Пол Китинг - Paul Keating

Пол Китинг
Китинг Пол BANNER.jpg
Китинг с. 1995 г.
24 - й премьер-министр Австралии
Занимал должность
20 декабря 1991 г. - 11 марта 1996 г.
Монарх Елизавета II
Заместитель Брайан Хау
Ким Бизли
Генерал-губернатор Билл Хейден
сэр Уильям Дин
Предшествует Боб Хоук
Преемник Джон Ховард
7-й заместитель премьер-министра Австралии
В офисе
4 апреля 1990 г. - 3 июня 1991 г.
премьер-министр Боб Хоук
Предшествует Лайонел Боуэн
Преемник Брайан Хау
Казначей Австралии
Занимал должность
11 марта 1983 г. - 3 июня 1991 г.
премьер-министр Боб Хоук
Предшествует Джон Ховард
Преемник Джон Керин
Лидер лейбористской партии
В офисе с
19 декабря 1991 г. по 19 марта 1996 г.
Заместитель Брайан Хау
Ким Бизли
Предшествует Боб Хоук
Преемник Ким Бизли
Заместитель лидера Лейбористской партии
В офисе
4 апреля 1990 г. - 3 июня 1991 г.
Лидер Боб Хоук
Предшествует Лайонел Боуэн
Преемник Брайан Хау
Министр Северной Австралии
В офисе
21 октября 1975 г. - 11 ноября 1975 г.
премьер-министр Гоф Уитлам
Предшествует Рекс Паттерсон
Преемник Ян Синклер
Член Австралийский парламент
для Blaxland
Занимал должность
25 октября 1969 г. - 23 апреля 1996 г.
Предшествует Джим Харрисон
Преемник Майкл Хаттон
Личная информация
Родился
Пол Джон Китинг

( 1944-01-18 )18 января 1944 г. (77 лет)
Дарлингхерст, Новый Южный Уэльс , Австралия
Политическая партия Труд
Супруг (а)
( М.  1976; отд.  2008)
Сожитель Джулианна Ньюбоулд (с 1998 г.)
Дети 4
Резиденция Поттс-Пойнт, Новый Южный Уэльс , Австралия
Образование Католический колледж Де Ла Саль
Технический колледж Белмора
Профессия Профсоюзный деятель
Политик

Пол Джон Китинг (родился 18 января 1944 года) - австралийский политик, занимавший пост 24 - го премьер-министра Австралии и лидера Лейбористской партии с 1991 по 1996 год. Ранее он занимал пост казначея Австралии в правительстве Хоука с 1983 по 1991 год. в качестве заместителя премьер-министра Австралии и заместителя лидера Лейбористской партии с 1990 по 1991 год.

Китинг родился в Сиднее и бросил школу в возрасте 14 лет. Он вступил в Лейбористскую партию в том же возрасте, отбыв срок в качестве президента штата Молодых лейбористов и работая научным сотрудником в профсоюзе. Он был избран в Палату представителей в возрасте 25 лет, выиграв Дивизион Блэксленда на выборах 1969 года . Китинг недолго занимал пост министра Северной Австралии с октября по ноябрь 1975 года в последние недели правления правительства Уитлама . После труда потерял власть, он занимал руководящие портфели в тени шкафах из Гофа Уитлама и Билл Хейден . За это время он стал считаться лидером фракции « Правые лейбористы» и приобрел репутацию талантливого и энергичного депутата.

После убедительной победы лейбористов на выборах 1983 года премьер-министр Боб Хоук назначил Китинга казначеем . Пара установила мощное политическое партнерство, наблюдая за важными реформами, направленными на либерализацию и укрепление австралийской экономики. К ним относятся Соглашение о ценах и доходах , плавающий курс австралийского доллара, отмена тарифов , дерегулирование финансового сектора, достижение первого в истории Австралии профицита федерального бюджета и реформа налоговой системы , включая введение прироста капитала. налог , бахрома налоговых льгот , а также дивидендов вменения . Китинг стал заместителем премьер-министра в 1990 году, но в июне 1991 года он ушел из правительства, чтобы безуспешно бросить вызов Хоуку за лидерство, полагая, что он нарушил соглашение Киррибилли . Шесть месяцев спустя он принял второй успешный вызов .

Китинг был назначен премьер-министром после экономического спада, который он, как известно, назвал «рецессией, которую нам пришлось пережить». Это, в сочетании с плохим опросом общественного мнения, заставило многих предсказать, что лейбористы наверняка проиграют на выборах 1993 года , но Китинг провел сильную кампанию и сумел увеличить большинство в правительстве. Правительство Китинга приняло знаковый закон о земельных правах коренных народов, закрепившее права коренных народов на землю , ввело обязательную пенсию по старости и ведение переговоров с предприятиями , создало национальную программу развития инфраструктуры , приватизировало Qantas и Банк Содружества , учредило встречу лидеров АТЭС и продвигало республиканизм путем создания республики. Консультативный комитет .

На выборах 1996 года , после 13 лет пребывания у власти, лейбористы потерпели сокрушительное поражение от Либерально-национальной коалиции во главе с Джоном Ховардом . Китинг ушел из парламента вскоре после выборов, но с тех пор оставался активным политическим комментатором, сохраняя при этом широкий круг деловых интересов, включая работу в международном правлении Китайского банка развития . После ухода с поста Китинг получил широкую похвалу от историков и комментаторов за свою роль в модернизации австралийской экономики в качестве казначея, в то время как отзывы о его периоде на посту премьер-министра были более неоднозначными.

ранняя жизнь и образование

Китинг родился в больнице Святой Маргариты в Дарлингхерсте, Сидней, Новый Южный Уэльс , 18 января 1944 года. Он был первым из четырех детей, рожденных Минни (урожденная Чепмен) и Мэтью Джоном Китингом. Его отец работал котельщиком на правительственных железных дорогах Нового Южного Уэльса . Все бабушка и дедушка Китинга родились в Австралии. Со стороны отца он был потомком ирландских иммигрантов, родившихся в графствах Голуэй , Роскоммон и Типперэри . Со стороны матери он был смешанного английского и ирландского происхождения. Его дед по материнской линии, Фред Чепмен, был сыном двух осужденных , Джона Чепмена и Сары Галлахер, оба из которых были отправлены за кражу в 1830-х годах.

Keating вырос в Бэнкстауне , рабочий класс пригород на западе Сиднея, с семьей дома с 1942 по 1966 году будучи скромным фиброзно и кирпич бунгало на 3 Маршалле улице Бэнкстаун (снесено для плоского развития в 2014 году). Среди его братьев и сестер Энн Китинг, директор компании и бизнесвумен. Покинув колледж Де Ла Саль, ныне известный как католический колледж Ла Саль, в возрасте 14 лет, Китинг бросил среднюю школу, вместо того чтобы получать высшее образование, вместо этого работая служащим по зарплате в распределительной компании Совета графства Сидней . Китинг также учился в Технической школе Белмора, чтобы продолжить свое образование. Затем он работал научным сотрудником в профсоюзе, вступив в Лейбористскую партию, как только получил на это право. В 1966 году он стал президентом Молодой лейбористской партии Нового Южного Уэльса. В течение 1960-х Китинг также руководил рок-группой The Ramrods.

Ранняя политическая карьера

Китинг в 1970 году, вскоре после того, как он был впервые избран в парламент.

Через свои контакты в профсоюзах и Молодежном совете труда Китинг встретился с будущими высокопоставленными деятелями лейбористской партии, такими как Лори Бреретон , Грэм Ричардсон и Боб Карр . Он также подружился с бывшим премьер-министром Нового Южного Уэльса Джеком Лэнгом , которого Китинг взял на себя в качестве политического наставника. В 1971 году ему удалось повторно принять Ланга в Лейбористскую партию. Китинг успешно получил номинацию от лейбористов на место в Блаксленде в западном пригороде Сиднея и был избран в Палату представителей в 1969 году, когда ему было всего 25 лет.

Первоначально он был более консервативным в социальном плане ; в своей первой речи он заявил, что либеральное правительство «хвасталось увеличением числа женщин в составе рабочей силы. Вместо того, чтобы гордиться, я чувствую, что это то, чего нам следует стыдиться». Позже он проголосовал против предложения бывшего премьер-министра Джона Гортона о декриминализации гомосексуализма в 1973 году. По словам Тома Урена, он изначально был «очень ограниченным молодым человеком», который позже «повзрослел» и стал гораздо менее консервативным в социальном плане.

Китинг, 34 года, второй слева, с деятелями лейбористов (слева направо) Колином Джеймисоном , Питером Уолшем и Стюартом Уэстом в Уикхэме , 1978 год.

После победы Лейбористской партии на выборах 1972 года Китинг едва не был избран для работы в кабинете министров , вместо этого он был опорой для большей части правительства Уитлама . В конце концов, в октябре 1975 года он был назначен министром Северной Австралии , но занимал эту должность только до тех пор, пока в следующем месяце правительство не было уволено генерал-губернатором Джоном Керром . В интервью 2013 года Керри О'Брайен Китинг назвал увольнение «переворотом» и высказал идею «арестовать [Керра]» и «запереть его», добавив, что он не стал бы «[принимать] это лежа» если бы он был премьер-министром.

После поражения лейбористов на выборах 1975 года Китинг был быстро добавлен в Теневой кабинет, где до января 1983 года занимал пост теневого министра полезных ископаемых, ресурсов и энергетики. агрессивный спорщик. В 1981 году он был избран президентом Лейбористской партии Нового Южного Уэльса , став лидером влиятельной фракции правых лейбористов . В это время он первоначально поддержал бывшего казначея Билла Хайдена за лидера лейбористской партии, а не бывшего президента ACTU Боба Хоука, поскольку между этими двумя мужчинами начала расти напряженность в руководстве; Позже он объяснил, что часть его рассуждений заключалась в том, что в частном порядке он надеялся стать преемником самого Хайдена в ближайшем будущем. Однако к 1982 году члены его фракции поддержали Хоука, и Китинг поддержал его вызов. Официальное заявление о поддержке Китингом Хоука было написано другим политиком-лейбористом Гаретом Эвансом .

Хотя Хайден выжил, давление на него продолжало расти; в попытке укрепить свое положение, Хайден повысил Китинга до роли теневого казначея в январе 1983 года. Однако этого оказалось недостаточно, и Хайден ушел в отставку через месяц после неудовлетворительного результата дополнительных выборов. Хоук был избран безальтернативным, чтобы заменить его, и впоследствии он привел лейбористов к убедительной победе на выборах 1983 года всего шесть недель спустя.

Казначей Австралии

Первые дни

После победы лейбористов на выборах 1983 года премьер-министр Боб Хоук назначил Китинга казначеем Австралии ; он сменил Джона Ховарда на этом посту. Он и Хоук смогли использовать размер бюджетного дефицита, который правительство Хоука унаследовало от правительства Фрейзера, чтобы поставить под сомнение экономическую надежность Либерально-национальной коалиции в ближайшие годы. По словам Хоука, исторически значительный бюджетный дефицит в размере 9,6 миллиарда долларов, оставленный Коалицией, «стал палкой, с помощью которой мы смогли по праву победить оппозицию». Хотя в то время многие считали Говарда «дискредитированным» скрытым дефицитом, на самом деле он безуспешно возражал Фрейзеру, что пересмотренные цифры должны быть раскрыты до выборов.

В последующие годы Хоук и Китинг установили чрезвычайно мощное партнерство, которое оказалось важным для успеха лейбористов в правительстве; За прошедшие годы многочисленные деятели лейбористской партии назвали партнерство между двумя партиями величайшим за всю историю партии. Эти двое мужчин оказались образцом противоречий: Хоук был стипендиатом Родса; Китинг рано бросил школу. Энтузиазмом Хоука были сигары, ставки и большинство видов спорта; Китинг предпочитал классическую архитектуру , симфонии Малера и коллекционирование антиквариата Британского Регентства и Французской Империи . Несмотря на то, что они не знали друг друга до прихода Хоука к власти в 1983 году, эти двое сформировали личные, а также политические отношения, которые позволили правительству провести значительное количество реформ, хотя время от времени между ними возникали моменты напряженности.

Китинг вместе с Хоуком в первый месяц своего правления руководили «Национальным экономическим саммитом», а Китинг провел несколько заседаний, на которых излагалась экономическая повестка дня правительства. Встреча на высшем уровне, в которой приняли участие значительное количество высокопоставленных представителей бизнеса и промышленности, а также лидеры профсоюзов и политики, привела к единодушному принятию национальной экономической стратегии, создав достаточный политический капитал для правительства, чтобы начать широкомасштабную программу экономических реформ. ранее сопротивлялась большая часть лейбористской партии.

Макроэкономические реформы

ABC News сообщает о первом дне торгов плавающим австралийским долларом.

Китинг использовал полномочия и относительную автономию, предоставленные ему Хоуком, чтобы стать одной из основных движущих сил различных обширных макроэкономических реформ правительства. В декабре 1983 года Хоук и Китинг одобрили плавающий курс австралийского доллара, игнорируя совет министра финансов Джона Стоуна о сохранении системы фиксированной валюты. Успех этого шага, который хвалили экономические комментаторы и СМИ, вселил в Китинга уверенность в том, что он продолжит еще больше реформ. В течение первого и второго срока правительства Хоука Китинг курировал постепенную отмену тарифов на импорт, приватизацию нескольких государственных компаний, таких как Qantas , CSL Limited и Commonwealth Bank , дерегулирование значительных секторов банковской системы, включая разрешение для того, чтобы в Австралии впервые начали работать многочисленные банки с иностранным капиталом, а также предоставление автономии в принятии решений Резервному банку Австралии .

Китинг также сыграл важную роль в создании подписанной правительством Хоука политики в области производственных отношений и заработной платы - Соглашения о ценах и доходах . Это было соглашение между Австралийским советом профсоюзов (ACTU) и правительством, чтобы гарантировать снижение требований о повышении заработной платы, в обмен на то, что правительство обеспечит значительное увеличение социальных программ, включая введение Medicare и Family Assistance. Схема; Поступая таким образом, Правительству удалось снизить инфляцию и безработицу за десятилетие. Управление Китингом Соглашением и тесные рабочие отношения, которые он установил с секретарем ACTU Биллом Келти , стали источником значительной политической власти для Китинга, который согласовал несколько версий Соглашения с Келти в правительстве Хоука. Благодаря предоставленной ему власти Китингу часто удавалось полностью обойти Кабинет, особенно в проведении денежно-кредитной политики, и его регулярно называли «самым могущественным казначеем современности».

В результате множества макроэкономических реформ, проведенных Китингом в течение первого срока пребывания в правительстве Хоука, в частности, в 1984 году он был удостоен звания министра финансов года по системе Euromoney - награды, которая в Австралии стала называться «величайшим казначеем мира». ", став первым австралийским казначеем, получившим эту награду.

Микроэкономические реформы

Китинг с Генеральным секретарем ОЭСР Жан-Клодом Пайе , 1985 год.

На протяжении второго и третьего срока пребывания в правительстве Хоука Китинг руководил значительным пересмотром давно застойной австралийской налоговой системы . В 1985 году он стал горячим сторонником в кабинете министров введения широкого потребительского налога , аналогичного по своему характеру налогу на товары и услуги, который позже был введен правительством Ховарда в качестве средства решения хронических проблем платежного баланса Австралии. проблема. В преддверии выборов 1984 года Хоук пообещал обсудить политический документ по налоговой реформе со всеми заинтересованными сторонами на «Национальном саммите по налогообложению». В документе были представлены три варианта - A, B и C, при этом Китинг и его коллеги из казначейства яростно отстаивали вариант C, который включал потребительский налог в размере 15% на товары и услуги, а также снижение подоходного налога с физических лиц и компаний, что является дополнительным условием. налог на льготы и налог на прирост капитала. Хотя Китингу удалось заручиться поддержкой сопротивлявшегося кабинета министров, Хоук считал, что сопротивление общественности, ACTU и делового сообщества будет слишком сильным. Поэтому он решил отказаться от любых планов введения налога на потребление, хотя оставшиеся реформы были включены в пакет налоговых реформ. Утрата потребительского налога стала для Китинга поражением; Позже он пошутил по этому поводу на пресс-конференции, сказав: «Это немного похоже на Бен Гура . Мы пересекли черту, отключив одно колесо, но мы перешли черту».

В то время как оставшаяся часть пакета представляла собой самый крупный пересмотр австралийской налоговой системы за десятилетия, Китинг продолжал агитировать за дальнейшие изменения, направленные на решение проблем платежного баланса, с которыми столкнулась Австралия. 14 мая 1986 года, разочарованный медленными темпами решения этой проблемы, Китинг вызвал значительный общественный резонанс и определенную степень разногласий, когда он заявил в радиопрограмме, что, если Австралия не решит проблему, она рискует выродиться в статус государства. " банановая республика ". Хотя Хоук публично отверг это замечание, правительство активизировало усилия, чтобы справиться с растущим кризисом платежного баланса. В отсутствие налога на потребление, способствующего значительному увеличению доходов, Китинг и его коллеги-министры вместо этого возглавили процесс значительного сокращения государственных расходов, что вызвало некоторую критику со стороны рядовых лейбористов, выступавших против сокращения расходов. Несмотря на критику, правительство смогло получить профицит национального бюджета за 1988, 1989 и 1990 годы, причем профицит 1988 года оказался самым большим профицитом бюджета в истории Австралии.

Во время кампании по выборам 1987 года Китинг был признан нанесшим «фатальный» удар по надеждам Либерально-национальной коалиции на победу после пресс-конференции, на которой он обнародовал значительную ошибку в подсчете затрат, которую Либеральная партия обнародовала. продемонстрировать, как будет оплачиваться его экономическая политика. Тогдашний лидер оппозиции Джон Ховард согласился с ошибкой, и последующий опрос общественного мнения показал, что ошибка во многом способствовала голосованию лейбористов, что оказалось убедительной победой.

Более позднее пребывание Китинга на посту казначея подвергалось резкой критике со стороны некоторых за неизменно высокие процентные ставки, которые, по утверждению Китинга, были необходимы для постепенного снижения экономического роста, чтобы спрос на импорт не вырастал из-под контроля. На протяжении 1980-х годов как мировая, так и австралийская экономика росли быстро, и к концу 1980-х годов инфляция выросла примерно до 9%. К 1988 году Резервный банк Австралии начал ужесточение денежно-кредитной политики, и процентные ставки домашних хозяйств достигли пика в 18%. Часто говорят, что Банк слишком медленно смягчал денежно-кредитную политику, и это в конечном итоге привело к рецессии. В частном порядке Китинг утверждал, что ставки должны расти раньше, чем они, и падать раньше, хотя его точка зрения расходилась с Резервным банком и его коллегами из Казначейства. Публично Хоук и Китинг заявили, что рецессии не будет - или что будет «мягкая посадка» - но это изменилось, когда Китинг объявил, что страна действительно находится в рецессии в 1990 году, через несколько месяцев после того, как правительство Хоука выиграло беспрецедентную четвертую гонку. срок полномочий подряд. Объявляя о рецессии, Китинг незабываемо заявил, что рецессия была «рецессией, которая должна была быть в Австралии». Это замечание было названо политическим журналистом Полом Келли «возможно, самым глупым замечанием в карьере Китинга, и оно почти стоило ему поста премьер-министра». Келли также признал, что «... однако в целом верно, что бум породил рецессию».

Пакет экономических реформ на протяжении 1980-х годов, как утверждали многочисленные экономические комментаторы и журналисты, стал основой беспрецедентно длительного периода экономического роста, когда валовой внутренний продукт Австралии непрерывно увеличивался каждый год в течение 30 лет, а также положил конец хронической инфляции и трудности с платежным балансом, а также растущая глобализация внутренней экономики, обеспечивающие длительные периоды стабильности и роста.

Проблемы лидерства

В конце 1988 года Китинг, который долгое время считал, что он сменит Хоука на посту премьер-министра, начал оказывать давление на Хоука, чтобы тот ушел в отставку в новом году. Хоук отклонил этот совет, но достиг секретного соглашения с Китингом о том, что он останется лидером до выборов 1990 года и что он уйдет в отставку в пользу Китинга вскоре после выборов, в чем он убедил Китинга, что он может победить. Впоследствии Хоук победил на этих выборах, хотя и с небольшим перевесом, и назначил Китинга своим заместителем премьер-министра вместо уходящего на пенсию Лайонела Боуэна . Однако к концу 1990 года, разочарованный отсутствием каких-либо указаний со стороны Хоука относительно того, когда он может уйти в отставку, Китинг произнес провокационную речь, поставив под сомнение направление правительства. В результате Хоук сказал Китингу, что откажется от сделки на том основании, что Китинг публично проявил нелояльность.

Хотя напряженность между ними некоторое время оставалась частной, Китинг в конце концов ушел из кабинета министров в июне 1991 года и бросил вызов руководству . Хоук выиграл голосование 66 голосами против 44, а в заявлении для прессы после этого Китинг заявил, что он произвел свой «единственный выстрел» в отношении руководства. По крайней мере, публично это, казалось, положило конец его лидерским амбициям. Не сумев победить Хоука, Китинг понял, что события должны будут развиваться в его пользу, чтобы второй вызов стал возможным, и он решительно подумывал о том, чтобы вообще уйти из политики. Однако многие считали, что руководство Хоука было «ранено» в результате потери его давнего политического партнера и растущего доверия Либерально-национальной коалиции под новым руководством Джона Хьюсона . После того, как Хоук был вынужден уволить Джона Керина , человека, назначенного вместо Китинга на посту казначея, за публичную оплошность в попытке сразиться с новым « Fightback! » Коалиции! 'Китинг воспользовался возможностью, чтобы бросить вызов во второй раз в декабре 1991 года, на этот раз победив 56 голосами против 51. Китинг отдал должное девяти годам Хоука на посту премьер-министра и заявил, что он станет серьезным вызовом Хьюсону.

Премьер-министр Австралии

20 декабря 1991 года Китинг был приведен к присяге в качестве премьер-министра генерал-губернатором Биллом Хайденом. Став премьер-министром, Китинг подумывал о том, чтобы снова стать казначеем, отметив, что премьер-министр штата часто служил собственными казначеями, но быстро признал, что это невозможно. Джон Докинз был назначен казначеем.

Китинг вступил в должность с обширной законодательной программой, включая стремление к примирению с коренным населением Австралии, углубление экономических и культурных связей Австралии с Азией и превращение Австралии в республику . Решение этих проблем стало известно как «большая картина» Китинга.

Права коренных народов на землю и внутренняя политика

Кадры ABC News : Китинг посетил Индонезию в 1992 году и встретился с президентом Индонезии Сухарто .

Вскоре после того, как Китинг стал премьер-министром, Высокий суд Австралии вынес решение по давнему делу о правах коренных народов на землю ; судебное решение стало известно как Мабо , и объявило, что право на титул аборигенов действительно существует в Австралии, отменяя terra nullius , но не уточняя, кто именно имел право на доступ к титулу. Китинг возглавил реакцию правительства на постановление, начав громкую общественную кампанию по повышению осведомленности об этой проблеме и неоднократно выступая в поддержку решения и расширения земельных прав аборигенов и жителей островов Торресова пролива. 10 декабря 1992 года Китинг выступил с основным обращением, которое стало известно как Речь Редферн-Парка о примирении аборигенов , речь, которая с тех пор регулярно упоминается как одна из величайших в австралийской политической истории, в которой он недвусмысленно отметил ответственность поселенца. Австралийцы за уничтожение большей части коренного общества.

Эта работа завершилась принятием Закона о земельных титулах коренных народов в 1993 году, который «обеспечивает (d) национальную систему признания и защиты прав коренных народов и их сосуществование с национальной системой управления земельными ресурсами». Наряду с созданием правового поля земельного титула коренных народов Закон учредил Уполномоченного по вопросам социальной справедливости для аборигенов и жителей островов Торресова пролива , который должен был готовить ежегодный доклад Генеральному прокурору о действии Закона о земельном титуле коренных народов и его влиянии на осуществление и соблюдение прав человека аборигенов и жителей островов Торресова пролива, а также докладывать по запросу Генерального прокурора по любым другим вопросам, касающимся прав коренных народов в соответствии с Законом.

Во внутренней политике Китинг установил и продвигал первую культурную политику Содружества, известную как «творческая нация». В рамках этой политики в течение четырех лет было выделено 250 миллионов австралийских долларов для развития секторов культуры и искусства в Австралии. Китинг часто публично отстаивал преимущества искусства и использовал эту политику как возможность для развития австралийского культурного сектора. При правительстве Китинга также впервые было введено обязательное содержание под стражей для просителей убежища .

Пенсионный фонд и экономическая политика

Китинг и его кабинет, 1994.

Пожалуй, самым далеко идущим достижением Китинга на посту премьер-министра было полное введение Национальной схемы пенсионного обеспечения , направленной на решение долгосрочной проблемы Австралии, связанной с хронически низкими национальными сбережениями. Эта инициатива основывалась на политике, которую проводил Китинг, будучи казначеем, и была направлена ​​на то, чтобы у большинства австралийцев было достаточно денег для выхода на пенсию. В 1992 году система обязательных взносов работодателей стала частью более широкого пакета реформ, направленного на решение этой дилеммы пенсионного дохода. Было продемонстрировано, что Австралия, наряду со многими другими западными странами, испытает серьезный демографический сдвиг в ближайшие десятилетия из-за старения населения, и утверждалось, что это приведет к увеличению пенсионных выплат, что создаст непозволительную нагрузку на население. Австралийская экономика .

Решением Китинга был подход «трех столпов» к пенсионному доходу, требующий обязательных взносов работодателя в пенсионные фонды, разрешение дальнейших взносов в пенсионные фонды и другие инвестиции, а также введение, где этого было недостаточно, системы социальной защиты, состоящей из проверенных государством средств. накопительная пенсия по возрасту. Обязательные взносы работодателей были названы взносами «Гарантия пенсионного обеспечения» (SG). В результате этой политики, наряду с постепенным увеличением минимальной суммы взносов, Австралия стала четвертым по величине держателем активов пенсионных фондов в мире с балансом активов пенсионного обеспечения почти в 3 триллиона австралийских долларов к 2020 году.

После рецессии 1990 года Китинг назначил своего близкого союзника Джона Докинза казначеем, и вместе они разработали экономический пакет, чтобы противостоять инициативе Либерально-национальной коалиции « Fightback! предложения; этот пакет стал известен как «Единая нация» и предполагал использование средств из профицита бюджета для разработки новых программ «Welfare-to-Work», а также введение нового уровня конкуренции в телекоммуникационной и коммуникационной отраслях и создание Австралийского национального фонда. Управление обучения (ANTA). «Единая нация» также предложила серию дополнительных сокращений налогов для работников со средним доходом, которые будут осуществляться двумя траншами, в 1993 и 1995 годах, хотя позже они будут отложены до 1995 и 1998 годов, что стоило правительству значительной политической поддержки среди населения. . Еще одним важным событием в экономической политике стало введение схемы переговоров между предприятиями в качестве части заключительного этапа Соглашения о ценах и доходах , предназначенного для обеспечения большей гибкости и экономии от масштаба в рамках арбитража по заработной плате в промышленности, хотя многое из этого было сокращено из-за Правительство Говарда после 1996 года.

Внешняя политика

Китинг с президентом США Биллом Клинтоном (слева) в 1993 году.

За время своего пребывания на посту премьер-министра Китинг предпринял ряд шагов по укреплению и развитию двусторонних связей с ближайшими соседями Австралии; он часто говорил, что в мире нет страны более важной для Австралии, чем Индонезия , и совершил свой первый зарубежный визит в эту страну, став первым австралийским премьер-министром, сделавшим это. Китинг предпринял сознательные усилия для развития личных отношений с президентом Индонезии Сухарто и для включения Индонезии в многосторонние форумы, в которых участвует Австралия. Дружба Китинга с Сухарто подверглась критике со стороны правозащитников, поддерживающих независимость Восточного Тимора , и лауреата Нобелевской премии мира Хосе Рамуш-Орта . Эти же группы подвергли резкой критике сотрудничество правительства Китинга с индонезийскими вооруженными силами и подписание Договора о Тиморском заливе . Некоторые утверждали, что Китинг не обращал внимания на предполагаемые нарушения прав человека со стороны правительства Индонезии в рамках своих усилий по значительному расширению культурных, дипломатических и экономических связей Австралии с Азией.

После создания Бобом Хоуком Экономического форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) Китинг развил эту идею дальше, заручившись поддержкой в ​​1993 году недавно избранного президента США Билла Клинтона и премьер-министра Китая Ли Пэна, чтобы расширить АТЭС до полноправных лидеров. ' Встреча. Это привело к тому, что АТЭС стал одним из самых значительных международных саммитов высокого уровня, и на встрече лидеров АТЭС 1994 года, организованной Индонезией, участники согласились с предложениями правительства Китинга по так называемой Богорской декларации , в которой были поставлены цели для значительный рост свободной торговли и инвестиций между промышленно развитыми странами АТЭС к 2010 году и между развивающимися странами АТЭС к 2020 году. В декабре 1993 года Китинг был вовлечен в дипломатический инцидент с Малайзией, когда он назвал премьер-министра Махатхира Мохамада «непокорным». Инцидент произошел после того, как Махатхир отказался присутствовать на саммите АТЭС 1993 года . Китинг сказал: «АТЭС больше, чем все мы - Австралия, США и Малайзия, доктор Махатхир и другие непокорные». Перевод слова «непокорный» на малазийский сделал это слово более вопиющим оскорблением, и Махатхир потребовал от Китинга извинений, пригрозив резко сократить дипломатические отношения и резко сократить торговлю с Австралией, что стало огромной проблемой для австралийских экспортеров. Некоторые официальные лица Малайзии говорили о начале кампании «Покупайте австралийский последний»; Китинг впоследствии извинился перед Махатхиром за это замечание.

1993 и 1996 выборы

Китинг в Белом доме в 1993 году

Будучи премьер-министром, Китинг сохранил свой агрессивный стиль ведения дебатов. На вопрос лидера оппозиции Джона Хьюсона, почему он не назначил досрочные выборы, Китинг ответил: «Потому что я хочу делать вас медленно». Он назвал Либеральную партию «разношерстной и нечестной командой», а Национальную партию - «болваном и тупицами; отчаянными». Во время оппозиционных дебатов, направленных на осуждение Китинга, он описал нападение Питера Костелло, как «порку теплым салатом». Несмотря на эту новую атаку на оппозицию и напряженную законодательную повестку дня, многие комментаторы предсказывали, что выборы 1993 года для лейбористов «не выиграют».

Во время кампании Китинг сосредоточил большие усилия на атаке предложенного Коалицией налога на товары и услуги (GST), утверждая, что это окажется «мертвым грузом» для экономики, и заявляя, что «каждый раз, когда вы вкладываете руку в свои карман, доктор Хьюсон будет там с вами ". Ему помог Хьюсон, который к концу кампании объяснил, с каких именно продуктов будет взиматься налог на товары и услуги, а с каких - нет. Начав кампанию далеко позади Коалиции по опросам общественного мнения, 13 марта Китинг привел лейбористов к неожиданной и рекордной пятой подряд победе на выборах , набрав два места. Речь Китинга, произнесенная на праздновании победы, была описана как одна из великих речей лейбористов. Речь, открывающаяся словами «Это победа для истинно верующих; мужчин и женщин Австралии, которые в трудные времена сохранили веру», была названа источником вдохновения для Лейбористской партии, верной по сей день.

Как и Хоук до него, Китинг смог извлечь выгоду из разобщенности в Либеральной партии. Через четырнадцать месяцев после выборов в марте 1993 года Джон Хьюсон был заменен на посту либерального лидера Александром Даунером , чье лидерство было быстро омрачено оплошностями и спорами в течение нескольких месяцев. Китингу обычно удавалось перехитрить Даунера в парламенте, и в начале 1995 года Даунер ушел в отставку, и его заменил Джон Ховард , который ранее возглавлял либералов с 1985 по 1989 год. Ховард смог придать коалиции новый импульс после того, как лейбористы потеряли кресло в Канберре. на дополнительных выборах . В отличие от Хьюсона, Ховард принял стратегию кампании с «малой целью» на выборах 1996 года , публично пообещав продолжить многочисленные трудовые реформы, такие как Medicare , и разрядить республику, пообещав провести конституционный съезд . Это в сочетании с повествованием о "времени перемен" привело к тяжелому поражению правительства Китинга 2 марта 1996 года, когда партия на пять процентов предпочла две партии и потеряла 29 мест, что сделало его вторым худшим поражением действующего правительства. в австралийской истории. Китинг объявил, что уйдет в отставку с поста лидера лейбористов и из парламента, и подал в отставку с поста премьер-министра 11 марта, через 13 лет после того, как Боб Хоук впервые вступил в должность.

Постполитическая карьера

Китинг в 2007 году

Покинув парламент в 1996 году, Китинг переехал в богатый восточный пригород Сиднея Вуллахра . Он принял назначение в качестве директора различных компаний, а также стал старшим советником инвестиционно-банковской фирмы Lazard . Китинг также был назначен в Консультативный совет при правительственном банке развития Китая . Он также был назначен приглашенным профессором публичной политики в Университете Нового Южного Уэльса и был удостоен почетного доктора в области права из Университета Кейо в Токио (1995 г.), Национальный университет Сингапура (1999), Университет Нового Южного Уэльса (2003 ) и Университета Маккуори (2012). В 1997 году , Китинг отказался назначение в День Австралии с отличием в качестве Companion ордена Австралии , честь , которая была предложена для всех бывших премьеров с современной австралийской отличием системы была введена в 1975 году он отказался, Китинг выразил , что он долгое время считал, что почести должны быть зарезервированы за теми, чья работа в обществе оставалась непризнанной, и что пребывание на посту премьер-министра было достаточным общественным признанием.

В 2000 году он опубликовал свою первую книгу после ухода с поста « Вовлеченность: Австралия сталкивается с Азиатско-Тихоокеанским регионом» , в которой основное внимание уделялось внешней политике в период его пребывания на посту премьер-министра. В 2002 году бывший спичрайтер и советник Китинга Дон Уотсон опубликовал « Воспоминания о кровоточащем сердце: портрет Пола Китинга» . Книга сначала вызвала критику Китинга со стороны бывшей тогда отчужденной жены Анниты Китинг , которая сказала, что она занижает ее вклад, но Уотсон отклонил жалобу. Сам Китинг был настолько недоволен книгой, что резко оборвал дружбу двух мужчин.

Первоначально Китинг избегал публичных политических комментариев во время правительства Говарда, хотя время от времени выступал с критикой социальной политики своего преемника. В преддверии выборов 2007 года Китинг присоединился к бывшим премьер-министрам лейбористской партии Гофу Уитлэму и Бобу Хоуку в кампании против Ховарда, описывая Ховарда как «высушенный кокос», который был « возведен на место», как «... старого допотопного человека 19 века. кто хотел топать навсегда ... на правах обычных людей , чтобы организовать себя на работе ... он пред Коперника мракобесов ». Он также охарактеризовал заместителя Говарда, Питера Костелло , как «всего лишь верхушку, а не айсберг», имея в виду якобы договор, заключенный Говардом о передаче власти Костелло после двух сроков.

В феврале 2008 года , после победы лейбористов на выборах 2007 года, Китинг присоединился бывший премьер - министры Уитлам, Фрейзер и Хоука в здании парламента , чтобы свидетелю новый премьер - министр Кевин Радд доставить извинений в украденных поколений . В августе 2008 года он выступил на презентации книги « Незавершенное дело: прерванная революция Пола Китинга» , автором которой является экономист Дэвид Лав. Среди тем, обсуждавшихся во время запуска, была необходимость увеличения обязательных пенсионных взносов, а также восстановления стимулов для людей получать пенсионные выплаты в виде аннуитетов.

Китинг в 2017 году

В 2013 году Китинг приняла участие в серии четырехчасовых интервью с Керри О'Брайен, которые транслировались на канале ABC в ноябре того же года. Сериал освещал молодость Китинга, его вступление в парламент, годы его пребывания на посту казначея и премьер-министра, а также его академические, музыкальные и художественные интересы, экономическое и культурное видение Австралии и приверженность интеграции Австралии в Азию. О'Брайен использовал эти разговоры как основу для книги 2014 года Китинг: Интервью . Китинг неоднократно заявлял, что не будет писать мемуары, поэтому его сотрудничество с О'Брайеном было воспринято как самое близкое к созданию автобиографии. В 2016 году Трой Брэмстон, журналист The Australian и политический историк, написал неразрешенную биографию, с которой сотрудничал Китинг, под названием « Пол Китинг: лидер общей картины» . Брамстону был предоставлен полный доступ к личным документам Китинга, ему предоставили серию интервью с Китингом, а также интервью с более чем 100 другими людьми. Ее описывали как «авторитетную» и «окончательную» биографию Китинга, написанную «первоклассным» политическим историком.

В 2019 году во время предвыборной кампании по федеральным выборам в этом году Китинг выступил против Австралийской службы безопасности и разведки , назвав их «психами». Его замечания вызвали критику в СМИ, и лидер лейбористов Билл Шортен дистанцировался от взглядов Китинга. Позже Китинг выступил с совместным заявлением с Бобом Хоуком, в котором одобрил экономический план лейбористов как часть избирательной кампании и осудил Либеральную партию за «полное [отказ] от программы экономических реформ». Они заявили, что «Shorten's Labor - единственная партия в правительстве, сосредоточенная на необходимости модернизации экономики, чтобы справиться с главной проблемой нашего времени: изменением климата, вызванным деятельностью человека»; это было первое совместное заявление для прессы, опубликованное этими двумя людьми с 1991 года. После смерти Хоука в том же месяце Китинг выступил на государственной поминальной службе Хоука в Сиднейском оперном театре 14 июня, где он размышлял о «великой дружбе и партнерстве». эти двое наслаждались.

В сентябре 2021 года, после объявления о трехстороннем военном союзе AUKUS между Соединенными Штатами, Соединенным Королевством и Австралией, Китинг раскритиковал альянс, заявив, что «Австралия отворачивается от 21 века, века Азии, из-за пресыщенных и увядших. Anglosphere », и сделка будет« запирать страну и ее вооруженные силы в силовой структуре Соединенных Штатов путем приобретения американских подводных лодок ». Китинг подверг критике официального представителя лейбористской оппозиции по иностранным делам Пенни Вонг , обвинив лейбористскую оппозицию в причастности к либеральному правительству в «ложном представлении внешней политики Китая». Его комментарии подверглись критике со стороны депутатов от лейбористской партии Энтони Бирна и Питера Халила .

Личная жизнь

В 1976 году Китинг женился на Анните ван Иерсель , стюардессе из Голландии, работающей в компании Alitalia . У них было четверо детей, которые провели часть подросткового возраста в The Lodge , официальной резиденции премьер-министра в Канберре . Пара рассталась в ноябре 1998 года. Хотя официально они разводились только в 2008 году, Аннита вернула свою девичью фамилию задолго до этого. Перед женитьбой на ван Ирселе Китинг в 1972 году объявил о помолвке с консультантом по моде Кристин Кеннеди, но они не поженились. С 1998 года партнершей Китинг стала актриса Джулианна Ньюбоулд . Дочь Китинга, Кэтрин Китинг, является бывшим советником бывшего министра Нового Южного Уэльса Крейга Ноулза, а также бывшего премьер-министра Нового Южного Уэльса Боба Карра .

В начале 1970-х Китинг переехал из семейного дома в Бэнкстауне, когда он купил новый дом, облицованный кирпичом, на Джерард-авеню, 12, Конделл-парк , через две двери от нового дома его родителей на Джерард-авеню, 8. Это стало семейным домом после его женитьбы в 1976 году до 1983 года, когда Китинги продали недвижимость за 123000 долларов и переехали в одноэтажный арендный дом в пригороде Канберры Ред-Хилл, чтобы быть ближе к работе.

Интересы Китинга включают музыку Густава Малера и коллекционирование французских старинных часов. В настоящее время он проживает в Поттс-Пойнт , в центре Сиднея, и имеет дом для отпуска на реке Хоксбери .

Популярная культура

В 2005 году Китинг! - мюзикл, основанный на жизни и карьере Китинга, премьера которого состоялась на Международном фестивале комедии в Мельбурне . Он продолжался до 2010 года, выиграл ряд наград и, в конечном итоге, транслировался на ABC2 .

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки

Парламент Австралии
Предшествует
Член Блаксленда
1969–1996
Преемник
Политические офисы
Предшествует
Министр Северной Австралии
1975 г.
Преемник
Предшествует
Казначей Австралии
1983–1991 гг.
Преемник
Предшествует
Заместитель премьер-министра Австралии
1990–1991 гг.
Преемник
Предшествует
Премьер-министр Австралии
1991–1996 гг.
Преемник
Партийно-политические офисы
Предшествует
Президент Лейбористской партии Нового Южного Уэльса
1979–1983 гг.
Преемник
Предшествует
Заместитель лидера Лейбористской партии
1990–1991 гг.
Преемник
Предшествует
Лидер Лейбористской партии
1991–1996 гг.
Преемник