Отношения Молдовы и Европейского Союза - Moldova–European Union relations

Отношения между Европейским Союзом и Молдовой
Карта с указанием местоположения Европейского Союза и Молдовы

Европа
Молдова
Политика Молдовы
Герб Молдовы.svg
Конституция
Парламент
Судебная власть
Исполнительный
административные округи
Выборы
Иностранные отношения
Флаг Молдовы.svg Портал Молдовы
Марка 2000 года, посвященная 50- летию Декларации Шумана.

Отношения между Европейским союзом (ЕС) и Молдовой в настоящее время формируются посредством Европейской политики соседства (ЕПС), инструмента внешней политики ЕС, касающегося стран, граничащих с его государствами-членами.

Молдова имеет прочные связи с Румынией, членом ЕС . В межвоенный период две страны были объединены . У них общий язык, традиции и культура. Флаг Республики Молдова представляет собой модифицированную версию румынского эквивалента, с молдавскими оружием наложенных друг на друга в его центре. Несмотря на молдавские националистические тенденции и значительное русскоязычное меньшинство, румыны, хотя и не претендуют на территорию Молдовы сами по себе , считают молдаван румынами в культурном и этническом отношении. Прежний период союза позволяет румынским паспортам и одновременному гражданству ЕС обычно предоставляться молдаванам на основании происхождения . Часть молдаван в настоящее время идентифицирует себя как румын (см. Ниже).

Уровень бедности в Молдове (страна самая бедная среди потенциальных членов ЕС) является камнем преткновения на пути к вступлению. Приднестровский конфликт , касающийся самопровозглашенной непризнанной республики при поддержке России , также является препятствием.

Тем не менее, ЕС развивает все более тесные отношения с Молдовой , выходя за рамки сотрудничества, постепенно переходя к экономической интеграции и углублению политического сотрудничества. ЕС открыл офис в Кишиневе (столица Молдовы), а 23 марта 2005 г. назначил Адриана Якобовица де Сегеда специальным представителем в Молдове с упором на урегулирование кризиса в Приднестровье. Европейская комиссия открыла новый офис в Молдове 6 октября 2005 года во главе с Чезаре де Монтис . В июне 2021 года Европейская комиссия объявила, что Молдова получит 600 миллионов евро в период с 2021 по 2024 год, чтобы помочь ей оправиться от пандемии COVID-19 и развиваться как страна. Главный стратегический приоритет Молдовы сейчас - членство в европейских институтах.

Сравнение

 Евросоюз  Молдова
Население 447 206 135 2 681 735
Площадь 4324782 км 2 (1669808 квадратных миль) 33 846 км 2 (13 068 квадратных миль)
Плотность населения 115 / км 2 (300 / кв. Миль) 90,5 / км 2 (234,4 / кв. Мили)
Капитал Брюссель ( де-факто ) Кишинев
Глобальные города Париж , Рим , Берлин , Вена , Мадрид , Амстердам , Афины , Дублин , Хельсинки , Варшава , Лиссабон , Стокгольм , Копенгаген , Прага , Бухарест , Никосия , Будапешт , София , Загреб Кишинев , Тирасполь , Бельцы , Орхей
Правительство Наднациональная парламентская демократия, основанная на европейских договорах Унитарная парламентская конституционная республика
Первый лидер Президент высокого уровня Жан Монне Президент Мирча Снегур
Текущий лидер Президент Совета Шарль Мишель
Президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен 		Президент Майя Санду
Премьер-министр Аурелиу Чокой (исполняющий обязанности)
Официальные языки 24 официальных языка , 3 из которых считаются "процедурными" ( английский , французский и немецкий ) Румынский (также известный как молдавский )
Основные религии 72% христианство (48% католицизм , 12% протестантизм ,
8% восточное православие , 4% другое христианство),
23% нерелигиозные, 3% другие, 2% ислам 		92% восточное православие ,
6% другие христиане
2% безбожие
Этнические группы Немцы (примерно 80 миллионов), французы (примерно 67 миллионов),
итальянцы (примерно 60 миллионов), испанцы (примерно 47 миллионов), поляки (примерно 46 миллионов),
румыны (примерно 26 миллионов), голландцы ( около 13 миллионов), греки (около 11 миллионов),
португальцы (около 11 миллионов) и другие 		75,1% молдавский ,
7,0% румынский ,
6,6% украинский ,
4,6% гагаузский ,
4,1% русский ,
1,9% болгарский ,
0,36% цыганский ,
0,07% поляки ,
0,89% другие
ВВП (номинальный) 16,477 триллиона долларов, 31 801 доллар на душу населения 12.037 миллиардов долларов, 3398 долларов на душу населения

Соглашения

Молдова реализует свой первый трехлетний план действий в рамках Европейской политики соседства ЕС.

Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) представляет собой правовую основу для отношений между Республикой Молдова и Европейским Союзом. Соглашение было подписано 28 ноября 1994 г. и вступило в силу 1 июля 1998 г. на следующие 10 лет. Эта договоренность обеспечивает основу для сотрудничества с ЕС в политической, торговой, экономической, правовой, культурной и научной областях.

План действий ЕС-Молдова - это политический документ, в котором изложены стратегические цели сотрудничества между Молдовой и ЕС. Срок его действия составляет три года. Его реализация поможет выполнить положения Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС), а также будет поощрять и поддерживать цель Молдовы по дальнейшей интеграции в европейские экономические и социальные структуры. Реализация Плана действий значительно продвинет приближение молдавского законодательства, норм и стандартов к законодательству Европейского Союза.

Молдова и ЕС начали переговоры по Соглашению об ассоциации (СА), включая углубленную и всеобъемлющую зону свободной торговли, которое заменит СПС в январе 2010 года. Правительство Молдовы надеялось подписать СА в ноябре 2013 года на саммите Восточного партнерства , а в Ноябрь 2012 г. Комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле заявил, что к тому времени переговоры могут быть завершены. АА было парафировано на саммите и подписано 27 июня 2014 года. Теперь оно должно быть ратифицировано каждым государством-участником договора. Парламент Молдовы ратифицировал соглашение 2 июля 2014 года.

24 января 2011 г. Молдова официально получила «план действий» по установлению безвизового режима для краткосрочных поездок от комиссара внутренних дел ЕС. В ноябре 2013 года Комиссия предложила отменить визовые требования для краткосрочных посещений для граждан Молдовы, имеющих биометрические паспорта, при этом министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс предположил, что изменение может произойти в начале 2014 года. 13 февраля 2014 года Европейский парламент по гражданским вопросам Комитет по свободам, правосудию и внутренним делам одобрил отмену визовых требований, и 27 февраля 2014 года весь парламент проголосовал за. Европейский парламент и Совет дали свое окончательное согласие на безвизовый режим для граждан Молдовы 3 апреля 2014 года, и это изменение вступает в силу 28 апреля 2014 года.

Членство

Президент Грузии Саломе Зурабишвили , Президент Молдовы Майя Санду , Президент Украины Владимир Зеленский и Президент Европейского Совета Шарль Мишель во время Батумской международной конференции 2021 года . В 2014 году ЕС подписал Соглашения об ассоциации со всеми тремя странами.

В 2014 году Европейский парламент принял резолюцию, в которой говорится, что «в соответствии со статьей 49 Договора о Европейском союзе Грузия, Молдова и Украина, а также любая другая европейская страна, имеют европейскую перспективу и могут подавать заявки на членство в ЕС в соответствии с принципы демократии , уважения основных свобод и прав человека , прав меньшинств и обеспечения верховенства прав ".

В апреле 2014 года, посещая молдавско-румынскую границу в Скулень , премьер-министр Молдовы Юрие Лянкэ заявил: «У нас есть амбициозная цель, но я считаю, что мы можем ее достичь: сделать все возможное, чтобы Молдова стала полноправным членом Европейского Союза. когда Румыния будет председательствовать в ЕС в 2019 году ». В июле 2017 года спикер парламента Молдовы Андриан Канду заявил, что страна намерена подать заявку на членство до конца 2018 или 2019 года.

Некоторые политические партии в Молдове и Румынии выступают за слияние двух стран . Такой сценарий включит нынешнюю территорию Молдовы в Румынию и, таким образом, в ЕС, хотя приднестровский конфликт по- прежнему будет проблемой. Что касается свободного передвижения рабочей силы, можно утверждать, что с точки зрения отдельных лиц Молдова уже является де-факто членом ЕС, поскольку молдаване автоматически получат румынский паспорт, если они докажут, что их предки когда-то были румынами ( это было до разделения стран ).

Однако процессу интеграции препятствовали многие внутренние проблемы. Нерешенный вопрос о самопровозглашенной республике в Приднестровье является основным препятствием для любого прогресса. Кроме того, 2 февраля 2014 года автономная область Молдовы Гагаузия провела два референдума, на которых подавляющее большинство избирателей отвергли интеграцию с ЕС и предпочли более тесные связи с Россией.

Делегация

Основная статья: Делегация Европейского Союза в Молдове

Делегация Европейского Союза в Молдове был открыт в Кишиневе в октябре 2005 года, имея статус дипломатической миссии и официально представляет ЕС в Республике Молдова.

Такие представительства, как в Молдове, существуют по всему миру. Всего их более 136.

Полномочия делегации включают:

  • Развитие политических и экономических отношений между странами аккредитации и Европейским Союзом;
  • Мониторинг выполнения Соглашений о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между ЕС и Молдовой;
  • Информирование общественности о развитии ЕС, а также объяснение и защита отдельных политик ЕС;
  • Участвует в реализации программ внешней помощи ЕС (в основном TACIS , FSP, ENP ), уделяя особое внимание поддержке демократического развития и надлежащего управления , реформе регулирования и наращиванию административного потенциала, сокращению бедности и экономическому росту.

Альянс за европейскую интеграцию

В августе 2009 года четыре молдавские политические партии согласились создать правящую коалицию под названием « Альянс за европейскую интеграцию» . Либерально - демократическая партия , Либеральная партия , Демократическая партия и Наша Молдова обязались достичь европейской интеграции и содействия сбалансированной, последовательной и ответственной внешней политики.

Общественное мнение

Проевропейская манифестация в Кишиневе, 6 апреля 2014 г.

2 февраля 2014 года автономно-территориальное образование Гагаузия провело два референдума по вопросам европейской интеграции. В одном 98,4% проголосовали за присоединение к Таможенному союзу Беларуси, Казахстана и России , а во втором 97,2% выступили против дальнейшей интеграции с ЕС. 98,9% также поддержали предложение о провозглашении независимости Гагаузии в случае объединения Молдовы с Румынией . В Гагаузии обеспокоены тем, что интеграция Молдовы с ЕС может привести к такому объединению с членом ЕС Румынией, которая непопулярна в автономном регионе.

Опрос, проведенный в июне 2018 года, показал, что 46% предпочли, чтобы Молдова вступила в ЕС, по сравнению с 36%, которые предпочли присоединиться к Евразийскому экономическому союзу .

Дата Вопрос Для Против Воздерживаться Не знаю
Сентябрь 2014 - IMAS Членство в ЕС 47% 35% 8% 11%
Сентябрь 2014 - IMAS Вступите в Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России 48% 35% 8% 9%
Ноябрь 2014 - IMAS Членство в ЕС 51% 36% 7% 7%
Ноябрь 2014 - IMAS Вступите в Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России 47% 35% 6% 12%

Евроскептицизм в Молдове

В Молдове есть несколько евроскептических партий, в том числе левая Партия социалистов Республики Молдова (ПСРМ) (с 1997 г. по настоящее время), имеющая 22 места в парламенте с 101 депутатом, и консервативная партия Чор (с 1998 г. по настоящее время), которая имеет 6 мест и левая « Наша партия» (ПН) (2014 – настоящее время), у которой нет мест.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки