Граждане протеста 2356 0,07 Новый 0 Новый
Право 2165 0,07 Новый 0 Новый
Процветание-Объединение-Строительство 1,586 0,05 Новый 0 Новый
Нация 897 0,03 Новый 0 Новый
Независимые 428 0,01 –0,1 0 0
Ни один из вышеперечисленных 47 749 1,47 –1,0 - -
Общий 3 247 470 100.00 - 240 0
Действительные голоса 3 247 470 97,40
Недействительные / пустые голоса 86 527 2,60
Всего голосов 3 333 997 100.00
Зарегистрированные избиратели / явка 6,789,605 49,10 –3,5
Источник: CIK
Сила каждой партии в каждом избирательном округе на выборах

По избирательному округу

Округ ГЕРБ - SDS ITN BSPzB ДПС БД ISMV ВМРО Другие
Благоевград 34,94% 14,99% 12,58% 13,55% 5,10% 3,00% 6,59% 9,25%
Бургас 25,68% 15,33% 14,29% 12,85% 7,18% 5,89% 4,35% 14,43%
Варна 28,84% 19,24% 11,27% 5,65% 8,75% 5,24% 5,98% 15,03%
Велико Тырново 24,00% 20,87% 21,99% 6,61% 6,03% 4,38% 4,11% 12,01%
Видин 33,13% 14,93% 20,52% 8,78% 4,79% 3,17% 2,85% 11,83%
Враца 32,99% 17,63% 16,26% 10,34% 4,28% 3,93% 3,72% 10,85%
Габрово 32,20% 19,82% 15,71% 3,68% 5,40% 5,84% 3,41% 13,94%
Добрич 27,49% 16,86% 19,33% 8,43% 5,52% 4,56% 3,36% 14,45%
Кырджали 15.30% 5,34% 8,13% 63,05% 2,11% 1,10% 0,49% 4,48%
Кюстендил 31,95% 17,59% 19,59% 1,87% 4,66% 6,16% 4,51% 13,67%
Ловеч 35,11% 16,80% 16,09% 10,17% 4,23% 4,29% 2,79% 10,52%
Монтана 34,12% 13,56% 14,64% 13,36% 3,04% 3,89% 2,81% 14,58%
Пазарджик 30,14% 15,91% 16,48% 14,43% 4,12% 3,38% 3,10% 12,44%
Перник 36,74% 17,48% 16,98% 1,15% 6,00% 5,14% 3,15% 13,36%
Pleven 24,63% 24,23% 18,75% 5,13% 4,60% 4,28% 5,69% 12,69%
Пловдив-сити 25,49% 19,94% 14,63% 2,95% 12,65% 5,08% 4,41% 14,85%
Пловдив-область 24,87% 18,64% 20,48% 8,50% 4,74% 4,51% 3,26% 15,00%
Разград 22,35% 9,01% 9,61% 40,08% 7,51% 1,98% 1,21% 8,25%
Русе 20,86% 20,98% 18,86% 9,06% 7,99% 5,02% 5,63% 11,60%
Силистра 29,31% 12,01% 13,39% 27,12% 3,49% 2,87% 3,84% 7,97%
Сливен 30,80% 17,22% 17,76% 8,20% 5,51% 5,32% 2,67% 12,52%
Смолян 29,41% 16,06% 13,53% 20,89% 4,06% 3,72% 1,53% 10,80%
София-город 23 20,17% 14,40% 13,32% 0,57% 28,48% 6,54% 3,32% 13,20%
София-город 24 22,62% 15,41% 13,07% 1,33% 24,43% 5,96% 3,53% 13,65%
София-город 25 24,08% 18,81% 14,70% 0,72% 16,12% 6,28% 4,09% 15,20%
София-область 35,19% 19,02% 16,64% 4,14% 5,24% 3,85% 4,61% 11,31%
Стара Загора 22,34% 20,70% 16,57% 12,20% 6,23% 6,07% 2,98% 12,91%
Тырговиште 18,40% 11,74% 13,41% 37,52% 2,67% 2,63% 1,67% 11,96%
Хасково 37,34% 14,20% 14,87% 13,40% 4,72% 4,32% 1,42% 9,73%
Шумен 27,69% 14,50% 14,50% 22,65% 3,43% 3,42% 2,80% 11.01%
Ямбол 24,38% 18,72% 27,27% 1,54% 5,08% 6,00% 2,34% 14,67%
Болгарские граждане за границей 8,66% 30,75% 6,52% 13,17% 17,56% 4,24% 1,57% 17,53%
Источник: CIK


Президентские выборы


Судебная власть

Судебная система Болгарии состоит из региональных, районных и апелляционных судов, а также Верховного кассационного суда и одного специализированного уголовного суда. Кроме того, существует Высший административный суд и система военных судов. Председатели Верховного кассационного суда и Высшего административного суда, а также Генеральный прокурор избираются квалифицированным большинством в две трети голосов всех членов Высшего судебного совета и назначаются президентом Республики. Высший судебный совет отвечает за самоуправление и организацию судебной власти.

Квалифицированное большинство в две трети членов Высшего судебного совета избирает председателей Верховного кассационного суда и Высшего административного суда, а также Генерального прокурора из числа его членов; затем избранных назначает Президент Республики.

Высший судебный совет отвечает за самоуправление и организацию судебной власти.

Конституционный суд Болгарии контролирует обзор конституционности законов и положений , выносимых ней, а также соответствие этих законов с международными договорами , которые правительство подписало. Парламент избирает 12 членов Конституционного суда большинством в две трети голосов. Члены служат сроком на девять лет.

административные округи

Территория Республики Болгарии разделена на провинции и муниципалитеты. Всего в Болгарии 28 провинций, каждую из которых возглавляет губернатор провинции, назначаемый правительством. Кроме того, есть 263 муниципалитета.

Прочие данные

Группы политического давления и лидеры:

Смотрите также

использованная литература