Аманат (политическая партия) -Amanat (political party)

Аманат Аманат
Председатель	Эрлан Кошанов
Исполнительный секретарь	Эльнур Бейсенбаев
Основатели	Нурсултан Назарбаев Сергей Терещенко
Основан	12 февраля 1999 г .; 24 года назад ( 12 февраля 1999 г. )
Слияние	Несколько политических партий
Главное управление	Астана , Есильский район, ул. Д. Конаева, 12/1
Молодежное крыло	Джастар Руи
Членство	850 000 ( оценка 2015 г. )
Идеология
Политическая позиция	Большая палатка
Национальная принадлежность	Народная коалиция
Цвета	Бирюзовый   Белый
Мажилис	62/98
Региональные маслихаты	399 / 489
Муниципальные маслихаты	2286 / 2757
Веб-сайт
аманатпартиасы .kz
Политика Казахстана Политические партии Выборы

Один из офисов партии найден в Астане

Аманат ( казахский : Аманат , букв.  «Обязательство»), ранее известная как Нур Отан ( казахский : Нұр Отан , букв.  «Сияющее Отечество») до 2022 года, является политической партией в Казахстане . Будучи крупнейшей на сегодняшний день, она была правящей партией страны с 1999 года, и в 2007 году насчитывала более 762000 членов. Аманат возглавляет Эрлан Кошанов с 26 апреля 2022 года.

Под 21-летним руководством бывшего президента Нурсултана Назарбаева с момента основания партии «Аманат» постоянно побеждала на президентских и национальных парламентских выборах в Казахстане, чаще всего в новейшей истории с подавляющим большинством голосов на фоне заявлений о фальсификациях и отсутствии жизнеспособной оппозиции.

Первоначально основан 12 февраля 1999 года как просто «Отан» (казахский: Отан , букв.  «Отечество») бывшим премьер-министром Сергеем Терещенко после слияния нескольких ранее независимых пропрезидентских партий, включая Народный союз казахстанского единства, Либеральное движение. Казахстана и Движение «За Казахстан — 2030». Оттуда «Отан» в конечном итоге поглотил другие партии, такие как Демократическая партия , Народно-кооперативная партия , «Асар» , а совсем недавно — Гражданскую и Аграрную партии в 2006 году, чтобы стать крупнейшей, получив статус партии власти . В декабре того же года «Отан» был переименован в «Нур Отан». На выборах в законодательные органы 2007 года «Нур Отан» получила все оспариваемые места в нижней палате Мажилиса , не оставив другим партиям представительства до 2012 года , хотя и оставив своей доминирующей партии контроль над парламентом .

Аманат рассматривается как светская , консервативная , всеобъемлющая партия с авторитарной формой правления, функционирующая через свои отделения по всей стране и присутствующая в общенациональных институциональных ресурсах и имеющая офисы во всех 16 административных единицах Казахстана, а также в 241 местные офисы, которые вносят большой вклад в существование партии. Аманат считает себя партией, которая продвигает реформы государственной службы , экономическое разнообразие , открытое правительство , верховенство закона и национальные интересы.

История

Эпоха Назарбаева (1999–2022 гг.)

Президент Нурсултан Назарбаев , возглавлявший «Нур Отан» с момента основания в 1999 году до 2022 года.

1998–1999: Истоки и основание

История Аманата восходит к октябрю 1998 года, когда было создано общественное объединение в поддержку предвыборной кампании президента Нурсултана Назарбаева на выборах 1999 года , которым тогда руководил бывший премьер-министр Сергей Терещенко . Партия получила свое название от арабских слов нур (свет) и ватан (отечество), что на казахском языке пишется как отан . На собрании, состоявшемся 19 января 1999 года, было принято решение о преобразовании предвыборного штаба в политическую партию, которая была зарегистрирована 12 февраля 1999 года.

1 марта 1999 года в г. Алматы состоялся ее 1-й Учредительный съезд , в котором приняли участие около 400 делегатов со всех областей, городов и районов страны. Среди них были представители 17 национальностей, 104 предпринимателей и бизнесмена, 67 работников бюджетной сферы, 122 государственных служащих. Партия наметила программу, в значительной степени поддерживающую Нурсултана Назарбаева , избранного делегатами председателем «Отана». Однако Назарбаев отказался взять на себя председательство на конституционных основаниях, в результате чего Терещенко взял на себя роль исполняющего обязанности председателя, а сам Назарбаев стал фактическим лидером партии . Выступая на съезде, Назарбаев заявил, что:

«Относительно безболезненно страна может пережить современные мировые вызовы, только укрепляя внутреннюю экономику, внутреннюю политическую стабильность, только демонстрируя гражданскую консолидацию и солидарность. И в этом плане у меня особые надежды на создаваемую сегодня политическую партию, которую мы решили назовите словом «Отан» (Отечество). Главное, что партия создана снизу, по инициативе тех тысяч добровольцев, которые поддержали мою кандидатуру на пост президента во всех населенных пунктах нашей страны».
- Президент Нурсултан Назарбаев , выступая на 1-м Учредительном съезде, 1 марта 1999 г.

На съезде к Отану объединились несколько пропрезидентских партий: Народный союз казахстанского единства , Либеральное движение Казахстана , Демократическая партия , За Казахстан-2030 .

23 апреля 1999 года партия была перерегистрирована в Министерстве юстиции .

1999–2006: рост

Отан впервые принял участие в выборах в законодательные органы 1999 года с 54 кандидатами по одномандатным округам и 18 кандидатами по партийным спискам в Мажилис . Партия получила меньшинство в 23 из 77 мест с 30,9% голосов при большинстве независимых и политических сторонников , которые были связаны с парламентской группой партии . 14 декабря 1999 года Бюро Мажилиса зарегистрировало депутатскую группу «Отан» в составе 39 депутатов, в которую вошли 13 сенаторов, 26 депутатов Мажилиса. Постановлением Бюро Политсовета партии Куанышбек Белтаев утвержден руководителем фракции, а Уразалинов Ш.А. как зам. В преддверии предыдущих выборов «Отан» обычно освещался большинством местных СМИ. Например, перед выборами в законодательные органы 1999 г. сообщалось, что «Отан» был в центре внимания почти в 60% освещения.

20 апреля 2001 года на III очередном съезде Назарбаев подвел итоги работы партии, сказав, что «партия накопила хороший опыт работы и за прошедшие годы показала, что оправдывает свое имя и может работать на укрепление государственности, консолидировать общество, защищать интересы граждан».

На IV внеочередном съезде, состоявшемся 9 ноября 2002 г., были внесены изменения и дополнения в устав партии «Отан», утверждена Программа развития малого и среднего бизнеса на 2003–2005 годы. Назарбаев провозгласил три основные темы повестки дня съезда, из которых были: проблемы политической модернизации, совершенствования политической системы – вопросы дальнейшего развития экономики и, соответственно, решения социальных программ – вопросы безопасности личности, общества, штат. Назарбаев предложил, чтобы «Отан» была центристской партией с социал-демократической платформой, на что он похвалил ее как «созидательный потенциал, выступающий за государство с социально ориентированной рыночной экономикой, с высокой социальной стабильностью и развитой социальной инфраструктурой». Оттуда Народная кооперативная партия Казахстана и Республиканская политическая партия труда объединились с «Отан». К тому времени в «Отане» было уже 7000 первичных партийных организаций во всех 206 районных и городских отделениях и 16 филиалах. 1660 членов партии стали депутатами областных, городских и районных маслихатов (местных собраний) .

В 2003 г. 2240 депутатов «Отан» были избраны в маслихаты (местные собрания) всех уровней. Имея подавляющее большинство в представительных органах власти всех уровней, партия получила возможность влиять на социально-экономическую политику государства в регионах.

На съезде «Отан», состоявшемся 15 июня 2004 года, Нурсултан Назарбаев провозгласил, что «единство — главное условие процветания нашего народа и государства». а «Отан» утверждает, что представители партии составляют лишь шесть процентов от общего числа 1755 кандидатов, выдвинутых на выборах в законодательные органы 2004 года . На выборах в законодательные органы Казахстана в 2004 году партия получила 60,6% голосов избирателей и 42 из 77 мест, 35 из которых были от одномандатных округов , став большинством в Мажилисе . Жармахан Туякбай , председатель Мажилиса и сторонник партии, отказался от членства в «Отане» и подал в отставку с поста председателя Мажилиса после критики правительства за фальсификацию выборов в пользу партии. В конце концов Туякбай присоединился к оппозиции и возглавил альянс «За справедливый Казахстан» , баллотировавшись против Назарбаева на президентских выборах 2005 года .

9 сентября 2005 года состоялся VIII внеочередной съезд «Отан» с участием лидера партии и главы государства Нурсултана Назарбаева . Делегаты впервые выдвинули Назарбаева кандидатом в президенты. Партия намеревалась объединить все конструктивные гражданские силы внутри страны на платформе поддержки Назарбаева и предоставить ему новые возможности для завершения политических реформ. «Отан» обязался реализовать поставленные Назарбаевым инициативы, среди которых возрождение сельских сел, развитие сельскохозяйственного производства, отечественной промышленности, малого и среднего бизнеса.

Штаб-квартира Нур Отан в Астане

«Отан» объединился с « Асаром» Дариги Назарбаевой 4 июля 2006 г., в результате чего количество мест в партии увеличилось на 4 до 46 из 77. После того, как объединенная партия была сформирована, Назарбаев заметил своей дочери: «Скажите своим членам «Асар», что ... вы возвращаетесь своему отцу». Дарига 19 июня 2006 г. заявила, что все пропрезидентские партии должны объединиться для создания группировки, «с которой ни одна другая партия не сможет конкурировать в ближайшие 50 лет».

В ноябре 2006 года было объявлено, что Гражданская партия и Аграрная партия пойдут по пути Асара, а также сольются с «Отан», чтобы увеличить долю партии в парламенте с 46 до 57 мест из 77. Назарбаев сказал, что ожидает, что другие партии объединятся с Отан. Назарбаев сказал, что должно быть меньше сильных партий, которые «эффективно защищают интересы населения». На последующем партийном съезде 22 декабря 2006 года делегаты проголосовали за переименование «Отан» в Народно-демократическую партию «Нур Отан» .

2006–2013: Ребрендинг и дальнейшее развитие

4 июля 2007 года на 11-м внеочередном съезде «Нур Отан» Назарбаев объявил себя единоличным лидером партии. Это произошло после роспуска 3-го Мажилиса в июне 2007 года и внесения поправок в Конституцию Казахстана , которые сняли ограничение на деятельность президента с политическими партиями в течение срока его полномочий. На съезде Бакытжан Джумагулов стал первым заместителем председателя, а Кайрат Келимбетов и Сергей Громов были избраны заместителями председателя. и поправки в Конституцию , изменившие избирательную систему Казахстана, «Нур Отан» представила 127 человек в партийном списке, которые должны были впервые избираться по системе пропорционального представительства . На выборах в законодательные органы в августе 2007 года «Нур Отан» получила 88,1% голосов и все оспариваемые места, что сделало ее самой высокой долей для партии в истории, в то время как другие партии не смогли преодолеть 7% избирательный барьер , таким образом оставив «Нур Отан» на иметь единоличное партийное представительство в парламенте . Это сделало партию центральным фактором в процессе принятия политических решений в правительстве, которую оппозиция сравнила с Коммунистической партией Советского Союза .

В 2008 году партия «Нур Отан» сформировала молодежное крыло под названием « Жас Отан» , и в феврале того же года партия подписала соглашение о сотрудничестве с Агентством по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, согласно которому, по словам первого заместителя председателя Адильбека Жаксыбекова: « Общественные советы будут воздействовать через средства массовой информации, методами общественного воздействия с целью прекращения дел, возбужденных по фактам коррупционных правонарушений». Всего через месяц, 3 марта 2008 г., был сформирован Республиканский общественный антикоррупционный совет «Нур Отан», который являлся совещательным органом при партии по борьбе с коррупцией.

На Антикоррупционном форуме «Нур Отан», состоявшемся 6 ноября 2008 г., Назарбаев предложил создать Комитет партийного контроля, который оказывал бы общественную поддержку и помогал бы «Нур Отан» бороться с коррупцией. Он также призвал партию сотрудничать с неправительственными организациями (НПО) и призвал «Нур Отан» держать в поле зрения вопросы коррупции в системе здравоохранения и юстиции. В тот же день внутри партии произошли изменения. Председателем контрольного комитета партии назначен Боран Ракымбеков , а для организационно-массовой работы партии «Нур Отан» образованы новые должности секретарей, секретарями назначены Сергей Громов и Ерлан Карин .

15 мая 2009 г. состоялся 12-й внеочередной съезд партии «Нур Отан», на котором Назарбаев представил план выхода нации из Великой рецессии и призвал членов партии к развитию инновационного развития, повышению уровня жизни и стабильности в обществе. . Он также призвал к диверсификации экономики, заявив, что сельскохозяйственный сектор внесет большой вклад в дело. На съезде также были рассмотрены вопросы совершенствования системы государственного управления, борьбы с коррупцией и повышения эффективности самой партии.

В мае 2010 года при партии была образована Высшая партийная школа, целью которой было совершенствование партийной политологии.

На 14-м внеочередном съезде, состоявшемся 25 ноября 2011 года, партия представила свою предвыборную платформу под названием «Национальный план действий «Цели Казахстана на 2017 год». На съезде Назарбаев заявил, что «в XXI веке успешно развиваться могут только сильные государства. Как политическое руководство партия «Нур Отан» берет на себя ответственность за будущее страны, стабильность общества и преемственность политического курса в ближайшие десятилетия». После выборов 2007 года «Нур Отан» вызвала негативную реакцию со стороны оппозиции и международных организаций. Это в конечном итоге привело к тому, что парламент , в котором контролировала «Нур Отан», принял поправку, которая гарантировала бы оппозиционной партии мандат в Мажилисе, независимо от того, достигнет она требуемого 7% избирательного барьера или нет, с депутатами от «Нур Отан». Сам Отан, который призывал к многопартийности . «Нур Отан» на выборах в законодательные органы 2012 года набрала 80,9% голосов, получив квалифицированное большинство в 83 места из 98, хотя потерпела худшую потерю 15 мест по сравнению с 2007 годом . Две партии: Демократическая партия «Ак жол» и Коммунистическая народная партия Казахстана получили свое присутствие в парламенте , хотя считались лояльными правительству.

2013–2022: Политические и экономические реформы.

Логотип использовался с 2019 по 2022 год.

17–18 октября 2013 года на 15-м Внеочередном съезде «Нур Отан» в Астане приняли участие 1200 делегатов, представляющих все региональные отделения партии, и более 1000 гостей. «Нур Отан» представила свою доктрину, в которой призывала к эволюционному развитию и построению демократического, процветающего, конкурентоспособного и социально ориентированного государства, в котором каждый целеустремленный, законопослушный и трудолюбивый гражданин будет приносить пользу себе и обществу. На съезде было принято решение принять новое полное название партии просто « Нур Отан », убрав формулировку «народно-демократическая», в которой первый заместитель председателя Бауыржан Байбек утверждал, что политические партии не ставят «идеологическую принадлежность» в их название в качестве основы для «международной практики».

На заседании Политсовета «Нур Отан» 11 ноября 2014 г. Назарбаев обратился к народу по экономическому плану «Нурлы жол» и была принята Антикоррупционная программа на 2015–2025 годы, в которой, по словам Байбека, основным показателем эффективности программы станет вхождением Казахстана в число 30 самых развитых экономик мира.

11 марта 2015 года на XVI очередном съезде, состоявшемся во Дворце Независимости , приняли участие около 1200 делегатов, из которых впервые более 20% были руководителями первичных партийных организаций. На съезде участники обсудили вопросы по итогам работы Политсовета, Центральной контрольной, Счетной комиссии, а также выдвижение кандидатуры на президентских выборах 2015 года . Назарбаев в последний раз стал кандидатом в президенты от партии «Нур Отан» и на съезде выдвинул предложенные им пять институциональных реформ в ответ на экономические вызовы: формирование современного, профессионального и автономного государственного аппарата; обеспечение законности; индустриализация и экономический рост на основе диверсификации; нация общего будущего; и прозрачное и подотчетное государство. Назарбаев уверял, что его предложения послужат укреплению страны и ее вхождению в число 30 развитых стран мира. На президентских выборах Назарбаев официально наберет 97,7% голосов.

После объявления о досрочных выборах в Мажилис 29 января 2016 года состоялся 17-й внеочередной съезд партии «Нур Отан», который Назарбаев провозгласил «историческим моментом», отражающим его 17-летнее председательство в партии, где, как он утверждал, она стала « основу для конкретных достижений нашей экономики, государства и общества». На съезде партийный список и Казахстан-2021: Единство. Стабильность. Утверждена предвыборная программа создания, в которой Назарбаев обозначил свои ключевые направления антикризисной стабилизации; структурная модернизация экономики; новые стандарты качества жизни казахстанцев; конституционный патриотизм; региональная стабильность, интеграция и безопасность. После выборов в законодательные органы 2016 года «Нур Отан» получила дополнительное место и 82,2% голосов, что немного больше, чем в 2012 году , и Назарбаев назвал это «великим достижением нашей демократии». Дочь Назарбаева Дарига стала депутатом по партийному списку, что вызвало слухи о возможной политической преемственности.

3 ноября 2017 года состоялось расширенное заседание Политсовета, на котором Назарбаев отметил роль партии «Нур Отан» в проведении конституционных реформ, настаивая на том, чтобы партия «стала не просто трибуной для разъяснения смысла реформы, но и ее активный гид на всех уровнях». В ходе заседания партия обсудила итоги своей деятельности за 10 месяцев 2017 года и внесла изменения в свой состав в Бюро Политсовета. Председатель Комитета национальной безопасности Карим Масимов был исключен из состава совета, что, по словам секретаря партии «Нур Отан» Каныбека Жумашева, было связано с уставом партии, запрещающим лицам одновременно работать в правоохранительной системе и состоять в партии. На смену Масимову пришел глава администрации президента Адильбек Жаксыбеков , которого поддержали единогласно.

Эпоха Токаева (январь – апрель 2022 г.)

Президент Касым-Жомарт Токаев в 2020 году, возглавлявший «Нур Отан», ныне «Аманат», с января 2022 года по апрель 2022 года.

Политические и экономические реформы

23 ноября 2021 года пресс-секретарь первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева Айдос Укибай сообщил, что бывший президент передаст полномочия председателя партии «Нур Отан» действующему президенту Касым-Жомарту Токаеву .

28 января 2022 года, после событий политических волнений, произошедших 2 января , Токаев уволил Назарбаева с поста председателя «Нур Отан», взяв управление на себя.

1 марта 2022 года на внеочередном собрании партии «Нур Отан» было внесено предложение об изменении названия партии на новое «Аманат». Это предложение получило поддержку и было одобрено президентом и председателем партии Касым-Жомартом Токаевым, заявившим, что «ребрендинг [партии] заключается не только в переименовании и смене вывески, мы должны также реформировать работу всей партии. ."

Эпоха Кошанова (2022 – настоящее время)

Председатель Эрлан Кошанов в 2001 г., руководивший Amanat с апреля 2022 г.

Политические и экономические реформы

Токаев покинул партию 26 апреля 2022 года. В тот же день новым председателем был избран Ерлан Кошанов .

Организация

Международное партнерство

Несмотря на то, что партия «Нур Отан» не связана ни с одним политическим интернационалом , она подписала и продлила многочисленные соглашения о сотрудничестве с другими политическими партиями по всему миру. В октябре 2011 года один был подписан в Астане между «Нур Отан» и Украинской партией регионов , а другой — в 2015 году с «Единой Россией» .

Вечеринка	Страна	Дата установления сотрудничества
Единая Россия	Россия	12 июня 2004 г.
Коммунистическая партия Китая	Китай	22 июня 2009 г.
Партия справедливости и развития	Турция	21 октября 2009 г.
Партия регионов	Украина	24 ноября 2011 г.
Народно-демократическая партия	Таджикистан	22 апреля 2014 г.

Председатель

Нет.	Портрет	Имя (рождение-смерть)	Вступил в должность	Левый офис	Длина срока	Выборы	Действующий	Вступил в должность	Левый офис
1.		Нурсултан Назарбаев (1940–)	1 марта 1999 г.	28 января 2022 г.	22 года, 333 дня	1999 г.	Сергей Терещенко	1 марта 1999 г.	21 октября 2002 г.
							Амангельды Эрмегиаев	21 октября 2002 г.	12 марта 2004 г.
							Бакытжан Джумагулов	18 апреля 2005 г.	4 июля 2007 г.
							заместитель	Вступил в должность	Левый офис
							Жармахан Туякбай	12 марта 2004 г.	18 октября 2004 г.
							Александр Павлов	12 марта 2004 г.	4 июля 2006 г.
							Амангельды Эрмегиаев	12 марта 2004 г.	4 июля 2007 г.
							первый заместитель	Вступил в должность	Левый офис
							Бакытжан Джумагулов	4 июля 2007 г.	23 января 2008 г.
							Адильбек Джаксыбеков	23 января 2008 г.	13 октября 2008 г.
							Дархан Калетаев	13 октября 2008 г.	19 ноября 2009 г.
							Нурлан Нигматулин	19 ноября 2009 г.	24 сентября 2012 г.
							Бакытжан Сагынтаев	24 сентября 2012 г.	16 января 2013 г.
							Бауырджан Байбек	16 января 2013 г.	8 августа 2015 г.
							Аскар Мырзахметов	8 августа 2015 г.	6 мая 2016 г.
							Муктар Кул-Мухаммед	6 мая 2016 г.	1 февраля 2018 г.
							Маулен Ашимбаев	1 февраля 2018 г.	29 июня 2019 г.
2.		Касым-Жомарт Токаев (1953–)	28 января 2022 г.	26 апреля 2022 г.	88 дней	2022	Исполнительный секретарь	Вступил в должность	Левый офис
							Бауырджан Байбек	29 июня 2019 г.	2 февраля 2022 г.
							Ашат Оралов	2 февраля 2022 г.	26 апреля 2022 г.
3.		Эрлан Кошанов (1962–)	26 апреля 2022 г.	Подарок	336 дней	2022	Исполнительный секретарь	Вступил в должность	Левый офис
							Ашат Оралов	26 апреля 2022 г.	4 января 2023 г.
							Эльнур Бейсенбаев	4 января 2023 г.	Подарок

Избирательная история

Выборы	Кандидат от партии	Голоса	%	Результат
2005 г.	Нурсултан Назарбаев	6 147 517	91,15%	ИзбранныйД
2011		7 850 958	95,55%	ИзбранныйД
2015		8 833 250	97,75%	ИзбранныйД
2019	Касым-Жомарт Токаев	6 504 024	70,76%	ИзбранныйД
2022		6 456 392	81,31%	ИзбранныйД

выборы в Мажилис

Выборы	Лидер партии	Голоса	%	Сиденья	+/–	Позиция	Результат
1999 г.	Нурсултан Назарбаев	1 622 895	30,90%	23/77	Новый	Новый	Правительство меньшинства
2004 г.		5 621 436	60,60%	42/77	19	1-й	Правительство большинства
2007 г.		5 247 720	88,40%	98/98	41	1-й	Правительство квалифицированного большинства
2012		5 621 436	80,99%	83/98	15	1-й	Правительство квалифицированного большинства
2016		6 183 757	82,20%	84/98	1	1-й	Правительство квалифицированного большинства
2021		5 148 074	71,09%	76/98	8	1-й	Правительство квалифицированного большинства
2023	Эрлан Кошанов	3 431 510	53,90%	62/98	14	1-й	Правительство большинства

Выборы партийного руководства

Выборы	Кандидат от партии	Голоса	%	Результат
1999 г.	Нурсултан Назарбаев	385	100,00%	ИзбранныйД
2022	Касым-Жомарт Токаев	389	100,00%	ИзбранныйД
2022	Эрлан Кошанов	—	—	Избран путем аккламацииД

Смотрите также

• Жас Отан

Примечания

Рекомендации

Внешние ссылки

• Официальный сайт (казахский, русский, английский)