Мировой суд (Англия и Уэльс) - Magistrates' court (England and Wales)

В Англии и Уэльсе , А суд магистратов является низшей инстанции , которая проводит испытания для кратких преступлений и предварительные слушания для более серьезных. Здесь также решаются некоторые гражданские дела, в частности, семейные дела . В 2015 году в Англии и Уэльсе было около 330 мировых судов, хотя правительство рассматривало вопрос о закрытии 57 из них. Юрисдикции из магистратов судов и правил , регулирующих их изложены в магистратах Закона 1980 судов .

Практически все уголовные дела начинаются в мировом суде. Правонарушения без надлежащего судебного разбирательства - это более мелкие преступления (например , нарушения общественного порядка или большинство нарушений, связанных с вождением), которые могут быть наказаны в соответствии с ограниченными полномочиями по вынесению приговоров магистратскими судами - приговоры сообщества, штрафы, короткие сроки тюремного заключения. С другой стороны, преступления , подлежащие обвинению , являются серьезными преступлениями (например, изнасилование, убийство); если на первоначальном слушании в магистратском суде выясняется, что есть дело, требующее ответа, они передаются в Королевский суд , который имеет гораздо более широкий диапазон полномочий по вынесению приговора. Любые правонарушения (например, кража) в конечном итоге попадают в одну из предыдущих категорий в зависимости от того, насколько серьезным является конкретное преступление, о котором идет речь (мелкая кража будет рассматриваться в мировом суде; серьезная кража будет рассматриваться в Королевский суд), хотя ответчик также имеет право в таких случаях избирать суд присяжных в Королевский суд.

Дела заслушиваются скамейкой три (иногда два) непрофессиональных судей , или платный окружным судьей ; в мировом суде нет присяжных.

Уголовные дела обычно, хотя и не исключительно, расследуются полицией, а затем рассматриваются в суде Королевской прокурорской службой .

Обвиняемые могут нанять адвоката или барристера для их представления, часто за счет юридической помощи .

В других юрисдикциях общего права существуют мировые суды .

История

Существующие мировые суды являются продолжением системы судов малой инстанции . Магистраты также ранее председательствовали на квартальных сессиях , но их отмена в 1972 году устранила необходимость проведения различия.

В Лондоне Закон о судьях Мидлсекса 1792 года создал отдельную систему судов под председательством магистратов, укомплектованных констеблями - на основе Боу-стрит Runners . Они стали называться полицейскими судами.

Юрисдикция и полномочия по вынесению приговора

Что касается уголовных дел, то в Англии и Уэльсе были организованы мировые суды (ранее известные как полицейские суды в Лондоне и мелкие судебные заседания в других местах) для оперативного рассмотрения мелких правонарушений. Все уголовные дела начинаются в магистратском суде и более 95 процентов из них заканчиваются на этом - только самые серьезные правонарушения передаются в Королевский суд.

Суммарные преступления являются наименее серьезными уголовными преступлениями. К ним относятся правонарушения, связанные с вождением, вандализмом, преступным ущербом невысокой стоимости, преступления с применением насилия низкой степени тяжести, а также пьянство и нарушение общественного порядка. Этот вид «меньшей» преступности будет рассматриваться в рамках упрощенного производства в мировом суде, где обвиняемый не имеет права на суд присяжных и никакого официального обвинения не требуется. И вердикт, и приговор находятся исключительно в руках окружных судей или магистратов.

Таким образом, полномочия магистратских судов по вынесению приговоров ограничены, как правило, до шести месяцев тюремного заключения. При рассмотрении двух или более отдельных правонарушений с обоюдной стороны максимальный общий срок лишения свободы составляет 12 месяцев. Тем не менее, если имеется более одного правонарушения, допускаемого только в порядке упрощенного судебного разбирательства, полномочия суда ограничиваются максимальным наказанием в виде шести месяцев тюремного заключения - номинальными максимальными полномочиями магистратского суда по вынесению приговора. Максимальный возможный штраф раньше составлял 5000 фунтов стерлингов. Тем не менее, этот вопрос был поднят Законом о правовой помощи, вынесении приговоров и наказании правонарушителей 2012 года, чтобы разрешить неограниченные штрафы с марта 2015 года за указанные правонарушения. Максимального совокупного штрафа (в случае двух и более нарушений) не существует. Некоторые правонарушения, связанные с вождением, наказываются одобрением (количество баллов ) и / или лишением права на вождение в течение определенного периода времени.

Мировым судьям доступны четыре вида приговоров: освобождение от должности (условное или абсолютное); денежный штраф; общественный порядок, который должен включать по крайней мере одно из двенадцати возможных условий (например, надзор, неоплачиваемая работа, комендантский час, программы лечения таких проблем, как домашнее насилие или сексуальные преступления, реабилитация от наркотиков и алкоголя и т. д.); или заключение под стражу (немедленно или с отсрочкой исполнения). Большинство приговоров не связаны с лишением свободы. Что касается правонарушений в обоих направлениях, если судьи считают, что их полномочия по вынесению приговора недостаточны, они могут передать дело на рассмотрение судье Королевского суда, который может вынести более суровые приговоры.

Часто речь идет о восстановительном правосудии (компенсации жертвам преступлений) и исправлении правонарушителей. Эти альтернативные наказания называются общественными приговорами . Приговор по месту жительства обычно включает в себя выплату вознаграждения сообществу , обязанность работать от 40 до 300 часов без оплаты в сообществе. Это часто дополняется какой-либо программой или лечением , предлагая правонарушителям руку помощи и одновременно вовлекая их - прекращение пристрастия к наркотикам, преодоление психического заболевания, навыки и квалификация для работы и многое другое. Кроме того, судья (или магистрат) может отдавать приказы с такими правилами, как комендантский час, запретительные судебные приказы (например, нельзя приближаться к своей жертве) и многие другие. Во время отбывания наказания по месту жительства, как и при условном приговоре, правонарушители обычно находятся под наблюдением служащего службы пробации .

В любом случае правонарушения могут рассматриваться либо магистратским судом, либо Королевским судом. Будет проведено слушание, на котором будет определено место проведения, на котором будут заслушаны изложение дела как со стороны обвинения, так и со стороны защиты. Руководящий принцип заключается в том, считает ли суд, рассматривая доводы обвинения наиболее серьезными, достаточными полномочиями выносить приговор магистратским судом. В этом случае дело будет принято, и будет назначена дата для последующего слушания в мировом суде - в противном случае дело будет отправлено в Королевский суд, как и в случае с обвиняемыми правонарушениями, описанными ниже. Максимальный срок тюремного заключения, который судьи могут назначить за правонарушение с обоюдной стороны, составляет шесть месяцев. Однако, если правонарушитель виновен в двух или более двухсторонних преступлениях, максимальный общий срок наказания составляет двенадцать месяцев. Максимальный штраф за правонарушение в обе стороны составляет 5000 фунтов стерлингов, и максимальной совокупной суммы нет.

Обвиняемые преступления , очень серьезные преступления, будут отправлены в Королевский суд. До августа 2013 года это был двухэтапный процесс: передача и отправка.

Однако по всем делам, включая дела, по которым предъявлено обвинение, мировые судьи должны будут решить, будет ли обвиняемый освобожден под залог или заключен под стражу. В соответствии с законодательством Англии и Уэльса залог автоматически предоставляется, если суд не считает, что есть вероятность, что обвиняемый либо скроется, либо совершит повторное преступление в течение периода освобождения под залог, либо будет вмешиваться в дела свидетелей или в дело в целом.

Ювенальная юстиция занимается уголовными преступлениями, совершенными молодыми людьми, которые достигли возраста уголовной ответственности (десять лет), но еще не достигли совершеннолетия (не достигли 18 лет). Эти дела рассматриваются специально обученными магистратами в суде по делам несовершеннолетних . Они имеют право приговорить несовершеннолетних к лишению свободы, известному как постановление о задержании и обучении (DTO), на срок до двух лет.

Некоторые гражданские дела, включая неуплату муниципального налога, рассматриваются мировыми судьями. Семейные дела могут проводиться специально обученными магистратами в судах по семейным делам при магистратских судах.

Судьи и другие роли

Современные мировые суды основаны на многовековой должности магистрата , или мирового судьи , названной так в честь их ответственности за охрану покоя королевы или короля .

Сегодня терминологическое различие проводится между магистратами , которые рассматривают большинство дел, и окружными судьями магистратских судов (профессиональными юристами).

Магистраты

В мировых судах (включая суды по делам несовершеннолетних и суды по семейным делам) менее сложные дела рассматриваются магистратами или народными заседателями . (Ранее термин «мировые судьи» использовался, чтобы отличить их от профессиональных магистратов , а теперь и окружных судей .) Они выбираются из местных граждан с хорошим характером (ранее не осужденных), зрелой личностью и здравым смыслом. Это не их работа, им не платят, им только возмещают расходы. Магистраты заседают в уголовных судах для взрослых как «скамейки» из трех (иногда двух), в идеале разного пола, возраста и этнической принадлежности.

К ведущему судье, известному как председатель, в суде следует обращаться как «сэр», «мадам» или «ваше поклонение», а к магистратам в совокупности - как «ваше поклонение». В письменной форме они упоминаются как «Джон Смит, эсквайр JP» (для мирового судьи). Остальные магистраты известны как крайние. Все решения принимаются одинаково - председатель не несет никакой дополнительной нагрузки; они просто служат рупором коллективной скамьи.

Мировая магистратура - это древнее учреждение, появившееся в Англии по крайней мере с 1327 года, когда парламентский акт предусматривал, что "добрые и законные люди" назначаются в каждом графстве страны для охраны мира.

Окружной судья

Окружные судьи (магистратские суды), ранее известные как магистраты , получающие вознаграждение , являются профессиональными юристами, постоянно работающими в Министерстве юстиции. Они сидят в одиночестве, чтобы председательствовать в более серьезных делах, обычно связанных с заключением под стражу, и на судебных слушаниях. Чтобы претендовать на эту должность, необходимы юридическое образование и 5-летний опыт работы.

Окружные судьи (MC) называются окружными судьями или DJ , в суде к ним обычно обращаются сэр или госпожа, и к ним обращаются в переписке, например, с окружным судьей (мировые суды) Таффом .

Правовой советник

Магистратам и окружным судьям в суде помогают секретарь судей и их помощники, также известные как юрисконсульты или судебные клерки, чья роль заключается в обеспечении соблюдения процедур и надлежащего руководства коллегией в соответствии с законом и своими полномочиями. , а также видеть, что дела суда решаются эффективно. Роль клерка гораздо более значительна там, где председательствуют непрофессиональные судьи, потому что они не имеют юридической подготовки и поэтому нуждаются в большем количестве советов по юридическим вопросам, чем окружной судья. Клерку не следует оказывать никакого влияния на скамейку запасных - советы, которые они дают, должны быть нейтральными, - тем не менее совет клерка имеет значительный вес. С этой целью Практическое руководство 2000 пытается разрешить вопросы, касающиеся влияния клерков на магистратов. Он гласит, что клерки должны давать советы только по вопросам права, и все советы должны даваться в открытом суде перед всеми присутствующими.

Прокурор

Королевская прокурорская служба (CPS) является органом, ответственным за судебное преследование дел (традиционно от имени Королевы или Короля) после того, как полиция завершит расследование. Относительная новинка в английском уголовном судопроизводстве, CPS была учреждена Законом о судебном преследовании за правонарушения 1985 года . С момента своего создания в 1986 году это основной, но не единственный орган, который может подавать иски в уголовный суд Англии и Уэльса.

Меньшинство случаев преследуются другими правоохранительными органами, такие как английские местные власти , уэльские местные власти , в Департаменте труда и пенсионное обеспечение или здоровья и безопасности исполнительной власти или частные обвинители , такие как RSPCA или BBC в его качестве Орган по лицензированию телевидения. Частные лица также имеют право возбудить частное обвинение, чаще всего это происходит, когда человек является предполагаемой жертвой обычного нападения, а власти отказываются возбуждать уголовное дело. Частные обвинители могут либо представлять самих себя, либо они могут поручить адвокату или барристеру представлять их.

В соответствии с разделом 6 (2) Закона 1985 года о судебном преследовании правонарушений, CPS сохраняет право проводить частное судебное преследование, чтобы продолжить или прекратить его. Однако политика CPS заключается в том, чтобы осуществлять это право только в том случае, если судебное преследование должно быть прекращено, поскольку оно не соответствует требованиям Кодекса для королевских прокуроров, или есть важные причины, по которым судебное преследование должно быть продолжено CPS.

Защита

Обвиняемые имеют право представлять себя и обычно делают это в незначительных случаях, таких как нарушение правил дорожного движения, когда им, возможно, даже не нужно присутствовать. Однако ответчики могут быть представлены адвокатом или, что реже, барристером. В большинстве мировых судов будет дежурный адвокат, который будет консультировать и, возможно, представлять любого ответчика, у которого нет своего собственного адвоката.

Бедфордский магистратский суд

Труды

Судопроизводство в мировых судах является устным и открытым для общественности - исключения существуют для защиты жертв (например, дела об изнасиловании) и в судах по делам несовершеннолетних.

Залог, предварительное заключение, вызов

Когда обвиняемый впервые предстает перед мировым судом, он делает это при одном из трех обстоятельств. Они либо появятся под залог в связи с обвинением в правонарушении и будут вынуждены явиться в суд под страхом наказания; в ответ на вызов, который требует явки, но, в первую очередь, не влечет за собой никаких штрафов за неявку; или под стражей, получив отказ полиции в освобождении под залог. Если ответчик находится под залогом, он / она должны сначала сдаться под стражу суда.

Какими бы ни были обстоятельства, первое требование - это заявить о себе в суд. Как только суд удостоверится в личности ответчика, он должен рассмотреть обвинения.

Сводное производство

Если обвинение (я) представляет собой правонарушение в порядке упрощенного производства , суд, как правило, ожидает, что будет принято заявление о признании вины. Если заявление о признании себя невиновным, суд назначит дату судебного разбирательства с учетом количества и доступности свидетелей.

В случае признания себя виновным суд заслушивает обстоятельства дела от стороны обвинения, а смягчение от защиты затем рассматривает приговор. В отношении самых незначительных правонарушений, когда соответствующим приговором является штраф или освобождение от ответственности, это обычно происходит сразу после признания себя виновным. Однако, если правонарушение является более серьезным и может оправдать наказание или тюремное заключение на уровне общины, дело обычно откладывается, чтобы служба пробации могла опросить обвиняемого и подготовить отчет до вынесения приговора, в котором дается рекомендация относительно наиболее подходящего приговора. будет сделано. Когда обвиняемый вернется в суд для вынесения приговора, Судебная коллегия рассмотрит отчет вместе с любыми смягчениями, предложенными обвиняемым, перед вынесением приговора.

Каждый раз, когда ответчик предстает перед судом, необходимо решать вопрос об освобождении под залог . Обвиняемые могут быть освобождены под залог, что является постановлением суда, обязывающим обвиняемого явиться в будущем, которое может иметь определенные условия, когда такие условия считаются необходимыми либо для обеспечения будущего явки обвиняемого, предотвращения совершения дальнейших правонарушений или предотвращения препятствие отправлению правосудия. Если суд решит, что не существует условий, которые могли бы достичь этих целей, суд может оставить обвиняемого под стражей до следующего слушания.

В любом случае правонарушения

Когда любое правонарушение должно быть рассмотрено в Королевском суде , магистраты несут ответственность за передачу дела в Королевский суд (задача в прежние времена решалась большим жюри ), который требует, чтобы суд рассмотрел, есть ли дело для ответа. на основании заявлений и вещественных доказательств, представленных в суд.

Если обвинение является правонарушением в обоих направлениях, проводится процедура «распределения». В этой процедуре ответчик должен указать, в чем будет заключаться его / ее признание обвинения. Если обвиняемый заявляет о своей невиновности или отказывается указать признание, суд заслушивает краткое изложение фактов обвинения и заявления обвиняемого или его представителя, а затем определяет, подходит ли дело для упрощенного судебного разбирательства. или не. Суд откажется от юрисдикции для рассмотрения дела, если он решит, что полномочия магистратского суда по вынесению приговора недостаточны для рассмотрения дела.

Принятие решения и обвинительное заключение

Система большого жюри , которая все еще существует в Соединенных Штатах , была отменена в Англии и Уэльсе. Вместо того, чтобы магистраты в настоящее время выполняют функции Большого жюри по обвинению лиц , обвиняемых в преступлениях , которые должны быть судимы жюри и отправить их в коронном суд в суд.

В случае правонарушений, по которым предъявлено обвинение, заявление о признании вины не принимается, и дело немедленно направляется в Королевский суд.

При рассмотрении любого из правонарушений и после того, как ответчик высказал заявление о признании вины, роль судебной коллегии заключается в том, чтобы решить, подходит ли дело для упрощенного судебного разбирательства или отказаться от юрисдикции и направить дело в Королевский суд - так называемый решение о распределении. Суд должен учитывать как свои полномочия по вынесению приговора, так и любую юридическую, процессуальную и фактическую сложность, которая может сделать дело непригодным для упрощенного судебного разбирательства. Если суд находит дело подходящим для упрощенного судебного разбирательства, то обвиняемого спрашивают, согласен ли он на судебное разбирательство или изберет его для рассмотрения в Королевском суде. Если суд решит, что дело не подходит для упрощенного судебного разбирательства, он немедленно отправит дело в Королевский суд.

Обжалование решений мировых судов

Существует четыре механизма обжалования решения мирового суда:

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки