Фонд международного развития ОПЕК - OPEC Fund for International Development

Фонд международного развития ОПЕК ( Фонд ОПЕК ) - это межправительственный финансовый институт развития, созданный в 1976 году государствами-членами Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). Фонд ОПЕК был задуман на Конференции суверенов и глав государств стран-членов ОПЕК, которая проходила в Алжире , Алжир , в марте 1975 года. Торжественная декларация конференции «подтвердила естественную солидарность, объединяющую страны ОПЕК с другими развивающимися странами. страны в их борьбе с отсталостью », и призвал принять меры по укреплению сотрудничества между этими странами.

Цель Фонда ОПЕК - укрепить финансовое сотрудничество между странами-членами ОПЕК и другими развивающимися странами путем оказания последней финансовой поддержки в их социально-экономическом развитии. Основная миссия учреждения - способствовать развитию партнерства Юг-Юг с другими развивающимися странами мира с целью искоренения бедности. Штаб-квартира Фонда ОПЕК находится в Вене , Австрия . Нынешний генеральный директор - д-р Абдулхамид Альхалифа из Саудовской Аравии . Он вступил в должность генерального директора и главного исполнительного директора Фонда ОПЕК 1 ноября 2018 года.

Штаб-квартира фонда ОПЕК

Штаб-квартира Фонда ОПЕК, Вена , Австрия

Штаб-квартира Фонда ОПЕК (расположенная в первом районе Вены , на Рингштрассе ) была резиденцией австрийского эрцгерцога Вильгельма Франца Карла . Построенный между 1864 и 1868 годами по архитектурному проекту Теофила фон Хансена , дворец был продан Немецкому рыцарскому ордену ( Тевтонский орден ) в 1870 году и использовался в качестве штаб-квартиры Великого Магистра, последним из которых был эрцгерцог Евгений. С 1894 года он служил дворцом как великих, так и немецких мастеров, получив название Deutschmeister-Palais . В 1938 году после роспуска Немецкого рыцарского ордена здание было захвачено национал-социалистической (нацистской) Германией, а в 1942 году оно было передано полицейским властям. С 1945 по 1975 год он служил штаб-квартирой венской полиции. После междуцарствия здание перешло в собственность Фонда ОПЕК.

История

После Первого саммита ОПЕК в Алжире , Алжир , в 1975 году, страны-члены выразили готовность оказывать помощь развивающимся странам через коллективные финансовые средства. В результате в 1976 году министры финансов стран-членов встретились и учредили Специальный фонд ОПЕК, через который страны-члены будут направлять помощь развивающимся странам. Специальный фонд ОПЕК начал свою деятельность в 1976 году с начальными ресурсами около 800 миллионов долларов. К концу 1977 года он предоставил 71 кредит 58 развивающимся странам и направил пожертвования от своих стран-членов другим учреждениям развития, включая Целевой фонд Международного валютного фонда (МВФ) и Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР).

В результате его успешной работы страны-члены приняли решение в 1980 году преобразовать временный объект в постоянное юридическое лицо, называемое Фондом международного развития ОПЕК; в мае 1980 года оно стало постоянным агентством международного развития.

Страны-участницы

В Фонд ОПЕК входят 12 стран-членов: Алжир , Эквадор , Габон , Индонезия , Иран , Ирак , Кувейт , Ливия , Нигерия , Саудовская Аравия , Объединенные Арабские Эмираты и Венесуэла . Эквадор возобновил свое членство в июне 2014 года после 22-летнего отсутствия. Катар прекратил свое членство 1 января 2019 года.

Средства

Фонд ОПЕК предоставляет финансовую помощь несколькими способами, при этом распределение между различными типами помощи меняется с течением времени по мере того, как меняются условия в странах-получателях и меняются потребности. Методы финансирования включали:

  • Предоставление льготной финансовой помощи в виде кредитов для проектов и программ развития, поддержки платежного баланса и торгового финансирования
  • Финансирование деятельности частного сектора в развивающихся странах
  • Предоставление грантов для поддержки технической помощи, продовольственной помощи, исследований и аналогичной деятельности, а также оказания чрезвычайной гуманитарной помощи.
  • Вклад в ресурсы других институтов развития, чья работа приносит пользу развивающимся странам
  • Работа в качестве агента стран-членов ОПЕК на международной финансовой арене всякий раз, когда коллективные действия сочтены целесообразными.

Ресурсы

Ресурсы Фонда ОПЕК состоят из добровольных взносов стран-членов и накопленных резервов, полученных в результате различных операций организации. Пополнение на 1 миллиард долларов США было одобрено в июне 2011 года высшим органом учреждения, Советом министров, как прямой ответ на растущие потребности развивающихся стран и негативное влияние финансового кризиса на их экономику.

Бенефициары

В принципе, все развивающиеся страны имеют право на помощь Фонда ОПЕК, хотя наименее развитым странам отдается более высокий приоритет, и на сегодняшний день они получили более половины совокупных обязательств этого учреждения. Также могут участвовать международные организации, деятельность которых приносит пользу развивающимся странам. Страны-члены Фонда ОПЕК исключены из возможности получения помощи, за исключением случаев оказания помощи при стихийных бедствиях или в контексте региональной программы. За прошедшие годы Фонд ОПЕК распространил свое присутствие на 135 стран.

Операции

Операции Фонда ОПЕК разделены на 10 основных направлений:

  • Сельское хозяйство: финансирование помогло увеличить производство сельскохозяйственных культур и животноводства, а также улучшить сельскую инфраструктуру, такую ​​как ирригационные системы и хранилища кормов для животных. Также была оказана поддержка для содействия сельскохозяйственным исследованиям.
  • Образование: Финансирование Фонда ОПЕК помогло построить и отремонтировать школы, закупить оборудование и учебные материалы, а также обеспечить подготовку учителей. Фонд ОПЕК также спонсировал участие участников из развивающихся стран в различных конференциях и семинарах.
  • Энергетика. Являясь ведущим партнером инициативы ООН « Устойчивая энергетика для всех» , Фонд ОПЕК поддерживает энергетические проекты, начиная от предоставления инфраструктуры и оборудования до исследований и наращивания потенциала.
  • Финансовый: поддержка этого сектора в основном заключалась в направлении средств микро-, малым и средним предприятиям (ММСП) через финансовых посредников, таких как национальные и региональные банки развития, коммерческие банки и лизинговые компании.
  • Здравоохранение: поддержка включала строительство и модернизацию больниц, поликлиник и другой инфраструктуры. Также было расширено наращивание потенциала и поддержка программ первичной медико-санитарной помощи. Фонд ОПЕК также является активным партнером в глобальной борьбе с ВИЧ / СПИДом через специальную программу грантов.
  • Промышленность. Финансирование Фонда ОПЕК принесло пользу всем подсекторам, включая строительные материалы, сталь, удобрения и химикаты.
  • Многосекторальный: сюда входят предприятия, охватывающие более одного сектора и часто поддерживающие деятельность фондов социальных инвестиций, чьи проекты обычно ориентированы на спрос на местном уровне и имеют сильный элемент участия сообщества.
  • Телекоммуникации: большая часть финансирования этого сектора была предоставлена ​​в рамках механизма частного сектора Фонда ОПЕК, при этом финансирование было направлено операторам мобильной связи в Африке и Азии.
  • Транспорт: Фонд ОПЕК постоянно поддерживает этот сектор на высоком уровне и варьируется от строительства и восстановления дорог, морских портов и аэропортов до железных дорог, внутренних водных путей и городского общественного транспорта.
  • Водоснабжение и санитария: Фонд ОПЕК помог профинансировать широкий спектр операций по обеспечению чистой питьевой водой и безопасными системами санитарии. Они варьируются от крупномасштабных проектов по хранению, очистке и распределению воды до деревенских насосов и школьных туалетов, а также схем по оптимизации использования воды в засушливых регионах.

Инициатива "Энергия для бедных" (EPI)

Инициатива Фонда ОПЕК «Энергия для бедных» (EPI) возникла из Торжественной декларации третьего саммита ОПЕК, который состоялся в Эр-Рияде в ноябре 2007 года. Декларация призвала к полному искоренению энергетической бедности в качестве глобального приоритета и призвала Фонд ОПЕК активизировать свои усилия в поддержку этой цели. EPI был запущен королем Саудовской Аравии Абдаллой бен Абдель Азизом в июне 2008 года и впоследствии принят Фондом ОПЕК в качестве флагманской программы.

С 2008 года Фонд ОПЕК неустанно работает над тем, чтобы выдвинуть энергетическую бедность на первое место в международной повестке дня и несет ответственность за всеобщее признание искоренения энергетической бедности как «недостающей» Цели развития тысячелетия.

В июне 2012 года страны-члены Фонда ОПЕК выпустили министерскую декларацию об энергетической бедности и выделили минимальную возобновляемую сумму в размере 1 миллиарда долларов США на финансирование EPI. Фонд ОПЕК соответственно наращивает объемы своих операций в энергетическом секторе в сотрудничестве со всеми соответствующими заинтересованными сторонами.

Фонд ОПЕК и инициатива ООН "Устойчивая энергетика для всех" (SE4ALL)

Фонд ОПЕК имеет статус постоянного наблюдателя при Организации Объединенных Наций. В результате своих громких пропагандистских усилий Фонд ОПЕК стал ключевым партнером программы « Устойчивая энергетика для всех» (SE4ALL), преследующей три цели: достижение всеобщего доступа к устойчивой энергии, удвоение энергоэффективности и удвоение доли возобновляемых источников энергии - все к 2030 году. Фонд ОПЕК рассматривает свой собственный EPI как дополнительный к целям SE4ALL. В 2011 году Генеральный директор Фонда ОПЕК Сулейман Джасир Аль-Хербиш был приглашен присоединиться к Группе высокого уровня Генерального секретаря ООН по SE4ALL, которой было поручено разработать Программу действий, которая была представлена ​​на саммите Рио + 20 в 2012 году.

Операции в государственном секторе

Кредитование государственного сектора составляет центральную опору операций Фонда ОПЕК, на него приходится более двух третей общих совокупных обязательств. Эти операции проводятся в прямом сотрудничестве с правительствами стран-партнеров в поддержку их национальных стратегий развития. Ссуды государственного сектора Фонда ОПЕК являются льготными, с низкими процентными ставками и длительными сроками погашения. Условия кредитования основаны на нескольких факторах, включая валовой национальный доход (ВНД) на душу населения каждой страны-партнера. К государственному сектору также относится вклад Фонда ОПЕК в Инициативу в отношении долга бедных стран с крупной задолженностью (HIPC).

Операции в частном секторе

Фонд частного сектора (PSF) был создан в 1998 году в ответ на растущий спрос среди стран-партнеров на инвестиции в частное предпринимательство, которое все чаще рассматривается как двигатель экономического и социального роста. Механизм представляет собой ориентированное на рынок окно финансирования, которое отвечает спросу на финансирование в развивающихся странах в поддержку их стратегий развития частного сектора. PSF стремится способствовать экономическому развитию, поощряя рост продуктивного частного предпринимательства в развивающихся странах и поддерживая развитие местных рынков капитала. Успешные меры стимулируют экономический рост, создают рабочие места и доходы и тем самым сокращают бедность.

Механизм торгового финансирования

Механизм торгового финансирования (TFF) Фонда ОПЕК был создан в 2006 году для расширения возможностей Фонда ОПЕК по сокращению бедности и содействию экономическому развитию. Это отдельное дополнительное окно для поддержки отвечающих критериям развивающихся стран в их усилиях по достижению роста и процветания. Механизм ищет сделки, которые являются разумными с точки зрения развития, окружающей среды и общества, применяя кредитные принципы в соответствии со стандартной практикой и устанавливая разумные рыночные целевые показатели доходности. Финансирование TFF использовалось для поддержки импорта / экспорта разнообразных товаров / секторов, включая нефть, хлопок, сталь, стратегические продукты питания, одежду и оборудование.

=== Гранты ===

Гранты присуждаются в основном на основе типа проекта и его ожидаемых результатов; количество бенефициаров; и социально-экономическое положение страны-получателя. Программа грантов включает следующие подпрограммы:

  • Техническая помощь: распространяется на национальные и региональные проекты развития, направленные на содействие устойчивому развитию и сокращение бедности. Они охватывают широкий круг секторов развития, при этом женщинам и детям уделяется первоочередное внимание.
  • Исследования и аналогичная деятельность: поддерживает деятельность, направленную на расширение сотрудничества Юг-Юг и Север-Юг, особенно в области обмена ноу-хау и наращивания потенциала, включая развитие людских ресурсов.
  • Чрезвычайная помощь: чтобы помочь облегчить страдания жертв катастроф, в том числе в государствах-членах Фонда ОПЕК. Помощь оказывается через специализированные агентства по оказанию помощи.
  • Специальная программа здравоохранения: с 2002 года Фонд ОПЕК был активным партнером в глобальной борьбе с ВИЧ / СПИДом, но теперь акцент сместился на другие предотвратимые болезни, включая туберкулез, малярию и болезни, передающиеся через воду. Также целевой аудиторией являются неинфекционные заболевания (НИЗ), такие как рак, диабет и болезни сердца, которые более распространены в бедных развивающихся странах.
  • Программа грантов для Палестины: эта программа поддерживает мероприятия в области устойчивого развития на Западном берегу и в секторе Газа, а также гуманитарную помощь во время кризиса. Он также удовлетворяет потребности в лагерях беженцев в соседних странах.
  • Энергетическая бедность: Энергетический портфель поддерживает флагманскую инициативу Фонда ОПЕК «Энергия для бедных» и фокусируется на предоставлении инновационных, средних и малых решений энергетической бедности, в первую очередь для автономных сельских сообществ.

Взносы в другие организации

Общий фонд сырьевых товаров (CFC)

Общий фонд для сырьевых товаров (CFC) является автономной межправительственной финансовой организацией , учрежденной в рамках Организации Объединенных Наций. С 1981 года Фонд ОПЕК поддерживает CFC, выделив в общей сложности 83,6 миллиона долларов США на поддержку этого учреждения. Первый счет в размере 37,2 миллиона долларов США позволил 38 наименее развитым странам-членам завершить свою подписку на CFC First Account Capital. К концу 2014 года Фонд ОПЕК подписал соглашения с 37 из этих стран.

В рамках финансовой поддержки и в контексте Второго счета на общую сумму 46,4 млн долларов США сумма в 37,9 млн долларов США была выделена на поддержку 57 сырьевых проектов в 52 странах; 32 в Африке, 14 в Азии и шесть в Латинской Америке. Проекты, имеющие право на финансовую поддержку, ориентированы на сырьевые товары, охватывающие цепочку создания стоимости от производства до потребления и приносящие пользу бедным.

Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР)

Фонд ОПЕК сыграл значительную роль в создании МФСР , направив 861,1 млн долларов США в виде взносов стран-членов ОПЕК на начальный капитал и первое пополнение агентства. С момента создания МФСР государства-члены ОПЕК продолжали твердо поддерживать агентство, внося свой вклад в дополнительное пополнение его ресурсов. Кроме того, сам Фонд ОПЕК выделил еще 20 миллионов долларов США в качестве специального взноса из своих собственных ресурсов.

Целевой фонд Международного валютного фонда (МВФ)

Через Фонд ОПЕК финансовые ресурсы на сумму 110 миллионов долларов США были переведены рядом государств-членов ОПЕК в управляемый МВФ Целевой фонд, который был учрежден в мае 1976 года. от имени МВФ эти ресурсы были выделены для предоставления льготной помощи по платежному балансу правомочным странам-членам МВФ с низкими доходами.

Смотрите также

использованная литература