Поль-Анри Спаак - Paul-Henri Spaak


Поль-Анри Спаак
Bundesarchiv Bild 183-39998-0427, Поль-Анри Спаак.jpg
Спаак, фото 1957 года.
Премьер-министр Бельгии
В офисе с
20 марта 1947 г. по 11 августа 1949 г.
Монарх Леопольд III
Регент Принц Чарльз
Предшествует Камилла Гюисманс
Преемник Гастон Эйскенс
В должности
13 марта 1946 г. - 31 марта 1946 г.
Монарх Леопольд III
Регент Принц Чарльз
Предшествует Ахилл Ван Акер
Преемник Ахилл Ван Акер
В офисе
15 мая 1938 - 22 февраля 1939
Монарх Леопольд III
Предшествует Поль-Эмиль Янсон
Преемник Юбер Пьерло
2-й генеральный секретарь НАТО
В офисе
16 мая 1957 г. - 21 апреля 1961 г.
Предшествует Гастингс Исмей
Преемник Дирк Стиккер
Президент Общего собрания
( Европейское сообщество угля и стали )
Занимал должность
11 сентября 1952 г. - 11 мая 1954 г.
Предшествует Офис открыт
Преемник Альсиде де Гаспери
Президент Генеральной Ассамблеи ООН
В должности
31 марта 1946 г. - 20 марта 1947 г.
Предшествует Офис открыт
Преемник Освальдо Аранья
Личная информация
Родился
Поль-Анри Шарль Спаак

( 1899-01-25 )25 января 1899 г.,
Шарбек , Бельгия.
Умер 31 июля 1972 г. (1972-07-31)(73 года)
Брен-л'Алле , Бельгия
Политическая партия Бельгийская рабочая партия
Бельгийская социалистическая партия
Альма-матер Свободный университет Брюсселя

Поль-Анри Шарль Спаак (25 января 1899 - 31 июля 1972) был влиятельным бельгийским социалистическим политиком, дипломатом и государственным деятелем. Вместе с Робертом Шуманом , Альсидом Де Гаспери и Конрадом Аденауэром он был лидером в формировании институтов, которые превратились в Европейский Союз .

Член влиятельной семьи Спаак , он недолгое время служил в Первой мировой войне, прежде чем был схвачен, и стал известен после войны как теннисист и юрист, прославившись своей громкой защитой итальянского студента, обвиняемого в попытке убить наследного принца Италии в 1929 году. Убежденный социалист, Спаак вошел в политику в 1932 году от имени Бельгийской рабочей партии (позже Бельгийской социалистической партии ) и получил свой первый министерский портфель в правительстве Поля Ван Зиланда в 1935 году. Он стал премьер-министром Бельгия в 1938 году и занимал этот пост до 1939 года. Во время Второй мировой войны он занимал пост министра иностранных дел в бельгийском правительстве в изгнании под руководством Юбера Пьерло , где он вел переговоры о создании Таможенного союза Бенилюкса с правительствами Нидерландов и Люксембурга . После войны он дважды восстанавливал пост премьер-министра, сначала менее чем на месяц в марте 1946 года, а затем - в период с 1947 по 1949 год. До 1966 года он занимал различные посты министра иностранных дел Бельгии. Он был министром иностранных дел Бельгии в течение 18 лет с 1939 по 1966 год. .

Спаак, убежденный сторонник многосторонности , прославился во всем мире своей поддержкой международного сотрудничества. В 1945 году он был избран председателем первой сессии Генеральной Ассамблеи новой Организации Объединенных Наций . Продолжительном сторонник европейской интеграции , Spaak был ранним сторонником таможенного союза и вел переговоры соглашения Benelux в 1944 году он служил в качестве первого президента Консультативной Ассамблеи в Совете Европы между 1949 и 1950 годами и стал первым Президент Европейского сообщества угля и стали (ECSC) с 1952 по 1954 год. В 1955 году он был назначен в так называемый комитет Спаака, изучавший возможность общего рынка в Европе, и сыграл влиятельную роль в подготовке Римского договора 1957 года. который учредил Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). В том же году он получил премию Карла Великого . С 1957 по 1961 год он занимал пост второго генерального секретаря НАТО .

Уйдя из бельгийской политики в 1966 году, Спаак умер в 1972 году. Он остается влиятельной фигурой в европейской политике, и его имя, среди прочего, носит благотворительный фонд , одно из зданий Европейского парламента и метод переговоров.

Личное прошлое и жизнь

Поль-Анри Спаак родился 25 января 1899 года в Шарбеке , Бельгия , в выдающейся бельгийской семье Спаак , из ветви, иммигрировавшей в Бельгию в 17 веке из Бохуслена в Швеции . Его дед по материнской линии, Пол Янсон, был важным членом Либеральной партии . Его мать, Мари Янсон, была социалисткой и первой женщиной, вошедшей в бельгийский Сенат , а его отец, Поль Спаак, был поэтом и драматургом. Среди других известных членов его семьи были его дядя Поль-Эмиль Янсон , который занимал пост премьер-министра Бельгии с 1937 по 1938 год, и его племянница Катрин Спаак , кинозвезда.

У Поля-Анри Спаака и его жены Маргариты Малевес было две дочери: Антуанетта Спаак , первая бельгийская женщина, возглавившая политическую партию Демократический фронт франкофонов , и сын дипломат Фернан Спаак . После смерти Маргариты в августе 1964 года он женился на Симоне Дир в апреле 1965 года. Его братом был сценарист Чарльз Спаак . Одна из его внучок - журналист и писательница Изабель Спаак , один из его внуков - художник Энтони Паллисер .

В 1940-х годах, когда он работал в Нью-Йорке в Организации Объединенных Наций, у него также был роман с американским модельером Полин Фэйрфакс Поттер (1908–1976).

Его сын Фернан служил в 1981 году начальником штаба Гастона Торна , президента Европейской комиссии , пока не был убит своей женой 18 июля 1981 года.

ранняя жизнь и образование

Во время Первой мировой войны Спаак попытался присоединиться к бельгийской армии, но был схвачен немцами и провел следующие два года в немецком лагере для военнопленных . В конце войны Спаак был освобожден из плена и поступил в Université Libre de Bruxelles , где изучал право. В тот же период Спаак был также звездой тенниса и играл за бельгийскую команду в Кубке Дэвиса 1922 года .

После получения диплома юриста Спаак занимался юридической практикой в ​​Брюсселе, где «преуспел в защите коммунистов, обвиненных в заговоре против безопасности государства», и других, включая Фернандо де Роса , итальянского студента-анархиста, который пытался убить наследного принца Италии Умберто. во время государственного визита принца в Брюссель.

Бельгийская политика после Первой мировой войны

Он стал членом Социалистической бельгийской рабочей партии в 1920 году. Он был избран депутатом в 1932 году.

В 1935 году он вошел в кабинет Поля Ван Зиланда в качестве министра транспорта. В феврале 1936 года он стал министром иностранных дел, работая сначала под началом Ван Зиланда, а затем под своим дядей Полем-Эмилем Янсоном . С мая 1938 г. по февраль 1939 г. он впервые был премьер-министром. В 1938 году он позволил Герману Ван Бреде переправить наследие Эдмунда Гуссерля из нацистской Германии в Бельгию через посольство Бельгии в Берлине.

Спаак (слева) с Полем Ван Зиландом в 1937 году

В социальной политике во время первого премьерства Спаака был реализован ряд прогрессивных реформ. Закон от июня 1938 года «расширил функции Национального общества дешевых домов и жилищ и уполномочил его под государственную гарантию заключать ссуду в размере 350 миллионов франков», в то время как Королевский указ от июля 1938 года установил правила применения положения Закона об оплачиваемых отпусках, принятого в 1936 году для сельскохозяйственных, садоводческих и лесных предприятий. Закон от 20 августа 1938 года внес поправки и дополнения в Закон 1936 года об оплачиваемых отпусках, распространив его действие на все предприятия, независимо от числа наемных работников, а также на домашних работников. Закон также отменил предыдущее требование, согласно которому наемный работник должен был проработать не менее года у того же работодателя, чтобы получить ежегодный отпуск. Законом от 8 июля 1938 года были внесены поправки в схему страхования шахтеров по старости, инвалидности и на случай потери кормильца, увеличив размер пособий, выплачиваемых инвалидам, престарелым и вдовам, уже получающим пенсию, а также значительно расширил условия предоставления инвалидности. пенсии. Приказ от 25 августа 1938 г. запрещал использование так называемого моторного спирта «для смазки, очистки (рук) и т. Д.», В то время как Королевский приказ от 27 августа 1938 г. устанавливал нормальные рабочие часы в неделю в судоремонтной промышленности в Антверпене. в 42 часа «распределено по семи дням недели». Королевский приказ от 27 декабря 1938 года расширил сферу действия восьмичасового закона, принятого в июне 1921 года, на технический персонал, занятый в кинотеатрах, а Королевский приказ от 22 декабря 1938 года внес поправки во второй столбец расписания (список профессий). ) , который в настоящее время приведены в соответствие с Конвенцией № 42, и добавил «в случае пневмокониоза , пескоструйные процессы в чугунных и стальных литейных.

Когда он был министром иностранных дел с 1936 по 1940 год, Спаак придерживался политической независимости Бельгии и проводил давнюю бельгийскую политику нейтралитета без официального военного сотрудничества с Францией или Соединенным Королевством и без открытой враждебности к немцам. . 10 мая 1940 года Германия вторглась в Бельгию , Люксембург , Нидерланды и Францию . В беспорядке и почти вся страна оккупирована, бельгийская армия - по приказу короля Леопольда III - капитулировала 18 мая, что привело к конституционному конфликту с частью правительства (включая Спаак), которое хотело продолжать военные операции вместе. с Францией. Крупица бельгийского правительства перегруппировалась в Лиможе и Бордо и осталась рядом с французами, которые сдались 22 июня . В бельгийском правительстве снова возник конфликт между теми, кто хотел остаться во Франции (и, возможно, вернуться в Бельгию) - среди них Спаак и премьер-министр Бельгии Юбер Пьерло - и другими, кто хотел уехать в Лондон и продолжить военные действия. Министр Марсель-Анри Джаспар, покончив с ссорой, 24 июня уехал в Лондон и попытался сформировать новое правительство и добиться признания со стороны британцев. За это его сразу же выгнали из правительства Пьерло и Спаак. После отмены французского дипломатического статуса Спаак окончательно уехал в Великобританию. Путешествуя в трудных условиях с Пьерло через Испанию и Португалию , частично даже на фальшивом дне грузовика, они прибыли в Лондон в октябре 1940 года.

Внутренняя политика после Второй мировой войны

После войны он был министром иностранных дел при последующих министрах Ахилле Ван Аккере и Камилле Гюисмансе . Он также дважды был назначен премьер-министром, сначала с 13 по 31 марта 1946 года, самое короткое правительство в истории Бельгии, и снова с марта 1947 года по август 1949 года. Во время его последнего правительства были приняты два важных жилищного законодательства. Закон Де Тэе 1948 года предусматривал налоговые скидки, кредитные линии и премии для социального жилья, построенного по частной или государственной инициативе, в то время как Закон Брунфо 1949 года учредил центральную бюджетную организацию для государственной политики в области социального жилья, переложив финансовое бремя инфраструктурных работ. государству и организовал финансирование двух национальных жилищных обществ. В законопроекте о военном ущербе, принятом в октябре 1947 года, оговаривалось, что владельцы домов, поврежденных войной, и проявили инициативу по их восстановлению, имели право на компенсацию. В 1948 году было введено право голоса для женщин. В сентябре 1948 г. был обнародован закон, предусматривающий создание советов предприятий, а в том же году был учрежден фонд строительства школ «для удовлетворения материальных потребностей среднего образования». В том же 1948 году была введена многосторонняя школа.

Также были приняты различные меры по улучшению условий труда на шахтах. Указ от сентября 1947 г. ввел обязательное учреждение служб безопасности на шахтах и ​​комитетов по безопасности и гигиене труда на всех рудниках, а другой указ, изданный в том же месяце, пересмотрел и расширил положения, касающиеся санитарно-гигиенических установок, медицинского осмотра, спасения и оказания первой помощи. Автоматическая индексация 95% заработной платы проводилась с 1948 года, а женщинам был предоставлен доступ к магистратуре с 1948 года. В декабре 1948 года был принят закон, заменивший Национальное общество сирот войны на Национальное общество сирот, вдов и потомков жертв войны. Также были приняты различные меры по улучшению условий труда в горнодобывающей промышленности. С июня 1947 года все молодые рабочие в возрасте до 18 лет получили право на трехнедельный ежегодный оплачиваемый отпуск, а работники в возрасте от 18 до 21 года имели право как минимум на двухнедельный отпуск. В сентябре 1947 г. были изданы приказы о надзоре за здоровьем и гигиеной в шахтах, карьерах и карьерах. В июне 1948 г. был принят закон, удвоивший отпускные для рабочих, а в августе 1948 г. был принят закон, вводивший неконфессиональное нравственное воспитание в средней школе.

Внешняя политика

Он снова был министром иностранных дел с апреля 1954 года по июнь 1958 года в кабинете Ахилла Ван Акера и с апреля 1961 года по март 1966 года в кабинетах Тео Лефевра и Пьера Хармеля . Хотя его политическая база была в Социалистической партии, он не соглашался с ее политикой по нескольким критическим пунктам, включая атлантизм , признание Испании Франко и языковой вопрос внутри Бельгии . Во время последнего срока Спаака на посту министра иностранных дел Бельгии он председательствовал на предоставлении Бельгией независимости Бурунди после убийства принца Луи Рвагасора , первого избранного премьер-министра страны. Несмотря на обвинения в причастности Бельгии к убийству Рвагасора, Спаак обратился к бельгийскому королю Бодуэну с просьбой не помиловать осужденного убийцу Рвагасора.

ООН

Спаак приобрел международную известность в 1945 году, когда был избран председателем первой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Во время третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1948 году в Париже Спаак апострофировал делегацию Советского Союза знаменитыми словами: «peur de vous» (страх перед вами).

Европа

Спаак сфотографирован получением Премии Карла Великого в 1957 году.

Спаак стал стойким сторонником регионального сотрудничества и коллективной безопасности после 1944 года. Находясь в изгнании в Лондоне, он способствовал созданию таможенного союза, объединяющего Бельгию, Нидерланды и Люксембург (см. Бенилюкс ). В 1948 году он помог организовать Конгресс, который собрался в Гааге, и упорно настаивал на создании Совета Европы . В августе 1949 года на его первой сессии он был избран президентом Консультативной ассамблеи Совета Европы, где он помог развить сеть межправительственных контактов во многих областях и приложил все усилия для поощрения дальнейших шагов в направлении создания политического органа, объединяющего Европу. Однако после трех лет терпеливых уговоров в Совете Европы Спаак понял, что организация не готова двигаться к объединенной Европе, о которой он мечтал, и в декабре 1951 года - после того, как Ассамблея отклонила предложение о создании Европейский «политический авторитет» - он ушел в отставку, заявив, что очень сожалеет об упущенной возможности . Но он продолжал давить на европейскую интеграцию в качестве главы европейского движения , и это не было задолго до того, что он вернулся к драке, в новом и более многообещающего форума: с 1952 по 1953 год , он председательствовал на общей сборке в Европейское объединение угля и Стальное сообщество , тело, которое в конечном итоге переросло в Европейский Союз.

Но, как дальновидно предвидел Спаак, объединение угольной и сталелитейной промышленности Франции и Германии вместе - в то время двух отраслей, необходимых для ведения войны - было лишь первым шагом. Его следующей целью было расширить концепцию за пределы этих двух отраслей в гораздо более широкую экономическую структуру, которая, в свою очередь, могла бы стать зародышем политического союза. В 1955 году конференция европейских лидеров в Мессине назначила его председателем подготовительного комитета ( Комитета Спаака ), которому было поручено подготовить отчет о создании общего европейского рынка. Так называемый « доклад Спаака » стал краеугольным камнем Межправительственной конференции по общему рынку и Евратому в Валь Дюшес в 1956 году и привел к подписанию 25 марта 1957 года Римских договоров об учреждении Европейского экономического сообщества и Европейского союза. Сообщество по атомной энергии (Евратом). Поль-Анри Спаак подписал договор для Бельгии вместе с Жаном Шарлем Снуа и д'Опюэром . Это было венцом десятилетий кропотливой работы, а его роль в создании ЕЭС позволила Спааку занять место среди отцов-основателей Европейского Союза .

НАТО

В 1956 году он был избран Советом НАТО на место лорда Исмэя на посту генерального секретаря. Он занимал этот пост с 1957 по 1961 год, когда его сменил Дирк Стиккер . он постоянно враждовал с президентом Франции Шарлем де Голлем. Он публично атаковал де Голля, обвинив его в несправедливом и неразумном блокировании прогресса НАТО и срыве усилий в направлении европейской и атлантической интеграции. Де Голль был бескомпромиссен в вопросах, связанных с национальным суверенитетом, не доверял Соединенным Штатам и считал Великобританию американской марионеткой; он настаивал на развитии французского ядерного потенциала. Хотя Спаак использовал все имеющиеся в его распоряжении дипломатические методы, его мнение мало имело значения для основных игроков в НАТО. Когда в 1962 году Франция под руководством де Голля попыталась заблокировать въезд Великобритании в Европейские сообщества и подорвать их наднациональный фундамент с помощью плана Фуше , Спаак, работавший с Джозефом Лунсом из Нидерландов, отверг эту идею. Он был стойким защитником независимости Европейской комиссии. «Европа завтрашнего дня должна быть наднациональной Европой», - заявил он. В честь его работы для Европы первое здание Европейского парламента в Брюсселе было названо его именем. Когда Франция отказалась от активной роли в НАТО в 1966 году, он сыграл важную роль в выборе Брюсселя в качестве новой штаб-квартиры.

21 февраля 1961 года Спаак был награжден медалью свободы президентом США Джоном Кеннеди .

Пенсия и смерть

Поль-Анри Спаак ушел из политики в 1966 году. Он был членом Королевской бельгийской академии французского языка и литературы . В 1969 году он опубликовал свои мемуары в двух томах под названием Combats inachevés («Продолжающаяся битва», буквально «незавершенные бои»).

Спаак умер в возрасте 73 лет от почечной недостаточности 31 июля 1972 года в своем доме в Брейн-л'Алле недалеко от Брюсселя и был похоронен на кладбище Форест в Брейн-л'Алле .

Наследие

Поль-Анри Спаак, по прозвищу «Мистер Европа», был основным мотивом для одной из самых последних и известных памятных золотых монет: трех бельгийских пионеров памятной монеты европейского объединения , отчеканенной в 2002 году. На лицевой стороне изображен портрет с имена Роберт Шуман , Поль-Анри Спаак и Конрад Аденауэр , три объединителя Европы.

На выборах в De Grootste Belg (Величайший бельгиец) Спаак занял 40-е место во фламандской версии и 11-е место в валлонской версии.

Отличия

Поль-Анри Спаак был удостоен премии Карла Великого в 1957 году.

Национальные награды

Зарубежные заказы

Академический

Другой

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

  • Лоран, Пьер-Анри. «Поль-Анри Спаак и дипломатические истоки общего рынка, 1955–1956». Ежеквартальный вестник политических наук 85.3 (1970): 373–396. в JSTOR
  • Лоран, Пьер-Анри. «Дипломатия Римского договора 1956–57». Журнал современной истории 7.3 / 4 (1972): 209–220. в JSTOR
  • Уилсфорд, Дэвид, изд. Политические лидеры современной Западной Европы: биографический словарь (Greenwood, 1995), стр. 421–27.
  • Конорд, Фабьен (2012). "Поль-Анри Спаак, Бельгийский социалистический союз" . Revue du Nord . 397 (4): 967. DOI : 10,3917 / rdn.397.0967 .

Основные источники

  • Спаак, Поль-Анри (1971). Продолжающаяся битва: воспоминания европейца, 1936–1966 . пер. Генри Фокс. Лондон: Вайденфельд. ISBN 0-297-99352-6.
  • Спаак, Поль-Анри. «Межправительственный комитет по европейской интеграции. Брюссельский отчет об общем рынке» (сокращенный английский перевод документа, обычно называемого Отчетом Спаака) [июнь 1956 г.]. (1956). онлайн
  • Интервью с Полем-Анри Спааком на сайте Meet the Press (5 апреля 1959 г.) - YouTube

внешние ссылки

Политические офисы
Предшественник
Пол-Эмиль Янсон
Премьер-министр Бельгии
1938–1939 гг.
Преемник
Юбер Пьерло
Предшественник
Ахилла Ван Акера
Премьер-министр Бельгии
1946 г.
Преемник
Ахилле Ван Акер
Предшественник
Камиллы Гюисманс
Премьер-министр Бельгии
1947–1949 гг.
Преемник
Гастона Эйскенса
Должности в межправительственных организациях
Новый офис Президент Общей ассамблеи Европейского сообщества угля и стали
1952–1954 гг.
Преемник
Альсиде Де Гаспери
Новый офис Президент Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций
1946–1947 гг.
Преемник
Освальдо Аранья
Предшественник
Эдуард Эррио
Действующий
Президент Парламентской ассамблеи Совета Европы
1949–1951 гг.
Преемник
Франсуа де Ментон
Предшественник
Гастингс Исмей
Генеральный секретарь Организации Североатлантического договора
1957–1961 гг.
Преемник
Дирк Стиккер