Канал Любви - Love Canal

Канал любви
Сайт суперфонда
Заглядывая в Love Canal.jpg
Площадь 2012г.
География
Город Ниагарский водопад
округ Ниагара Каунти
Состояние Нью-Йорк
Координаты 43 ° 04′50 ″ N 78 ° 56′56 ″ з.д. / 43.080518 ° с.ш. 78.948956 ° з.д. / 43.080518; -78,948956 Координаты: 43 ° 04′50 ″ N 78 ° 56′56 ″ з.д. / 43.080518 ° с.ш. 78.948956 ° з.д. / 43.080518; -78,948956
Канал любви расположен в Нью-Йорке.
Канал любви
Канал любви
Информация
CERCLIS ID NYD000606947
Загрязняющие вещества Различные химикаты
Ответственные
стороны
Hooker Chemical Company
Прогресс
Предложил 30 декабря 1983 г.
Включено в список 8 сентября 1984 г.
Строительство
завершено
29 сентября 1998 г.
Удалено 30 сентября 2004 г.
Список сайтов Суперфонда

Канал любви - это район в Ниагара-Фолс, штат Нью-Йорк , США, печально известный как место захоронения мусора площадью 0,28 км 2 (0,11 кв. Мили), ставшего местом огромной экологической катастрофы в 1970-х годах. Десятилетия сброса токсичных химикатов нанесли вред здоровью сотен жителей; территория была очищена в течение 21 года в рамках операции Суперфонда .

В 1890 году Love Canal был создан как образцовая спланированная община , но был развит лишь частично. В 1920-х годах канал стал свалкой муниципального мусора для города Ниагара-Фолс. В 1940-х годах канал был приобретен компанией Hooker Chemical Company , которая использовала участок для сброса 19 800 кг (43 700 фунтов) химических побочных продуктов производства красителей, парфюмерии и растворителей для резины и синтетических смол.

Канал Любви был продан местному школьному округу в 1953 году после угрозы владения выдающимся владением . В течение следующих трех десятилетий он привлек внимание страны к проблемам общественного здравоохранения, возникшим в результате бывшего захоронения токсичных отходов на этой территории. Это событие привело к перемещению многих семей, оставив их с давними проблемами со здоровьем и симптомами высокого уровня лейкоцитов и лейкемии . Впоследствии федеральное правительство приняло закон о Суперфонде . В результате операции Суперфонда по очистке района был снесен район, закончившийся в 2004 году.

В 1988 году комиссар Департамента здравоохранения штата Нью-Йорк Дэвид Аксельрод назвал инцидент на канале Любви «национальным символом неспособности проявить чувство заботы о будущих поколениях». Инцидент с Каналом Любви был особенно значительным как ситуация, когда жители «хлынули в пустоши, а не наоборот». В архиве Университета Буффало хранится ряд первичных документов, фотографий и вырезок из новостей, относящихся к экологической катастрофе на канале Любви; многие элементы оцифрованы и доступны для просмотра в Интернете.

География

Канал любви - это район, расположенный в городе Ниагара-Фолс в северо-западном регионе штата Нью-Йорк . Район занимает 36 кварталов в дальнем юго-восточном углу города, простираясь от 93-й улицы, составляющей западную границу, до 100-й улицы на восточной границе и 103-й улицы на северо-востоке. Бергхольц-Крик определяет северную границу с рекой Ниагара, обозначающую южную границу на расстоянии одной четверти мили (400 м). LaSalle Скоростной разделяет необитаемую часть юга с севера. Канал охватывает 16 акров (6,5 га) земли в центрально-восточной части.

История ранних веков

В 1890 году Уильям Т. Лав, амбициозный железнодорожный предприниматель, подготовил планы строительства заранее запланированного городского сообщества парков и резиденций на берегу озера Онтарио , полагая, что это будет служить растущим отраслям промышленности региона с помощью столь необходимой гидроэлектроэнергии. Он назвал проект Model City, New York .

После 1892 года в план Лава был включен морской путь в обход Ниагарского водопада. Он заручился поддержкой финансовых банков Нью-Йорка, Чикаго и Англии. В октябре 1893 года открылась первая фабрика. В мае 1894 года начались работы на канале. Металлургические компании и другие производители выразили заинтересованность в открытии заводов вдоль канала Любви. Любовь начала рыть канал и построила несколько улиц и домов.

Паники 1893 г. заставило инвесторов закончить спонсорство проекта. Затем в 1906 году экологические группы успешно лоббировали в Конгрессе принятие закона, призванного сохранить Ниагарский водопад, запрещающего отвод воды из реки Ниагара. Была выкопана только одна миля (1,6 км) канала, шириной около 50 футов (15 м) и глубиной 10–40 футов (3–12 м), простирающегося к северу от реки Ниагара.

Паника 1907 года в сочетании с развитием передачи электроэнергии на большие расстояния, создавая доступ к гидроэлектроэнергии вдали от источников воды, оказались катастрофическими. Оставшиеся инвесторы Лав вынудили Лав отказаться от проекта. Последняя часть собственности, принадлежащая его корпорации, была потеряна в результате обращения взыскания и продана на публичных торгах в 1910 году.

После того, как проект был заброшен, канал постепенно наполнялся водой. Летом там плавали местные дети, а зимой катались на коньках. В 1920-х годах город Ниагара-Фолс использовал канал как муниципальную свалку.

Промышленность и туризм неуклонно росли в течение первой половины 20-го века из-за большого спроса на промышленные товары и увеличения мобильности людей для путешествий. Бумага, резина, пластмассы, нефтехимия, углеродные изоляторы и абразивные материалы составляли основные отрасли промышленности города.

Катастрофа канала любви

Состояние города до катастрофы

На момент закрытия свалки в 1952 году Ниагарский водопад процветал, и население резко росло, увеличившись на 31% за двадцать лет (1940–1960) с 78 020 до 102 394 человек.

Hooker Chemical Company

К концу 1940-х годов Hooker Chemical Company искала место для утилизации большого количества химических отходов . В 1942 году компания Niagara Power and Development предоставила Хукеру разрешение сбрасывать отходы в канал. Канал был осушен и выложен толстой глиной. На этом участке Хукер начал размещать металлические или фибровые бочки емкостью 55 галлонов США (210 л) . В 1947 году Хукер купил канал и берега шириной 70 футов (21 м) по обе стороны канала. Впоследствии он превратил его в свалку площадью 16 акров (6,5 га).

В 1948 году город Ниагара-Фолс прекратил самодостаточную утилизацию мусора, и компания Hooker Chemical стала единственным пользователем и владельцем участка.

В начале 1952 года, когда стало очевидно, что участок, вероятно, будет разработан для строительства, Хукер прекратил использовать канал Любви в качестве свалки. В течение 10 лет своего существования свалка служила местом захоронения 21 800 коротких тонн (19 800 т) химикатов, в основном состоящих из таких продуктов, как « щелочи , щелочи , жирные кислоты и хлорированные углеводороды, полученные в результате производства красителей, парфюмерии, парфюмерии и т.д. и растворители для резины и синтетических смол ». Эти химические вещества были захоронены на глубине от двадцати до двадцати пяти футов (от 6 до 7,5 м). После закрытия канал был закрыт глиняной пломбой для предотвращения утечки. Со временем на свалке поселилась и начала расти растительность.

К 1950-м годам в городе Ниагара-Фолс наблюдался рост населения. В связи с ростом населения школьному округу города Ниагара-Фолс понадобилась земля для строительства новых школ, и он попытался выкупить собственность у Hooker Chemical. По переписи 1950 г. численность населения превысила 98 000 человек.

Продажа сайта

В марте 1951 года школьный совет подготовил план, показывающий школу, строящуюся над каналом, и перечисление стоимости каждой собственности, которая должна быть приобретена. В марте 1952 года начальник школьного совета Ниагарского водопада запросил Хукера относительно покупки собственности Love Canal с целью строительства новой школы. После этого во внутреннем меморандуме компании от 27 марта 1952 года Бьярне Клауссен, вице-президент Hooker, написал руководителю завода, что «может быть целесообразно прекратить использование собственности канала Любви в качестве свалки». В апреле 1952 года, после обсуждения продажи земли с Ансли Уилкоксом II, штатным юрисконсультом Хукера, Клауссен написал президенту компании Р.Л. Мюррею, предполагая, что эта продажа может облегчить их будущие обязательства за захороненные химикаты:

Чем больше мы думали об этом, тем больше интересовались Уилкоксом и мной этим предложением и, наконец, пришли к выводу, что собственность Love Canal быстро становится обузой из-за жилищных проектов в непосредственной близости от нашей собственности. Однако школу можно было бы построить в центральной незаполненной части (с химикатами под землей). Мы убедились, что было бы разумно передать это имущество школам, при условии, что мы не несем ответственности за будущие претензии или ущерб, возникшие в результате подземного хранения химикатов.

В то время как школьный совет осудил некоторые близлежащие объекты собственности, Хукер согласилась продать свою собственность школьному совету за 1 доллар. В письме Хукера совету директоров о согласии вступить в переговоры отмечалось, что «с учетом характера собственности и целей, для которых она использовалась, нам необходимо будет включить в договор специальные положения в отношении использования. имущества и другие относящиеся к делу вопросы ". Правление отклонило предложение компании о том, что согласно закону земля должна использоваться только для парковых целей, а сама школа должна быть построена поблизости.

В качестве «средства избежать ответственности путем отказа от контроля над сайтом» Хукер передал сайт школьному совету в 1953 году за 1 доллар с оговоркой об ограничении ответственности. Документ о продаже, подписанный 28 апреля 1953 года, содержал предупреждение из семнадцати строк, которое имело целью освободить компанию от всех юридических обязательств в случае возникновения судебных исков в будущем.

Перед доставкой этого транспортного средства получатель гранта был проинформирован лицом, предоставившим право, что вышеописанные помещения были заполнены, полностью или частично, до нынешнего уровня качества отходами, образовавшимися в результате производства химикатов. концедент на своем заводе в городе Ниагара-Фолс, штат Нью-Йорк, и грантополучатель принимают на себя все риски и ответственность, связанные с их использованием. Таким образом, понимается и согласовано, что как часть компенсации за эту передачу и в качестве ее условия, грантополучатель, его правопреемники или правопреемники не должны предъявлять никаких претензий, исков, исков или требований любого характера против лицо, предоставляющее право, его правопреемники или правопреемники за причинение вреда лицу или лицам, включая смерть, наступившую в результате этого, или утрату или повреждение собственности, вызванные, в связи или по причине присутствия указанных промышленных отходов. Кроме того, условием настоящего Соглашения является то, что каждая последующая передача вышеупомянутых земель должна осуществляться в соответствии с вышеизложенными положениями и условиями.

Критики действий Хукера считают, что, по словам Крейга Э. Колтона и Питера Н. Скиннера, «Хукер возложил на совет директоров постоянную обязанность защищать покупателей недвижимости от химикатов, когда сама компания не приняла на себя такого« морального обязательства »». Передача фактически положила конец тому обеспечению безопасности и обслуживания опасных отходов, которое существовало ранее, и возложила всю ответственность в явно неквалифицированные руки. Колтен и Скиннер утверждают, что именно эта попытка уйти от их ответственности «в конечном итоге вернется, чтобы преследовать не только Хукера, но и всех других производителей химической продукции в Соединенных Штатах из-за положений о строгой ответственности законодательства Superfund». Тем не менее, Эрик Зеусс пишет, что решение Хукера продать собственность вместо того, чтобы позволить школьному совету осудить его, было вызвано желанием задокументировать его предупреждения. «Если бы земля была осуждена и конфискована, - говорит Хукер, компания не смогла бы заявить о своих опасениях всем будущим владельцам собственности. Трудно найти другую причину того, что она сделала».

Вскоре после взятия под контроль земли школьный совет Ниагарского водопада приступил к обустройству земли, включая строительные работы, в результате которых были существенно нарушены защитные конструкции несколькими способами, что позволило просачиваться ранее захваченным химикатам.

Возникшие нарушения в сочетании с особенно сильными ливнями привели к выбросу и распространению химических отходов, что привело к чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения и скандалу в области городского планирования . В ходе проверки положений об ответственности компания Hooker Chemical была признана «небрежной» в утилизации отходов, хотя и не безрассудной при продаже земли. Свалка была обнаружена и исследована местной газетой Niagara Falls Gazette с 1976 года до эвакуации в 1978 году.

Заявление о прекращении подачи иска Hooker Electrochemical в совет по образованию.

Строительство школы на 93-й улице и школы на 99-й улице

Несмотря на заявление об отказе от ответственности, школьный совет начал строительство «школы на 99-й улице» в первоначально намеченном месте. В январе 1954 года школьный архитектор написал в комитет по образованию, что во время раскопок рабочие обнаружили две свалки, заполненные бочками на 55 американских галлонов (210 л; 46 имп галлонов) с химическими отходами. Архитектор также отметил, что строительство в этом районе было бы «плохой политикой», поскольку неизвестно, какие отходы присутствуют в земле, и бетонный фундамент может быть поврежден. Затем школьный совет переместил школу на 24–26 м дальше к северу. Детскую площадку тоже пришлось перенести, потому что она находилась прямо на химической свалке.

После завершения в 1955 году школу посещали 400 детей, и она открылась вместе с несколькими другими школами, которые были построены для размещения учеников. В том же году рухнула территория высотой двадцать пять футов, обнажив ядовитые химические бочки, которые затем наполнились водой во время ливня. В результате образовались большие лужи, в которых детям нравилось играть. В 1955 году в шести кварталах от отеля была открыта вторая школа, Школа на 93-й улице.

Школьный округ продает землю под жилищное строительство

Школьный округ продал оставшуюся землю, в результате чего дома были построены частными застройщиками, а также Управлением жилищного строительства Ниагарского водопада. Продажа состоялась, несмотря на предупреждение адвоката Хукера Артура Чемберса о том, что, как перефразировано в протоколе заседания совета директоров, из-за того, что в этом районе были свалены химические отходы, земля не подходит для строительства там, где необходимы подземные сооружения. . Он заявил, что его компания не может помешать Правлению продавать землю или делать с ней все, что они хотят, но они намеревались использовать эту собственность для школы и для парковки. Он также заявил, что, по их мнению, собственность не следует делить с целью строительства домов, и выразил надежду, что никто не пострадает.

В течение 1957 года город Ниагара-Фолс построил канализационные коллекторы для домов с низким доходом и частных домов, которые должны были быть построены на землях, прилегающих к полигону. Строительные бригады при строительстве грунтовых канализационных пластов прорвали глиняную пломбу, пробив стены канала. В частности, местное правительство сняло часть защитного глиняного колпачка, чтобы использовать его в качестве засыпки для близлежащей школы на 93-й улице, и пробило дыры в прочных глиняных стенах, чтобы построить водопровод и скоростную автомагистраль LaSalle . Это позволяло токсичным отходам улетучиваться, когда дождевая вода, больше не задерживаемая частично удаленной глиняной крышкой, смывала их через щели в стенах. Следовательно, захороненные химические вещества могут мигрировать и просачиваться из канала.

Земля, на которой строились дома, не была частью соглашения между школьным советом и Хукером; таким образом, никто из этих жителей не знал историю канала. Не было никакого мониторинга или оценки химических отходов, хранящихся под землей. Вдобавок глиняное покрытие канала, которое должно было быть непроницаемым, начало трескаться. Последующее строительство скоростной автомагистрали LaSalle ограничило сток подземных вод в реку Ниагара. После исключительно влажной зимы и весны 1962 года эстакада превратила прорванный канал в переполненный бассейн. Люди сообщали о лужах масла или цветной жидкости во дворах или подвалах.

К 1970-м годам район Love Canal был устоявшимся пригородным сообществом, которое нравилось пассажирам и семьям. Он находился недалеко от школы и недавно построенных церквей, он был удобно расположен всего в нескольких милях от центра города, а скоростная автомагистраль обеспечивала доступ к магазинам и возможностям отдыха. Данные переписи показали, что в этом районе доход выше среднего, и в большинстве его домохозяйств есть маленькие дети. Из-за большого процента нового строительства в районе менее 3% жилых единиц остались незанятыми. В 1976 году в отчете об оценке Ниагарского водопада Лав-канал занял четвертое место по уровню «социального благополучия». Всего построено 800 частных домов и 240 квартир для малообеспеченных. Еще до того, как стало известно об экологическом кризисе, девелоперы планировали расширить территорию за счет дополнительных домов. В 1978 году в школе обучалось 410 детей.

Подготовка и открытие

Жители с подозрением относились к черной жидкости, вытекающей из канала Любви. В течение многих лет жители жаловались на запахи и вещества в своих дворах или на общественных игровых площадках. В конце концов, городские власти приняли меры и наняли консультанта, Calspan Corporation , для проведения далеко идущего исследования. В 1977 году во время сильного зимнего шторма было сброшено 84–114 см снега, что значительно подняло уровень грунтовых вод. Избыток воды попал в грунтовые воды и поднял уровень загрязнения, включая диоксин. Весной 1977 года Государственный департамент здравоохранения и охраны окружающей среды начал интенсивную программу отбора и анализа проб воздуха, почвы и подземных вод после качественной идентификации ряда органических соединений в подвалах 11 домов, прилегающих к каналу Любви. Также было обнаружено, что стандарты в то время не требовали установки футеровки для предотвращения выщелачивания; это стало очень распространенным явлением среди компаний.

Загрязняющие вещества

Многочисленные загрязнители, сброшенные на свалку, включали остатки хлорированных углеводородов, обработанный ил, летучую золу и другие материалы, включая бытовой городской мусор.

Данные показали, что неприемлемые уровни токсичных паров, связанных с более чем 80 соединениями, исходят из подвалов многочисленных домов в первом кольце, непосредственно примыкающем к каналу Любви. Десять наиболее распространенных и наиболее токсичных соединений, включая бензол, известный канцероген для человека, были выбраны для целей оценки и в качестве индикаторов присутствия других химических компонентов.

Лабораторные анализы образцов почвы и донных отложений из канала Любви указывают на присутствие более 200 различных органических химических соединений; На сегодняшний день идентифицировано около 100 из них.

Через землю просочилось множество других химикатов. Некоторые из найденных химикатов и токсичных материалов включали бензол, хлороформ, толуол, диоксин и различные виды ПХД.

Тип отходов Физическое состояние Общее предполагаемое количество Контейнер
Короткие тонны Метрических тонн
Разное. хлорангидриды, кроме бензоила, включая ацетил, каприлил, бутирил, нитробензоилы жидкие и твердые 400 360 барабан
Тионилхлорид и прочее соединения серы / хлора жидкие и твердые 500 450 барабан
Разное. хлорирование - включает воски, масла, нафтены , анилин жидкие и твердые 1,000 910 барабан
Додецил (лаурил, лорол) меркаптаны (ДДМ), хлориды и др. органические соединения серы жидкие и твердые 2400 2200 барабан
Трихлорфенол (TCP) жидкие и твердые 200 180 барабан
Бензоилхлориды и бензотрихлориды жидкие и твердые 800 730 барабан
Хлориды металлов твердый 400 360 барабан
Жидкие дисульфиды (LDS / LDSN / BDS) и хлортолуолы жидкость 700 640 барабан
Гексахлорциклогексан ( линдан / BHC) твердый 6 900 6 300 барабанная и неметаллическая тара
Хлорбензолы жидкие и твердые 2 000 1,800 барабанная и неметаллическая тара
Бензилхлориды - включают бензилхлорид , бензиловый спирт , бензилтиоцианат. твердый 2400 2200 барабан
Сульфид натрия / сульфгидраты твердый 2 000 1,800 барабан
Разное. 10% от вышеуказанного 2 000 1,800
ОБЩИЙ 21 800 19 800
* Межведомственная целевая группа по опасным отходам, проект отчета об удалении опасных отходов в округах Эри и Ниагара, Нью-Йорк, март 1979 г.
Химическая Вода и фильтрат Воздух Почва и отложения
Бензол Я БЫ** 522,7 мкг / м 3 (3,021 × 10 -10  унций / куб. Дюйм) <0,1-0,8 мкг / кг (7,0 × 10 -7 -5,60 × 10 -6  г / фунт)
α-бензола гексахлорид 3,2 мкг / л (1,8 × 10 -9  унций / куб. Дюйм) 0.002-0.1 мкг / м 3 (1,2 × 10 -15 -5,78 × 10 -14  унций / куб в) Я БЫ
β-бензола гексахлорид 38 мкг / л (0,0027 г / имп гал) 3 мкг / м 3 (1,7 × 10 -12  унций / куб. Дюйм) Я БЫ
δ-бензола гексахлорид 6,9 мкг / л (0,00048 г / имп гал) 0,4 мкг / м 3 (2,3 × 10 -13  унций / куб. Дюйм) Я БЫ
γ-бензола гексахлорид

(Линдан)

50 мкг / л (0,0035 г / имп гал) Я БЫ 20 мг / г (8,8 г / унция)
Четыреххлористый углерод Я БЫ 5,0 мкг / м 3 (2,9 × 10 -12  унций / куб. Дюйм)
Хлорбензол 10 мг / л (5,8 × 10 -6  унций / куб. Дюйм) 0,1–172 мкг / м 3 (5,8 × 10 –14 –9,9422 × 10 –11  унций / куб. Дюйм) 0.4-2.9 мкг / кг (2,8 × 10 -6 -2,03 × 10 -5  г / фунт)
Хлороформ 0.2-3.9 мкг / л (1,4 × 10 -5 -0,000274 г / имп гал) 0.5-24.0 мкг / м 3 (2,9 × 10 -13 -1,387 × 10 -11  унций / куб в) 0.2-2.3 мкг / кг (1,4 × 10 -6 -1,61 × 10 -5  г / фунт)
Хлортолуол 75 мг / л (4,3 × 10 -5  унций / куб. Дюйм) 0,008–7650 мкг / м 3 (4,6 × 10 –15 –4,4219805 × 10 –9  унций / куб. Дюйм) Я БЫ
Дихлорбензол 3 мг / л (1,7 × 10 -6  унций / куб. Дюйм) <0.3-100.5 мкг / м 3 (1,7 × 10 -13 -5,809 × 10 -11  унций / куб в) 240 мкг / кг (0,0017 г / фунт)
Дихлорэтан 0.2-4.8 мкг / л (1,4 × 10 -5 -0,000337 г / имп гал) <0,4-2 мкг / кг (2,8 × 10 -6 -1,40 × 10 -5  г / фунт)
Дихлортолуол 95 мкг / л (0,0067 г / имп гал) <18–74 мкг / м 3 (1,0 × 10 –11 –4,3 × 10 –11  унций / куб. Дюйм)
1,3-гексахлорбутадиен (с-46) 22–114 мкг / м 3 (1,3 × 10 –11 –6,6 × 10 –11  унций / куб. Дюйм)
Пентахлорбензол 2,5 мг / л (1,4 × 10 -6  унций / куб. Дюйм) 0,5 мг / м 3 (0,00022 г / куб фут) 58 мкг / кг (0,00041 г / фунт)
Тетрахлорбензол 5 мг / л (2,9 × 10 -6  унций / куб. Дюйм) 0,01–74 мкг / м 3 (5,8 × 10 –15 –4,27747 × 10 –11  унций / куб. Дюйм) 11–100 мкг / кг (7,7 × 10 −5 –0,000700 г / фунт)
Тетрахлорэтилен <0,3-0,8 мкг / л (2,1 × 10 -5 -5,6 × 10 -5  г / имп гал) <0.2-52 мкг / м 3 (1,2 × 10 -13 -3,006 × 10 -11  унций / куб в) <0,3 мкг / кг (2,1 × 10 -6  г / фунт)
Тетрахлортолуол 1 мг / л (5,8 × 10 -7  унций / куб. Дюйм) <0,01–0,97 мкг / м 3 (5,8 × 10 –15 –5,607 × 10 –13  унций / куб. Дюйм) Я БЫ
Трихлорбензол 52 мкг / м 3 (3,0 × 10 -11  унций / куб. Дюйм) 0.03-84 мкг / м 3 (1,7 × 10 -14 -4,8555 × 10 -11  унций / куб в) 34–64 мкг / кг (0,00024–0,00045 г / фунт)
Трихлорэтилен 52 мг / л (3,0 × 10 -5  унций / куб. Дюйм) 73 мкг / м 3 (4,2 × 10 -11  унций / куб. Дюйм) Я БЫ
Трихлорфенол 0.1-11.3 мкг / л (7,0 × 10 -6 -0,0007928 г / имп гал) Я БЫ 0,5-90 мкг / кг (3,5 × 10 -6 -0,0006300 г / фунт)
Трихлортолуол 34 мг / л (2,0 × 10 -5  унций / куб. Дюйм) 0.05-43.7 мкг / м 3 (2,9 × 10 -14 -2,5260 × 10 -11  унций / куб в) Я БЫ
Толуол 250 мг / л (0,00014 унций / куб. Дюйм) 0,1–6,2 мг / м 3 (5,8 × 10 –11 –3,584 × 10 –9  унций / куб. Дюйм) <0.1-104 микрограмм на килограмм (7,0 × 10 -7 -0,00072800 г / фунт)
Диоксин (TCDD) 1,4-5,1 п.п. <2 п.п.-312 п.п.
1,2-дихлорэтилен 0.1-0.1 мкг / л (7,0 × 10 -6 -7,0 × 10 -6  г / имп гал) 334 мкг / м 3 (1,93 × 10 -10  унций / куб. Дюйм)
Полихлорированный бифенил (ПХБ) 0,64 мг / л (3,7 × 10 -7  унций / куб. Дюйм) 2-6 частей на миллион
Метиленхлорид <0.3-0.3 мкг / л (2,1 × 10 -5 -2,1 × 10 -5  г / имп гал) <0,7–11,6 мкг / м 3 (4,0 × 10 –13 –6,71 × 10 –12  унций / куб. Дюйм)
Бис (2-этилгексил) фталат 8,1–24 мкг / л (0,00057–0,00168 г / имп гал)
* Эти анализы представляют собой обобщение работы, выполненной Институтом токсикологии, Отделом лабораторий и исследований, Департаментом здравоохранения штата Нью-Йорк и различными лабораториями Агентства по охране окружающей среды США и их субподрядчиками.

** ID - идентифицировано, но не определено количественно

мкг / л - микрограмм на литр

мкг / м 3 - микрограмм на кубический метр

Последствия

Активизм

Протест жителей канала Любви, ок. 1978 г.

В 1976 году два репортера газеты Niagara Falls Gazette , Дэвид Поллак и Дэвид Рассел, протестировали несколько отстойников возле канала Лав и обнаружили в них токсичные химические вещества. Газета опубликовала отчеты, один раз в октябре 1976 года и один раз в ноябре 1976 года, химических анализы остатков вблизи старого канала Любви свалки показывает на присутствие 15 органических химических веществ, в том числе трех токсичных хлорированных углеводородов. Этот вопрос затих более года, а затем был возобновлен репортером Майклом Брауном, который затем исследовал потенциальные последствия для здоровья, проведя неофициальный опрос на дому в начале 1978 года, написав сотни новостей о токсичных отходах в этом районе и обнаружение врожденных дефектов и многих аномалий, таких как увеличенные ступни, голова, руки и ноги. Он посоветовал местным жителям создать группу протеста, которую организовала жительница Карен Шредер, у дочери которой было много (около десятка) врожденных дефектов. Департамент здравоохранения штата Нью-Йорк провел расследование и обнаружил аномальную частоту выкидышей.

Браун обнаружил размер канала, присутствие диоксина, увеличивающееся загрязнение и, в некоторой степени, участие армии США . Хукер угрожал подать на него в суд, и он годами боролся с фирмой, в том числе и на Today Show . Его книга о токсичных отходах « Укладка отходов: отравление Америки токсичными химическими веществами» была первой, написанной на тему токсичных отходов и вызвала национальную огненную бурю, как и его статьи в The New York Times Magazine и The Atlantic Monthly . Он также обнаружил огромную свалку под названием свалка Гайд-парка (или Кровавая трасса) и «S-Area», которая протекала в водоснабжение Ниагарского водопада. Его работа вдохновила многих активистов. В течение десяти лет он читал лекции в колледже.

К 1978 году канал Любви стал событием в национальных средствах массовой информации со статьями, в которых окрестности назывались «бомбой замедленного действия для общественного здравоохранения» и «одной из самых ужасных экологических трагедий в американской истории». Брауну, работающему в местной газете Niagara Gazette , приписывают не только раскрытие этого случая, но и признание проблемы токсичных химических отходов общенациональной проблемой. В книге Брауна « Укладка мусора» рассматривается катастрофа на канале Любви и многие другие катастрофы с токсичными отходами по всей стране.

2 августа 1978 года на свалке было объявлено беспрецедентное чрезвычайное положение. Браун, написавший более сотни статей о свалке, проверил грунтовые воды и позже обнаружил, что свалка была в три раза больше, чем предполагалось изначально, с возможными последствиями, выходящими за рамки оригинала. зона эвакуации. Он также должен был обнаружить присутствие токсичных диоксинов .

Тактика активизма

Активизм в Love Canal был первоначально организован жителями сообщества Томом Хейзером и Лоис Гиббс , при этом Лоис Гиббс часто выступала в качестве представителя. Стратегии Гиббса подчеркивали заботу о детях и семьях пострадавшего района, при этом женщины играли наиболее заметную общественную и активную роль. Многие мужчины также помогали женщинам в этих усилиях, хотя и не всегда публично. Например, мужчины, которые не решались открыто выступать против Hooker Chemical, смогли внести свой вклад в движение, увеличив вклад в семейный труд в отсутствие своих жен-активистов.

Помимо организации сообщества и давления на власти для принятия соответствующих ответных мер, использовались формы активности прямого действия. Тактика включала протесты и митинги, которые были намеренно спланированы и спланированы с целью максимального привлечения внимания СМИ. Такие мероприятия включали в себя «спорные» методы, такие как протестующие матери, толкающие коляски, марш беременных женщин и детей с плакатами протеста. Примечательно, что два сотрудника EPA также были заложниками активистов в течение примерно пяти часов в офисе LCHA, чтобы довести свои требования до сведения федерального правительства.

Роль общественных организаций

Многочисленные организации были созданы в ответ на кризис в Love Canal, активизм членов которых подчеркивал различные пересекающиеся интересы. Помимо Ассоциации домовладельцев канала любви ( LCHA ), в число других крупных организаций входили Экуменическая целевая группа (ETF), Национальная ассоциация по улучшению положения цветных людей (NAACP) и Ассоциация арендаторов канала обеспокоенной любви (CLCRA). Согласно исследованию Элизабет Блюм в Love Canal Revisited, эти организации часто упускаются из виду в истории Love Canal .

Экуменическая целевая группа (ETF) была религиозной организацией, состоящей из добровольцев из окрестностей. Вместе с другими группами граждан, такими как LCHA и LCARA, ЕФО использовал свои ресурсы для продвижения здоровья окружающей среды и гендерного, классового и расового равенства.

NAACP занялась проблемой Love Canal после того, как Уильям Абрамс-старший, президент отделения Ниагарского водопада, обратил внимание на фатальную печеночную недостаточность своей жены. Участие Абрамса привлекло внимание к расовому неравенству, существующему в обществе, и озабоченности по поводу того, как это может повлиять на комплексные усилия по переселению. Абрамс связался с региональным директором NAACP, который объявил, что дискриминация меньшинств в Love Canal будет рассмотрена в судебном порядке. Это участие вызвало дополнительную поддержку и активность, особенно со стороны членов сообщества арендаторов, многие из которых также были членами афро-американских и иммигрантских общин на этом объекте.

Другая подгруппа местных жителей образовала Ассоциацию арендаторов каналов «Забота о любви» (CLCRA). Действия этой группы были направлены на удовлетворение потребностей сообщества арендаторов (в основном, но не исключительно афроамериканцев), интересы которых временами воспринимались как противоречащие интересам некоторых членов (преимущественно белых) владельцев собственности, представленных LCHA.

В 1980 году Лоис Гиббс основала Центр здоровья, окружающей среды и правосудия в качестве продолжения своей деятельности в Love Canal.

Лоис Гиббс и Ассоциация домовладельцев Love Canal

2 августа 1978 года местная мать Лоис Гиббс , созвала выборы на пост главы Ассоциации домовладельцев Love Canal, начала сплачивать домовладельцев. Ее сын, Майкл Гиббс, начал посещать школу в сентябре 1977 года. В декабре у него развилась эпилепсия , он страдал от астмы и инфекции мочевыводящих путей , а также имел низкий уровень лейкоцитов, что было связано с воздействием утечки химических отходов. Гиббс узнал от Брауна, что ее район находится на захоронении химических отходов.

В течение следующих лет Гиббс организовал попытку расследовать опасения сообщества по поводу здоровья жителей. Она и другие жители неоднократно жаловались на странные запахи и «вещества», которые обнаруживались во дворе их дома. В районе Гиббса был высокий уровень необъяснимых болезней, выкидышей и умственной отсталости. Подвалы часто были покрыты толстым черным веществом, и растительность умирала. Во многих дворах росла только кустарниковая трава. Хотя городским властям было предложено изучить местность, они не предприняли никаких действий для решения проблемы. Мэр Ниагарского водопада Майкл О'Лафлин позорно заявил, что в Love Canal «нет ничего плохого».

При дальнейшем исследовании Гиббс обнаружил химическую опасность соседнего канала. Это положило начало двухлетним усилиям ее организации по демонстрации того, что захороненные Hooker Chemical отходы являются причиной проблем со здоровьем местных жителей. На протяжении всего испытания опасения домовладельцев игнорировались не только Hooker Chemical (ныне дочерней компанией Occidental Petroleum ), но и членами правительства. Эти стороны утверждали, что эндемические проблемы со здоровьем в этом районе не связаны с токсичными химическими веществами, захороненными в канале. Поскольку жители не смогли доказать, что химикаты на их территории поступили с свалки Хукера, они не смогли доказать свою ответственность . Во время судебной тяжбы жители не могли продать свою собственность и переехать.

Федеральный ответ

7 августа 1978 года президент Соединенных Штатов Джимми Картер объявил о чрезвычайной ситуации в области здравоохранения на федеральном уровне, призвал выделить федеральные средства и приказал Федеральному агентству по оказанию помощи при стихийных бедствиях помочь городу Ниагарский водопад в восстановлении участка канала Любви. Это был первый случай в истории Америки, когда средства на случай чрезвычайной ситуации использовались не для стихийных бедствий, а для других ситуаций. Картер построил траншеи, по которым отходы будут перекачиваться в канализацию, и закрыл водоотливные насосы .

Конгресс принял Закон о комплексных экологических мерах, компенсациях и ответственности (CERCLA), более известный как Закон о сверхфондах . Канал любви стал первым в списке. CERCLA ввела налог на химическую и нефтяную промышленность и предоставила широкие федеральные полномочия для непосредственного реагирования на выбросы или угрозы выброса опасных веществ, которые могут угрожать здоровью населения или окружающей среде. CERCLA также создала Национальный список приоритетов , сокращенный список сайтов, которые имеют приоритет при очистке. Love Canal был первым сайтом Суперфонда в этом списке. В конце концов, сайт был очищен и исключен из списка в 2004 году. Поскольку Закон о Суперфонде содержал положение об «обратной силе», Occidental была привлечена к ответственности за уборку мусора, несмотря на то, что при утилизации следовала всем применимым законам США.

Воздействие на здоровье

Сначала научные исследования не убедительно доказали, что химические вещества ответственны за болезни жителей, но ученые разделились по этому вопросу, несмотря на то, что было идентифицировано одиннадцать известных или предполагаемых канцерогенов , одним из самых распространенных является бензол . Также в воде присутствовал диоксин ( полихлорированные дибензодиоксины ), очень опасное вещество. Загрязнение диоксинами обычно измеряется в частях на триллион ; в Love Canal образцы воды показали уровень диоксина 53 частей на миллиард (53000 частей на триллион). Были наняты геологи, чтобы определить, несут ли подземные валы химические вещества в близлежащие жилые районы. Оказавшись там, химические вещества могут попасть в подвал и испариться в домашнем воздухе .

В 1979 году EPA объявило результаты анализов крови, которые показали высокое количество лейкоцитов, предшественников лейкемии и повреждение хромосом у жителей Лав-канала. 33% жителей имели хромосомные повреждения. В типичной популяции хромосомные повреждения затрагивают 1% людей. Другие исследования не обнаружили вреда. Национальный исследовательский совет США (NRC) обследовал медицинские исследования Любви Канала в течение 1991 года СРН отметил главное разоблачение озабоченности подземных вод , а не питьевую воды; грунтовые воды «просачивались в подвалы», а затем подвергались воздействию через воздух и почву. В нескольких исследованиях сообщалось о более высоком уровне младенцев с низкой массой при рождении и врожденных дефектов среди подвергшихся воздействию жителей, с некоторыми доказательствами, что эффект уменьшился после того, как воздействие было устранено. Национальный исследовательский совет также отметил исследование, в ходе которого выяснилось, что у подвергшихся облучению детей наблюдались «избыточные судороги, проблемы с обучением, гиперактивность, раздражение глаз, кожная сыпь, боли в животе и недержание мочи», а также задержка роста. Было обнаружено, что у полевок в этом районе смертность значительно увеличилась по сравнению с контрольной группой (средняя продолжительность жизни у животных, подвергшихся воздействию, составила «23,6 и 29,2 дня, соответственно, по сравнению с 48,8 днями» у контрольных животных). В штате Нью-Йорк также проводится постоянное исследование состояния здоровья жителей Love Canal. В том же году компания Albert Elia Building Co., Inc., ныне Sevenson Environmental Services, Inc., была выбрана в качестве основного подрядчика для безопасного повторного захоронения токсичных отходов на участке канала Лав.

По данным Агентства по охране окружающей среды США (EPA) в 1979 году, у жителей наблюдался «тревожно высокий уровень выкидышей ... Love Canal теперь можно добавить к растущему списку экологических катастроф, связанных с токсичными веществами, начиная с промышленных рабочих, пораженных нервными расстройствами. и раковые заболевания к обнаружению токсичных веществ в молоке кормящих матерей ». В одном случае двое из четырех детей в одной семье Love Canal имели врожденные дефекты ; одна девочка родилась глухой с расщелиной неба , лишним рядом зубов и небольшой отсталостью , а мальчик родился с дефектом глаза.

Последствия

Жители канала Лав обсуждают восстановление своего загрязненного района с администратором Агентства по охране окружающей среды Ли М. Томасом в 1985 году.

Когда Экхард С. Бек (администратор Агентства по охране окружающей среды для региона 2, 1977–1979) посетил канал Лав в конце 1970-х годов, он обнаружил присутствие токсичных веществ в сообществе:

Я тогда был в районе канала. Видно, как ржавые бочки для мусора разбиваются через задние дворы. Деревья и сады чернели и умирали. Один целый бассейн выскочил из основания, теперь он плавает на небольшом море химикатов. Жители указали мне на лужи с ядовитыми веществами. Некоторые из этих луж были у них во дворе, некоторые в их подвалах, а некоторые все же были на территории школы. Повсюду в воздухе стоял слабый удушливый запах. Дети вернулись из игры с ожогами рук и лица.

Роберт Уэлен, тогдашний комиссар здравоохранения Нью-Йорка, также посетил канал Лав и считал, что канал представляет собой чрезвычайную ситуацию, заявив: «Свалка химических отходов канала Лав представляет собой общественное неудобство и чрезвычайно серьезную угрозу и опасность для здоровья, безопасности и благополучия людей. те, кто его использует, живут рядом с ним или подвергаются воздействию исходящих от него условий, состоящих, среди прочего, из химических отходов, лежащих на поверхности во многих местах, распространяющих всепроникающие, пагубные и неприятные химические пары и пары, влияющие как на окружающий воздух, так и на дома некоторые жители, живущие рядом с такими объектами ". Уэлен также посоветовал людям не заходить в подвалы, а также избегать фруктов и овощей, выращенных в их садах. Люди очень забеспокоились, потому что многие ели продукты из своих садов в течение нескольких лет. Уэлен призвал всех беременных женщин и детей в возрасте до двух лет как можно скорее удалить из Love Canal.

С другой стороны, школа на 99-й улице располагалась в пределах бывшей границы полигона Hooker Chemical. Школа была закрыта и снесена, но школьный совет и химическая компания отказались нести ответственность. Школа на 93-й улице была закрыта два года спустя из-за опасений по поводу утечки токсичных отходов.

Эвакуация

Отсутствие общественного интереса к Love Canal ухудшило положение ассоциации домовладельцев, против которой выступили две организации, стремившиеся опровергнуть халатность. Первоначально члены ассоциации были разочарованы отсутствием государственной организации, которая могла бы их консультировать и защищать. Гиббс встретил общественное сопротивление со стороны ряда жителей общины. В конце концов, федеральное правительство переселило более 800 семей и возместило им потерю домов. Правительство штата и федеральное правительство потратили 15 миллионов долларов на покупку 400 домов, ближайших к каналу Любви, и снесло несколько колец домов.

Судебные разбирательства и компенсация

В 1994 году федеральный окружной судья Джон Кертин постановил, что Hooker / Occidental проявила небрежность , но не безрассудно, при обращении с отходами и продаже земли школьному совету Ниагарского водопада . Решение Кертина также содержит подробную историю событий, приведших к катастрофе канала Любви. Агентство по охране окружающей среды подало на компанию Occidental Petroleum в суд, и в 1995 году она согласилась выплатить 129 миллионов долларов в качестве возмещения ущерба. Из этого федерального иска были выделены деньги в небольшую кассу здравоохранения и 3,5 миллиона долларов на исследование состояния здоровья штата. Иски жителей были урегулированы в годы, последовавшие за катастрофой на канале Любви.

Министерство юстиции опубликовало отчет, в котором отмечается, что сайты были успешно исправлены и снова готовы к использованию. Управление возрождения района канала Любви продало частным лицам несколько заброшенных домов. Практически все ремонтные работы на объекте, кроме эксплуатации системы сбора фильтрата , были завершены к 1989 году.

Заброшенные улицы на западной стороне канала Любви.

Исправление

Глядя на 99-ю улицу в Love Canal.

Снесены дома в жилых массивах на восточной и западной сторонах канала. На западной стороне остались только заброшенные жилые улицы. Некоторые пожилые жители восточной стороны, чьи дома стоят особняком в разрушенном районе, предпочли остаться. Было подсчитано, что менее 90 из первоначальных 900 семей решили остаться. Они были готовы оставаться там до тех пор, пока им было гарантировано, что их дома находятся в относительно безопасном районе. 4 июня 1980 года правительство штата основало Агентство по восстановлению района канала Любви (LCARA), чтобы восстановить этот район. Район к северу от канала Любви стал известен как Деревня Блэк-Крик. LCARA хотела перепродать 300 домов, купленных Нью-Йорком при переселении жителей. Дома находятся дальше от места сброса химикатов. Наиболее токсичный участок (16 акров (65 000 м 2 )) был перезахоронен толстым пластиковым покрытием, глиной и грязью. Вокруг территории был установлен забор из колючей проволоки высотой 2,4 метра (7 футов 10 дюймов). Было подсчитано, что из канала было обнаружено 248 отдельных химических веществ, в том числе 60 кг (130 фунтов) диоксина.

Анализ

В 1998 году Элизабет Уилан , основательница отраслевой группы защиты интересов Американского совета по науке и здоровью , написала редакционную статью о канале, в которой она заявила, что средства массовой информации начали называть канал «бомбой замедленного действия для общественного здравоохранения», редакционная статья, вызвавшая незначительную истерию. Она заявила, что люди заболевают не из-за воздействия химических отходов, а из-за стресса, вызванного СМИ. Помимо удвоения частоты врожденных дефектов у детей, рожденных в то время, когда они жили на Канале Любви, последующее исследование, проведенное через два десятилетия после инцидента, «показало повышенный риск низкой массы тела при рождении, врожденных пороков развития и других неблагоприятных репродуктивных событий».

Канал Лав, наряду с Таймс-Бич, штат Миссури, и Долиной барабанов, штат Кентукки , важны в экологической истории Соединенных Штатов как три места, которые в значительной степени способствовали прохождению CERCLA . Канал любви «стал символом того, что происходит, когда опасные промышленные продукты не ограничиваются рабочим местом, а в неоценимых количествах« поражают людей там, где они живут »».

Канал любви не был единичным случаем. Эккард К. Бек предположил, что, вероятно, существуют сотни подобных свалок. Президент Картер заявил, что обнаружение этих свалок было «одним из самых мрачных открытий современной эпохи». Если бы жители Love Canal знали, что они употребляли токсичные химические вещества, большинство из них вообще не переехало бы туда. Бек отметил, что одной из основных проблем остается то, что право собственности на такие химические компании может меняться с годами, что затрудняет переуступку ответственности (проблема, которая будет решена CERCLA или Законом о суперфондах). Бек утверждал, что усиление обязательств было необходимо для разработки средств контроля, которые «обезвредили бы будущие каналы любви».

На свободном рынке защитники окружающей среды активисты часто цитируются инцидент Любовь канала , как следствие правительственных лиц , принимающих решения , не принимая на себя ответственность за свои решения. Строуп пишет: «Школьный округ, владеющий землей, преследовал похвальную, но узкую цель: он хотел обеспечить дешевое образование для школьников округа. Лица, принимающие решения, редко несут ответственность за более широкие социальные цели, как это делают частные владельцы по правилам ответственности и потенциальным возможностям. прибыль ".

Заключение

В 2004 году федеральные чиновники объявили, что очистка Superfund закончилась, хотя очистка завершилась за несколько лет до этого. Весь процесс длился 21 год и обошелся в 400 миллионов долларов. Около 260 домов к северу от канала были отремонтированы и проданы новым владельцам, а около 150 акров (61 га) к востоку от канала были проданы коммерческим застройщикам для использования в легкой промышленности. Всего было эвакуировано 950 семей. Сайт был удален из списка Суперфонда 30 сентября 2004 года.

Споры, связанные с перемещенными отходами канала Любви, и сообщения о заболеваниях

Свалка Niagara Sanitation занимает 18,7 акров (7,6 га) в Уитфилде, штат Нью-Йорк . Департамент транспорта штата перевез примерно 1600 кубических ярдов (1200 м 3 ) материала со свалки Love Canal в Niagara Sanitation. Жители Северной Тонаванды и Уитфилда, страдающие серьезными проблемами со здоровьем, говорят, что отходы впоследствии были повреждены во время строительства скоростной автомагистрали LaSalle в Ниагарском водопаде. Нью - Йорк Департамент по охране окружающей среды (DEC) утверждает , что нет никаких доказательств того, что утечки на свалки. В иске утверждается, что создание Хукером трубопровода для рассола вдоль края полигона, используемого для транспортировки рассола из округа Вайоминг на завод Ниагара-Фолс, могло создать канал для утечки захороненных отходов.

В популярной культуре

Наследие катастрофы вдохновило на создание художественного фильма 1982 года, снятого для телевидения, под названием « Лоис Гиббс и канал любви» . Отмеченный наградами документальный фильм Линн Коркоран под названием In Our Own Backyard был выпущен в США в 1983 году. Modern Marvels пересказали катастрофу в 2004 году.

Джойс Кэрол Оутс включила историю канала любви в свой роман 2004 года «Водопад» , но изменила временной период катастрофы на 1960-е годы. Последняя история канала любви, «Канал любви: токсическая история от колониальных времен до наших дней» , написанная Ричардом С. Ньюманом, была опубликована издательством Oxford University Press в 2016 году.

В фильме Тутси есть персонаж (которого играет Билл Мюррей ), который пытается поставить пьесу под названием «Возвращение к каналу любви». В ответ на презентацию пьесы Сидней Поллак говорит Дастину Хоффману : «Никто не хочет ставить пьесу о паре, которая вернулась в Лав-Канал. Никто не хочет платить двадцать долларов, чтобы увидеть людей, живущих рядом с химическими отходами. Они могут видеть что в Нью-Джерси ".

«Канал любви» также был частью премьерного эпизода телесериала Майкла Мура TV Nation , в котором риелторы пытались заманить потенциальных жителей в этот район.

"Love Canal" - это название 7-дюймового сингла, выпущенного нойз-панк- группой Flipper в феврале 1981 года. Лирика повествует о катастрофе.

В фильме 2000 года « Эрин Брокович» , когда юрисконсульт Эд Масри проводит городское собрание для обсуждения арбитражного разбирательства по делу о загрязнении грунтовых вод Хинкли компанией Pacific Gas and Electric, горожане не хотят соглашаться. Когда они включают эту идею, Масри приводит в качестве примера Love Canal, где судебное разбирательство будет более трудоемким и трудным, объясняя это тем, что у многих истцов все еще остаются нерешенные дела или апелляции. Когда действие фильма было снято в 1993 году, судебный процесс по делу «Канал любви» все еще продолжался, несмотря на то, что он привлек внимание общественности и правительства в конце 1970-х годов.

Смотрите также

использованная литература

Библиография

внешние ссылки