Городской совет Лидса - Leeds City Council
Городской совет Лидса | |
---|---|
Тип | |
Тип | |
История | |
Основан | 1 апреля 1974 г. |
Лидерство | |
Клер Асгар Хан, лейборист с 20 мая 2021 г. |
|
Клер Джеймс Льюис, лейборист с 24 февраля 2021 г. |
|
Заместитель лидера |
Cllr Debra Coupar, рабочая сила с мая 2018 г. |
Заместитель лидера |
Клер Джонатан Прайор, лейборист с 20 мая 2021 г. |
Том Риордан с августа 2010 года |
|
Состав | |
Сиденья | 99 советников |
Политические группы |
|
Совместные комитеты |
Объединенное управление Западного Йоркшира |
Срок |
4 года Третий совет избирается три года из четырех |
Выборы | |
Множественные участники, прошедшие первый пост | |
Прошлые выборы |
6 мая 2021 г. |
Следующие выборы |
5 мая 2022 г. |
Место встречи | |
Общественный зал Лидса | |
Веб-сайт | |
www | |
Конституция | |
Конституция |
Городской совет Лидса является местным органом власти города Лидс в Западном Йоркшире , Англия. Это столичный районный совет , один из пяти в Западном Йоркшире и один из 36 в столичных графствах Англии, и предоставляет большинство услуг местного самоуправления в Лидсе. Он является вторым по величине населением среди всех советов Соединенного Королевства с приблизительно 800 000 жителей, проживающих на его территории; только у городского совета Бирмингема их больше. С 1 апреля 2014 года он является учредительным советом Объединенного управления Западного Йоркшира .
История
Leeds Corporation
Лидс (часто называемый Лидес) был усадьбой, а затем городом, получив в 1626 году грамоту от короля Карла I как «Вольный городок», наделив его полномочиями самоуправления, что привело к формированию Корпорации Лидса для управления им. Лидером был олдермен, первым из которых был сэр Джон Сэвил . Вторая хартия 1661 года от короля Карла II предоставила титул мэра Томасу Дэнби . Корпорация продолжала свое существование до 1835 года, когда был принят Закон о муниципальных корпорациях, в котором эта и другие городские корпорации были распущены, а также была установлена новая структура управления и выборов. В 1893 году Лидс стал городом, а в 1897 году его лидер стал лорд-мэром.
Городской совет Лидса
Современный городской совет был создан в 1974 году, а первые выборы были проведены заранее в 1973 году. В соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 года территория округа Лидс была объединена с территорией муниципального района Морли , муниципального района Pudsey , Aireborough городского округа , Horsforth городского округа , Otley городского округа , Garforth городского округа , Ротвелла городского округа и части Tadcaster сельского округа, Уэтерби сельского округа и Wharfedale сельского округа с Западного вестерн. Новый район Лидса был одним из пяти городских округов Западного Йоркшира. Он получил статус района и города, чтобы стать городом Лидс .
До 1986 года городской совет был органом власти второго уровня , а совет графства Западный Йоркшир предоставлял множество ключевых услуг. Однако столичные советы графств были упразднены в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1985 года, и совет взял на себя ответственность за все функции бывшего совета графства, за исключением охраны , пожарной службы и общественного транспорта, которые по-прежнему выполняются на совместной основе советниками из бывших районов Запада. Совет графства Йоркшир.
Советские услуги
Городской совет Лидса отвечает за предоставление всех установленных законом услуг местных властей в Лидсе, за исключением тех, которые он предоставляет совместно с другими органами власти Западного Йоркшира. Это включает образование, жилье, планирование, транспорт и шоссе, социальные услуги, библиотеки, досуг и отдых, сбор мусора, удаление отходов, гигиену окружающей среды и сбор доходов. Совет является одним из крупнейших работодателей в Западном Йоркшире, в нем работает около 33 000 сотрудников. К лету 2016 года городской совет Лидса планирует создать самый большой парк для скейтбординга в Европе. Локация будет в Гайд-парке .
Образование Лидс
Education Leeds была основана в 2001 году как некоммерческая компания, полностью принадлежащая городскому совету Лидса, для предоставления муниципальных услуг по поддержке образования. Первые пять лет он действовал как государственно-частное партнерство между Советом и Capita . Старшие члены Исполнительного совета совета проголосовали в марте 2010 года за прекращение использования Education Leeds для оказания услуг с 31 марта 2011 года, что фактически привело к прекращению его работы.
Корпус
До 1 октября 2013 года жилищным фондом городского совета Лидса с 2007 года управляли и эксплуатировали три организации по управлению длиной руки (ALMO). Они полностью принадлежали Совету, но действовали как автономные и самоуправляющиеся организации. К ALMO, организованным на региональной основе, относились:
- Восток Северо-Восток Дома
- West North West Дома
- Дома в долине Эйр
По состоянию на 1 октября 2013 года ALMOs вернулись в городской совет Лидса, и все управление жилищным фондом совета перешло в ответственность Housing Leeds. На этом этапе ALMO прекратили свое существование.
Управление более чем 2000 домами в Бель-Айл осуществляется Belle Isle Tenant Management Organization, крупнейшей организацией по управлению арендаторами в Великобритании за пределами Лондона.
Музеи и галереи Лидса
Leeds Museums & Galleries - это музейная служба, находящаяся в ведении городского совета Лидса.
Основанный в 1821 году, это крупнейшая музейная служба в Англии, управляемая местными властями, с одной из самых крупных и значительных междисциплинарных коллекций в Великобритании, хранящей 1,3 миллиона предметов. Служба управляется и в основном финансируется Городским советом Лидса (LCC) и играет значительную роль в формировании культурной жизни города, но как ведущая музейная служба имеет региональную и национальную репутацию и роль. В 2012 году организация получила статус главного музея-партнера от Совета по искусству Англии, что принесло значительное дополнительное финансирование и принесло дальнейшую известность и надежды на национальном уровне.
Служба время от времени проводила крупные мероприятия по всему городу с миллионами посетителей, такие как проект «Наследие войны 2014–1919 годов», в рамках которого изучалось, как Лидс пострадала от Первой мировой войны, и разрабатывались учебные материалы для школ.
Лидс Музеи и галереи состоит из девяти различных сайтов: Leeds Art Gallery , Leeds City Museum , Kirkstall Abbey , Abbey House Museum , Leeds Индустриальный музей в Armley Mills , Thwaite Миллса , Lotherton Hall , Храм Newsam и Leeds Discovery Center .
Утилизация и переработка отходов
Город управляет предприятиями по утилизации и переработке отходов в Киркстолле , Менвуде , Миддлтоне , Отли , Падси , Сикрофте , Уэтерби ( Торп-Арка ) и Йидоне .
Объединенные службы Западного Йоркшира
West Yorkshire Joint Services предоставляет услуги пяти районным органам власти в Западном Йоркшире (Лидс, Брэдфорд , Колдердейл , Кирклис и Уэйкфилд ) в областях археологии, архивов, экологии, тестирования материалов, общественных аналитиков и торговых стандартов.
Структуры совета
Обзор и проверка
Исполнительная власть и работа совета контролируются шестью наблюдательными советами. Эти комиссии включают советников от всех партий и некоторых независимых членов. Наблюдательные советы могут анализировать решения, принятые исполнительной властью или должностными лицами совета, и передавать их для дальнейшего рассмотрения.
Нормативный
В лицензионный комитет совета входят члены совета от всех сторон, и он отвечает за выдачу лицензий на развлечения, закуски, личные и служебные помещения, установленные в соответствии с Законом о лицензировании 2003 года . Три группы по планам отвечают за определение заявок на планирование, которые не были переданы должностным лицам для принятия решения, например, крупных или спорных заявок или заявок, в которых член совета или должностное лицо имеет личный интерес.
Комитеты сообщества
Десять комитетов сообщества несут ответственность за управление бюджетами и обязанностями в определенных областях, например, в общественных центрах и системе видеонаблюдения , в партнерстве с местными сообществами. Комитеты также оказывают значительное влияние на другие области, представляющие интерес для местного населения, такие как уборка улиц и поддержание общественного порядка.
Лорд-мэр Лидса
Лорд-мэр Лидса - это церемониальная беспартийная должность, избираемая ежегодно советниками и из них. Помимо функции председателя совета, лорд-мэр представляет город Лидс на мероприятиях в городе и за его пределами. Советник Асгар Хан был избран лорд-мэром на 2021-2022 муниципальный год 20 мая 2021 года.
Первым мэром Лидса был Томас Дэнби в 1661 году, а первым лорд-мэром был Джеймс Китсон в 1897 году.
В течение года мэра в рамках Благотворительного обращения лорд-мэра собираются средства для одной или нескольких благотворительных организаций по выбору мэра.
Лидерство
Совет управляет лидером и исполнительной властью Кабинета, как это определено в разделе 11 Закона о местном самоуправлении 2000 года . Исполнительный совет Совета в настоящее время состоит из восьми исполнительных членов с портфельными обязанностями от правящей лейбористской группы и лидеров двух крупнейших оппозиционных групп (консервативной и либерально-демократической).
С февраля 2021 года руководителем Совета является Джеймс Льюис ( лейборист ). Он стал преемником Джудит Блейк CBE , первой женщины, когда-либо возглавившей совет.
портфолио | Советник ( избирательный участок ) | Срок | |
---|---|---|---|
Церемониальное руководство | |||
127-й лорд-мэр Лидса (2021–2022) Первый гражданин города Лидс |
Асгар Хан ( Бурмантофтс и Ричмонд Хилл ) | 2021 – настоящее время | |
Заместитель председателя Совета (2021–2022 гг.) | Джейн Доусон ( Часовня Аллертон ) | 2021 – настоящее время | |
Исполнительное руководство | |||
Лидер Совета Лидер группы Трудового Совета |
Джеймс Льюис ( Киппакс и Метли ) | 2021 – настоящее время | |
Заместитель руководителя исполнительного члена совета по ресурсам |
Дебра Купар ( Temple Newsam ) | 2018 – настоящее время 2021 – настоящее время |
|
Заместитель руководителя исполнительного члена Совета по экономике, культуре и образованию |
Джонатан Прайор ( Хедингли и Гайд-парк ) | 2021 – настоящее время | |
Исполнительный член Партнерства по социальному обеспечению и охране здоровья взрослых и детей | Фиона Веннер ( Киркстолл ) | 2019 – настоящее время | |
Исполнительный член сообществ | Мэри Харланд ( Киппакс и Метли ) | 2021 – настоящее время | |
Исполнительный член по вопросам окружающей среды и жилищного строительства | Мохаммед Рафик ( Часовня Аллертон ) | 2017 – настоящее время | |
Исполнительный член по инфраструктуре и климату |
Хелен Хайден ( Temple Newsam ) |
2021 – настоящее время | |
Исполнительный член по вопросам общественного здравоохранения и активного образа жизни | Сальма Ариф ( Гиптон и Хэрхиллз ) | 2021 – настоящее время | |
Главный кнут Совета | Джессика Леннокс ( Кросс Гейтс и Уинмур ) | 2021 – настоящее время | |
Лидерство оппозиции | |||
Лидер оппозиции Лидер консервативной группы |
Эндрю Картер CBE ( Калверли и Фарсли ) |
2010 – настоящее время 1983 – настоящее время |
|
Лидер Либерально-демократической группы | Стюарт Голтон ( Ротвелл ) | 2010 – настоящее время | |
Руководитель независимой группы Morley Borough | Роберт Финниган ( Морли Норт ) | 2019 – настоящее время | |
Руководитель группы независимых компаний Garforth and Swillington | Марк Добсон ( Гарфорт и Свиллингтон ) | 2017 – настоящее время | |
Лидер Зеленой группы | Дэвид Блэкберн ( Фарнли и Уортли ) | 2013 – настоящее время |
Лидеры и политический контроль с 1945 г.
Городской совет Лидса (округ графства) до 31 марта 1974 г. | ||||
---|---|---|---|---|
Лидер | Годы | Политический контроль | ||
Неизвестный | 1945 - +1947 | Труд | ||
1 947 - 1949 | Консервативный | |||
1949 - 1951 гг. | Труд | |||
1951 - 1952 гг. | Консервативный | |||
+1952 - 1 967 | Труд | |||
Фрэнк Маршалл | 1967 - 1972 гг. | Консервативный | ||
Альберт Кинг | 1 972 -1974 |
Нет общего контроля : администрация трудовых меньшинств |
||
Столичный районный совет Лидса с 1 апреля 1974 г. в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 г. | ||||
Лидер | Годы | Политический контроль | ||
Альберт Кинг | 1974– 1975 |
Нет общего контроля : лейбористское меньшинство , затем консервативное меньшинство |
||
Ирвин Беллоу | 1975 - 1976 гг. | |||
1976 -1 979 | Консервативный | |||
Питер Спарлинг | 1979- 1 980 |
Нет общего контроля : консервативное меньшинство |
||
Джордж Муди | +1980 -1 989 | Труд | ||
Джон Трикетт | 1989–1996 | |||
Брайан Уокер | 1996– 2003 | |||
Кейт Уэйкфилд | 2003 - 2004 гг. | |||
Марк Харрис (совместный руководитель) | 2004 – ноябрь 2007 г. |
Нет общего контроля : коалиция либерал-демократов и консерваторов , затем лейбористское меньшинство |
||
Эндрю Картер (совместный руководитель) | ||||
Декабрь 2007– 2010 | ||||
Ричард Бретт (совместный руководитель) | ||||
Кейт Уэйкфилд | 2010 - 2011 гг. | |||
+2011 -2015 | Труд | |||
Джудит Блейк | 2015–2021 гг. | |||
Джеймс Льюис | 2021– настоящее время |
Избранный мэр
3 мая 2012 года был проведен референдум, чтобы определить, следует ли заменить нынешнее руководство мэром, избираемым прямым голосованием .
Вопрос, который был задан на референдуме, был задан центральным правительством и заключался в следующем:
-
Как бы вы хотели, чтобы городской совет Лидса управлялся?
- Лидером, который является избранным советником, выбранным голосованием других избранных советников. Вот как сейчас работает совет.
- Или
- Мэром, избранным избирателями. Это было бы отличием от того, как сейчас работает совет.
Против предложения об избрании мэра выступили лидеры четырех крупнейших групп в Совете. Его поддержали депутаты от консервативной партии Лидса Стюарт Эндрю (Падси) и Алек Шелбрук (Элмет и Ротвелл) .
Результаты референдума показали, что предложение о прямом избрании мэра было отклонено: 63% (107 910) проголосовали за сохранение статус-кво.
Политический состав
Совет состоит из 99 членов совета, по три от каждого избирательного участка города .
Один член совета от каждого прихода - треть от общего числа членов совета - избирается на каждых выборах в совет, которые проводятся каждые три года из четырех. Каждый член совета также избирается на четырехлетний срок. Это отличается только после пересмотра границ, когда все места в совете должны быть переизбраны. Последние полные выборы в совет проходили в 1980, 2004 и 2018 годах . На последних выборах все три места в совете приходов были переизбраны, причем каждому из трех успешных кандидатов в каждом приходе был предоставлен уникальный одно-, двух- или четырехлетний срок, соответственно, с более длительными сроками, предоставленными кандидатам с наибольшим количеством голосов. .
После выборов в совет в 2011 году советом руководит администрация лейбористского большинства . Между выборами 2004 и 2011 годов политический состав совета означал, что ни одна партия не имела полного большинства, и, следовательно, не было общего контроля . За это время была официально согласована коалиционная администрация консерваторов и либерал-демократов . На протяжении всей коалиции лидеры групп обеих партий совместно делили должность лидера совета, каждый занимал ее в течение шести месяцев по очереди. Однако в 2010 году лейбористская группа восстановила контроль как администрация меньшинства при поддержке двух советников Партии зеленых .
Год | Труд | Либерал-демократы | Консервативный | Независимые апартаменты Morley Borough | Другие | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2021 г. | 54 | 8 | 24 | 6 | 7 | ||||
2019 г. | 57 год | 8 | 23 | 5 | 6 | ||||
2018 г. | 61 | 6 | 22 | 5 | 5 | ||||
2016 г. | 63 | 9 | 19 | 5 | 3 | ||||
2015 г. | 63 | 9 | 19 | 5 | 3 | ||||
2014 г. | 63 | 9 | 18 | 5 | 4 | ||||
2012 г. | 63 | 10 | 19 | 5 | 2 | ||||
2011 г. | 55 | 16 | 21 год | 5 | 2 | ||||
2010 г. | 48 | 21 год | 22 | 6 | 2 | ||||
2008 г. | 43 год | 24 | 22 | 5 | 5 | ||||
2007 г. | 43 год | 24 | 22 | 5 | 5 | ||||
2006 г. | 40 | 26 год | 24 | 5 | 4 | ||||
2004 г. | 40 | 26 год | 24 | 6 | 3 | ||||
2003 г. | 52 | 22 | 20 | 0 | 5 | ||||
2002 г. | 57 год | 20 | 18 | 0 | 4 | ||||
2000 г. | 61 | 19 | 16 | 0 | 3 | ||||
1999 г. | 71 | 14 | 12 | 0 | 2 | ||||
1998 г. | 80 | 9 | 9 | 0 | 1 |
Избирательные палаты
33 избирательных участка городского совета Лидса были полностью пересмотрены дважды с 2000 года: один раз перед выборами в советы 2004 года и еще раз перед выборами в советы 2018 года .
Ранее границы приходов не менялись со времени последнего обзора в 1979 году. В ходе обзора 1979 года количество отделений в Лидсе увеличилось с 32 до 33, тем самым увеличив число членов совета с 96 до 99. Выборы в советы 1980 года были первыми, кто будут оспариваться на основании новых границ округов по всему городу, и поэтому это были полные выборы в совет, на которых были выставлены все 99 мест в совете.
Пересмотр границ с февраля 2002 г. по июль 2003 г. был завершен Комитетом по границам Англии . Обзор рекомендовал сохранить 99 членов совета, представляющих 33 округа по всему городу, но предложил существенные изменения в границах округов, чтобы снизить уровень различий между разными районами. До пересмотра границ, основанного на электорате 2001 года, самыми большими и самыми маленькими округами были, соответственно, Морли Саут (22 167 выборщиков) и Ханслет (10 955 выборщиков). По результатам проверки, электорат всех округов составлял не более 10% от среднего показателя по всем 33 районам города.
Аналогичный процесс был завершен в ноябре 2017 года преемником Комитета по границам, Комиссией по границам для местных органов власти для Англии . Консультации в рамках процесса проводились с июля 2016 года. Самыми крупными изменениями в границах приходов стали создание двух новых палат в Хедингли и Гайд-парке и Литтл-Лондоне и Вудхаусе из предыдущих палат в Гайд-парке и Вудхаусе и Хедингли. City & Hunslet также превратился в Hunslet & Riverside . Следуя примеру предыдущих обзоров, в мае 2018 года все члены городского совета были переизбраны вместе снова на основании новых границ округов.
Полемика
В сентябре 2012 года Совет объявил о своем намерении ввести политику использования собственных устройств в рамках мер экономии. В том же году Совет был оштрафован Управлением комиссара по информации (ICO) на 95000 фунтов стерлингов после того, как он отправил конфиденциальную и конфиденциальную информацию о ребенке, находящемся на попечении, не тому получателю. Комментируя Лидс и другие органы власти, которые допустили аналогичные нарушения защиты данных, ICO заявило: «Было бы слишком легко рассматривать эти нарушения как простую человеческую ошибку. Реальность такова, что они вызваны советами, которые обрабатывают конфиденциальные личные данные в одном порядке. так, как они могли бы иметь дело с более общей корреспонденцией. Слишком часто в этих случаях советы, похоже, не признают, что данные, которые они обрабатывают, относятся к реальным людям, а зачастую и к более уязвимым членам общества ».