Подеста - Podestà

Дворец Подеста во Флоренции , ныне музей Барджелло

Подеста ( произносится  [podeˈsta] , английский язык: Potestate, Podesta) - имя, данное обладателю высшей гражданской должности в правительстве городов Центральной и Северной Италии в период позднего средневековья . Иногда это означало главный магистрат города-государства, аналог аналогичных должностей в других городах, которые носили другие имена, например rettori («ректоры»).

В последующие столетия и до 1918 года этот термин использовался для обозначения главы муниципальной администрации, в частности, на итальяноязычных территориях Австрийской империи . Это название было снова присвоено во времена фашистского режима с тем же значением.

Офис Подесты, его продолжительность, место жительства и местная юрисдикция назывались подестерией , особенно в средние века, а в более поздние века, реже, во время фашистского режима.

В настоящее время Podestà этого названия мэров в Италии -speaking муниципальных Граубюндна в Швейцарии . Однако это не относится к остальной части кантона Тичино , где используется титул «Синдако» (английский: мэр ).

Этимология

Термин происходит от латинского слова potestas , что означает власть. Аналогичное происхождение происходит от арабского термина « султан» : первоначально означавшее «власть» или «власть», со временем оно стало титулом человека, обладающего властью.

История

Первое задокументированное использование подеста было в Болонье в 1151 году, когда оно было применено к Гвидо ди Раньери ди Сассо из Каноссы, привезенному из Фаэнцы, чтобы быть rettore e podestà , отмеченным во многих документах. Леандер Альбертус приводит подробности:

"Граждане, видя, что между ними часто возникают ссоры и препирательства, будь то из-за фаворитизма или дружбы, из-за зависти или ненависти одного к другому, из-за чего их республике был нанесен большой вред, потери и ущерб; поэтому они решили, после долгих лет Чтобы предотвратить эти беспорядки, они начали делать человека иностранного происхождения своим главным судьей, наделив его всей властью, властью и юрисдикцией над городом, а также над уголовными и гражданскими делами, а также во время войны как также как и в мирное время, называя его претором, стоящим выше других, или podestà ., имеющим всю власть и власть над городом ».

Портрет подесты - Лодевийк Тёпут

Подесты были впервые более широко назначены императором Священной Римской империи Фридрихом Барбароссой, когда он начал отстаивать права, предоставленные ему его имперским положением, на города северной Италии; на втором императорском сейме в Ронкаглиа в ноябре 1158 года Фридрих назначил в нескольких крупных городах имперский подеста, «как если бы он обладал имперской властью в этом месте». Избранных консулов, на утверждение которых Фредерик претендовал, он начал назначать непосредственно. Задача подесты заключалась в обеспечении имперских прав. С самого начала это было очень непопулярно, и их часто произвольное поведение было фактором, приведшим к формированию Ломбардской лиги и восстанию против Фридриха в 1167 году.

Хотя эксперимент императора длился недолго, подеста вскоре стала важной и распространенной в северной Италии, появившись в большинстве общин примерно в 1200 году, с существенной разницей. Эти должностные лица теперь назначались гражданами или представителями граждан, как и более старые консулы (но не коллегиально). Подеста осуществляла верховную власть в городе как в мирное, так и в военное время, а также во внешних и внутренних делах; но срок их полномочий длился всего около года.

Чтобы избежать интенсивных раздоров, столь обычных в итальянской гражданской жизни, вскоре стало обычным нанимать на эту должность незнакомца. Особым спросом для этой цели пользовались венецианцы в XII и XIII веках. Вероятно, это было из-за того, что они (в то время) меньше интересовались делами на материке, чем другие итальянцы. Впоследствии в некоторых случаях срок полномочий был продлен на несколько лет или даже на всю жизнь. Они были заключены в роскошный дворец, чтобы на них не влияла какая-либо из местных семей. Архитектурное решение Палаццо Пубблико в Сиене , построенного в 1297 году, вызывает непростые отношения коммуны с подестой , который в случае Сиены был бескорыстным дворянином во главе судебной власти. Он предоставил для подесты автономное жилище вокруг собственного внутреннего двора, отдельное, но размещенное в Палаццо Пубблико, где обычно собирались советники и их комитет из девяти человек.

Во второй половине двенадцатого и на протяжении всего тринадцатого века большинством итальянских городов управлял подеста. Что касается Рима с историей гражданского насилия, Грегоровиус говорит, что «в 1205 году папа Иннокентий III изменил форму гражданского правительства; исполнительная власть отныне находилась в руках одного сенатора или подеста, который прямо или косвенно был назначается папой ". Во Флоренции после 1180 года главная власть была передана от консулов к подесту, и Милан и другие города также управлялись этими чиновниками. Республика Генуя избрала свой первый Подеста в 1191 году , в Брешии гражданина, чтобы подавить внутренние волнения , которые разорили столицу республики. Кроме того, были подесты в некоторых городах соседнего Прованса на юго-востоке Франции.

Анонимный писатель составил краткое руководство для потенциального подеста (хотя было бы неприлично выступать открыто, чтобы баллотироваться в офис), Oculus pastoralis , около 1222 года; В шести простых и кратких главах он знакомит новичка с требованиями офиса, зарплатой, приветственным адресом уходящего на пенсию podestà новому сотруднику, выбором консультантов, порядком работы с денежными счетами. Пятая глава предлагает несколько образцовых выступлений по публичным поводам, например, по поводу смерти известных граждан. Последняя глава касается ведения войны (в абзаце) и обучения городских чиновников.

В тринадцатом веке во Флоренции, Орвието (1251 г.) и некоторых других городах был выбран capitano del popolo (буквально «капитан народа») для защиты интересов низших классов. (По сей день глав правительств маленькой независимой республики Сан-Марино все еще называют «капитани».) Другими способами власть подестов была уменьшена - они все больше и больше ограничивались судебными функциями, пока не исчезли в самом начале. шестнадцатый век.

Чиновников, посланных итальянскими республиками для управления делами зависимых городов, также иногда называли подестами. В 20 веке города Тренто и Триест дали своему главному магистрату имя подест .

Фашистская эпоха

Фашистский режим создал свою собственную версию Подеста фигуры. В феврале 1926 года Сенат Муссолини издал указ, отменяющий автономные полномочия и функции общин (муниципалитетов), в том числе выборных городских советов и мэров . Вместо этого все коммуны, за исключением Рима, должны были возглавить « подеста », авторитарный мэр с полными исполнительными и законодательными полномочиями. Он был назначен королевской хартией (на практике Национальной фашистской партией ) на возобновляемый пятилетний срок (который мог быть отозван в любое время с немедленным вступлением в силу). В Риме во главе местного правительства был назначен губернатор . В более крупных коммунах помощь подесте оказывали один или два вице-подеста, назначенных Министерством внутренних дел , в дополнение к совету советников ( consulta municipale ), назначенному либо местным префектом, либо, в крупных городах, Министерством внутренних дел. Интерьер.

Указ действовал с 21 апреля 1927 года до 1945 года, когда вся система была заброшена с возвращением к демократии.

Подестерия

Буквально это производное слово означает офис podestà или его термин, но Podesteria также может обозначать район, управляемый podestà в более крупном штате.

В Domini di Terraferma, которую догальная республика Венеция постепенно установила в бассейне реки По, аннексировав различные бывшие княжества и самоуправляющиеся города, в основном в пятнадцатом веке, подестерии ( ven . Podestarie ) были одним из промежуточных уровней иерархическая административная организация, высший («провинциальный») уровень - это территория (примерно современный административный регион).

После того, как другая догальная республика, Генуя , получила в 1273 году контроль над Пера и Галата , торговыми пригородами Константинополя , византийским императором, она управляла ими совместно с помощью общего подеста до 1453 года, когда весь Константинополь был завоеван турками-османами .

За пределами итальянских городов-государств

Примеру Италии в отношении подестов иногда следовали города и республики в северной Европе в средние века, особенно те, которые имели торговые отношения с Италией. Избранные чиновники иногда носили титул подеста или подестат . Таким образом, в Восточной Фризии были столбы, идентичные по названию и функциям с столами итальянских республик; иногда в каждой провинции был один, иногда федеральный сейм избирал подест-генерала для всей страны, срок полномочий - на ограниченный период или на всю жизнь.

Фризский потестаат

Концепция местного жителя, уполномоченного представлять императора Священной Римской империи, также была характерной чертой средневековой Фризии . С апокрифического начала важные права были предоставлены или подтверждены в соответствии с кодексом закона, известным как Lex Frisionum . Согласно более поздней традиции, именно Карл Великий предоставил фризам титул свободных людей и позволил им выбрать своего собственного подестата или имперского губернатора из числа вождей, чтобы организовать и возглавить оборону двух из трех округов Фризии, в Средней Фризии. , от Flie к Lauwers и в Восточной Фрисландии от Lauwers к Везер , позже графство в Ostfriesland .

Итальянцы, вероятно, узнали о фризском Potestaat, что по-голландски означает «op pot staan» по-английски «на ногах стоя», как, например, король Генрих на его картине (голландский: potestaat , немецкий: Potestat , английский: potestate ) во время Шестого крестового похода. в 1228 году. Согласно привилегиям, ошибочно приписываемым эпохе Каролингов , потестат был избран советом, и он должен иметь возможность убивать рыцарей. Апокрифические исторические сочинения упоминают потестат еще в эпоху викингов .

Только potestates выбраны , чтобы привести Фрисландию между Vlie и Lauwers были Джу Джувинга (1396) и Juw Dekema (1494), оба были выбраны Schieringers . Однако в 1399 году округа Вестерго и Остерго избрали потестатов Харинга Харинксму и Сьерда Виарда соответственно в борьбе против графа Голландского. Это название стало хорошо известно за пределами Фрисландии только после того, как в 1498 году Альбрехт Саксонский стал потомственным повелителем ; фризы выбрали Янко Дуваму своим имперским штабхолдером (1522 г.).

Неполный список легендарных и исторических властителей

Смотрите также

Чтение

использованная литература