Майкл Мэнли - Michael Manley
Майкл Мэнли
| |
---|---|
4 - й премьер-министр Ямайки | |
Занимал должность 10 февраля 1989 г. - 30 марта 1992 г. | |
Монарх | Елизавета II |
Генерал-губернатор |
Сэр Флоризель Гласспоул Сэр Эдвард Закка (исполняющий обязанности) Сэр Ховард Кук |
Предшествует | Эдвард Сига |
Преемник | П.Дж. Паттерсон |
Занимал должность 2 марта 1972 г. - 1 ноября 1980 г. | |
Монарх | Елизавета II |
Генерал-губернатор |
Сэр Клиффорд Кэмпбелл Сэр Герберт Даффус (исполняющий обязанности) сэр Флоризель Гласспоул |
Предшествует | Хью Ширер |
Преемник | Эдвард Сига |
Лидер оппозиции | |
В офисе с 1 ноября 1980 г. по 10 февраля 1989 г. | |
Монарх | Елизавета II |
премьер-министр | Эдвард Сига |
Предшествует | Эдвард Сига |
Преемник | Эдвард Сига |
В должности 1969 г. - 2 марта 1972 г. | |
Монарх | Елизавета II |
премьер-министр | Хью Ширер |
Предшествует | Норман Мэнли |
Преемник | Хью Ширер |
Личная информация | |
Родился |
Майкл Норман Мэнли
10 декабря 1924 г. Приход Сент-Эндрю, Ямайка |
Умер | 6 марта 1997 г. Кингстон, Ямайка |
(72 года)
Место отдыха |
Национальный парк героев Кингстон, Ямайка |
Политическая партия | Народная национальная партия |
Дети | 6 |
Альма-матер | Лондонская школа экономики |
Военная служба | |
Верность | Канада |
Филиал / служба | Королевские канадские военно-воздушные силы |
Годы службы | 1943-1945 гг. |
Классифицировать | Пилот офицер |
Битвы / войны | Вторая Мировая Война |
Майкл Норман Мэнли ON OCC (10 декабря 1924 - 6 марта 1997) был ямайским политиком, который занимал пост четвертого премьер-министра Ямайки с 1972 по 1980 год и с 1989 по 1992 год. Мэнли отстаивал демократическую социалистическую программу, и его описывали как народник . Согласно опросам общественного мнения, он остается одним из самых популярных премьер-министров Ямайки.
Ранние годы
Майкл Мэнли был вторым сыном премьер-министра Нормана Вашингтона Мэнли и художницы Эдны Мэнли . Он учился в Государственном колледже Антигуа, а затем служил в Королевских ВВС Канады во время Второй мировой войны . В 1945 году он поступил в Лондонскую школу экономики . В LSE он испытал влияние фабианского социализма и работ Гарольда Ласки . Он закончил учебу в 1949 году и вернулся на Ямайку, чтобы работать редактором и обозревателем газеты Public Opinion . Примерно в то же время он стал участником профсоюзного движения, став переговорщиком от Национального союза рабочих . В августе 1953 года он стал штатным должностным лицом этого союза.
Вхождение в политику
Когда его отец был избран премьер-министром Ямайки в 1955 году, Мэнли отказался от участия в политике, не желая, чтобы его считали извлекающим выгоду из его фамилии. Однако в 1962 году он принял назначение в сенат парламента Ямайки . Он победил на выборах в Палату представителей Ямайки по избирательному округу Центральный Кингстон в 1967 году.
После выхода на пенсию своего отца в 1969 году Мэнли был избран лидером Народной национальной партии , победив Вивиан Блейк . Затем он был лидером оппозиции , пока его партия не победила на всеобщих выборах 1972 года.
Внутренние реформы
На всеобщих выборах на Ямайке 1972 года Мэнли победил непопулярного премьер-министра Хью Ширера из Лейбористской партии Ямайки , а его Народная национальная партия одержала убедительную победу, набрав 37 из 53 мест.
Он провел серию социально-экономических реформ, которые дали неоднозначные результаты. Хотя он был ямайцем из элитной семьи, успешный профсоюзный опыт Мэнли помог ему поддерживать тесные отношения с бедным большинством страны, и он был динамичным и популярным лидером. В отличие от своего отца, который имел репутацию официального и делового человека, Мэнли-младший легко перемещался среди людей всех слоев и сделал парламент доступным для людей, отменив требование для мужчин носить куртки и галстуки на его заседаниях. В связи с этим он начал модную революцию, часто предпочитая костюм Kariba , тип официального костюма с пиджаком и брюками, который носят без рубашки и галстука.
При Мэнли Ямайка установила минимальную заработную плату для всех работников, включая домашних работников. В 1974 году PNP под руководством Мэнли приняла политическую философию демократического социализма.
В 1974 году Мэнли предложил бесплатное образование от начальной школы до университета. Введение всеобщего бесплатного среднего образования стало важным шагом в устранении институциональных барьеров для частного сектора и предпочтения государственных должностей, требующих получения среднего диплома. Правительство PNP в 1974 году также сформировало Ямайское движение за развитие грамотности (JAMAL), которое управляло программами обучения взрослых с целью вовлечения 100 000 взрослых в год.
Под его руководством земельная реформа расширилась. Исторически землевладение на Ямайке было довольно несправедливым. В рамках проекта «Аренда земли» (введенного в 1973 г.) была предпринята попытка комплексного подхода к развитию сельских районов, который обеспечил десятки тысяч мелких фермеров землей, техническими советами, такими материалами, как удобрения, и доступом к кредитам. По оценкам, в рамках этой программы было перераспределено 14 процентов незанятых земель, большая часть которых была заброшена во время послевоенной миграции в города или куплена крупными бокситовыми компаниями.
Минимальный возраст для голосования был снижен до 18 лет, при этом была введена равная оплата труда для женщин. Также был введен отпуск по беременности и родам, а правительство запретило клеймо незаконнорожденных. Закон о хозяевах и слугах был отменен, а Закон о трудовых отношениях и производственных спорах предоставил рабочим и их профсоюзам расширенные права. Был основан Национальный жилищный фонд, который предоставил «большинству занятых людей возможность владеть собственными домами» и значительно стимулировал жилищное строительство: в период с 1974 по 1980 год было построено более 40 000 домов.
Были введены субсидии на питание, транспорт и форма для школьников из неблагополучных семей, а также бесплатное образование в начальной, средней и высшей школе. Были также запущены специальные программы занятости, а также программы, направленные на борьбу с неграмотностью. Были проведены повышения пенсий и пособий по безработице, а также реформа налогообложения местных органов власти, повышение уровня подготовки молодежи, расширение центров дневного ухода. и модернизация больниц.
Была введена программа участия работников, а также новый закон о психическом здоровье и суд по семейным делам. Было введено бесплатное медицинское обслуживание для всех ямайцев, а в сельских районах были созданы поликлиники и парамедицинская система. Также были открыты различные клиники для облегчения доступа к лекарствам. Значительно увеличились расходы на образование, в то время как количество врачей и стоматологов в стране выросло. Проект Lend Lease, сельскохозяйственная программа, призванная предоставить сельским рабочим и мелким фермерам больше земли за счет аренды, был введен вместе с Национальной программой молодежных услуг для выпускников средних школ для преподавания в школах, профессионального обучения и программы повышения грамотности, комплексной аренды и контроль цен, защита рабочих от несправедливого увольнения, субсидии (в 1973 г.) на основные продукты питания и автоматическое признание профсоюзов на рабочем месте.
Мэнли был первым премьер-министром Ямайки, который поддержал ямайский республиканизм (замена конституционной монархии республикой). В 1975 году его правительство учредило комиссию по конституционной реформе, которая рекомендовала Ямайке стать республикой. В июле 1977 года, после марша в память о восстании в Морант-Бей , Мэнли объявил, что Ямайка станет республикой к 1981 году. Однако этого не произошло.
Дипломатия
Мэнли установил близкие дружеские отношения с несколькими иностранными лидерами, главными из которых были Юлиус Ньерере из Танзании, Улоф Пальме из Швеции, Пьер Трюдо из Канады и Фидель Кастро из Кубы. Поскольку Куба находится всего в 145 км к северу от Ямайки, он укрепил дипломатические отношения между двумя островными государствами, к большому разочарованию политиков Соединенных Штатов .
Мэнли выразил поддержку африканскому освобождению в таких странах, как Ангола , которые с помощью Кубы успешно отбили армию апартеида в Южной Африке . Однако США назвали поддержку Ямайкой освобождения Африки «враждебной», а правительство США критиковало правительство Мэнли за их тесные отношения с Кубой Фиделя Кастро. Когда Генри Киссинджер посетил Ямайку в 1975 году, он предостерег Мэнли от поддержки Анголы и Кубы. Когда Мэнли отказался от Киссинджера, США якобы увеличили поставки оружия сторонникам JLP, что привело к резкому росту политического насилия. В более широком смысле, во время правления Мэнли на посту Мэнли произошло ухудшение отношений между Соединенными Штатами и Ямайкой, начиная с администрации Никсона и заканчивая администрацией Форда из-за обвинений в деятельности ЦРУ на острове. Попытки улучшить отношения предпринимались еще при администрации Картера.
В 1977 году Мэнли посетил президента Джимми Картера в Белом доме, чтобы исправить ситуацию. Однако подробности встречи не разглашаются.
В речи, произнесенной на встрече Движения неприсоединения в 1979 году , Мэнли решительно настаивал на развитии того, что называлось естественным союзом между Движением неприсоединения и Советским Союзом в борьбе с империализмом: «Все антиимпериалисты знают, что баланс сил в мире безвозвратно изменился в 1917 году, когда в Октябрьской революции было движение и человек, и этим человеком был Ленин ». Несмотря на некоторую международную оппозицию, Мэнли углубил и укрепил связи Ямайки с Кубой.
В дипломатических делах Мэнли верил в необходимость уважать различные системы правления других стран и не вмешиваться в их внутренние дела.
Насилие
Мэнли был премьер-министром, когда на Ямайке произошла значительная эскалация политической культуры насилия. Сторонники его оппонента Эдварда СЭИГА и Ямайки лейбористской партии (JLP) и Мэнли Народная национальная партия (ПНП) , участвующих в кровавой борьбе , которая началась до 1976 года выборов и закончилась , когда СЭИГА был установлен в качестве премьер - министра в 1980. В то время насильственной политической культуры не был изобретен Сигой или Мэнли, и уходит своими корнями в конфликты между партиями еще с начала двухпартийной системы в 1940-х годах, политическое насилие достигло беспрецедентного уровня в 1970-х. В самом деле, двумя выборами, сопровождавшимися наибольшим насилием, были выборы (1976 и 1980), на которых Сига пытался свергнуть Мэнли.
В ответ на волну убийств в 1974 году, Мэнли курировал принятие Закона о суде по оружию и Закона о борьбе с преступностью, что дало полиции и армии новые полномочия блокировать и разоружать районы с высоким уровнем насилия. Оружейный суд вынес обязательный приговор к лишению свободы на неопределенный срок с каторжными работами за все преступления, связанные с огнестрельным оружием, и обычно рассматривал дела в закрытом режиме , без присяжных. Мэнли заявил, что «в этом обществе нет места оружию ни сейчас, ни когда-либо».
В январе 1976 г. вспыхнуло насилие в преддверии выборов. Чрезвычайное положение было объявлено партией Мэнли ФНП в июне и 500 человек, в том числе некоторых видных членов JLP, были обвинены в попытке свержения правительства и были задержаны без предъявления обвинений, в тюрьме South Camp в Up-Парк Лагерь военного штаба. Выборы состоялись 15 декабря в ходе всеобщих выборов на Ямайке 1976 года , в то время как чрезвычайное положение все еще действовало. PNP вернулась в офис, получив 47 мест против 13 JLP. Явка была очень высокой - 85 процентов.
Чрезвычайное положение продлилось и в следующем году. Чрезвычайные полномочия, предоставленные полиции Законом о борьбе с преступностью 1974 года, сохранялись до конца 1990-х годов.
Экономика Ямайки пострадала в результате резкого роста цен на нефть в конце 1970-х годов, и Мэнли почувствовал себя вынужденным согласиться с жесткими условиями, введенными Международным валютным фондом , который требовал сокращения государственной службы, девальвации валюты, отмены контроль цен и либерализация экономики, которая привела к огромному бегству капитала.
Насилие продолжало омрачать политическую жизнь 1970-х годов. Банды, вооруженные обеими сторонами, боролись за контроль над городскими округами. В 1980 году в год выборов было убито более 800 ямайцев. Ямайцы были особенно шокированы насилием в то время.
На всеобщих выборах на Ямайке в 1980 году JLP Сига получил 51 из 60 мест, и он стал премьер-министром.
Оппозиция
Как лидер оппозиции Мэнли стал откровенным критиком новой консервативной администрации. Он категорически против вмешательства в Гренаду после свержения и казни премьер-министра Мориса Бишопа . Сразу после ввода ямайских войск на Гренаду в 1983 году Сига объявил досрочные выборы - на два года раньше - под предлогом того, что д-р Пол Робертсон, генеральный секретарь PNP, призвал к его отставке. Мэнли, которого этот маневр мог застать врасплох, возглавил свою партию, объявив бойкот выборам, и таким образом Лейбористская партия Ямайки получила все места в парламенте против лишь незначительной оппозиции в шести из шестидесяти избирательных округов.
Во время периода оппозиции в 1980-х годах Мэнли, убедительный оратор, много путешествовал, выступая перед аудиторией по всему миру. Он вел семинар для аспирантов и читал серию публичных лекций в Колумбийском университете в Нью-Йорке .
В 1986 году Мэнли отправился в Великобританию и посетил Бирмингем . Он посетил ряд мероприятий, включая Афро-Карибский ресурсный центр в Уинсон Грин и Дигбет Сивик Холл . Публика, в основном чернокожая, собралась послушать выступление Мэнли.
Неспособность Сиги выполнить свои обещания, данные США и иностранным инвесторам, а также жалобы на некомпетентность правительства после разрушительного урагана Гилберта в 1988 году, способствовали его поражению на выборах 1989 года . PNP выиграла 45 мест против 15 JLP.
Переизбрание
К 1989 году некоторые правые критики начали утверждать, что Мэнли смягчил свою социалистическую риторику, открыто отстаивая роль частного предпринимательства . После распада Советского Союза он также якобы перестал поддерживать различные международные дела. На выборах того же года он проводил кампанию на более умеренной платформе. Администрация Сига попала в немилость - как среди электората, так и среди США - и была избрана ПНП. Он был приведен к присяге как член Тайного совета Соединенного Королевства в 1989 году.
Второй срок Мэнли был сосредоточен на либерализации экономики Ямайки с продолжением неолиберальной программы, которая резко контрастировала с более социал-демократической экономической политикой, проводимой первым правительством Мэнли. Однако были приняты различные меры для смягчения негативных последствий жесткой экономии и структурной перестройки. Для оказания социальной помощи бедным ямайцам была введена программа социальной поддержки. Кроме того, программа была сосредоточена на создании прямых рабочих мест, обучения и кредитов для большей части населения.
Правительство также объявило об увеличении на 50% объема помощи в питании для наиболее уязвимых групп (включая беременных женщин, кормящих матерей и детей). Также было создано небольшое количество общественных советов. Кроме того, была проведена ограниченная программа земельной реформы, в рамках которой земля сдавалась в аренду и продавалась мелким фермерам, а земельные участки были предоставлены сотням фермеров. Правительство добилось замечательных результатов в обеспечении жильем, при этом были также приняты меры для защиты потребителей от незаконных и недобросовестных методов ведения бизнеса.
В 1992 году, сославшись на состояние здоровья, Мэнли ушел с поста премьер-министра и лидера PNP. Его бывший заместитель премьер-министра Персиваль Паттерсон занял оба поста.
Семья
Мэнли был женат пять раз. В 1946 году он женился на Жаклин Камеллар, но брак был расторгнут в 1951 году. В 1955 году он женился на Тельме Верити, приемной дочери сэра Филипа Шерлока О.М. и его жены Грейс Верити; в 1960 году этот брак также был расторгнут. В 1966 году Мэнли женился на Барбаре Льюарс (умерла в 1968 году); в 1972 году он женился на Беверли Андерсон , но брак был расторгнут в 1990 году. Беверли написала «Мемуары Мэнли» в июне 2008 года. Последний брак Майкла Мэнли был заключен с Глинн Юарт в 1992 году.
У Мэнли было пятеро детей от пяти браков: Рэйчел Мэнли , Джозеф Мэнли, Сара Мэнли, Наташа Мэнли и Дэвид Мэнли.
Пенсия и смерть
Мэнли написал семь книг, в том числе отмеченную наградами «История крикета Вест-Индии» , в которой он обсуждал связи между крикетом и вест-индийским национализмом . Среди других написанных им книг - «Политика перемен» (1974), «Голос на рабочем месте» (1975), « В поисках решений», «Бедность народов», «Вверх по эскалатору вниз» и «Ямайка: борьба на периферии» .
6 марта 1997 года Майкл Мэнли умер от рака простаты, в тот же день, что и другой карибский политик, Чедди Джаган из Гайаны. Он похоронен в Национальном парке героев , где также похоронен его отец Норман Мэнли. Майкл Мэнли фигурирует в ямайской банкноте в 1000 долларов .
использованная литература
Библиография
- Хенке, Хольгер (2000). Между самоопределением и зависимостью: международные отношения Ямайки, 1972–1989 . Кингстон: Вест-Индский университет Press, 2000.
- Леви, Даррелл Э. (1990). Майкл Мэнли: становление лидера . Афины, Джорджия: Издательство Университета Джорджии, 1990.