Сопоставленные элементы управления - Juxtaposed controls

Сопоставление иммиграционного контроля на железнодорожном вокзале Брюссель-Зёйд / Брюссель-Миди , при этом Федеральная полиция Бельгии проводит выездные иммиграционные проверки из Шенгенской зоны впереди, а пограничные силы Великобритании проводят иммиграционные проверки въезда в Великобританию.

Сопоставленные меры контроля (по-французски: bureaux à contrôles nationaux juxtaposés или BCNJ ; по-голландски: kantoren waar de nationale controles van beide landen naast elkaar geschieden ) представляют собой взаимное соглашение между Бельгией , Францией , Нидерландами и Соединенным Королевством, посредством которого осуществляется пограничный контроль на некоторых маршрутах, пересекающих Ла-Манш, это происходит до посадки в поезд или паром, а не по прибытии после высадки. За исключением маршрута Eurotunnel Shuttle , таможенные проверки не зависят от иммиграционного контроля и продолжают проходить по прибытии после высадки. Бельгия, Франция и Нидерланды являются государствами-членами Европейского Союза и входят в безграничную Шенгенскую зону . Соединенное Королевство, с другой стороны, никогда не участвовало в Шенгенской зоне, даже когда оно было государством-членом Европейского Союза. В результате совмещенные меры контроля направлены на повышение удобства и эффективности пограничных проверок при поездках на поезде или пароме между Шенгенской зоной и Великобританией, устраняя необходимость иммиграционных проверок по прибытии и упрощая проверки при отбытии. В то же время совмещенные меры контроля предназначены для обнаружения и предотвращения нелегальной иммиграции. В 2016 году было зарегистрировано более 56000 случаев, когда людям было отказано во въезде в Великобританию на контрольных пунктах, расположенных рядом.

Железнодорожный

Евротоннель Шаттл

Контрольно - пропускной пункт пограничных войск Великобритании на терминале Евротоннеля в Кале , где въездные проверки проводятся перед посадкой на поезд, идущий в Великобританию.

В 1991 году между Францией и Великобританией был подписан Сангаттский протокол, соглашение, которое предусматривало создание пограничных пунктов пропуска на территории Евротоннеля в Фолкстон Терминале в Черитоне, графство Кент, а также пограничных пунктов пропуска, которые должны были быть созданы Великобританией в Евротоннеле. Терминал Кале в Кокель , Франция. Сангаттский протокол более формально известен как Протокол между правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и правительством Французской Республики, касающийся пограничного контроля и полицейской деятельности, сотрудничества в области уголовного правосудия, общественной безопасности и взаимопомощи в отношении Канал фиксированная ссылка . Сангатский протокол был введен в действие во Франции Указом № 93-1136 от 24 сентября 1993 года, а в Великобритании - Указом 1993 года о туннелях под Ла-Маншем (международные соглашения) .

В соответствии с протоколом Сангатте, начиная с 1994 года, при путешествии из Великобритании во Францию ​​на автобусе Eurotunnel Shuttle (автопоезда) иммиграционная и таможенная проверки во Франции проходят перед отправлением из терминала Eurotunnel в Фолкстоне , а не по прибытии во Францию. . Офицеры французской пограничной полиции и таможни имеют право носить огнестрельное оружие, а также арестовывать и задерживать людей в зоне контроля. Border Force Великобритании не проводит регулярные проверки выхода. Вместо этого Eurotunnel собирает информацию о проездных документах пассажиров в процессе бронирования или регистрации, которую он отправляет в электронном виде в пограничные службы Великобритании. Путешествуя из Франции в Великобританию на Eurotunnel Shuttle, путешественники должны пройти как французские выездные проверки, так и британские иммиграционные и таможенные проверки в терминале Eurotunnel Calais, прежде чем сесть в поезд. Офицеры пограничных сил Великобритании имеют право арестовывать и задерживать людей в контрольной зоне.

Доступны выходы самообслуживания PARAFE, которые подходящие пассажиры (граждане ЕС, ЕЭЗ, Андорры, Монако, Сан-Марин и Швейцарии, имеющие биометрические паспорта ) могут использовать вместо укомплектованной стойки для прохождения иммиграционных проверок при въезде во Францию ​​в Терминале Фолкстон Евротуннель и для выездной иммиграционной службы Франции. чеки в терминале Евротоннеля Кале.

В отличие от совмещенных средств контроля для Eurostar и парома, которые состоят только из иммиграционных проверок перед посадкой, смежные средства контроля для Eurotunnel Shuttle состоят из иммиграционных и таможенных проверок перед посадкой.

В 2002–2003 годах на контрольно-пропускном пункте иммиграции Великобритании на терминале Евротоннеля в Кале во Франции 2 322 людям было отказано во въезде в Великобританию.

В ноябре 2019 года главный инспектор Ее Величества по тюрьмам , Питер Кларк , проводится необъявленный осмотр два краткосрочных изоляторах Великобритании (STHF) на Евротуннель Кале терминал во Франции, оба из которых находятся под управлением частных подрядчиков Mitie . Главный инспектор отметил «слабую практику защиты детей» и выразил «серьезные опасения по поводу практики защиты взрослых» со стороны пограничных сил Великобритании. Главный инспектор также выразил обеспокоенность по поводу обычной практики задержания людей в машинах сопровождения в ожидании прибытия французской пограничной полиции. Он отметил, что опрашивались лишь немногие из задержанных (независимо от их возраста), а их биологические данные брались редко. Задержанные, которым отказано во въезде в Великобританию, будут переданы французской пограничной полиции, которая затем освободит их за пределами зоны аэродрома.

Евростар

Контрольно-пропускной пункт французской пограничной полиции на лондонском международном вокзале Сент-Панкрас , где перед посадкой в ​​поезд проводятся иммиграционные проверки въезда в Шенгенскую зону .

15 декабря 1993 г. трехстороннее соглашение было подписано Бельгией, Францией и Великобританией. Это соглашение позволило бельгийским официальным лицам осуществлять предпосадочный иммиграционный контроль на лондонской международной станции Ватерлоо, а британским чиновникам - осуществлять предпосадочный иммиграционный контроль на станции Брюссель-Южный для пассажиров, путешествующих прямыми поездами Eurostar между Лондоном и Брюсселем. Трехстороннее соглашение впоследствии было введено в действие в Великобритании Постановлением 1994 года о туннелях под Ла-Маншем (прочие положения), во Франции - Законом № 94-403 от 20 мая 1994 года и Декретом № 98-172 от 10 марта 1998 года, а также в Бельгии. Законом от 29 августа 1997 г.

Однако договоренность о иммиграционном контроле перед посадкой изначально не применялась к поездам Eurostar, курсирующим между Великобританией и Францией. Первоначально сотрудники французской пограничной полиции проверяли проездные документы пассажиров в поезде до прибытия на станцию ​​во Франции или после отъезда со своей станции. Таможенный контроль в поезде не проводился. Начиная с июня 1998 года французская пограничная полиция установила посты контроля на станциях Парижского Гар-дю-Нор , Лилль-Европа и Кале-Фретун . Это привело к постепенному отказу от иммиграционных проверок на борту (в 1998 г. было проведено 3 638 проверок на борту, тогда как в 2000 г. было проведено только 642 проверки на борту). На станции Calais-Fréthun пассажиров регулярно проверяли как по прибытии, так и при отбытии. Однако на станциях Paris Gare du Nord и Lille-Europe пассажиров проверяли только при отправлении, а не при прибытии. Из-за конструкции платформ прибытия поездов на станции Лилль-Европа французская пограничная полиция могла останавливать и проверять только около 11% пассажиров, прибывающих из Лондона.

29 мая 2000 года между Францией и Великобританией был подписан «Дополнительный протокол к Сангаттскому протоколу», соглашение, которое предусматривало создание иммиграционных пунктов пропуска на станциях Eurostar в Великобритании и иммиграционных пунктов пропуска. Великобритания на станциях Eurostar во Франции. Великобритания стремилась заключить соглашение с Францией, потому что в течение нескольких лет многие пассажиры Eurostar прибывали в Великобританию без соответствующих документов, и значительное число просили убежища по прибытии. Например, во второй половине 2000 года около 4000 пассажиров прибыли в лондонский Ватерлоо без надлежащих документов. Кроме того, в соответствии с французским законодательством, не было никакой ответственности за SNCF , французской железнодорожной компании, чтобы проверить проездные документы пассажиров Eurostar (на самом деле, это было незаконным в соответствии с французским законодательством для SNCF проводить проверки документации), а это означает , что Eurostar был более легким способом для нелегальных иммигрантов путешествовать из Франции в Великобританию, чем другие виды транспорта (например, напротив, авиаперевозчик будет оштрафован на 2000 фунтов стерлингов за каждого пассажира без соответствующих документов, который будет доставлен в Великобританию, что призвали авиакомпании более тщательно проверять проездные документы пассажиров). Впоследствии Дополнительный протокол был введен в действие во Франции Законом № 2001-409 от 11 мая 2001 года, а в Великобритании - Указом 2001 года о туннеле под Ла-Маншем (международные соглашения) (поправка № 3).

1 октября 2004 г. Бельгия, Франция и Великобритания подписали Административное соглашение о расширении одновременного контроля над услугами Eurostar между Лондоном и Брюсселем с остановками в Лилле. Впоследствии это было введено в действие в Великобритании Постановлением 2004 года о туннелях под Ла-Маншем (прочие положения) (поправки).

В результате соглашений при поездке Eurostar из Великобритании в Бельгию или Францию ​​иммиграционные проверки въезда в Шенгенскую зону проводятся до посадки на поезд в Великобритании, а не по прибытии в Бельгию или Францию. Проверки при въезде в Шенгенскую иммиграционную службу проводятся на станциях Великобритании перед посадкой французской пограничной полицией (которая также проводит иммиграционные проверки при въезде в страну от имени бельгийской федеральной полиции для пассажиров, направляющихся в Бельгию). Ворота самообслуживания PARAFE доступны на станции London St Pancras International, которую соответствующие пассажиры (граждане ЕС, ЕЭЗ, Андорры, Монако, Сан-Марин и Швейцарии, имеющие биометрические паспорта ) могут использовать для прохождения иммиграционных проверок во Франции (вместо использования стойки с персоналом). Офицеры пограничных сил Великобритании не проводят обычных выездных проверок. Вместо этого, начиная с апреля 2015 года, сотрудники службы безопасности Eurostar сканируют проездные документы пассажиров при входе в зону отправления станции и отправляют информацию (полное имя пассажира, национальность, дату рождения, пол и номер проездного документа, тип и страну выдачи). ) в электронном виде в Пограничные силы Великобритании.

При поездке Eurostar из Бельгии, Нидерландов или Франции в Великобританию (кроме линий из Марселя и Марн-ла-Валле-Шесси, см. Ниже) пассажиры проходят иммиграционные выездные проверки из Шенгенской зоны, а также иммиграционные проверки при въезде в Великобританию. по пограничной службы Великобритании , перед посадкой на поезд. При вылете из Парижского вокзала Гар-дю-Нор подходящие пассажиры (граждане ЕС, ЕЭЗ, Андорры, Монако, Сан-Марин и Швейцарии, имеющие биометрические паспорта ) могут использовать выходы самообслуживания PARAFE для прохождения иммиграционных проверок на выезд из Шенгенской зоны (вместо использования обслуживаемого персонала прилавок). Ворота для электронных паспортов были установлены пограничными войсками Соединенного Королевства как в Парижском Гар дю Нор, так и в Южном Брюсселе , что соответствует требованиям для пассажиров (граждан Великобритании, ЕС, ЕЭЗ, Швейцарии, Австралии, Канады, Японии, Новой Зеландии, Сингапура, Южной Кореи и США). (а также другие иностранные граждане, зарегистрированные в программе Registered Traveler) в возрасте от 12 лет и старше, имеющие биометрические паспорта ) могут использовать для прохождения иммиграционной службы Великобритании вместо использования стойки с персоналом.

Таможенные проверки пассажиров Eurostar не затрагиваются соглашениями и продолжаются по прибытии после выхода из поезда.

В период с 2002 по 2003 год 2442 пассажирам было отказано во въезде в Великобританию на контрольно-пропускных пунктах иммиграционной службы Великобритании на станциях Парижского Гар дю Нор и Лилль-Европа на том основании, что у них не было соответствующих документов. На станции Кале-Фретун 56 пассажирам было отказано во въезде в Великобританию на иммиграционном контрольно-пропускном пункте Великобритании.

Пассажиры , направляющиеся на север линии Марселя, высаживаются со своим багажом на станции Лилль-Европа , проходят иммиграционный контроль и проверку безопасности и повторно садятся в поезд, поскольку Марсель Сен-Шарль , Авиньон TGV и Лион Пар-Дье не имеют места или ресурсов для установили там совмещенные контрольные будки (хотя в предыдущей службе Авиньонского центра они были). По этой причине запланированное время поездки на север примерно на 1 час больше, чем на поездку на юг. Такое расположение неофициально известно как «перетасовка Лилля».

Пассажиры, направляющиеся на север со станции Марн-ла-Валле-Шесси в Великобританию, проходят французские выездные чеки перед посадкой в ​​поезд, а затем въездные чеки в Великобритании на станциях прибытия в Великобритании.

4 февраля 2020 года в Великобритании транспорта секретарь , Грант Shapps , объявил , что пассажиры на Eurostar из Амстердама и Роттердама в Лондон больше не придется высадку на станции Брюссель-Южный , пройти иммиграционный контроль и повторно борту поезда перед продолжением их путешествие в Лондон. Согласно объявлению, начиная с 30 апреля 2020 года пассажиры будут проходить совместный контроль на станции Amsterdam Centraal перед посадкой в ​​поезд, а начиная с 18 мая 2020 года пассажиры будут проходить через совмещенный контроль на станции Rotterdam Centraal перед посадкой в ​​поезд. Однако введение в действие совмещенных средств контроля в Центральном Амстердаме и Центральном Роттердаме было отложено из -за пандемии COVID-19 . 26 октября 2020 года было открыто прямое сообщение между Лондоном, Роттердамом и Амстердамом (вместе с запуском совмещенного контроля).

Стороны Трехстороннего соглашения 1993 года (Бельгия, Франция и Великобритания) согласились добавить Нидерланды в качестве договаривающейся стороны, заключив новый договор (известный как «Четырехстороннее соглашение»). Соответственно, 7 июля 2020 года четыре страны подписали «Специальное соглашение между правительствами Франции, Бельгии, Нидерландов и Великобритании по вопросам безопасности, касающимся поездов, использующих фиксированный канал». 10 июля 2020 года Нидерланды и Великобритания заключили двустороннее соглашение («Соглашение о пограничном контроле в железнодорожном сообщении между Нидерландами и Соединенным Королевством с использованием фиксированной связи канала»).

Лазейка в Лилле

Бельгия и Франция являются государствами-членами Европейского Союза и Шенгенской зоны без границ . Соединенное Королевство до 31 января 2020 года было государством-членом Европейского Союза, но не входило в Шенгенскую зону. Некоторые рейсы Eurostar из Брюсселя в Лондон сделали остановки в Лилле / Кале. В таких поездах пассажиры, которые садятся в Брюссель и высаживаются в Лилле, будут путешествовать в пределах Шенгенской зоны и, следовательно, не будут подвергаться пограничному контролю. Бельгийская федеральная полиция не позволила Великобритании Пограничного агентства офицеров , дислоцированным на сочлененном управлении в Брюсселе-Юг станции на вопрос или проверять документы пассажиров на билет из Брюсселя в Лилль или Кале. С другой стороны, пассажиры, садящиеся в тот же поезд в Брюсселе, путешествующие по билету в Великобританию, будут подвергаться выездным проверкам при выезде из Шенгенской зоны и проверкам при въезде в Великобританию на смежных контрольных пунктах на станции Брюссель-Южный. Эта ситуация создала лазейку (которую обычно называли «лазейкой Лилля»), с помощью которой некоторые пассажиры, которые покупают билет на поезд из Брюсселя в Лилль или Кале и, следовательно, не проходят через смежные контроли перед посадкой в ​​поезд в Брюсселе, но остаются на поезде после Лилля / Кале и продолжить движение в Великобританию, тем самым покинув Шенгенскую зону и въехав в Великобританию, не пройдя надлежащих пограничных проверок. Некоторые пассажиры смогли поехать в Великобританию и попросить убежище по прибытии в Великобританию, используя этот метод.

После того, как эта лазейка обнаружилась в декабре 2011 года, Eurostar первоначально приостановила продажу билетов на проезд из Брюсселя в Лилль / Кале, сохранив при этом продажу сезонных билетов на этом маршруте. Впоследствии Eurostar возобновила продажу билетов, но ограничила продажу билетов Брюссель-Лилль / Кале до 3-х ежедневных рейсов. По прибытии в Лилль количество проданных билетов Брюссель-Лилль было согласовано с общим количеством высадок. Охранники проводили досмотр билетов у пассажиров до прибытия поездов в Кале, где тем, у кого не было действующего билета в Великобританию, было предложено сойти. В дополнение к параллельному контролю перед посадкой на борт Пограничные силы Великобритании также проверяли проездные документы пассажиров этих трех служб по прибытии на международный вокзал Лондона Сент-Панкрас.

В декабре 2013 года Бельгия и Великобритания подписали соглашение, разъясняющее, что на соседних контрольных пунктах на станции Брюссель-Южный «иммиграционный контроль, проводимый Соединенным Королевством, разрешен только в отношении пассажиров, чей пункт назначения находится на территории Соединенного Королевства». Кроме того, «Если лицу, которое на территории Бельгии садилось на международный поезд с использованием фиксированной связи и прибыло в Соединенное Королевство, было отказано во въезде, поскольку было установлено, что оно избежало иммиграционного контроля Соединенного Королевства на территории Бельгии, заявив, что их конечный пункт назначения находится внутри страны. - Шенген, власти Бельгии не могут отказать в приеме такого человека для реадмиссии ». Соглашение вступило в силу 1 октября 2016 года.

Чтобы закрыть эту лазейку, пассажиры, направляющиеся из Брюсселя в Лилль или Кале, проходят через другую зону вылета на станции Брюссель-Южный (минуя смежные контроли для пассажиров, направляющихся в Великобританию) и путешествуют в отдельном специальном вагоне (доступен в стандартном классе. только) контролируется охранниками, которые следят за тем, чтобы все эти пассажиры высадились в Лилле / Кале до того, как поезд отправится в Великобританию. До 30 января 2017 года регулярные пассажиры, имеющие сезонный абонемент, освобождались от этой меры из-за большого количества путешественников в часы пик. После того, как это исключение было отменено, обычные пассажиры жаловались, что только один вагон (с 48 сиденьями и стоячей вместимостью 20 человек) был выделен для пассажиров из Брюсселя в Лилль в час пик, отправляющийся из Брюсселя в 17:56.

Список железнодорожных станций с сопоставленными элементами управления

В Бельгии
Во Франции
В Нидерландах
В Великобритании

Перевозить

Контрольно - пропускной пункт пограничных войск Великобритании в порту Дюнкерк , где иммиграционные проверки проводятся перед посадкой на паром в Дувр.

4 февраля 2003 г. Франция и Великобритания заключили Договор Ле-Туке (официально известный как Договор между Правительством Соединенного Королевства и Правительством Французской Республики об осуществлении пограничного контроля в морских портах обеих стран на проливе Ла-Манш). и Северное море ). Это соглашение предусматривало совмещенный контроль на ряде паромных маршрутов, пересекающих Ла-Манш. Впоследствии договор был введен в действие во Франции Законом № 2003-1368 от 31 декабря 2003 года, а в Великобритании Законом о гражданстве, иммиграции и убежище 2002 года (совмещенный контроль) 2003 года , на основании Закона о гражданстве, иммиграции и убежище. Закон 2002 года .

Франция открыла иммиграционные контрольно-пропускные пункты в порту Дувра , где французская пограничная полиция проводит иммиграционные проверки въезда в Шенгенскую зону пассажиров, направляющихся в Кале или Дюнкерк . Офицеры французской пограничной полиции имеют право носить огнестрельное оружие, а также арестовывать и задерживать людей в зоне иммиграционного контроля в порту Дувра. С другой стороны, Пограничные силы Великобритании не проводят плановых выездных проверок в порту Дувра. Вместо этого с апреля 2015 года оператор парома собирает информацию о проездных документах пассажиров в процессе бронирования или регистрации, которую он отправляет в электронном виде в пограничные службы Великобритании. Тем не менее, тренеры, перевозящие организованные школьные группы (состоящие из учащихся в возрасте 16 лет и младше в сопровождении учителей или других ответственных взрослых), освобождаются от сбора и отправки информации о проездных документах в пограничную службу Великобритании.

В настоящее время в Великобритании есть иммиграционные пункты в портах Кале и Дюнкерк (ранее в Великобритании также были иммиграционные пункты в порту Булонь-сюр-Мер ). Офицеры пограничных сил Великобритании имеют право арестовывать и задерживать лиц в зоне иммиграционного контроля в портах Кале и Дюнкерк. Пассажиры, направляющиеся из Кале и Дюнкерка в Великобританию, перед посадкой на борт проходят французские выездные проверки, а также иммиграционные проверки Великобритании.

Таможенный досмотр пассажиров парома не затрагивается Договором и продолжается по прибытии после выхода с парома. Поэтому при поездке из Франции в Дувр , хотя пассажиры парома уже прошли иммиграционный контроль перед отправлением, когда они прибывают в Великобританию, они все равно могут быть остановлены сотрудниками таможни для таможенного досмотра. Аналогичным образом, при поездке из Дувра во Францию, хотя пассажиры парома уже прошли иммиграционный контроль французской пограничной полицией в Дувре, они все равно могут пройти таможенный контроль французской таможней по прибытии во Францию.

В период с 2003 по 2007 год 10 766 людям было отказано во въезде в Великобританию сотрудниками иммиграционной службы Великобритании, дислоцированными в Кале.

В порту Кале был создан Совместный оперативный координационный центр для укрепления сотрудничества между пограничными войсками Великобритании , французской пограничной полицией и французской таможней .

С 2011 года сотрудники частной службы безопасности, нанятые Eamus Cork Solutions (ECS), работают на грузовых полосах на смежных контрольных пунктах в портах Кале и Дюнкерк. Их работа заключается в обнаружении людей, спрятанных внутри транспортных средств, пытающихся въехать в Великобританию, с помощью визуального осмотра, служебных собак или оборудования, включая мониторы сердцебиения, детекторы углекислого газа и сканеры.

На саммите Великобритания-Франция, состоявшемся в Королевской военной академии в Сандхерсте 18 января 2018 года, президент Франции Эммануэль Макрон и премьер-министр Великобритании Тереза ​​Мэй объявили, что Великобритания предоставит Франции дополнительную финансовую поддержку в размере 50 миллионов евро на 2018 год для укрепления безопасности границ. (включая ограждения, видеонаблюдение и технологии обнаружения) на смежных контрольных пунктах в порту Кале, а также для создания объектов размещения, расположенных за пределами районов Кале и Дюнкерк, таких как центры приема и оценки. Обе страны также подписали договор (известный как Сандхерстский договор ) с положениями о реализации Дублинского регламента III, касающегося обращения с несопровождаемыми детьми, ищущими убежища, и о создании Совместного информационного и координационного центра (на французском языке: Center Conjoint d'Information et de Coordination, или CCIC). Договор Сэндхерста вступил в силу 1 февраля 2018 г., а Объединенный центр начал работу 23 ноября 2018 г.

Французский министр внутренних дел , Кристоф Castaner , заявил , что , если было удалено сочлененное управление, это приведет к увеличению времени ожидания путешественников , чтобы очистить иммиграции и таможен по прибытию.

В ноябре 2019 года главный инспектор Ее Величества по тюрьмам , Питер Кларк , проводится необъявленный осмотр краткосрочного изолятор Великобритании (STHF) в порту Кале, который управляется частным подрядчиком Mitie . Главный инспектор выразил обеспокоенность по поводу обычной практики содержания людей в машинах сопровождения в клетках, которые находились в «ужасающем состоянии, с вырванными сиденьями» на «длительные периоды» в ожидании прибытия французской пограничной полиции. Некоторые из задержанных были опрошены, и офицеры пограничной службы Великобритании не смогли указать юридические полномочия, в соответствии с которыми содержались эти задержанные. Задержанные, которым отказано во въезде в Великобританию, будут переданы французской пограничной полиции, а затем будут освобождены за пределами территории порта. В STHF не предоставляется медицинское обслуживание на месте или доступ к юридической консультации.

Сотрудники UK Border Force и Задержанного сотрудники Депозитарные (ИДК) , нанятые Mitie , которые работают на сочлененной управления либо шинная ежедневно через канал из своих домов в графстве Кент , или они проживают четыре ночи в неделю в отеле в Кале.

Воздуха

При перелете через Ла-Манш не существует сопряженных элементов управления. Согласно правилам Великобритании и Шенгенского соглашения авиаперевозчики обязаны проверять перед посадкой на рейс наличие у пассажиров проездных документов для въезда в страну назначения. Пассажиры, вылетающие из Шенгенской зоны в Великобританию, проходят шенгенские выездные проверки в аэропорту вылета и въездные проверки пограничными войсками Великобритании в аэропорту прибытия в Великобритании. Для пассажиров, вылетающих из Великобритании в Шенгенскую зону, пограничные службы Великобритании не проводят плановых выездных проверок. Вместо этого авиаперевозчик берет информацию из проездного документа пассажира в процессе регистрации, которая передается в электронном виде в пограничные службы Великобритании. Затем пассажиры проходят иммиграционный контроль и таможенный контроль по прибытии в Шенгенскую зону.

Последствия выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза

Палата лордов Европейский комитет союза отметил , что Договор о Ле Туке привело к «нарастанию давления в Кале людей , которые стремятся приехать в Великобританию , но которые не отвечают требованиям иммиграционных и не в состоянии искать убежища в Великобритании из Франции », и что« постоянное создание нерегулируемых кемпингов для людей, занимающих эту должность, является раздражителем для французской политики ». Как следствие, после референдума о членстве Соединенного Королевства в Европейском союзе в 2016 году во Франции участились призывы отменить Договор Ле-Туке и положить конец сопряженному контролю, в том числе со стороны тогдашних кандидатов в президенты Франции Алена Жюппе и Эммануэля Макрона , а также со стороны мэр Кале , Наташа Бушар . Однако с тех пор такие призывы поутихли, поскольку политические лидеры Франции и Великобритании стремились укрепить свою приверженность двустороннему приграничному сотрудничеству (например, заключив Сандхерстский договор). В то же время комитет отметил, что, хотя соглашения, устанавливающие сопряженный контроль, «формально не зависят от ЕС, соглашения, лежащие в основе двустороннего приграничного сотрудничества, несомненно, было легче поддерживать под общим зонтом членства в ЕС».

31 января 2020 года Великобритания перестала быть государством-членом Европейского Союза . В течение переходного периода, закончившегося 31 декабря 2020 года, порядок сопоставления средств контроля оставался неизменным.

Галерея

Сопоставленные элементы управления на других границах

Помимо границ вдоль Ла-Манша, в других странах существует пограничный контроль или аналогичные меры:

Смотрите также

Рекомендации

дальнейшее чтение

  • Райан, Бернард. Экстерриториальный иммиграционный контроль: правовые проблемы . Издательство Martinus Nijhoff , 2010 г., стр. 16–19.