Латиноамериканская интеграция - Latin American integration

Интеграция Латинской Америки имеет историю , уходящую испанской Америки и бразильской независимости, когда обсуждался вопрос о создании регионального государства или конфедерации из Латинской Америки народов , чтобы защитить вновь выиграл автономии района. После того, как несколько проектов потерпели неудачу, этот вопрос не поднимался снова до конца 19 века, а теперь сосредоточился на проблеме международной торговли и с чувством панамериканизма , поскольку Соединенные Штаты Америки взяли на себя ведущую роль в проекте. . Идея предоставить этим организациям в первую очередь политическую цель не стала снова заметной до периода после Второй мировой войны , когда началась холодная война и климат международного сотрудничества, который привел к созданию таких институтов, как Соединенные Штаты. Наций . Только в середине 20 века были созданы уникальные латиноамериканские организации.

Прецеденты 19 века

В конце войн за независимость (1808–1825 гг.) Из бывших испанских колоний в Северной и Южной Америке возникло множество новых суверенных государств . Южноамериканский лидер независимость Симона Боливара предусмотрены различные союзы , которые обеспечили бы независимость Испанской Америки визави европейских держав, в частности, Соединенное Королевство -и расширения Соединенных Штатов. Уже в своем Картахенском манифесте 1815 года Боливар выступал за то, чтобы испанские американские провинции представляли испанцам единый фронт, чтобы предотвратить их повторное завоевание по частям, хотя он еще не предлагал какого-либо политического союза. Во время войн за независимость борьба против Испании была отмечена только зарождающимся чувством национализма . Было неясно, какими должны быть новые государства, пришедшие на смену испанской монархии . Большинство из тех, кто боролся за независимость, отождествляли себя как с родными провинциями, так и с Испанской Америкой в ​​целом, и то и другое они называли своей patria , термин, объединяющий значения, содержащиеся сегодня в английских словах « отечество » и « родина ».

По мере того, как Боливар заигрывал с силами роялистов , он начал предлагать создание различных крупных государств и конфедераций, вдохновленный идеей Франсиско де Миранды о независимом государстве, состоящем из всей Испанской Америки, которое Миранда по-разному называл «Колумбией», Американская империя »или« Американская федерация ». В 1819 году Боливар смог успешно создать нацию под названием «Колумбия» (сегодня именуемая Гран Колумбия ) из нескольких испанско-американских провинций; в 1825 году он предложил присоединить его к Перу и Верхнему Перу в конфедерацию или государство, которое он предлагал называть «Боливийской федерацией» или «Боливийским союзом» и которое историки называют «Андской конфедерацией», но этого так и не произошло.

Другие крупные государства, возникшие в результате распада испанской монархии, также не смогли оказаться долговечными. Федеративная Республика Центральной Америки , созданная из бывшего генерал - капитанства Гватемалы , прекратил свое существование в 1840 г. Соединенные провинции Южной Америки никогда не был жизнеспособным и страдал от почти постоянной гражданской войны между ее провинцией и столицей, Буэнос - Айрес . Аргентина не объединилась до 1850-х годов. Попытка 1836 года объединить ключевые регионы бывшего вице-королевства Перу в Перу-боливийскую конфедерацию провалилась через три года. Только Мексика , которая состояла из основных территорий Наместничества Новой Испании, оставалась физически большим государством в Латинской Америке. Другим региональным исключением была Бразильская империя , от которой Португалия фактически объявила независимость в 1820 году, потребовав возвращения португальского короля и двора из Рио-де-Жанейро .

Боливар также предложил отдельную лигу новых независимых испанских американских республик и с этой целью организовал Амфиктионический конгресс или Конгресс Панамы в 1826 году. Боливар не пригласил Бразилию, поскольку это была монархия, и он видел в этом угрозу для государства. о существовании новых республик, и он не пригласил правительство в Буэнос-Айрес, поскольку регион не обладал каким-либо реальным политическим единством для эффективного представительства. Только после того, как на него оказали давление, Соединенные Штаты были приглашены на конгресс, но один представитель скончался по дороге, а другой прибыл после завершения обсуждения. Соединенное Королевство присутствовало только в качестве наблюдателя. Конгресс действительно разработал «Договор о союзе, лиге и вечной конфедерации», пакт о взаимной защите и торговле, но только Гран Колумбия ратифицировала его. Сама Гран Колумбия распалась в 1830 году. Из-за этих неудачных проектов латиноамериканские политики часто называют региональную интеграцию «мечтой Боливара».

Здание штаб-квартиры Панамериканского союза в Вашингтоне, округ Колумбия, 1943 год.

Спустя шестьдесят три года после Амфиктионического Конгресса восемнадцать американских стран в 1889 году на Первой Панамериканской конференции создали секретариат , Торговое бюро американских республик, для развития торговли в западном полушарии. Торговое бюро начало функционировать 14 апреля 1890 года. На Второй Международной конференции 1901–1902 годов бюро было переименовано в Международное торговое бюро. На Четвертой Панамериканской конференции в 1910 году название организации было изменено на Союз американских республик, а Международное коммерческое бюро стало Панамериканским союзом .

20 век

Опыт Второй мировой войны убедил правительства стран полушария в том, что односторонние действия одной нации не могут обеспечить территориальную целостность американских наций в случае внеконтинентальной агрессии, в частности советских или коммунистических вторжений. Чтобы противостоять вызовам глобального конфликта в период холодной войны и сдерживать конфликты внутри полушария , в 1947 году они приняли систему коллективной безопасности - Межамериканский договор о взаимной помощи , широко известный как Договор Рио. В следующем году на Девятой Международной конференции американских государств, возглавляемой госсекретарем США Джорджем Маршаллом , двадцать одно государство-член взяло на себя обязательство бороться с коммунизмом в Америке и преобразовало Панамериканский союз в Организацию американских государств (ОАГ). Переход был плавным. Генеральный директор Панамериканского союза Альберто Льерас Камарго стал первым генеральным секретарем ОАГ, и организация начала функционировать в декабре 1951 года.

К концу двадцатого века многие латиноамериканские лидеры увидели потребность в альтернативной организации, в которой не доминировали бы Соединенные Штаты. Опыт борьбы с коммунистическими мятежами 1970-х и 1980-х годов в Центральной Америке посредством создания Контадорской группы , в которую не входили Соединенные Штаты, вдохновил на создание Группы Рио в 1986 году. Группа Рио не создавала секретариата или постоянного орган и вместо этого предпочли полагаться на ежегодные саммиты глав государств.

Иберо-американский саммит 2007 г. в Сантьяго, Чили .

Латинская Америка также обратилась к Европе, в частности к ее бывшим колониальным метрополиям , с целью создания других региональных организаций, основанных на общих языках и культурах. В 1991 году правительства Мексики , Бразилии и Испании организовали первые иберо-американские встречи на высшем уровне глав государств и правительств в Гвадалахаре , Мексика. Результатом стало создание Ибероамериканского сообщества наций , которое ежегодно проводит саммиты глав своих государств.

Латиноамериканские организации

Торговля, а не политика, также была основным вопросом, вокруг которого были сформированы различные региональные организации, характерные только для Латинской Америки. 14 октября 1951 года правительства Коста-Рики, Сальвадора, Гватемалы, Гондураса и Никарагуа подписали новый договор о создании Организации центральноамериканских государств (Organización de Estados Centroamericanos , или ODECA) для содействия региональному сотрудничеству, интеграции и единству в Центральной Америке. Америка. Это привело к созданию Центральноамериканского общего рынка , Центральноамериканского банка экономической интеграции и Секретариата центральноамериканской экономической интеграции (SIECA) девять лет спустя, 13 декабря 1960 года.

В этот период были созданы и другие региональные торговые блоки . Латиноамериканская ассоциация свободной торговли (ALALC) была образована в соответствии с Договором Монтевидео 1960 года, который подписали Аргентина, Бразилия, Чили , Мексика, Парагвай , Перу и Уругвай . Подписанты надеялись создать общий рынок в Латинской Америке и предлагали скидки между странами-членами. Его главной целью было отменить все пошлины и ограничения на большую часть их торговли в течение двенадцатилетнего периода. ALALC вступил в силу 2 января 1962 года. Вдохновленный Европейскими сообществами , в 1980 году ALALC был преобразован в Латиноамериканскую ассоциацию интеграции (ALADI) вторым Договором Монтевидео для достижения более амбициозной цели улучшения экономического и социального развития страны. региона через создание общего рынка.

В 1969 году Андский пакт был подписан Чили, Боливией , Перу, Эквадором и Колумбией . В 1973 году к пакту присоединился шестой участник - Венесуэла . Однако в 1976 году количество членов снова сократилось до пяти, когда Чили вышла из состава. Венесуэла объявила о выходе в 2006 году, сократив Андское сообщество до четырех государств-членов. Название организации было изменено на Андское сообщество наций (CAN) в 1996 году. В 1985 году президенты Аргентины и Бразилии подписали Аргентинско-бразильскую программу интеграции и экономического сотрудничества. В конечном итоге это привело к основанию МЕРКОСУР в Бразилии, Парагвае, Уругвае и Аргентине в 1991 году для содействия свободной торговле и плавному перемещению товаров, людей и валюты. Венесуэла присоединилась к МЕРКОСУР в 2012 году, а Боливия - присоединяющимся членом. В 1995 году Мексика, Колумбия и Венесуэла подписали Соглашение о свободной торговле G3 . Венесуэла вышла из G3 в 2006 году, одновременно с этим она вышла из CAN. Помимо этих торговых организаций создано несколько парламентских организаций. В декабре 2004 года МЕРКОСУР согласился создать парламент МЕРКОСУР , который должен начать функционировать в 2010 году. В 1987 году был создан латиноамериканский парламент , расположенный в Панама-Сити .

В декабре 2004 года МЕРКОСУР и Андское сообщество наций подписали взаимное соглашение о статусе ассоциированных членов и опубликовали Декларацию Куско, в которой говорится, что они создадут политическое Южноамериканское Сообщество Наций. Декларация намеренно ссылается на «мечту Боливара», отмечая, что она частично реализует его видение объединения Латинской Америки. Первоначальное название союза было изменено на нынешнее - Союз южноамериканских наций в апреле 2007 года.

Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (CELAC) , созданный в 2010 году является примером десятилетней толчком для более глубокой интеграции в Латинской Америке без Соединенных Штатов и Канады. CELAC был создан для углубления латиноамериканской интеграции и некоторыми для уменьшения значительного влияния Соединенных Штатов на политику и экономику Латинской Америки. Он рассматривается как альтернатива Организации американских государств (ОАГ), региональному органу, который был основан Соединенными Штатами и 21 другим латиноамериканским государством первоначально в качестве меры противодействия потенциальному советскому влиянию в регионе.

После Лимской декларации 2011 года Тихоокеанский альянс был создан в 2012 году членами-учредителями Чили, Колумбией, Мексикой и Перу. По состоянию на 2015 год Коста-Рика находится в процессе присоединения. Хотя членство в настоящее время является исключительно латиноамериканским, потенциальное заявление о членстве со стороны Канады рассматривается некоторыми положительно.

Членство в организации

Страна ОАГ СЕЛАК ACS Кариком OECS УНАСУР ПРОСУР ЖЕСТЯНАЯ БАНКА МЕРКОСУР КОЛЕНИ LAIA ЛАЕС RG SICA АЛЬБА PA
 Канада Икс о о
 Соединенные Штаты Америки Икс о
 Мексика Икс Икс Икс о о Икс Икс Икс Икс Икс
 Гватемала Икс Икс Икс Икс о Икс Икс Икс о
 Сальвадор Икс Икс Икс Икс о Икс Икс Икс о
 Гондурас а Икс Икс Икс о Икс Икс Икс о
 Никарагуа Икс Икс Икс Икс о Икс Икс Икс Икс
 Коста-Рика Икс Икс Икс Икс о Икс Икс Икс а
 Доминиканская Республика Икс Икс Икс о Икс о Икс Икс а о
 Панама Икс Икс Икс о Икс о Икс Икс Икс о
 Куба Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс
 Венесуэла Икс Икс о Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс
 Колумбия Икс Икс Икс о Икс Икс а Икс Икс Икс Икс Икс
 Эквадор Икс Икс о Икс Икс а Икс Икс Икс Икс Икс
 Перу Икс Икс о s Икс Икс а Икс Икс Икс Икс Икс
 Чили Икс Икс Икс Икс а Икс Икс Икс Икс Икс
 Боливия Икс Икс о Икс а а Икс Икс Икс Икс Икс
 Парагвай Икс Икс о Икс а Икс Икс Икс Икс Икс
 Уругвай Икс Икс а Икс Икс Икс Икс Икс о о
 Аргентина Икс Икс Икс а Икс Икс Икс Икс Икс о о
 Бразилия Икс Икс о Икс а Икс Икс Икс Икс Икс
 Антигуа и Барбуда Икс Икс Икс Икс Икс Икс
 Багамы Икс Икс Икс Икс Икс
 Барбадос Икс Икс Икс Икс Икс
 Белиз Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс
 Доминика Икс Икс Икс Икс Икс Икс о
 Гренада Икс Икс Икс Икс Икс Икс о
 Гайана Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс
 Гаити Икс Икс Икс Икс Икс Икс о
 Ямайка Икс Икс Икс Икс Икс Икс
 Сент-Китс и Невис Икс Икс Икс Икс Икс
 Святой Винсент и Гренадины Икс Икс Икс Икс Икс Икс
 Санкт-Люсия Икс Икс Икс Икс Икс
 Суринам Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс
 Тринидад и Тобаго Икс Икс Икс Икс Икс о
 Монтсеррат Икс Икс
 Ангилья а а
 Бермуды а
 Британские Виргинские острова а а
 Каймановы острова а
 Острова Теркс и Кайкос а а
 Аруба а о
 Кюрасао а
 Нидерланды а о
 Синт-Мартен а о
 Франция о а о
 Пуэрто-Рико о
 Виргинские острова США
карта Членство в OAS map.png Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна.png Членство в ACS map.png Caricom.png OECS.png UNASUR.png Андское Сообщество.png Членство в МЕРКОСУР map.png Латиноамериканский парламент (карта мира) .png LAIA.png LAES.png Rio Group.png Членство в SICA map.png Боливарианский альянс Америки (карта мира) .png PacificAlliance.svg
карта с наблюдателями ОАГ (с наблюдателями) .png САУ (с наблюдателями) .png Кариком (с наблюдателями) .png УНАСУР (с наблюдателями) .png ЛАЯ (с наблюдателями) .png SICA (с наблюдателями) .png АЛЬБА (с наблюдателями) .png Pacific Alliance.svg
Страна ОАГ СЕЛАК ACS Кариком OECS УНАСУР ЖЕСТЯНАЯ БАНКА МЕРКОСУР КОЛЕНИ LAIA ЛАЕС RG SICA АЛЬБА PA

Легенда:   [ x - член ] - [ a - ассоциированный или присоединяющийся ] - [ o - наблюдатель ]

х - член; о - наблюдатель; а - ассоциировать / присоединиться

Общественная поддержка

Общественная поддержка латиноамериканской интеграции в целом высока, но с течением времени снижается во многих странах Южной и Центральной Америки. Согласно одному исследованию, основанному на данных Latinobarómetro , 73% латиноамериканцев поддерживают экономическую интеграцию, а 63% поддерживают политическую интеграцию в Латинской Америке. Также было обнаружено, что в большинстве стран Латинской Америки (двенадцать из семнадцати) поддержка экономической интеграции была ниже в 2010 году, чем в 1997 году, а поддержка политической интеграции уменьшилась почти во всех странах (14 из 17) в период с 2002 по 2010 год. для экономической и политической интеграции выше среди мужчин, чем среди женщин, и увеличивается с уровнем образования. Одновременно со сдвигом влево в латиноамериканской политике ( розовая волна ) политические левые превзошли правых и, по крайней мере, в случае поддержки политической интеграции, также и центр, стали политическим крылом, наиболее активно поддерживающим интеграцию. Эта тенденция отличается от существующей в Европе картины поддержки европейской интеграции , которая, как правило, является самой высокой среди политических центров.

Смотрите также

Библиография

  • Ривера, Сальвадор. « Латиноамериканское объединение: история усилий по политической и экономической интеграции» . Северная Каролина: McFarland Press, 2014.
  • Ривера, Сальвадор. «Джейкоб К. Джавитс и латиноамериканская экономическая интеграция». Cuaderno de Negocios Internacionales e Integración 13 . № 64/65. Июль – декабрь 2007 г.

использованная литература