Ли П. Браун - Lee P. Brown

Ли Браун
Ли Браун.png
59-й мэр Хьюстона
В должности
2 января 1998 г. - 2 января 2004 г.
Предшествует Боб Ланье
Преемник Билл Уайт
Директор Управления национальной политики по контролю над наркотиками
В должности
19 июля 1993 г. - января 1996 г.
Президент Билл Клинтон
Предшествует Джон Уолтерс (Действующий)
Преемник Барри МакКэффри
Комиссар полиции Нью-Йорка
Занимает должность
22 января 1990 г. - 1 сентября 1992 г.
Назначен Дэвид Динкинс
Предшествует Ричард Кондон
Преемник Рэй Келли
Начальник полиции Хьюстона
В офисе
1982–1990 гг.
Назначен Кэти Уитмайр
Предшествует Б.К. Джонсон
Преемник Элизабет Уотсон
Личная информация
Родился ( 1937-10-04 )4 октября 1937 г. (83 года)
Вевока , Оклахома , США
Политическая партия Демократичный
Супруг (а) Ивонн Браун (1959–1992)
Фрэнсис Янг (1996 – настоящее время)
Дети 4
Образование Калифорнийский государственный университет, Фресно ( BS )
Государственный университет Сан-Хосе ( MA )
Калифорнийский университет, Беркли ( MS , PhD )

Ли Патрик Браун (родился 4 октября 1937 г.) - американский политик, криминолог и бизнесмен; в 1997 году он был первым афроамериканцем, избранным мэром Хьюстона , штат Техас. Он дважды переизбирался на максимум три срока с 1998 по 2004 год.

У него долгая карьера в правоохранительных органах и академических кругах; ведущие полицейские управления в Атланте , Хьюстоне и Нью-Йорке на протяжении почти четырех десятилетий. Имея практический опыт и докторскую степень в Калифорнийском университете в Беркли , он в своей карьере совмещал исследования и операции. После службы в качестве комиссара общественной безопасности Атланты, штат Джорджия, он был назначен в 1982 году первым афро-американским начальником полиции в Хьюстоне, штат Техас , где он применил методы работы полиции с населением для снижения уровня преступности.

Предпосылки и образование

Его родители, Эндрю и Зельма Браун, были издольщиками в Оклахоме , а Ли Браун родился в Вевоке . Его семья, включая пятерых братьев и одну сестру, переехала в Калифорнию во время второй волны Великой миграции, и его родители продолжали работать фермерами. Спортсмен средней школы, Браун получил футбольную стипендию в Государственном университете Фресно , где в 1960 году получил степень бакалавра в области криминологии . В том же году он начал свою карьеру офицером полиции в Сан-Хосе, Калифорния , где проработал восемь лет. Браун был избран президентом Ассоциации полицейских Сан-Хосе (профсоюз) и работал с 1965 по 1966 год.

Браун продолжал получать степень магистра в области социологии из Сан - Хосе государственного университета в 1964 году и стал доцентом там в 1968 г. Он также получил вторую степень магистра в области криминологии из Калифорнийского университета в Беркли в 1968 г. В том же году, он переехал в Портленд, штат Орегон, где основал и работал председателем Департамента отправления правосудия в Государственном университете Портленда .

Карьера

В 1972 году Браун был назначен заместителем директора Института городских дел и исследований, профессором государственного управления и директором программ уголовного правосудия в Университете Ховарда . В 1974 году Браун был назначен шерифом округа Малтнома, штат Орегон, а в 1976 году стал директором Министерства юстиции.

Управление полиции

В 1978 году он был назначен комиссаром общественной безопасности Атланты , штат Джорджия, и проработал до 1982 года. Браун и его сотрудники наблюдали за расследованием дела об убийствах детей в Атланте и активизировали усилия по обеспечению безопасности в черных районах города в период совершения убийств. Важнейшим элементом реформы во время правления Брауна было увеличение разнообразия полицейских сил. К тому времени, когда Браун ушел в отставку, чтобы принять высшую полицейскую должность в Хьюстоне, полиция Атланты была на 20 процентов чернокожей.

Начальник полиции - Хьюстон

В 1982 году Браун был первым афроамериканцем, который был назначен начальником полиции города Хьюстон и проработал до 1990 года. Впервые он был назначен мэром Кэти Уитмайр . Полицейское управление Хьюстона, казалось, находилось в постоянном смятении и нуждалось в реформе. По словам одного из коллег Брауна в Атланте, ... «Все знают, что Ли любит проблемы, и любой, кто знает о полицейском управлении Хьюстона, знает, что это чертовски сложная задача». Приехав в Хьюстон, Браун быстро начал применять методы охраны общественного порядка, выстраивая отношения с разнообразными сообществами города.

Союз офицеров полиции Хьюстона (HPOU) недавно опубликовал историю, в которой более подробно описывается, как реформы Брауна были реализованы и как они были приняты офицерами, а также сообществами, которым они служили в течение многих лет. Первоначально офицеров не впечатлило то, что Браун назвал полицейской службой, ориентированной на соседство (NOP). Старые офицеры видели в этом просто возврат к давно дискредитированной политике «шагать в ногу» и заявили, что аббревиатура означает «никогда не патрулирует».

Браун и его сотрудники разделили город на 23 идентифицируемых «района». В каждом районе был небольшой неофициальный офис, расположенный в витрине магазина, куда людей приглашали прийти и обсудить свои проблемы или проблемы с одним из служащих там офицеров. Браун подчеркивал на своих курсах обучения офицеров, что получение обратной связи от общественности так же важно, как выписывание билетов или выполнение бумажной работы. Вскоре районные чиновники распознали горячие точки и соседских «движущихся и встряхивающих» людей, которые могли помочь в предотвращении проблем.

Брауну приписывали привлечение большего количества полицейских в районы во время его пребывания в должности. Отношения между жителями и полицией были намного лучше, чем когда-либо прежде, и жители стали охотно сотрудничать с полицией, выполняя различные действия. По его словам, шестьдесят процентов всех городов США приняли ту или иную форму NOP к тому времени, когда он ушел с поста главы Хьюстона.

Комиссар полиции - Нью-Йорк

В декабре 1989 года мэр Дэвид Динкинс назначил Брауна комиссаром полиции Нью-Йорка , первым жителем Нью-Йорка, назначенным за четверть века главой крупнейших полицейских сил страны. В январе 1990 года он возглавил полицию, которая в семь раз превышала штат Хьюстона, со «сложной организацией из более чем 26 000 офицеров» и исполнительным корпусом из 346 человек, состоящим из офицеров в ранге капитана и выше. В то время сила белого была 75%; были проблемы восприятия полицейского правосудия и чувствительности в городе с населением, которое, по оценкам, составляло половину меньшинства: чернокожие, латиноамериканцы и азиаты.

Браун ввел общественную полицию по всему городу, что, как сообщается, в четыре раза увеличило количество патрульных полицейских и преследовало цель наладить партнерство между полицией и гражданами. Тот факт, что количество зарегистрированных преступлений было на 6,7% меньше за первые четыре месяца 1992 года по сравнению с предыдущим годом, указывает на положительный эффект программы Брауна, согласно статье Тредуэлла.

С другой стороны, по словам Тредуэлла, полицейское управление подвергалось критике за якобы неэффективность его отдела внутренних дел в связи с обвинениями некоторых офицеров в торговле наркотиками и взяточничестве. Динкинс назначил комиссию из пяти человек для расследования обвинений в коррупции и попросил городской совет создать общественную комиссию по рассмотрению обвинений в жестокости полиции. Браун уже был заявлен как противник обоих действий. И Браун, и Динкинс приложили огромные усилия, чтобы заверить журналистов, что политические разногласия не сыграли роли в решении Брауна уйти.

Браун подал заявление об уходе с должности в Нью-Йорке с 1 сентября 1992 года. Он и мэр Динкинс провели совместную пресс-конференцию, чтобы объяснить причину его внезапного ухода. Браун заявил, что он уезжает, чтобы заботиться о своей больной жене и воссоединиться с остальной частью его семьи, которая все еще находится в Хьюстоне. Он добавил, что принял должность преподавателя в колледже в Хьюстоне.

В 1993 году Браун был назначен президентом Биллом Клинтоном в качестве его директора Управления национальной политики по контролю за наркотиками (ONDCP, или «Drug царя»), и переехал в Вашингтон, округ Колумбия. Сенат единогласно подтвердил свое назначение.

Мэр Хьюстона

В конце 1990-х Браун вернулся в Хьюстон и напрямую занялся политикой, баллотировавшись на пост мэра. В 1997 году Браун стал первым афроамериканцем, избранным мэром Хьюстона. Во время правления Брауна город активно инвестировал в инфраструктуру: он запустил первый 7,5-мильный отрезок своей системы легкорельсового транспорта и получил одобрение избирателей на продление, наряду с увеличением автобусного сообщения, парковок и переулков для HOV. Открылись три новых профессиональных спортивных объекта, привлекающих гостей города. Он оживил центр города: построил первый в городе отель с конференц-центром, увеличив размер конференц-центра вдвое; и строительство Хобби-центра исполнительских видов искусства. Кроме того, были построены и отремонтированы новые библиотеки, полицейские и пожарные части. Браун инициировал программу развития городского аэропорта стоимостью 2,9 миллиарда долларов, которая включала строительство новых терминалов и взлетно-посадочных полос; и консолидированный прокат автомобилей ; Помимо ремонта других терминалов и взлетно-посадочных полос, он построил новую водоочистную станцию.

Браун также продвинул городскую программу позитивных действий; установленные программы в городских библиотеках для доступа в Интернет; построил современный центр связи в чрезвычайных ситуациях в Хьюстоне; внедрили электронное правительство и открыли новые парки. Браун возглавлял торговые миссии деловых кругов в другие страны и продвигал международную торговлю. Он увеличил количество иностранных консульств.

Избирательная кампания 2001 г.

Браун предпринял масштабную программу по реконструкции уличной системы в центре города и замене стареющей подземной инженерной системы. Сопутствующие проблемы с дорожным движением стали предметом предвыборной кампании его оппонента, члена городского совета Орландо Санчеса, занимавшего три срока в избирательной кампании 2001 года. В 2001 году Браун едва выжил после переизбрания и второго тура против Санчеса, кубинца, выросшего в Хьюстоне. Выборы характеризовались особенно высокой явкой как в чернокожих, так и в латиноамериканских округах.

Сторонники Санчеса подчеркнули плохие условия на улице, заявив, что буква P означает выбоину, имея в виду средний инициал Брауна. В то время Санчес водил Хаммер в качестве своего предвыборного автомобиля, который был украшен лозунгом «Браун в городе - это единственный способ передвигаться».

После смерти капитана пожарной службы Хьюстона Джея Янке при исполнении служебных обязанностей Санчес получил одобрение от сектора пожарных / неотложной медицинской помощи. Браун изменил политику управления пожарной охраны в отношении персонала в результате смерти капитана.

Выборы Брауна-Санчеса привлекли участие нескольких национальных политических деятелей, которые внесли свой вклад в их риторику. Брауна поддержал бывший президент-демократ Билл Клинтон, а Санчеса поддержали тогдашний президент Джордж Буш , бывший президент Джордж Буш и его жена, бывшая первая леди Барбара Буш ; Руди Джулиани и множество других республиканцев. Некоторые члены кабинета президента агитировали за Санчеса в Хьюстоне.

Соревнование имело этнический подтекст, поскольку Санчес, кубинский американец , боролся за право стать первым латиноамериканским мэром Хьюстона; он бросил вызов Брауну, который был первым афроамериканским мэром города. Согласно переписи населения США 2000 года, расовый состав города составлял 49,3% белых (включая латиноамериканцев или латиноамериканцев), 25,3% черных или афроамериканцев , 0,4% коренных американцев , 5,3% выходцев из Азии , 0,18% жителей островов Тихого океана , 16,5% представителей других рас. и 3,2% от двух и более гонок . 37% населения составляли латиноамериканцы или латиноамериканцы любой расы.

Голосование раскололось по расовым и политическим признакам, при этом большинство афроамериканцев и азиатов (в основном демократов) поддерживают Брауна, а большинство латиноамериканских и англоязычных избирателей (в основном республиканцы) поддерживают Санчеса. У Брауна было 43% в первом туре голосования, а у Санчеса 40%, что привело к их конкуренции во втором туре. Крис Белл получил 16% бюллетеней в первом туре. Браун с небольшим перевесом выиграл переизбрание с перевесом в три процентных пункта после высокой явки избирателей на участках, где преобладают чернокожие, по сравнению с относительно небольшой явкой в ​​латиноамериканских округах, хотя латиноамериканское голосование во втором туре выборов было намного выше, чем ранее.

Переизбрание Брауна в 2001 году стало одной из последних крупных политических кампаний, поддерживаемых хьюстонской корпорацией Enron , которая рухнула в результате финансового скандала через несколько дней после выборов.

Избирательная история

1997 г.

Выборы мэра Хьюстона 1997
Кандидат Голоса % ±
Ли П. Браун 132 324 42,26%
Роберт Мосбахер-младший 90 320 28,84%
Джордж Греаниас 53 115 16,96%
Грейси Саенс 21 950 7,01%
Выборы мэра Хьюстона 1997, второй тур
Кандидат Голоса % ±
Ли П. Браун 156 307 52,67%
Роберт Мосбахер-младший 140 449 47,33%

1999 г.

Выборы мэра Хьюстона 1999
Кандидат Голоса % ±
Ли П. Браун 139 150 67,29% +25,03
Джек Теренс 47 887 23,16%
Преступник Джози Уэльс, IV 19 741 9,55%

2001 г.

Выборы мэра Хьюстона 2001
Кандидат Голоса % ±
Ли П. Браун 125 282 43,46% -23,83
Орландо Санчес 115 967 40,23%
Крис Белл 45 739 15,87%
Выборы мэра Хьюстона 2001, второй тур
Кандидат Голоса % ±
Ли П. Браун 165 866 51,67%
Орландо Санчес 155 164 48,33%

Брак и семья

Браун был дважды женат. Его первая жена Ивонн Браун умерла от рака после того, как у них родилось четверо детей. Он женат на Фрэнсис Янг, учительнице Хьюстонского независимого школьного округа .

Профессиональная и общественная деятельность

Браун является членом коллегиального братства Alpha Phi Alpha и Sigma Pi Phi , афроамериканского братства тех, кто добился отличия в выбранной ими профессии.

Находясь в Хьюстоне, доктор Браун был профессором Южного Техасского университета и директором университетской программы «Инициатива чернокожих мужчин».

Браун является соучредителем Национальной организации чернокожих сотрудников правоохранительных органов (NOBLE). Браун - председатель и главный исполнительный директор Brown Group International , организации, занимающейся бизнес-решениями.

Хронология карьеры

Наследие и почести

  • 2004 г. - Административное здание столичного транзитного управления, штаб-квартира Столичного транзитного управления округа Харрис , было названо в честь Брауна в честь его работы в области транспорта, защиты полиции, образования и возрождения города.
  • 2005 - Фреска « Хьюстон в гармонии» в честь мэра Ли П. Брауна была перемещена 23 марта 2005 года в административное здание столичной транспортной администрации имени Ли П. Брауна по просьбе Фонда Хани Браун Хоуп, где она находится в постоянной экспозиции.
  • 1999 - Фонд «Хани Браун Хоуп» заказал фреску « Хьюстон в гармонии» в честь работы мэра Ли П. Брауна в разнообразии; он был выставлен в пристройке к ратуше во время его пребывания в должности до 2003 года.
  • 1993 - Gallup Зал славы от Gallup, Inc .
  • 1992 - Премия Cartier Pasha от Cartier International
  • 1991 - Отец года по версии Национального комитета Дня отца

Образование

Публикации

Смотрите также

Примечания

использованная литература

  1. ^ «Управление национальной политики контроля над наркотиками, доктор Ли П. Браун». По состоянию на 1 ноября 2016 г.
  2. ^ a b c d Стюарт, Реджинальд. «Комиссар Атланты получает должность начальника полиции в Хьюстоне». Нью-Йорк Таймс . 10 марта 1982 г. По состоянию на 13 января 2013 г.
  3. ^ Роден, Уильям К., Майкл Райт и Кэролайн Рэнд Херрон. "The Nation in Summary; Хьюстонская полиция получила нового начальника". New York Times 28 марта 1982 г. По состоянию на 29 октября 2016 г.
  4. ^ a b c Тодд С. Пурдум, «Динкинс называет главу Хьюстона своим комиссаром полиции» , New York Times, 19 декабря 1989 г., по состоянию на 23 сентября 2015 г.
  5. ^ a b c Кеннеди, Том. «История HPD: Шеф Ли Браун заложил прочную основу для сильной практики взаимодействия HPD со всеми сообществами». Союз офицеров полиции Хьюстона. Сентябрь 2016 г. По состоянию на 13 января 2017 г.
  6. ^ a b c Тредуэлл, Дэвид. «Начальник полиции Нью-Йорка уходит в отставку на фоне расследования: комиссар: глава вооруженных сил, состоящих из 29 000 человек, ссылается на« личные причины », а не на спор с мэром по поводу комиссии». Нью-Йорк Таймс . 4 августа 1992 г. (исправлено 13 января 2017 г.).
  7. ^ a b c d e ХЕЛЕН ЭРИКСЕН, «Группа Fort Bend хвалит бывшего мэра Хьюстона за государственную службу» , Houston Chronicle , 31 марта 2005 г.
  8. ^ a b «Доктор Ли Браун выступает на праздновании преподобного Джона Эдвардса». Chattanooga.com 15 июля 2009 г. По состоянию на 13 января 2017 г.
  9. ^ Эйрес, Р. Драммонд-младший. «Избиратели во вторник выберут мэров в Хьюстоне, Атланте, Сиэтле и Майами». Нью-Йорк Таймс . 4 ноября 2001 г. По состоянию на 13 января 2017 г.
  10. ^ Уильямс, Джон. «Смерть пожарного разжигает гонку мэров» . chron.com . Херст . Проверено 22 июля 2014 года .
  11. ^ «Веб-сайт переписи населения США» . Бюро переписи населения США . Проверено 31 января 2008 года .
  12. ^ «Совокупный отчет - Официальные данные по возвращениям округа Харрис, Техас - Совместные выборы - 6 ноября 2001 г.» (PDF) . cclerk.hctx.net/ . Офис клерка округа Харрис . Проверено 22 июля 2014 года .
  13. ^ Ярдли, Джим. «На пути к стоку» . nytimes.com . Компания "Нью-Йорк Таймс" . Проверено 22 июля 2014 года .
  14. ^ "Выборы в Хьюстоне 1999" (PDF) . Город Хьюстон . Проверено 13 августа 2008 года .
  15. ^ "Выборы в Хьюстоне 2001" (PDF) . Город Хьюстон . Проверено 13 августа 2008 года .

внешние ссылки

Назначения в полиции
Предшественник
Б.К. Джонсон
Начальник полиции Хьюстона
1982–1990 гг.
Преемник
Элизабет Уотсон
Предшественник
Ричард Кондон
Комиссар полиции Нью-Йорка
1990–1992 гг.
Преемник
Рэй Келли
Политические офисы
Предшественник
Джон Уолтерс
Действующий
Директор Управления национальной политики контроля над наркотиками
1993–1996 гг.
Преемник
Барри Маккаффри
Предшественник
Боб Ланье
Мэр Хьюстона
1998–2004
Преемник
Билл Уайт