Майкл Д. Браун - Michael D. Brown

Майкл Д. Браун
Майкл Д. Браун, официальный фотопортрет FEMA, 2003.jpg
Администратор Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям
В офисе
15 марта 2003 г. - 12 сентября 2005 г.
Президент Джордж Буш
Предшествует Джо Оллбо
Преемник Р. Дэвид Полисон
Личные данные
Родившийся
Майкл ДеУэйн Браун

( 1954-11-08 )8 ноября 1954 г. (66 лет)
Гаймон, Оклахома, США
Политическая партия Республиканец
Образование Университет Центральной Оклахомы ( BA )
Университет Оклахома-Сити ( JD )

Майкл ДеУэйн Браун (родился 8 ноября 1954 г.) служил первым заместителем министра готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации, подразделения Министерства внутренней безопасности . Эта должность обычно называется директором или администратором Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA). Он был назначен в январе 2003 года президентом Джорджем Бушем и ушел в отставку после неоднозначной реакции на ураган Катрина в сентябре 2005 года. Сначала Браун был назначен главным юрисконсультом в FEMA. После террористических атак 11 сентября президент Буш назначил Брауна заместителем директора FEMA. В настоящее время Браун ведет ток-шоу на радио 850 KOA в Денвере, штат Колорадо.

Ранний период жизни

Браун родился 8 ноября 1954 года в Гаймоне, Оклахома , в семье Элоизы (Фергюсон) и Уэйна Элсуорта Брауна. Он получил степень бакалавра в публичной администрации / политологии из Центрального государственного университета (ныне Университет Центральной Оклахомы ). Он получил степень доктора из Оклахома - Сити университет , факультет права в 1981 году.

В то время как он был в колледже, с 1975 по 1978 год, он занимался «вопросами труда и бюджета» в качестве помощника городского менеджера по Эдмонд, Оклахома (1980 население 34,637). В его биографии в Белом доме говорилось, что на этой должности он контролировал работу служб экстренной помощи . Тем не менее, глава городского отдела по связям с общественностью был процитирован как отрицание того, что Браун имел надзор за кем-либо и что «помощник больше похож на стажера ». Она сказала: «Майк имел обыкновение обрабатывать множество деталей. Время от времени я просила его написать мне речь. Он был очень лоялен. Он всегда приходил вовремя. На нем всегда был костюм и накрахмаленная белая рубашка. . " Тем не менее, Клаудия Дикинс, пресс-секретарь города Эдмонд, представила в комитет Палаты представителей по расследованию урагана Катрина информацию о том, что журнал Time , описавший его резюме как «дополненный», вырвал ее цитаты из контекста и ошибочно сообщил о позиции Брауна. Город Эдмонд. Бывший мэр Эдмонда Карл Рехерман и бывший городской прокурор Мэри Энн Карнс подали письменные показания в следственный комитет Палаты представителей, показывающие, что Браун действительно имел опыт управления чрезвычайными ситуациями.

Во время учебы в юридической школе Браун был назначен председателем финансового комитета Сената Законодательного собрания штата Оклахома в качестве директора по персоналу финансового комитета, где в 1980–1982 годах курировал финансовые вопросы штата. В 1981 году он был избран в городской совет Эдмонда, но ушел в отставку, чтобы заниматься частной практикой.

Юридическая карьера

Позже в 1980-х Браун жил в Эниде, Оклахома, и занимался там юридической практикой. Во время разногласий по поводу урагана «Катрина» Стивен Джонс, старший партнер и основатель фирмы, на которую работал Браун, назвал его «несерьезным и несколько поверхностным» и заявил, что он занимался «транзакционной», а не судебной работой. Позже Браун занялся сольной практикой.

Он также преподавал в юридической школе Университета Оклахома-Сити в качестве адъюнкт-лектора, хотя в его профиле FindLaw он ошибочно представлял его профессию в то время как «выдающегося профессора политологии». С 1982 по 1988 год он был председателем совета муниципального управления власти Оклахомы.

Браун баллотировался в Конгресс в 1988 году против действующего демократа Гленна Инглиша , которому не бросили вызов на предыдущих выборах. Хорошо финансируемая кампания Инглиша окончательно победила Брауна, набрав 122 763 голоса против 45 199. После поражения Браун пообещал попробовать еще раз в 1990 году, заявив: «У меня отличные шансы на победу. Это демократический штат, но очень республиканский округ». Однако Браун не участвовал в выборах в 1990 году, а Инглиш победил своего оппонента-республиканца Роберта Бернса, набрав 110 100 голосов против 27 540.

ИАГА владение

До прихода в FEMA Браун был комиссаром судей и стюардов Международной ассоциации арабских лошадей с 1989 по 2001 год. После того, как против организации были поданы многочисленные иски из-за дисциплинарных мер, которые Браун принял против членов, нарушающих этический кодекс ассоциации, Браун подал в отставку и договорился о выкупе своего контракта.

В марте 2000 года в газете St. Louis Post-Dispatch , состоящем из двух частей , описывалось одно из дисциплинарных взысканий, в котором Браун хвалил за ведение расследования против Дэвида Боггса, «главного авторитета арабского конного мира», несмотря на внутреннее давление с целью прекратить расследование . Проведенное Брауном расследование показало, что Боггс проводил ненужные с медицинской точки зрения операции на лошадях, чтобы улучшить их внешний вид. An этика совета приостановлен Боггс в течение пяти лет. Боггс опротестовал несколько судебных процессов против организации и Брауна, заявив о клевете и диффамации . Браун и Международная ассоциация арабских лошадей преобладали в каждом из исков, поданных Боггсом, но судебные процессы, тем не менее, привели к финансовым потерям. Некоторые опрошенные участники посчитали, что Браун проявил властное отношение, и прозвали его «Царь».

Перед уходом в отставку Браун основал собственный фонд правовой защиты, что, по его словам, было необходимо для защиты активов его семьи. Однако некоторые инсайдеры утверждали, что именно это и привело к его отставке. Он собрал деньги от заводчиков для фонда, а также от Международной ассоциации арабских лошадей, что вызвало то , что некоторые назвали конфликтом интересов. Несмотря на то, что в его контракте оговаривалось, что ассоциация должна оплачивать все его личные юридические расходы, помимо его годовой зарплаты в размере 100 000 долларов, ассоциация сначала отказалась оплачивать юридические счета. Утверждалось, что Браун создал фонд правовой защиты по совету собственного юрисконсульта ассоциации.

Служба администрации Буша

После вступления в должность президента Буша в январе 2001 года Браун присоединился к FEMA в качестве главного юрисконсульта. Он был первым человеком, нанятым его давним другом, директором FEMA Джо Оллбо , который также руководил избирательной кампанией Буша в 2000 году. Позднее в сентябре 2001 года Оллбо назначил Брауна исполняющим обязанности заместителя директора. 22 марта Буш официально назначил его заместителем директора. 2002 г., и Сенат подтвердил его много месяцев спустя после того, как усилия по восстановлению после терактов 11 сентября в Нью-Йорке пошли на убыль. Браун курировал усилия по восстановлению Нью-Йорка и соседних штатов с Рубеном Джеффри III из Управления внутренней политики Белого дома, который позже стал председателем Комиссии по торговле товарными фьючерсами .

До того, как он был назначен заместителем министра, Белый дом назначил Брауна возглавить переходную группу, создающую Управление готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования при Министерстве внутренней безопасности. До этого, вскоре после терактов 11 сентября, Браун работал в Комитете руководителей по управлению последствиями, который действовал в качестве группы по координации политики Белого дома для федерального внутреннего реагирования на теракты. Позже Буш попросил его возглавить рабочую группу по управлению последствиями для выявления и решения ключевых вопросов, касающихся федерального плана реагирования.

В августе 2002 года Буш назначил Брауна в Управление планирования переходного периода для нового Министерства внутренней безопасности, выступая в качестве руководителя переходного периода в Отделе готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования на них. В качестве заместителя министра Браун также руководил Центром интеграции национальной системы управления инцидентами , Национальной системой оказания помощи при бедствиях и Группой реагирования на ядерные инциденты . После того, как Буш объявил о создании Министерства внутренней безопасности, Олбо покинул правительство, и в январе 2003 года Буш назначил Брауна на пост директора FEMA. Браун был приведен к присяге 15 апреля 2003 года.

31 августа 2005 года, после того как ураган Катрина был назван «инцидентом национального значения», Браун был назначен главным федеральным должностным лицом и отвечал за ответ федерального правительства директором национальной безопасности Майклом Чертоффом . На Mobile (Alabama) Региональный аэропорт на 2 сентября 2005 года президент Буш, который назначил Браун в 2003, похвалил его вскоре после того, как шторм ударил, говоря : «Домовой, вы делаете чертовски работу.»

После критики за то, что некоторые восприняли как отсутствие планирования и координации, 7 сентября 2005 г. начальник штаба береговой охраны вице-адмирал Тад Аллен был назначен заместителем Брауна и получил оперативный контроль над поисково-спасательными и восстановительными работами. 9 сентября 2005 года Чертофф освободил Брауна от всех обязанностей по оказанию помощи на территории побережья Мексиканского залива , официально заменив его вице-адмиралом Алленом и отправив Брауна обратно в Вашингтон для продолжения центральных операций FEMA. Браун сказал Associated Press, что «пресса» делает его козлом отпущения за медленную реакцию федеральных властей на ураган.

Отставка из FEMA

12 сентября 2005 года, после того, что, как многие считали, некомпетентно справились с последствиями урагана «Катрина» со стороны государственных, местных и федеральных властей, Браун подал в отставку, заявив, что это «в интересах агентства и наилучших интересах». президента ". Всего в результате урагана и последующих наводнений погибло не менее 1245 человек.

Положение Брауна также было подорвано, когда Boston Herald рассказала о его скудном опыте в управлении операциями в случае бедствий до того, как он присоединился к FEMA. Вскоре после его отставки Associated Press получила видеозапись брифинга Брауна Буша, губернатора Бланко, мэра Нагина и других, в котором он подверг сомнению разумность использования мэром Луизианы Супердоум в качестве «убежища в последней инстанции» и подверг сомнению структурную целостность здания. Супердоум.

По крайней мере, один источник, The Economist , предположил, что Браун был «вытеснен» администрацией, вместо того, чтобы уйти в отставку по собственному желанию, хотя внутренняя электронная почта от Брауна указала, что он уже планировал покинуть FEMA в то время, когда ударила Катрина. Такое же предположение было сделано по крайней мере одним членом Конгресса во время слушаний о том, что пошло не так во время Катрины. Браун сконцентрировал свои показания на этом слушании на утверждении, что губернатор Луизианы Кэтлин Бланко и мэр Нового Орлеана Рэй Нагин несли большую часть, если не всю, вину за неудачи в ответе Катрине, и что его единственная вина заключалась в том, что он не понял раньше их неспособность выполнять свои обязанности.

Хотя Браун ушел с поста директора, он остался заместителем министра по готовности и реагированию на чрезвычайные ситуации. Чертофф предоставил Брауну два 30-дневных продления контракта, чтобы «не жертвовать реальной способностью получить полную картину опыта Майка». Браун продолжал получать свою годовую зарплату в размере 148 000 долларов до 2 ноября 2005 г., когда он ушел в середине второго 30-дневного продления.

2 ноября 2005 года Браун досрочно завершил свой контракт (он был продлен до середины ноября Чертоффом) и покинул федеральное правительство. 18 января 2006 года Браун заявил, что с некоторыми вещами можно было поступить иначе, например, с вызовом в армию. Он заявил, что это одно из крупнейших стихийных бедствий, когда-либо обрушившихся на США: «Это было за пределами возможностей правительства штата и местных властей, и это было за пределами возможностей FEMA». 10 февраля 2006 года Браун снова дал показания перед Конгрессом, на этот раз возложив вину на Министерство внутренней безопасности за плохое управление катастрофой, утверждая, что антитеррористическая направленность ведомства заставила его отказать в ресурсах, необходимых для надлежащей работы. FEMA. В своих показаниях в феврале 2006 года Браун также опроверг более ранние утверждения о том, что Белый дом не знал о взломе дамб , заявив: «Для них утверждение, что мы не знали об этом, - просто чепуха».

1 марта 2006 г. AP выпустила запись с участием Брауна и Буша во время видеоконференции, на которой была поднята уязвимость системы дамбы с серьезным беспокойством по поводу возможной гибели людей. Буш отрицал в своем интервью какую-либо осведомленность о возможности катастрофы, связанной с дамбой.

Пост-FEMA деятельность

Работа в компании InferX

Браун начинал как советник публичной компании InferX, которая утверждала, что ее технология является ответом на проблемы безопасности США, а также на проблемы доверия к Министерству внутренней безопасности и Федеральному агентству по чрезвычайным ситуациям. Браун был в СМИ, рассказывая о технологии, которая, как утверждается, проверяет подозреваемых в терроризме, отслеживает угрозы в морских контейнерах и при перевозке грузов, а также собирает данные для отслеживания правоохранительных органов. В декабре 2007 года Браун был назначен генеральным директором InferX, а затем назначен в совет директоров в апреле 2008 года. 9 мая 2008 года Браун и другие покинули компанию в ожидании продажи InferX другому инвестору.

Работа для хлопковых компаний

С 2007 года Браун работал в Cotton Companies, частной фирме, специализирующейся на аварийном восстановлении. В течение 2007 и в начале 2008 года Браун выступал перед прессой от имени хлопковых компаний. В этих выступлениях он сослался на уроки, которые он извлек из своего опыта в качестве главы FEMA во время урагана Катрина.

Ближайшие родственники в реестре NOKR

В июле 2009 года Браун стал генеральным директором неправительственной организации Next of Kin Registry в Вашингтоне, округ Колумбия. NOKR является центральным депозитарием контактной информации в чрезвычайных ситуациях в США и 87 других странах. Все НПО работают на волонтерах.

Работа для Cold Creek Solutions

28 августа 2009 г. в электронном письме с пресс-релизом было объявлено: «Бывший директор FEMA Майкл Браун присоединяется к Cold Creek Solutions, предлагает консультационную практику по аварийному восстановлению», а также впоследствии сообщил, что Браун присоединился к Cold Creek Solutions в качестве вице-президента по практике аварийного восстановления.

Ведущий ток-шоу на радио

Браун в разное время выступал на Денверской радиостанции KOA после ухода с государственной службы. В феврале 2010 года он был назначен ведущим шоу Майкла Брауна с 19:00 до 22:00 по будням на KOA, когда не было спорта. Браун принял критику, полученную во время его обращения с FEMA, и указал, что это дает ему представление о том, когда правительство терпит неудачу. В середине 2012 года Браун объединился с либеральным ведущим KKZN из Денвера Дэвидом Сиротой для шоу Сирота-Брауна KHOW для послеобеденного драйва KHOW, но теперь ведет свое собственное шоу, снова названное шоу Майкла Брауна . Политически, по программе, Браун описывает себя как «очень четко правоцентристская , консервативный , с сильным либертарным согнуты.» Во время вспышки COVID-19 Браун задался вопросом, остановит ли ношение масок распространение вируса, и сказал, что он не будет принимать вакцину COVID . Прямо опровергая это утверждение о вакцинах, Браун четко заявил в выпуске своей радиопрограммы от 25 февраля 2021 года, что его лечащий врач уведомил его об обновленном статусе для получения обоих раундов вакцины COVID-19.

Автор

Браун является соавтором книги « Смертельное безразличие: идеальный (политический) шторм: ураган Катрина, Белый дом Буша и за его пределами» о своем опыте во время урагана Катрина. Книга была выпущена 16 июня 2011 года и издается издательством Taylor Trade Publishing . Браун критикует действия многих людей, в том числе Буша, Трента Лотта , Денниса Хастерта , Рэя Нагина и Джесси Джексона , и критикует свое собственное выступление, заявляя, что он не был готов к прессе и был слишком робким в своем ответе.

Противоречия и критика FEMA

Ураган Фрэнсис

В 2004 году FEMA выделило 30 миллионов долларов на оказание помощи при урагане «Фрэнсис» жителям Майами, Флорида , где ущерб от урагана «Фрэнсис» был минимальным. Браун признал переплату в размере 12 миллионов долларов, но отрицал серьезные ошибки, обвиняя компьютер в сбое . После расследования Sun-Sentinel Южной Флориды написал, что виноват Браун, и призвал его уволить.

В январе 2005 года представитель США Роберт Векслер ( Демократическая Республика Флорида) публично призвал Буша уволить Брауна со ссылкой на доклад Sun-Sentinel . Векслер повторил свой звонок в апреле Чертоффу, сославшись на новые сообщения о том, что FEMA направило инспекторов с криминальными историями о грабеже и хищениях для проведения оценки ущерба.

ураган Катрина

После урагана Катрина многие политики- демократы призвали к немедленному увольнению Брауна, в том числе представительница Калифорнии Нэнси Пелоси , сенатор от Мэриленда Барбара Микулски , сенаторы от Нью-Йорка Хиллари Клинтон и Чак Шумер , сенатор от Колорадо Кен Салазар , член палаты представителей Мичиган Кэролайн Чикс Килпатрик и сенатор Дебби Стабеноу , член палаты представителей штата Луизиана Питер Салливан, сенатор от Невады Гарри Рид , сенатор от Делавэра Джо Байден и сенатор от Иллинойса Дик Дурбин .

После Катрины многие жители Нового Орлеана добавили граффити к своим разбитым приборам, установленным на бордюрах, чтобы их оттащили. Здесь надпись на холодильнике высмеивает хвалу Брауна Бушем "черт возьми".

Республиканские политики, такие как сенатор Трент Лотт , также критиковали руководство FEMA Брауна. Однако выступление Брауна защищали такие республиканцы, как бывший мэр Нью-Йорка Руди Джулиани , губернатор Флориды Джеб Буш и бывший президентский спичрайтер Пэт Бьюкенен .

«Чертовски хорошая работа» вскоре стало саркастическим сленгом для обозначения действий политически связанных друзей или общей некомпетентности.

29 августа 2005 года, через пять часов после того, как ураган обрушился на землю, Браун сделал свой первый запрос на отправку спасателей Национальной безопасности в зону бедствия только после двух дней обучения. Он также сказал пожарным и спасательным службам за пределами пострадавших районов воздерживаться от предоставления грузовиков или аварийных работников без прямого обращения со стороны властей штата или местных властей, чтобы избежать проблем с координацией и обвинений в превышении полномочий федеральных властей.

1 сентября 2005 года Браун сказал Соледад О'Брайен из CNN, что он не знал, что официальные лица Нового Орлеана разместили в Конференц-центре тысячи эвакуированных, у которых быстро закончились еда и вода, хотя основные новостные агентства отчет о тяжелом положении эвакуированных не менее суток. Он также раскритиковал тех, кто застрял в Новом Орлеане, как тех, «кто решил не эвакуироваться, кто решил не покидать город» (не подчиняясь приказу об обязательной эвакуации).

2 сентября 2005 г. мэр Чикаго Ричард М. Дейли заявил, что пообещал пожарным, полицейским, работникам здравоохранения и другим ресурсам от имени города, но его попросили прислать только одну цистерну.

Гейл Коллинз , в то время редактор из Нью - Йорк Таймс « редакционной страницы , под названием Браун„Легендарная как бедствие в его собственном праве“, и на День благодарения недели в 2005 году, Браун был № 1 на CNN » s «Политического Турции из Год "список его обращения с Катриной.

28 августа 2007 года кандидат в президенты от Демократической партии Джон Эдвардс предложил то, что он назвал «законом Брауни», требуя, чтобы «квалифицированные люди, а не политтехнологи» возглавляли ключевые федеральные агентства.

Электронная почта

Электронные сообщения Брауна были запрошены комитетом Конгресса в ноябре 2005 года для расследования действий федерального правительства в связи с катастрофой "Катрина". Споры возникли, когда было опубликовано около 1000 электронных писем между Брауном, персоналом и знакомыми. Некоторые из электронных писем Брауна демонстрируют спорное отсутствие профессионализма в его обязанностях (согласно Чарли Меланкону , представителю США от 3-го избирательного округа Луизианы - Нового Орлеана - в то время).

В тот день, когда Катрина нанесла удар, Браун написал: «Могу я бросить курить? Могу я пойти домой?» Позже 2 сентября он пошутил своей подруге, что не может встретиться с ней, потому что он «оказался в ловушке [как глава FEMA] ... пожалуйста, спасите меня»; а в другой раз: «Если вы посмотрите на мою прекрасную одежду FEMA, вас действительно вырвет. Я бог моды». В другом электронном письме пресс-секретарь Брауна Шэрон Уорти посоветовала ему закатать рукава, «чтобы выглядеть более трудолюбивым ... Даже президент закатал рукава чуть ниже локтя». Электронное письмо с предложением критически важного медицинского оборудования оставалось без ответа в течение четырех дней.

Коричневая критика администрации Обамы

Разлив нефти Deepwater Horizon

Браун, говоря о разливе нефти Deepwater Horizon в мае 2010 года, заявил:

«Это именно то, что они хотят, потому что теперь он может потворствовать защитникам окружающей среды и сказать:« Я закрою его, потому что это слишком опасно »» ... «Этот президент никогда не поддерживал большую нефть, он никогда не поддерживал офшоры. бурение, и теперь у него есть повод снова его выключить ".

ураган Сэнди

Браун раскритиковал президента Обаму за то, что он отреагировал на ураган «Сэнди» быстрее, чем он отреагировал на нападение на американские дипломатические объекты в Бенгази, Ливия. Он также заявил, что, по его мнению, президент Обама переоценил вероятную угрозу, исходящую от Сэнди, и что шторм едва ли сформировался. Он также отметил, что «шторм все еще формируется, люди обсуждают, будет ли он настолько плохим, как ожидалось, или нет, и я отметил, что президент должен был позволить губернаторам и мэрам разобраться со штормом, пока он не приблизился к удару. прибрежные районы вдоль коридора Вашингтон, округ Колумбия - Нью-Йорк ".

В интервью Денвер Вестворд Браун сказал: «У [президента Обамы] спросят, почему он так быстро прыгнул на [ураган Сэнди] и так быстро вернулся в округ Колумбия, когда в ... Бенгази он отправился в Лас-Вегас? Почему это было так быстро? ... В какой-то момент кто-нибудь задаст этот вопрос ".

Смотрите также

Рекомендации

Внешние ссылки

Политические офисы
Предшественник
Джо Оллбо
Администратор Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям
2003–2005 гг.
Преемник
Р. Дэвид Полисон