Пик – Слоун Программа бассейна штата Миссури - Pick–Sloan Missouri Basin Program

Река Миссури с плотинами и водохранилищами, построенными в рамках программы Пика – Слоана с 1940-х годов, и индейские резервации, пострадавшие от наводнения водохранилища.
Ван-Хук-Рука озера Сакакавеа , вверх по реке Гарнизон-Дамба в Северной Дакоте
Плотина Биг-Бенд и озеро Шарп в Форт-Томпсон , Южная Дакота
Плотина Форт-Рэндалл и озеро Фрэнсис Кейс

Программа бассейна реки Миссури Пик-Слоан , ранее называвшаяся Проектом бассейна реки Миссури, была первоначально утверждена Законом о борьбе с наводнениями 1944 года , который одобрил план по сохранению, контролю и использованию водных ресурсов в бассейне реки Миссури .

Предполагаемое полезное использование этих водных ресурсов включает борьбу с наводнениями , вспомогательные средства навигации, ирригацию , дополнительное водоснабжение , выработку электроэнергии , городское и промышленное водоснабжение, уменьшение загрязнения водотоков , контроль наносов , сохранение и улучшение состояния рыб и диких животных , а также создание возможности отдыха.

Он получил свое название от авторов программы - Льюис А. Пики , директора офиса реки Миссури в США Инженерного корпуса армии , и Уильям Гленн Слоан , директор Биллингса, Монтана офиса США Бюро мелиорации .

История

План выбора

В мае 1943 года Комитет по борьбе с наводнениями выбрал Инженерный корпус армии США для решения проблемы сильного наводнения в бассейне Миссури. Льюис А. Пик разработал предложение для корпуса под названием «План выбора», которое было завершено в августе того же года.

План Пика представил три различных проекта, которые должны были выполняться Инженерным корпусом армии. Первое мероприятие включало строительство 1500 миль дамб от Су-Сити до реки Миссисипи для защиты от наводнения на реке Миссури . Второе предложение предусматривало строительство восемнадцати плотин на притоках Миссури . Одиннадцать из этих плотин ранее были одобрены Конгрессом. Пять плотин планировалось разместить на притоках реки Республиканской в нижнем бассейне. Из оставшихся плотин План Пика рекомендовал строительство одной на реке Бигхорн в Вайоминге, а другой - на реке Йеллоустон в Монтане . Третьим проектом плана Пика было создание пяти многоцелевых плотин на реке Миссури. Первоначально общая стоимость плана оценивалась в 490 миллионов долларов.

Первоначальный план выбора был поддержан Национальным конгрессом рек и гаваней, Ассоциацией долины Миссисипи, Клубом пропеллеров США, Конференцией американского торгового флота, Ассоциацией по борьбе с наводнениями долины Миссисипи и другими жителями нижнего бассейна. Сенаторы Джозеф О'Махони и Юджин Милликин предложили поправки к плану, которые также учтут интересы людей в верхнем бассейне. Поправки сделали упор на ирригацию над речным судоходством и дали преимущество засушливым государствам в использовании воды бассейна. Поправки О'Махони и Милликина также призвали Конгресс информировать все штаты, связанные с предлагаемым развитием водораздела . Позднее поправки были внесены в план выбора.

План Слоуна

План Слоуна был разработан Уильямом Г. Слоаном , помощником директора регионального отделения Бюро мелиорации, который ранее работал в Инженерном корпусе. План был представлен 4 мая 1944 года в Конгресс.

В отличие от плана выбора стратегия Слоуна была более сложной. Его 211-страничная программа включала планы девяноста проектов развития ирригации и энергетики. Он был предложен с бюджетом в 1,26 миллиарда долларов. План Слоуна настаивал на создании водохранилищ в верхних притоках реки Миссури, расположенных в небольших плотинах, которые обеспечили бы орошение 4,8 миллиона акров в районах, где земля пострадала от засухи. План Слоуна выделил 1,3 миллиона акров орошаемых земель в Северной Дакоте. Южной Дакоте, Монтане и Небраске было выделено по 1 млн акров каждая.

Этот план был поддержан Национальной ассоциацией мелиорации и Национальным поместьем .

Конференция в Омахе

17 октября 1944 года была запланирована конференция в Омахе для консолидации планов Пика и Слоана. Всего в планах было предложено 113 различных проектов. После объединения планов осталось 107 проектов. Комбинированный план Пика-Слоана позволил Инженерному корпусу юрисдикции над борьбой с наводнениями, навигационными проектами и пятью главными плотинами. Бюро мелиорации было предоставлено разрешение на строительство 27 плотин в Йеллоустонском бассейне. Кроме того, Инженерный корпус и Бюро мелиорации получили право развивать гидроэнергетику на реке Миссури.

Недавно объединенный План Пика Слоуна был принят президентом Франклином Д. Рузвельтом в 1944 году. Он был официально назван Программой развития бассейна реки Миссури и был представлен вместе с Законом о борьбе с наводнениями 1944 года . Президент Рузвельт выделил на эту программу 200 миллионов долларов. В целом План Пика-Слоана предусматривает строительство 107 плотин, 1500 миль защитных дамб, 4,7 миллиона акров ирригационных систем и 1,6 миллиона киловатт электроэнергии.

Ранние критики

Многие ранние критики плана Пика-Слоана выступали за создание Управления долины Миссури (MVA). Они утверждали, что MVA предоставит более единое решение для освоения водных ресурсов на реке Миссури, чем объединенные идеи противостоящих бюрократий. На идеи MVA повлиял успех Управления долины Теннесси . Сенатор Джеймс Э. Мюррей от Монтаны и конгрессмен Джон Дж. Кокрэн от Миссури разработали законопроекты для Управления долины Миссури. В законопроектах MVA планировалось провести Миссури по нескольким ступенькам озер, соединенных замками . Они также устроят гигантские водохранилища для снабжения ирригацией и дешевой гидроэлектроэнергии, утверждая, что это произведет больше государственной энергии и оставит меньше заброшенных частных земель. Законопроекты были представлены на 79-м съезде, но позже были сняты.

Вмешательства

Законодательство Пика-Слоуна ввело несколько мер по ограничению водных ресурсов, которые по-разному повлияли на долину реки Миссури и ее окрестности.

Плотины Программы Пика-Слоана, построенные в период с 1946 по 1966 год, включают:

Основываясь на законодательстве Пика-Слоуна, Закон о разрешении проекта рекультивации от 20 октября 1972 года разрешил Бюро рекультивации построить дополнительные плотины на реках Норт-Луп и Мидл-Луп в Небраске : в период с 1976 по 1994 год было построено шесть плотин:

Другие плотины вдоль реки Миссури, которые не были частью программы Слоун-Пика, - это плотина Тостон (1940 г.), плотина Хаузер (1907 г.), плотина Холтера (1908 г.), плотина Блэк-Игл (1927 г.), плотина Радуга (1912 г.), Кокрановская плотина. (1958), Райан Дам (1915), Морони Дам (1930) и Форт Пек Дам (1940), все они расположены в Монтане.

Переселение коренных американцев

Более 200 000 акров в индейской резервации Стэндинг-Рок и резервации реки Шайенн в Южной Дакоте были затоплены плотиной Оахе , что вынудило коренных американцев покинуть затопленные районы. 21 497 акров земель коренных народов были затоплены плотиной Форт-Рэндалл и 20 478 акров были разрушены плотиной Биг-Бенд. В Южной Дакоте политики и другие сторонники программы Пика-Слоана и строительства плотины пообещали 1 миллион акров ирригации в качестве «надлежащей компенсации» за потерянную землю. По состоянию на 2016 год бедность остается проблемой для перемещенного населения в Дакоте , которое все еще требует компенсации за потерю городов, затопленных под озером Оахе , и утрату их традиционного образа жизни.

Строительство плотин основного потока также затронуло другие индейские племена, живущие вдоль реки Миссури в форте Бертольд , реке Шайенн , Стэндинг Рок , Кроу Крик и индейских резервациях Нижний Брюль . Garrison , Oahe и Форт Рэндалл плотины создан резервуар , который устранил 90 процентов древесины и 75 процентов диких животных на оговорки.

Рекомендации