Национальная комиссия по исчезновению людей - National Commission on the Disappearance of Persons

"Nunca Más" перенаправляется сюда. Для использования в других целях, см Nunca Más (значения) .
Операция Кондор
Предыстория истории
События
Руководители правительства
Целевые ополчения
Основные оперативники
Локации
Законы
Архивы и отчеты

Национальная комиссия по исчезновениям людей (исп. Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas , CONADEP) была аргентинской организацией, созданной президентом Раулем Альфонсином 15 декабря 1983 года, вскоре после его инаугурации, для расследования судьбы дезапарецидос (жертв принудительного исчезновение ) и другие нарушения прав человека (см .: Грязная война ), совершенные во время военной диктатуры, известной как процесс национальной реорганизации, между 1976 и 1983 годами.

Исследование комиссии по расследованию было задокументировано в отчете Nunca Más (Never Again), который представлял собой полное резюме, опубликованное в качестве официального отчета на испанском языке и доставленное Альфонсину 20 сентября 1984 года, что открыло двери для судебного процесса над военными. хунты о диктатуре . КОНАДЕП зарегистрировал насильственное исчезновение 8 961 человека с 1976 по 1983 год, хотя он отметил, что фактическое число могло быть больше (по оценкам правозащитных организаций, обычно это 30 000 человек). В отчете также говорится, что около 600 человек «исчезли» и 458 были убиты (отрядами смерти, такими как Аргентинский антикоммунистический альянс ) во время правления перонистов с 1973 по 1976 год.

История исчезновений

Военное вмешательство в политическую сферу было обычным делом в Аргентине с 1930-х годов. Пытки и насилие использовались как механизмы контроля политических конфликтов или сдерживания действий оппозиции. Но практика насильственных исчезновений стала преобладать после государственного переворота в Аргентине 1976 года , демонстрируя решимость ликвидировать оппозицию более скрытым методом.

Диктаторы отрицали свою причастность к исчезновениям и использовали «Centros Clandestinos de Detención» (тайные центры содержания под стражей) для размещения «пропавших без вести». По состоянию и структуре они были похожи на тюрьмы Аргентины, но центры содержания под стражей могли отрицать, что там содержится пленник. Это давало захватчикам больше свободы для пыток или убийства пленников. Большинство исчезнувших людей в конечном итоге были убиты, а их тела либо захоронены в безымянных могилах, либо сожжены, либо выброшены в море. Эти скрытые методы не позволяли аргентинскому правительству быть подверженным международному контролю и позволяли убивать и пытать кого-либо без привлечения кого-либо к ответственности за объяснение действий.

Родственники «пропавших без вести» долгие годы после похищений требовали исключительно правды о судьбе «пропавших без вести». Из Аргентины было подано более 5000 жалоб в La Asamblea Permanente por los Derechos Humanos ( Постоянная ассамблея по правам человека , APDH), и тысячи жалоб были поданы в Организацию американских государств , Межамериканскую комиссию по правам человека (IACHR), Международный комитет Красного Креста , Отдел по правам человека ООН, Amnesty International и организации с различными религиозными взглядами. Эти отчеты способствовали визитам представителей Amnesty International и IACHR, но диктатуре удавалось отрицать обвинения до Фолклендской войны в июне 1982 года и поражения Аргентины.

После этого поражения широкое освещение обвинений против диктатуры Аргентины распространилось через прессу, заставив организации гражданского общества потребовать привлечения к ответственности сторон, виновных в исчезновениях, и предъявить им обвинения. Популярным лозунгом, используемым этими организациями, было «juicio y castigo a los виновные» (суд и наказание виновных).

В апреле 1983 года диктатура опубликовала «Заключительный документ военной хунты о войне против подрывной деятельности», в котором военные утверждают, что действия, которые они совершили, были совершены по приказу нынешнего президента Изабель Перон, в котором она приказала: уничтожить подрывную деятельность ». В сентябре 1983 года режим затем принял «Закон о национальном умиротворении», который предоставил государству безнаказанность, заявив, что все действия, которые были результатом «противодиверсионной войны», были «погашены». Этот акт побудил правозащитные организации потребовать от правительства создания комиссии для расследования государственного «терроризма». В требованиях также входило, чтобы в состав комиссии входили члены Палаты представителей и Конгресса, а также рекомендации правозащитного сообщества.

Создание КОНАДЕП

CONADEP был создан Раулем Альфонсином, который был кандидатом от Радикальной партии Unión Cívica ( Радикальный гражданский союз ) и вступил в должность 10 декабря 1983 года. Он подчеркнул, что для судебного преследования виновных в исчезновениях лиц три категории людей должны будут привлечь к ответственности. Следует отличать: тех, кто планировал и отдавал приказы, тех, кто действовал сверх приказов, и тех, кто выполнял приказы строго в точности.

Альфонсин предложил отменить закон о «самоамнистии», который применялся военным режимом, и приказал преследовать семь лидеров партизан и первые три военные хунты диктатуры. Но Альфонсин хотел провести судебные процессы в военном суде с возможностью обжалования в гражданском суде. Правозащитные группы не соглашались с этим и считали, что военные суды откажутся налагать какие-либо правовые санкции на обвиняемых, и считали, что единственный способ добиться справедливости - это создать «двухпалатную комиссию». Таким образом, комиссия могла провести расследование, а затем вынести приговор и вызвать показания в суд. Альфонсин отверг идею «двухпалатной комиссии» из-за опасений, что законодатели будут соревноваться между собой, чтобы назначить самые суровые наказания. Альфонсин также хотел интегрировать военных в демократическую партию, чтобы предотвратить дальнейшие военные перевороты, поэтому он хотел быть немного более примирительным.

Эрнесто Сабато , Эдуардо Рабосси, Грегорио Климовски , Иларио Фернандес Лонг, Маршал Мейер , Рикардо Коломбрес, монсеньор Хайме де Неварес, Магдалена Руис Гиньясу , Рене Фавалоро и Карлос Гаттинони были приглашены присоединиться к Комиссии. КОНАДЕП был создан 15 декабря 1983 года указом президента и должен был подчиняться как исполнительной власти, так и законодателям обеих палат. Было отведено 6 месяцев на сбор отчетов об исчезновениях, выяснение, смогут ли они выяснить, что случилось с «исчезнувшими», найти похищенных детей, найти доказательства попыток сокрытия преступлений и уничтожить улики, после чего они передали бы эту информацию в суд и составить заключительный отчет.

Несмотря на то, что указ был принят, только три конгрессмена радикальных партий и только одна правозащитная группа, APDH, участвовали в КОНАДЕП, потому что правозащитные группы не думали, что КОНАДЕП будет успешным. Они считали, что только двухпалатная комиссия обладает силой принуждения, необходимой для вызова в суд военных и политических преступников. После того, как военные не смогли «добросовестно» проявить к обвинению дело, судебные процессы были переданы в гражданский суд.

Действия КОНАДЕП

После создания CONADEP комиссия запросила APDH обо всех сообщениях об исчезновениях, которые они собрали во время «грязной войны», и в то же время пригласила члена APDH, Грасиэлу Фернандес Мейхиде, стать главой Secretaría de Denuncias ( Отдел осаждений). Мэйдзиде согласился, а затем попросил правозащитные организации вызвать своих активистов. Затем CONADEP начал сотрудничать со многими другими организациями. Абуэлас-де-Пласа-де-Майо (бабушки на площади Пласа-де-Майо) встретились с КОНАДЕП, чтобы координировать поиск все еще пропавших без вести детей, Familiares de Detenidos y Desaparecidos por Razones Políticas  [ es ] (родственники задержанных-исчезнувших) и Лигу Аргентины por los Derechos del Hombre  [ es ] (Аргентинская лига прав человека, или LADH) также попросила своих членов дать показания КОНАДЕП. Movimiento Ecuménico Por лос Derechos Humanos  [ ы ] (экуменическое движение по правам человека, или MEDH) при условии , КОНАДЕП с персоналом.

Затем КОНАДЕП сформировал Техническую комиссию по сбору информации, которая отвечала за сбор и систематизацию собранной информации об исчезнувших, лицах, которых считали ответственными, и тайных центрах содержания под стражей, которые затем отправлялись обратно в КОНАДЕП. Летом 1984 года родственники пропавших без вести и выживших собрались в Культурном центре Сан-Мартин в Буэнос-Айресе на месте штаб-квартиры КОНАДЕП, чтобы дать свои показания.

Во время сбора свидетельских показаний, которые вскоре будут сконцентрированы и объединены в отчет Нунка Мас , КОНАДЕП решила, что наиболее эффективным способом привлечения к ответственности тех, кто считается виновным, будет выявление людей, которых они считают виновными, и их объяснение. события в суде. CONADEP попросил президента запретить обвиняемым покидать страну, и это было одобрено.

Отчет Nunca Más

Отчет Nunca Más (« Больше никогда») был основным отчетом, созданным CONADEP. На 50 000 страницах показаний оставшихся в живых после исчезновений содержится подробный отчет об обращении аргентинских вооруженных сил с пленными или «пропавшими без вести» в ходе «грязной войны». В отчете описаны отдельные случаи пыток или убийств людей.

В отчетах объясняется, как КОНАДЕП удалось идентифицировать 300 секретных центров содержания под стражей по всей Аргентине, которые использовались во время «грязной войны», которые находились в ведении вооруженных сил, и документально зафиксировать 8961 смерть и исчезновение в 1976-1977 годах. Оно также показало, что расследование, проведенное КОНАДЕП, помогло найти многие места массовых захоронений в Аргентине, которые использовались для захоронения «пропавших без вести». Отчет содержал анализ социального и классового прошлого «пропавших без вести», а также статистические данные о людях, которые были похищены. Например, в отчете сделан вывод, что около 30% «исчезнувших» составляли женщины и что было похищено не менее 200 детей в возрасте до 15 лет.

Отчет Nunca Más является бестселлером в Аргентине и постоянно печатается с 1984 года. Часть пролога Эрнесто Сабато была переработана администрацией Киршнера в 2006 году. Пролог был восстановлен в первоначальном виде в 2016 году, когда Киршнер закончил свой срок полномочий.

Достижения

В феврале 1984 года КОНАДЕП обнаружил массовое захоронение на кладбище Сан-Винсент в Кордове, Аргентина, которое на момент обнаружения было крупнейшим массовым захоронением, обнаруженным в Аргентине с тех пор, как правозащитные организации начали выступать против тайного захоронения жертв во время военных репрессий в Аргентине. Аргентина в 1982 году. Комиссия приобрела копию бухгалтерской книги городского морга, в которой перечислялось около 700 человек, тела которых прошли через морг в течение нескольких лет после военного переворота в 1976 году. В бухгалтерской книге содержалось описание состояния тела. Эрнесто Сабато, президент CONADEP, сказал, что «пытки, истязания и пулевые отверстия от расстрельной команды» были описаны в бухгалтерской книге.

CONADEP также добился успеха в сфере своего влияния. Некоторые люди, одобряющие работу CONADEP, говорят, что она положила начало тенденции «каскада правосудия», заключающейся в внедрении новых норм и методов, обеспечивающих большую ответственность за нарушения прав человека.

Члены КОНАДЕП

(1) назначается Палатой депутатов .

Названы также пять секретарей:

Смотрите также

использованная литература

О расследовании КОНАДЕП и истории отчета Never Again см .: Крензель, Эмилио (2017): Память об исчезновениях в Аргентине: политическая история Нунки Мас, Рутледж, Нью-Йорк.

внешние ссылки