Пределы неэкономического ущерба - Non-economic damages caps
Пределы неэкономического ущерба, в том числе ограничения по врачебной халатности , являются спорными деликтными реформами, направленными на ограничение ( т.е. «ограничение») ущерба в судебных процессах за моральный вред, такой как постоянная инвалидность , уродство , слепота , потеря конечности, паралич , травма , или физическая боль и страдания. Это противоположно экономическому ущербу, который включает материальный ущерб, такой как медицинские счета, потеря заработной платы и потерянный будущий доход.
За неэкономический ущерб, который иногда называют ущербом, связанным с качеством жизни, жертвы травм и их семьи получают компенсацию за травмы и убытки, которые нелегко измерить в долларах.
Медицинская халатность приводит к повреждению крышек
Что касается врачебной халатности , сторонники реформы деликта утверждали, что с введением верхнего предела возмещения ущерба страховые взносы уменьшатся, что сделает медицинское обслуживание более доступным и устранит препятствия для врачей практиковать. Критики ответили, что высокие ставки страхования от врачебной халатности являются результатом цикличности отрасли страхования, отсутствия конкуренции, неправильного управления резервами и снижения инвестиционного дохода.
История
Многие юрисдикции, включая штаты США, обсуждали, принимали законы или вносили поправки в свои конституции, чтобы наложить ограничения на неэкономический ущерб. Бывший президент Джордж Буш предложил установить ограничение в размере 250 000 долларов США на случаи врачебной халатности .
Влияние на расходы на здравоохранение
С самого начала некоторые спорили о том, уменьшит ли ограничение ущерба общие медицинские расходы для пациентов. Исследование Бюджетного управления Конгресса США, опубликованное в 2004 году, показало, что «расходы на врачебную практику составляют менее 2 процентов расходов на здравоохранение ». Сторонники ограничений предложили другие возможные последствия ограничения деликтной ответственности, такие как уменьшение степени, в которой врачи практикуют «защитную медицину», предоставление ненужной медицинской помощи во избежание потенциальной ответственности и расширение доступа к медицинскому обслуживанию. Существует мало свидетельств, будь то анекдотические или эмпирические, что врачи значительно изменили свой подход к предоставлению медицинских услуг в результате мер по реформированию деликта.
Хотя сторонники ограничений на возмещение ущерба в случаях врачебной халатности утверждают, что эти ограничения уменьшают страховые взносы врачей, несмотря на значительное количество исследований по этому вопросу, данные в поддержку этого аргумента не являются убедительными.
В Соединенных Штатах влияние ограничений на возмещение ущерба на количество исков о халатности, выплаченных страховыми компаниями, варьируется в зависимости от штата. Во многих штатах обзоры страховых взносов за злоупотребления служебным положением после введения ограничений на возмещение ущерба показали, что эти ограничения не повлияли на размер страховых взносов.
Воздействие на пациентов
В иске о причинении личного вреда могут быть присуждены две основные формы компенсационного ущерба: экономический ущерб, компенсация прошлых и будущих финансовых затрат и убытков потерпевшего, а также неэкономический ущерб, компенсация за боль и страдания, возникшие в результате травма, повреждение. Таким образом, неэкономический ущерб является единственной компенсацией, которую потерпевший может получить за саму травму, в отличие от возмещения личных расходов, таких как потеря заработной платы, медицинские счета и судебные издержки. Неэкономический ущерб может быть особенно важным для травмированных людей, которые не работают вне дома, включая пожилых людей, детей и домохозяек. «Ценность» работы домохозяйки в доме нелегко измерить суммой в долларах, и заявление о потере способности зарабатывать доход может не иметь большого значения.
Сторонники правовой реформы утверждают, что присяжным трудно оценить эти убытки в долларовом эквиваленте, руководствуясь обычными рекомендациями. Они утверждают, что нет никаких оснований для неэкономического ущерба, а неэкономический ущерб, не ограниченный ограничениями, нарушает справедливые принципы справедливости , будучи по своей сути довольно случайным, потому что разные жюри всегда приходят к разным результатам. Они утверждают, что из-за высокой напряженности судебных процессов по делу о травмах некоторые награды неизбежно будут необоснованными. Например, в деле « Эрнст против Мерк» , которое является делом Texas Vioxx об ответственности за продукцию, жюри вынесло вердикт о возмещении ущерба в размере 24 миллионов долларов, который включает неэкономические убытки, вдове 59-летнего триатлониста, умершего от аритмии. , или нерегулярное сердцебиение, которые можно было бы предотвратить, если бы компания Merck предупредила о препарате. Сторонники правовой реформы утверждают, что вдова давно не была замужем, и полагают, что компенсация ущерба была чрезмерной. Однако, поскольку основание для неэкономического ущерба нелегко измерить суммой в долларах (что утверждают сами сторонники деликтной реформы), по той же логике нет оснований предполагать, что сумма компенсации была действительно чрезмерной.
Сторонники правовой реформы утверждают, что присяжные присуждают произвольные компенсации за неэкономический ущерб, но не могут утверждать, что установление законодательным органом предельных значений неэкономического ущерба менее произвольно. Противники реформы деликта будут утверждать, что члены законодательного органа подвергаются большему риску присвоения произвольной долларовой стоимости неэкономическому ущербу, чем присяжные; члены законодательного собрания не присутствуют на суде и не имеют возможности ознакомиться с доказательствами, свидетельскими показаниями и другими факторами, влияющими на вынесение вердикта.
Противники реформы деликта утверждают, что присяжные должны оценивать ущерб в индивидуальном порядке, что риск убытков не должен перекладываться с тех, кто причиняет вред или может предотвратить его, на невиновную жертву, и что ущерб не должен быть произвольно ограничен законодательным органом.
Соединенные Штаты
В целом, неэкономический ущерб на всей территории Соединенных Штатов охватывает боль, страдания и другие неденежные травмы, а в случаях врачебной халатности многие штаты ввели ограничения в размере от 250 000 до 750 000 долларов и более. Пределы повреждений имеют различное назначение; например, они могут препятствовать злонамеренным судебным искам и предотвращать чрезмерное завышение затрат на ведение бизнеса, но их также критикуют как несправедливые.
Многие юрисдикции с ограничениями неэкономического ущерба определили неэкономический ущерб законодательно.
Конституционность шапок
Право на суд присяжных
Противники ограничения ущерба утверждают, что ограничение размера ущерба, которое присяжные могут присудить, нарушает право на суд присяжных . Поскольку деликтное право исторически было вопросом закона штата, штаты имеют право установить конституционное право на судебное разбирательство дел присяжных по гражданским делам. Исторически сложилось так, что присяжные решали как вопрос об ответственности, так и вопрос о том, какой размер компенсации должен быть присужден по деликтным делам, в соответствии с указаниями судьи по закону. Несколько апелляционных судов штатов, рассматривавших этот вопрос, отменили ограничение на возмещение ущерба как нарушение конституции штата.
Разделение властей
Некоторые сторонники деликтной реформы, такие как консервативное Федералистское общество, критиковали судебные решения, отменяющие законодательство о максимальных размерах ущерба, как нарушение концепции разделения властей .
Напротив, критики ограничений утверждают, и суды штатов считают, что законодательные органы нарушают принцип разделения властей, когда они пытаются наложить произвольные ограничения на ущерб для присяжных, которые действуют как часть судебной ветви власти. В деле Бест против Тейлор Машиностроение Верховный суд Иллинойса постановил, что ограничение неэкономического ущерба в размере 500 000 долларов является «законодательным переводом» и посягает на власть судебной власти в нарушение пункта о разделении властей. Суд отметил, что суды уполномочены сокращать чрезмерные приговоры, когда это уместно, в свете доказательств. Однако ограничение по закону уменьшало размер ущерба, независимо от конкретных обстоятельств дела.
Закон штата
Примерно половина штатов США ввели ограничения на возмещение ущерба в судебных процессах о врачебной халатности. Одиннадцать штатов налагают ограничения на возмещение ущерба для всех дел о правонарушениях и телесных повреждениях.
Калифорния
В Калифорнии неэкономический ущерб, присуждаемый по искам о врачебной халатности, не превышает 250 000 долларов. Неэкономический ущерб предназначен «для компенсации боли, страданий, неудобств, физического увечья , обезображивания и другого нематериального ущерба».
Иллинойс
Верховный суд штата Иллинойс нашел в 1997 случае лучший ст. Taylor Machine Works обнаружили , что $ 500000 Колпачок на неэкономические повреждений было (в дополнение к действующей в качестве «законодательного возвращение дела апелляционным судом в нижестоящий суд») специальное законодательство, сделавшее произвольное различие между теми , которые понесли значительные неэкономические убытки в случае одного деликта против нескольких неправомерных действий и между теми, кто понес незначительный неэкономический ущерб по сравнению с суммами около 500 000 долларов (например, истец становится инвалидом навсегда).
В деле 2010 года « Леброн против Мемориальной больницы Готтлиба» Верховный суд Иллинойса постановил, что раздел 2-1706.5 Государственного закона 94-677, ограничивающий неэкономический ущерб в результате врачебной халатности, нарушает положение о разделении властей в штате Иллинойс. Конституция и поэтому внешне недействительна. Кроме того, поскольку публичный закон 94-677 содержит положение о неотделимости, весь закон был признан недействительным и недействительным в целом.
Северная Каролина
В Северной Каролине законодательно установлено ограничение на возмещение ущерба от неудобств до стоимости имущества истца. Закон, который преодолел губернаторское вето, принятый в 2017 году, подвергся критике после урагана Флоренция , который привел к серьезным судебным разбирательствам против регионального конгломерата свиноводства Smithfield Foods из-за отказа многих лагун для свинарников.
Мэриленд
В Мэриленде неэкономический ущерб ограничен 800 000 долларов. В случаях телесных повреждений неэкономический ущерб определяется как «боль, страдание, неудобство, физическое повреждение , обезображивание , потеря консорциума или другие нематериальные травмы». В случаях противоправной смерти неэкономический ущерб определяется как «душевные страдания, эмоциональная боль и страдания, потеря общества, товарищеские отношения, комфорт, защита, забота, супружеская забота, родительская опека, сыновняя опека, внимание, совет, совет, обучение, руководство. , или образование, или другой неэкономический ущерб, разрешенный в соответствии с разделом 3, подзаголовком 9 настоящей статьи ".
Мичиган
В штате Мичиган обычно установлен лимит в размере 280 000 долларов за «неэкономический ущерб», который определяется как «ущерб или убыток из-за боли, страдания, неудобства, физического увечья или физического уродства , утраты общества и дружеских отношений, независимо от того, заявлены ли они в соответствии с разделом 29222 или иным образом, потеря консорциума или другие неэкономические убытки. Однако предел увеличивается до 500 000 долларов, если истец из-за халатности врача становится " гемиплегическим , параплегическим или квадриплегическим, что приводит к полной необратимой функциональной потере 1 или более конечностей, вызванной [ либо] повреждение головного мозга [или] повреждение спинного мозга ";" когда истец имеет постоянно нарушенные когнитивные способности, что делает его или ее неспособными принимать независимые, ответственные жизненные решения и постоянно неспособными самостоятельно выполнять нормальную повседневную деятельность. "; или" произошла необратимая потеря или повреждение репродуктивного органа, что привело к невозможности продолжения рода ".
Западная Виргиния
В Западной Вирджинии неэкономический ущерб не превышает 500 000 долларов. Неэкономический ущерб: (1) смерть в результате противоправных действий ; (2) необратимая и существенная физическая деформация , потеря возможности использовать конечность или потеря системы органов тела; или (3) постоянное физическое или психическое функциональное повреждение, которое навсегда предотвращает травму. человек от возможности самостоятельно заботиться о себе и заниматься жизнеобеспечением ".
Висконсин
В 2005 году суд штата Висконсин постановил, что ограничение в размере 350 000 долларов на неэкономический ущерб по делам о врачебной халатности нарушает государственные гарантии равной защиты . В деле Ferdon v. Wisconsin Patient's Compensation Fund суд постановил, что не существует рациональной взаимосвязи между целями, определенными законодательным органом, которые были предназначены для предотвращения кризиса медицинской ответственности в Висконсине, и лечением людей с более тяжелыми травмами и более высокой компенсацией неэкономического ущерба. отличается от людей с меньшим возмещением неэкономического ущерба.
В Висконсине неэкономический ущерб от врачебной халатности ограничен 750 000 долларов. Неэкономический ущерб означает «денежные средства, предназначенные для компенсации боли и страданий; унижения; смущения; беспокойства; психического расстройства; неэкономических последствий инвалидности, включая потерю возможности пользоваться нормальной деятельностью, преимуществами и удовольствиями жизни и потерю психического или физического здоровья, благополучие или телесные функции; потеря консорциума, общества и товарищества; или потеря любви и привязанности ".