Программа Феникс - Phoenix Program

Чтобы узнать о других значениях «Операции Феникс», см. Операция «Феникс» (значения) .
Оригинальный неизданный патч

Программа Phoenix ( вьетнамский : Chiến dịch Phụng Hoàng ) была программой, разработанной и координированной Центральным разведывательным управлением США (ЦРУ) во время войны во Вьетнаме , с участием американских , австралийских и южновьетнамских вооруженных сил.

Программа была разработана для выявления и уничтожения Вьетконга (ВК) посредством проникновения, пыток , захвата, борьбы с терроризмом , допросов и убийств . ЦРУ описало его как «набор программ, направленных на то, чтобы атаковать и разрушить политическую инфраструктуру Вьетконга». Программа «Феникс» была основана на идее, что проникновение в Северный Вьетнам потребовало местной поддержки в рамках небоевого гражданского населения, которое упоминалось как «инфраструктура ВК» и «политическая ветвь», которая якобы координировала повстанческое движение.

На протяжении всей программы Феникс «нейтрализовал» 81 740 человек, подозреваемых в членстве в ВК, из которых 26 369 были убиты, а остальные сдались или попали в плен. 87 процентов убитых были приписаны обычным военным операциям Южного Вьетнама и вооруженных сил США; остальные были убиты.

Программа «Феникс» подверглась резкой критике по различным причинам, включая количество убитых нейтральных гражданских лиц, характер программы (которую критики назвали «программой убийства гражданского населения»), использование пыток и других методов принуждения, а также то, что программа была эксплуатируется в личных целях. Тем не менее, программа была очень успешной в подавлении политической и революционной деятельности Вьетконга. Публичное раскрытие программы вызвало серьезную критику, в том числе слушания в Конгрессе США, и на ЦРУ оказали давление, чтобы оно закрыло программу Phoenix. Аналогичная программа, План F-6 , продолжалась при правительстве Южного Вьетнама .

Фон

Смотрите также: Вьетконг

Вскоре после Женевской конференции 1954 года и принятия Женевских соглашений правительство Северного Вьетнама организовало силы в несколько тысяч человек для мобилизации поддержки коммунистов на предстоящих выборах. Когда стало ясно, что выборы не состоятся, эти силы стали семенами того, что в конечном итоге стало Вьетконгом , повстанческим движением Северного Вьетнама, целью которого было объединение Вьетнама под контролем Севера.

Хотя антиповстанческие усилия продолжались с первых дней военного вмешательства США во Вьетнам, они не увенчались успехом ни с вооруженным компонентом Вьетконга, ни с гражданской инфраструктурой Вьетконга, которая к середине 1960-х годов увеличилась до 80 000 - 150 000 человек. VCI, в отличие от вооруженного компонента Вьетконга, была поручена вспомогательная деятельность, включая вербовку, политическую идеологическую обработку , психологические операции , сбор разведданных и материально-техническую поддержку. VCI быстро сформировала теневые правительства в сельских районах Южного Вьетнама, заменив местное руководство в небольших деревнях, лояльных правительству Сайгона, коммунистическими кадрами. VCI выбрала небольшие сельские деревни, потому что они не находились под пристальным контролем правительства Сайгона или южновьетнамской армии.

Тактика VCI в установлении местного коммунистического контроля началась с определения городов и деревень, имеющих стратегическое значение либо для Вьетконга, либо для NVA, а также местного населения с коммунистическими симпатиями, при этом правительство Ханоя уделяло большое внимание деятельности и успеху VCI. После того, как сообщество было выявлено, VCI угрожала местному руководству репрессалиями, если оно откажется сотрудничать или похитит местных лидеров и отправит их в лагеря перевоспитания в Северном Вьетнаме. Местные лидеры, которые продолжали отказываться от сотрудничества или угрожали связаться с правительством Сайгона, были убиты вместе со своими семьями. После того, как агенты VCI возьмут под свой контроль область, она будет использоваться для расквартирования и пополнения запасов партизан Вьетконга, предоставления разведданных о военных передвижениях США и Южного Вьетнама, налогообложения кадров VCI и набора местных жителей во Вьетконг.

История

Основными двумя компонентами программы были провинциальные разведывательные подразделения (PRU) и региональные центры допросов. PRU убивали или захватывали предполагаемых членов ВК, а также гражданских лиц, которые, как считалось, располагали информацией о деятельности ВК. Многие из этих людей были доставлены в центры для допросов и подвергались пыткам, пытаясь получить информацию о деятельности ВК в этом районе. Информация, полученная в центрах, была передана военным командирам, которые будут использовать ее, чтобы поручить PRU дальнейшие миссии по захвату и убийству. Эффективность программы измерялась количеством членов ВК, которые были «нейтрализованы» (эвфемизм, означающий, что они были заключены в тюрьму, были убеждены дезертировать или были убиты).

Центры допросов и PRU были разработаны начальником отделения ЦРУ в Сайгоне Пер де Сильва . Де Сильва был сторонником военной стратегии, известной как борьба с терроризмом, которая включает в себя военную тактику и методы, которые правительство, военные, правоохранительные органы и разведывательные органы используют для борьбы или предотвращения террористической деятельности, и которая должна применяться стратегически к "вражеским гражданским лицам". "чтобы уменьшить гражданскую поддержку ВК. PRU были разработаны с учетом этого и начали нацеливаться на предполагаемых членов ВК в 1964 году. Первоначально PRU были известны как «контртеррористические команды», но были переименованы в «провинциальные разведывательные подразделения» после того, как чиновники ЦРУ «стали опасаться враждебных действий. гласность вокруг использования слова «террор » ».

В 1967 году все усилия США по «умиротворению» перешли в ведение Службы поддержки гражданских операций и революционного развития (CORDS). В рамках CORDS было множество различных программ, включая создание крестьянской милиции, которая к 1971 году насчитывала около 500 000 человек.

В 1967 году в рамках ШНУРЫ, разведки координации и разработки программ (ICEX) была создана, из плана , подготовленного Нельсон Брикхем частично вдохновлен Дэвид Галула «s борьбы с повстанческим Warfare (1964), в книге , основанной на опыте Galula в в алжирской войне который Брикхэм был "очень увлечен" и возил с собой по Вьетнаму. Целью организации был сбор информации о ВК. Позже в том же году он был переименован в Феникс. Южно-вьетнамская программа получила название Phụng Hoàng , в честь мифической птицы , появившейся как знак процветания и удачи. Наступление Тет в 1968 году показало важность инфраструктуры ВК. К 1970 году в Южном Вьетнаме было 704 советника «Феникс».

Официально операции Phoenix продолжались до декабря 1972 года, хотя некоторые аспекты продолжались до падения Сайгона в 1975 году.

Агентства и частные лица, участвующие в программе

  • Отряд морских котиков США «Браво».
  • Морская пехота США, 1-я разведывательная рота, дислоцированная недалеко от Дананга.

Операции

Главным аспектом программы «Феникс» был сбор разведывательной информации. Затем члены ВК будут схвачены, обращены или убиты. Акцент при проведении операции был сделан на местных органах власти милиции и полиции, а не на вооруженных силах, как на главном оперативном рычаге программы. По словам журналиста Дугласа Валентайна, «главным в Фениксе является тот факт, что он был нацелен на мирных жителей, а не на солдат».

Программа «Феникс» проводилась в соответствии со специальными законами, которые позволяли арестовывать и преследовать подозреваемых в коммунистах . Чтобы избежать злоупотреблений, таких как фальшивые обвинения по личным причинам, или обуздать чрезмерно усердных должностных лиц, которые могут быть недостаточно усердными в поиске доказательств до ареста, законы требовали трех разных источников доказательств для осуждения человека, подлежащего нейтрализации. Если подозреваемый член ВК был признан виновным, он или она могли быть подвергнуты тюремному заключению на два года с возможностью продления двухлетнего приговора на срок до шести лет. Согласно директиве MACV 381-41, намерение Феникса состояло в том, чтобы атаковать VC «выстрелом из винтовки, а не дробовиком, чтобы поразить ключевых политических лидеров, элементы командования / управления и активистов в VCI [инфраструктура Вьетконга]». Коммунисты называли VCI революционной инфраструктурой .

Жестокие операции, такие как случайные оцепления и обыски, широкомасштабные и длительные задержания ни в чем не повинных гражданских лиц и чрезмерное использование огневой мощи, оказали негативное влияние на гражданское население. Разведка, полученная в результате допросов, часто использовалась для выполнения миссий « поиск и уничтожение », направленных на поиск и убийство членов ВК.

Пытка

Методы заявлений о пытках, подробно описанные автором Дугласом Валентайном, которые использовались в центрах допросов, включали «изнасилование, групповое изнасилование, изнасилование с использованием угрей, змей или твердых предметов, а также изнасилование с последующим убийством; поражение электрическим током (« телефонный час звонка »). прикрепляя провода к гениталиям или другим чувствительным частям тела, таким как язык; «водные процедуры»; «самолет», в котором руки заключенного были связаны за спиной, а веревка закреплена петлей на крючке на потолке, подвешивание заключенного в воздухе, после чего его избили; избиения резиновыми шлангами и плетками; использование полицейских собак для терзания заключенных ".

Офицер военной разведки К. Бартон Осборн сообщает, что он был свидетелем «использования 6-дюймового дюбеля в канале уха одного из задержанных и прокалывания мозга до смерти. ), вьетнамской женщины, которая подозревалась в участии в местном отделе политического просвещения в одной из местных деревень ... Использование электронного оборудования, такого как опечатанные телефоны, подключенные к ... как женским влагалищам, так и мужским яичкам [для ] шокировать их до подчинения ".

Утверждения Осборна были опровергнуты Гэри Куликом, который заявил, что Осборн делал преувеличенные, противоречивые и ложные утверждения, а его коллеги заявляли, что ему нравились «фантастические заявления» и что он «часто делал преувеличенные замечания, чтобы привлечь к себе внимание». Осборн служил в I корпусе морской пехоты США в 1967–1968 годах до того, как была реализована программа «Феникс». Пытки применялись южновьетнамскими войсками под надзором ЦРУ и спецназа.

Целенаправленные убийства

Операции Феникса часто были направлены на убийство целей или приводили к их смерти другими способами. Подразделения PRU часто ожидали сопротивления в спорных районах и часто действовали в первую очередь. Лейтенант Винсент Окамото , офицер связи разведки программы Феникс в течение двух месяцев в 1968 году и получивший Крест за выдающиеся заслуги, сказал следующее:

Проблема была в том, как найти людей в черном списке ? Не то чтобы у вас был их адрес и номер телефона. Обычной процедурой было бы пойти в деревню, просто схватить кого-нибудь и сказать: «А где такой-то Нгуен?» Половину времени люди так боялись, что ничего не говорили. Затем команда Феникса забирала информатора , надевала ему на голову мешок с песком, проделывала две дыры, чтобы он мог видеть, наматывала провод связи ему на шею, как длинный поводок, проводила его через деревню и говорила: «Когда мы проедем мимо. Дом Нгуена почесал бы вам голову ". Затем той ночью Феникс возвращался, стучал в дверь и говорил: « Первоапрельский дурак , ублюдок ». Тот, кто откроет дверь, будет растерян. По их мнению, ответивший был коммунистом, включая членов семьи. Иногда они возвращались в лагерь с ушами, чтобы доказать, что убивают людей.

Уильям Колби отрицал, что программа была программой убийства, заявив: «Называть ее программой убийства - чепуха ... Они были для нас больше ценны живыми, чем мертвыми, и поэтому их цель заключалась в том, чтобы спасти их». В его инструкциях для полевых офицеров говорилось: «Наша подготовка подчеркивает желательность получения этих целевых лиц живыми и использования разумных и законных методов допроса, чтобы получить правду о том, что они знают о других аспектах VCI ... [персонал США] особенно не уполномочен участвовать в убийствах или других нарушениях правил ведения войны на суше ".

Стратегический эффект

Между 1968 и 1972 годами Феникс официально «нейтрализовал» (то есть заключил в тюрьму, уговорил перебежать или убить) 81 740 человек, подозреваемых в членстве в ВК, из которых 26 369 были убиты, в то время как Сеймур Херш написал, что официальная статистика Южного Вьетнама оценила убитость 41 000 человек. Значительное количество венчурных капиталистов было убито, и между 1969 и 1971 годами программа была весьма успешной в разрушении инфраструктуры венчурных капиталистов во многих важных областях. К 1970 году в коммунистических планах неоднократно подчеркивалась атака на правительственную программу умиротворения и конкретно на чиновников Феникса. 87 процентов убитых в программе были приписаны обычным военным операциям Южного Вьетнама и вооруженных сил США; остальные были убиты.

ВК также ввела квоты. В 1970 году, например, коммунистические чиновники около Дананга на севере Южного Вьетнама приказали своим убийцам «убить 1400 человек», считающихся правительственными «тиранами», и «уничтожить» всех, кто участвует в программе умиротворения. Несколько официальных лиц Северного Вьетнама сделали заявления об эффективности Phoenix. По словам Уильяма Колби, «с 1975 года я слышал несколько ссылок на коммунистов Северного и Южного Вьетнама, которые утверждали, что, по их мнению, самым тяжелым периодом, с которым они столкнулись с 1960 по 1975 год, был период с 1968 по 72 год, когда Программа Феникс работала ". ЦРУ заявило, что через Phoenix они смогли узнать личность и структуру VCI в каждой провинции.

По словам Стюарта А. Херрингтона : «Независимо от того, насколько эффективной была программа« Феникс », коммунисты считали ее очень эффективной. Они видели в ней серьезную угрозу жизнеспособности революции, потому что насколько вы могли ... вырезать теневое правительство, их средствам контроля над гражданским населением был нанесен смертельный удар. И вот почему, когда война закончилась, северные вьетнамцы зарезервировали особое обращение для тех, кто работал в Программа Феникс. Они считали это смертельной угрозой революции ».

Общественный резонанс и судебные разбирательства

Программа «Феникс» не была широко известна в течение большей части времени, когда она действовала ни среди американской общественности, ни среди американских официальных лиц в Вашингтоне . В 1970 году писательница Фрэнсис Фицджеральд выдвинула несколько аргументов тогдашнему советнику по национальной безопасности США Генри Киссинджеру против программы, на которую она ссылается в книге « Пожар в озере» . Одним из первых, кто публично критиковал Феникс, был Эд Мерфи , борец за мир и бывший солдат военной разведки, в 1970 году.

В конце концов, в Конгрессе США была проведена серия слушаний. В 1971 году, в последний день слушаний по «Программе помощи США во Вьетнаме», К. Бартон Осборн описал программу «Феникс» как «бесплодную обезличенную программу убийства». Следовательно, военное командование Вьетнама издало директиву, в которой подтверждалось, что кампания против VCI была основана на законодательстве Южного Вьетнама, что программа соответствовала законам сухопутной войны и что персонал США обязан сообщать о нарушениях закон.

Бывший аналитик ЦРУ Сэмюэл А. Адамс в интервью CBC News говорил о программе как о программе убийств, которая также включала пытки. Они также убивали людей, выбрасывая их из вертолетов, чтобы запугать и запугать тех, кого они хотели допросить. Признавая, что «никто не может доказать нулевую гипотезу о том, что ни один заключенный не был сброшен с вертолета», Гэри Кулик также отмечает, что «подобная история никогда не подтверждалась» и что шум внутри вертолета сделает проведение допроса невозможным.

По словам Ника Тёрса , злоупотребления были обычным делом. Во многих случаях вьетнамцы-соперники сообщали о своих врагах как о «ВК», чтобы заставить американские войска убить их. Во многих случаях руководители Фунг Хоанг были некомпетентными бюрократами, которые использовали свое положение для собственного обогащения. Phoenix попытался решить эту проблему, установив ежемесячные квоты нейтрализации, но это часто приводило к фальсификации или, что еще хуже, к ложным арестам. В некоторых случаях районные чиновники брали взятки от ВК за освобождение некоторых подозреваемых.

После того, как злоупотребления в рамках программы Феникс стали получать негативную огласку, программа была официально закрыта, хотя продолжала работать под названием « План F-6» под контролем правительства Южного Вьетнама.

Смотрите также

Примечания

Цитаты

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки