Расследование нападения в Бенгази в 2012 году - Investigation into the 2012 Benghazi attack
По факту нападения в Бенгази в 2012 году было проведено десять расследований , шесть из них - контролируемые республиканцами комитеты Палаты представителей. Были выявлены проблемы с мерами безопасности на объектах в Бенгази из-за неправильных решений, принятых сотрудниками Бюро дипломатической безопасности Госдепартамента , и в частности его директором Эриком Босуэллом , который под давлением подал в отставку в декабре 2012 года. Несмотря на многочисленные обвинения в адрес должностных лиц администрации Обамы скандал, сокрытие информации и ложь относительно нападения в Бенгази и его последствий, ни одно из десяти расследований не нашло никаких доказательств в поддержку этих утверждений. Последний из следственных комитетов представил свой окончательный отчет и был закрыт в декабре 2016 года, через месяц после президентских выборов 2016 года..
Федеральное Бюро Расследований
ФБР начало расследование вскоре после нападения, и оно продолжается. 2 мая 2013 года ФБР опубликовало фотографии трех мужчин с места нападения в Бенгази, прося у общественности помощи в установлении личности этих людей. 16 июня 2014 года совместными усилиями спецопераций США и ФБР недалеко от Бенгази, Ливия , был задержан предполагаемый главарь теракта в Бенгази Ахмед Абу Хаттала . Он был отправлен на военный корабль США в Средиземном море, а затем должен был быть доставлен в Соединенные Штаты.
Специальный комитет Сената по разведке
Специальный комитет Сената США по разведке представил свой двухпартийный отчет о террористических атаках 15 января 2014 года. Большинство членов комитета сделали следующие выводы:
- Атаки можно было предотвратить.
- До нападения в этом районе не было протестов.
- Хотя нападение не было результатом предыдущих протестов, оно «не потребовало значительного предварительного планирования».
- Террористы, которые участвовали в атаках, включали членов « Аль-Каиды» в странах исламского Магриба , « Ансар аш-Шариа» , « Аль-Каиды» на Аравийском полуострове и сети Мохаммада Джамаля.
- Тезисы для разговоров ЦРУ были ошибочными, но все же «рисовали в основном точную картину анализа НК атак в Бенгази в то время, в несекретной форме и без ущерба для зарождающегося расследования атак [ФБР]».
- В целом, большинство пришло к выводу, что «процесс межведомственной координации по вопросам для обсуждения происходил в соответствии с обычными, но поспешными процедурами координации и что Белый дом или другие органы исполнительной власти не предпринимали никаких усилий для« сокрытия »фактов или внесения изменений в политические цели ».
Пять комитетов палаты представителей
Пять комитетов Палаты представителей (по делам вооруженных сил , иностранных дел , разведки , судебной власти , а также по надзору и правительственной реформе ) начали свои собственные расследования вскоре после нападения. Республиканцы в этих пяти комитетах Палаты представителей представили промежуточный отчет членам Республиканской конференции Палаты представителей 23 апреля 2013 года. Промежуточный отчет, который содержит заключения сотрудников республиканского большинства, подписан только пятью республиканскими председателями этих комитетов и заявил: «Этот отчет персонала не был официально принят Комитетом по вооруженным силам, Комитетом по иностранным делам, Комитетом по судебной власти, Комитетом по надзору и государственной реформе или Постоянным специальным комитетом по разведке и поэтому может не обязательно отражать по мнению их членов, "критически относился к действиям администрации Обамы до, во время и после нападения. Среди множества выводов в отчете говорится, что:
- «Высокопоставленные чиновники Госдепартамента знали, что угроза в Бенгази высока и что комплекс в Бенгази уязвим и неспособен противостоять нападению, однако департамент продолжал систематически выводить сотрудников службы безопасности»
- «Администрация [Обамы] умышленно увековечила заведомо вводящую в заблуждение и неполную версию о том, что теракты возникли в результате политической демонстрации, вызванной видео на YouTube».
- "... после заседания депутатов Белого дома в субботу, 15 сентября 2012 г., администрация изменила тезисы разговоров, убрав упоминания о вероятном участии исламских экстремистов в атаках. Администрация также удалила ссылки на угрозу со стороны экстремистов, связанных с Аль-Каида в Бенгази и на востоке Ливии ... "
- «Администрация сняла с себя ответственность, обвинив НК [разведывательное сообщество] в информации, которую она передала общественности как в тезисах, так и в последующем повествовании, которое она увековечила».
Демократы в пяти комитетах раскритиковали отчет, который, по их словам, был написан без участия Демократической партии, как «пристрастную республиканскую» работу, которая «излишне политизирует нашу национальную безопасность».
Дополнительные слушания в Конгрессе были проведены 8 мая 2013 г. с участием трех свидетелей-информаторов: Марка Томпсона, исполняющего обязанности заместителя помощника госсекретаря США по борьбе с терроризмом; Грег Хикс, бывший заместитель главы миссии в Ливии; и Эрик Нордстром, бывший сотрудник региональной службы безопасности Ливии.
7 ноября 2013 года представитель Девин Нуньес (R-CA) написал письмо спикеру палаты представителей Джону Бонеру за неделю до слушаний в Конгрессе с подрядчиками ЦРУ, которые находились на месте во время нападения. Нунес написал, что если вопросы останутся без ответа или «если некоторые ответы будут существенно отличаться от установленного описания и графика нападения, то будет оправдано принятие новых мер для завершения расследования и обобщения информации, полученной комитетами по разведке и другими комитетами, проводящими расследование. нападение Бенгази ".
1 августа 2014 года комитет по разведке палаты представителей пришел к выводу, что администрация Обамы не допустила преднамеренных нарушений во время нападения на консульство США в Бенгази, Ливия в 2012 году, и что брифинг, проведенный администрацией, отражает противоречивые оценки разведки в те дни. сразу после кризиса. Представитель Нидерландов Рупперсбергер заявил, что «разведывательное сообщество предупреждало об усилении обстановки, но не имело конкретных тактических предупреждений о нападении до того, как оно произойдет». В отчете, опубликованном 21 ноября 2014 г., говорилось, что не было обнаружено никаких упущений в разведывательных данных, что тезисы Сьюзен Райс были «ошибочными» и рассматривались как опровергающие несколько теорий; отчет подвергся критике со стороны оставшихся в живых и политиков, в том числе сенатора Линдси Грэхема .
Совет по надзору за подотчетностью Государственного департамента
В соответствии с требованиями Омнибусного закона о дипломатии и борьбе с терроризмом 1986 г., Государственный департамент 4 октября 2012 г. учредил Комиссию по проверке подотчетности «для изучения фактов и обстоятельств нападений». Четыре члена были выбраны Клинтоном, а еще один был выбран директором национальной разведки Джеймсом Р. Клэппером. Посол Томас Р. Пикеринг выполнял функции председателя, адмирал Майкл Маллен - заместителем председателя, а также Кэтрин Бертини , Ричард Шинник и Хью Тернер , которые представляли разведывательное сообщество.
Отчет о расследовании был опубликован 20 декабря 2012 года. Это было воспринято как резкая критика должностных лиц Госдепартамента в Вашингтоне за игнорирование запросов на увеличение количества охранников и повышение уровня безопасности, а также за неспособность адаптировать процедуры безопасности к ухудшающейся среде безопасности. «Системные сбои и недостатки руководства и управления на высшем уровне в двух бюро Государственного департамента ... привели к тому, что специальная миссия по обеспечению безопасности была неадекватной для Бенгази и совершенно неадекватной для борьбы с произошедшей атакой», - говорится в несекретной версии отчета. Он также обвинил в чрезмерной зависимости от местных ополченцев, которые не смогли отбить нападавших в тот вечер. Совет по международным отношениям в первоначальном докладе видел его опровержением к идее , что администрация Обамы отсроченной свой ответ. В отчете подтверждается, что, вопреки первоначальным данным, протестов у консульства не было. Он возложил ответственность за инцидент исключительно на нападавших, считавшихся террористами.
Комитет Сената по внутренней безопасности и делам правительства
Председатель Комитета внутренней безопасности и по делам правительства Джо Либерман (I-CT) и член рейтингового агентства Сьюзан Коллинз (R-ME) начали расследование в середине октября 2012 года. Их окончательный отчет был представлен 31 декабря 2012 года. Согласно отчету, «там было высокий риск «значительного» террористического нападения на сотрудников и объекты США в Бенгази за несколько месяцев до нападения на Миссию 11 сентября 2012 г., и Государственный департамент не предпринял адекватных шагов для снижения уязвимости Миссии ».
Избирательный комитет Палаты представителей
В мае 2014 года спикер палаты представителей Джон Бонер объявил, что будет сформирован специальный комитет палаты представителей для дальнейшего расследования нападений в свете документов Государственного департамента, опубликованных 29 апреля 2014 года для Judicial Watch, консервативной правительственной наблюдательной группы. Эти документы, включая тайник ранее неизданных электронных писем, «которые комиссии Палаты представителей не могли получить даже после выдачи повестки в суд», были получены Judicial Watch в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA): в частности, один документ, электронное письмо, написанное советник Белого дома, был заклеймен консерваторами как «дымящийся пистолет». 8 мая 2014 года Палата представителей проголосовала за создание Специального комитета Палаты представителей США по событиям, связанным с террористической атакой в Бенгази в 2012 году , проголосовав 232–186: 225 республиканцев и 7 демократов за, 186 демократов проголосовали против. Национальный комитет Демократической партии разослал заявление, в котором назвал комитет «уловкой» и «политическим трюком».
В 29 сентябре 2015 года, Fox TV интервью с Шоном Hannity , Кевин МакКарти , затем в управлении для спикера Палаты, сказали: «Все думали , что Хиллари Клинтон была непобедима, правда? Но мы собрали специальный комитет Бенгази, отборным комитет. Каковы ее числа сегодня? Ее численность падает. Почему? Потому что ей нельзя доверять. Но никто бы не узнал о том, что произошло, если бы мы не ссорились ». Многие СМИ и законодатели-демократы истолковали этот комментарий как признание того, что расследование было пристрастным политическим мероприятием, а не расследованием по существу. Позже Маккарти сказал, что его комментарии следовало сформулировать более четко, и отрицал, что расследование носит явно политический характер.
22 октября 2015 года Клинтон давала показания перед Комитетом и отвечала на вопросы членов более восьми часов перед Комитетом на публичных слушаниях. Газета New York Times сообщила, что «долгий день часто ожесточенных обменов мнениями между членами комитета и их выдающимся свидетелем не позволил выявить мало новой информации об эпизоде, который был предметом семи предыдущих расследований».
Отчетность о расследованиях и комментарии к мнению
Вооруженные силы атаковали консульство США во время акции протеста против антиисламистского фильма. Многочисленные очевидцы сообщили, что нападавшие заявили, что реагируют на фильм « Невиновность мусульман» . Репортер Reuters Хадил аль-Шалчи после разговора с властями заявил: «Вокруг консульства определенно была запланирована акция протеста, чтобы имитировать то, что произошло в Египте. служба безопасности могла даже позволить, знаете ли, людям устраивать беспорядки в непосредственной близости от консульства ". Дэвид Д. Киркпатрик и Сулиман Али Зуэй из The New York Times сообщили, что, по словам очевидцев, мирной демонстрации не было. Военизированная организация, известная как «Ансар аш-Шариат», сообщила людям, находившимся на месте происшествия, что они были возмущены этим видео.
3 мая 2013 года Стивен Хейс написал в The Weekly Standard : «Высокопоставленные чиновники администрации Обамы сознательно ввели страну в заблуждение относительно того, что произошло в дни после нападений». Хейс сказал, что за несколько дней до того, как Сьюзан Райс, посол США в ООН, появилась в пяти воскресных телевизионных ток-шоу, в тезисы для обсуждения было внесено множество изменений. В сокращения включены ссылки на «исламских экстремистов», напоминания об предупреждениях об «Аль-Каиде» в Ливии, упоминание «джихадистов» в Каире, упоминание о возможном слежении за объектом в Бенгази и отчет о пяти предыдущих нападениях на иностранные интересы.
10 мая 2013 года Джонатан Карл из ABC News сообщил, что Стивен Хейс «получил 12 различных версий тем для обсуждения, которые показывают, что они были тщательно отредактированы по мере развития от черновиков, впервые написанных полностью ЦРУ, до окончательной версии, распространенной в Конгрессе. и послу США в ООН Сьюзан Райс перед тем, как она появилась на пяти ток-шоу ». Согласно отчету, изменения, внесенные в тезисы для обсуждения, явно противоречат тому, что пресс-секретарь Белого дома Джей Карни сказал о них в ноябре 2012 года. Впоследствии Карни заявил, что сообщения не противоречат его словам и что это задача ЦРУ. чтобы просмотреть темы для обсуждения. Затем Белый дом опубликовал копии различных электронных писем, которые были отправлены различным должностным лицам администрации вскоре после нападения, чтобы доказать отсутствие сокрытия. 12 мая в выпуске ABC News «На этой неделе» Карл сказал, что когда тогдашний директор ЦРУ Дэвид Петреус увидел последние тезисы для разговора в субботу перед тем, как Райс пошла на воскресные ток-шоу, он сказал, что они «по сути бесполезны». Карл процитировал электронное письмо, в котором Петреус сказал о предметах для обсуждения: «Я бы просто не стал их использовать, но это их [Белый дом] звонок».
Исследования, проведенные другими СМИ, позже подтвердили, что отчет Карла был неточным, поскольку его источники исказили то, что было написано в документах. 19 мая в выпуске ABC News «На этой неделе» Карл объявил, что сожалеет о неточности и признал, что он преувеличил слова, которые спичрайтер Обамы Бен Роудс написал в одном из электронных писем, цитируемых в документах. В меморандумах, написанных представителем Госдепартамента Викторией Нуланд, также говорится, что она внесла поправки, потому что они «могли быть использованы членами [Конгресса], чтобы избить Госдепартамент за игнорирование предупреждений». 11 июля Нуланд, которую Обама назначил высшим посланником США в Европе, заявила различным членам сенатского комитета по международным отношениям во время слушаний по утверждению, что она внесла поправки и что она опасалась, что республиканцы в Конгрессе политизируют ситуацию. оригинальные меморандумы и создают ложное впечатление, что различные высокопоставленные должностные лица Госдепартамента США, включая тогдашнего госсекретаря Хиллари Клинтон, скрывали информацию о нападении.
В августе 2013 года Дрю Гриффин и Кэтлин Джонстон из CNN сообщили, что в ночь нападения десятки сотрудников ЦРУ находились на территории Бенгази. Их источники говорят, что в ночь нападения на землю в Бенгази находились 35 человек, и 21 из них работал в дополнительном здании. Они также сообщили, что, согласно их источникам, агентство сделало все возможное, чтобы сохранить в секрете то, что они делали, включая ежемесячную проверку на полиграфе некоторых выживших, чтобы выяснить, разговаривают ли они со СМИ или Конгрессом. Действия ЦРУ были охарактеризованы как чистое запугивание, и любая утечка информации грозила потерей карьеры. Бывший агент ЦРУ Роберт Баер назвал частоту проверок на полиграфе редкостью.
Отчет из шести частей о расследовании атаки, проведенном The New York Times, был опубликован на веб-сайте Times 28 декабря 2013 года. На основе «месяцев расследования» и «обширных интервью с ливийцами в Бенгази, которые непосредственно знали об атаке. там и в его контексте », расследование не обнаружило« никаких доказательств того, что Аль-Каида или другие международные террористические группы »играли какую-либо роль в нападении, но среди нападавших были ополченцы, которые« напрямую получали выгоду от обширной авиационной и материально-технической поддержки НАТО », свергнувшей полковника Каддафи , и кого американцы «взяли в союзники». Было установлено, что за территорией США «наблюдали как минимум за 12 часов до начала штурма», но в нападении также были «спонтанные элементы».
Гнев по поводу видео [ Невинность мусульман ] послужил мотивом для первого нападения. К ним присоединились десятки людей, некоторые из которых были спровоцированы видео, а другие отреагировали на быстро распространяющиеся ложные слухи о том, что охранники на территории американского комплекса застрелили ливийских протестующих. По словам более дюжины ливийских свидетелей, а также многих американских официальных лиц, просматривавших кадры с камер видеонаблюдения, это были грабители и поджигатели, не имеющие никаких признаков плана.
В последующие недели несколько американских законодателей (как демократы, так и республиканцы) публично заявили, что «разведданные указывают на причастность Аль-Каиды».
В апреле 2014 года Сеймур Херш опубликовал в London Review of Books эссе, в котором он исследует утверждения анонимного бывшего сотрудника Пентагона о том, что дипломатический пост США в Бенгази «не имел реальной политической роли» и существовал исключительно для прикрытия секретной поставки оружия. поддержка сирийских повстанцев, сражающихся в сирийской гражданской войне . Согласно источнику Херша, «крысиная линия» была средством переброски военного оружия, в том числе зенитных ракетных комплексов ( ПЗРК ), из арсеналов Каддафи в Сирию и в руки сирийских повстанцев. Сообщается, что операция финансировалась Турцией, Саудовской Аравией и Катаром и проводилась ЦРУ в сотрудничестве с MI6. Рассказы Херша о тайном участии США и их союзников в сирийской гражданской войне были опровергнуты официальными лицами США и Турции.
22 октября 2015 года стало известно, что Клинтон отправила по электронной почте своей дочери Челси 11 сентября в 23:12, что офицеры были убиты «группой, подобной Аль-Кведе».