Международные санкции во время украинского кризиса - International sanctions during the Ukrainian crisis


Страны, которые ввели санкции против России:
  Страны, которые ввели санкции
  Страны Евросоюза, которые коллективно ввели санкции

Международные санкции были введены во время российско-украинской войны большим количеством стран против России и Крыма после российского вторжения на Украину, которое началось в конце февраля 2014 года. Санкции были введены Соединенными Штатами , Европейским союзом (ЕС) и другие страны и международные организации против частных лиц, предприятий и должностных лиц из России и Украины. Россия ответила санкциями против ряда стран, включая полный запрет на импорт продуктов питания из ЕС, США, Норвегии , Канады и Австралии .

Санкции Европейского союза и США продолжают действовать с мая 2019 года. В декабре 2019 года ЕС объявил о продлении санкций до 31 июля 2020 года. В декабре 2020 года ЕС снова продлил санкции до 31 июля 2021 года.

Санкции способствовали обвалу российского рубля и финансовому кризису в России . Они также нанесли экономический ущерб ряду стран ЕС, общий ущерб оценивается в 100 миллиардов евро (по состоянию на 2015 год). По состоянию на 2014 год министр финансов России объявил, что санкции обошлись России в 40 миллиардов долларов, а еще 100 миллиардов долларов были потеряны в 2014 году из-за снижения цен на нефть в том же году из- за избытка нефти в 2010-х годах . После последних санкций, введенных в августе 2018 года, экономические потери, понесенные Россией, составляют примерно 0,5–1,5% от прогнозируемого роста ВВП.

Помимо санкций, президент России Владимир Путин обвинил Соединенные Штаты в сговоре с Саудовской Аравией с целью преднамеренного ослабления российской экономики путем снижения цен на нефть. К середине 2016 года Россия потеряла около 170 миллиардов долларов из-за финансовых санкций, а еще 400 миллиардов долларов потеряли доходы от нефти и газа.

По словам украинских официальных лиц, санкции вынудили Россию изменить свой подход к Украине и подорвали военные успехи России в регионе. Представители этих стран заявляют, что снимут санкции с России только после того, как Москва выполнит Минские соглашения II .

Фон

В ответ на аннексию Крыма Российской Федерацией некоторые правительства и международные организации во главе с США и Европейским союзом ввели санкции в отношении российских физических и юридических лиц. По мере того как беспорядки распространились на другие части Восточной Украины , а затем переросли в продолжающуюся войну в Донбассе , масштабы санкций увеличились. Всего было введено три типа санкций: запрет на предоставление технологий для разведки нефти и газа, запрет на предоставление кредитов российским нефтяным компаниям и госбанкам, ограничения на поездки влиятельных российских граждан, близких к президенту Путину и причастных к аннексии России. Крым. Правительство России ответил в натуральной форме, с санкции против некоторых канадских американских людей и, а в августе 2014 года, с полным запретом на импорт продовольствия из стран Европейского Союза, США, Норвегии, Канады и Австралии.

Санкции против российских и украинских физических лиц, компаний и должностных лиц

Первый тур: март / апрель 2014 г.

6 марта 2014 года президент США Барак Обама , ссылаясь, в частности , на Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях и Закон о чрезвычайных ситуациях в стране , подписал указ об объявлении чрезвычайного положения в стране и введении санкций, включая запрет на поездки и замораживание активов США, против еще не указанные лица, которые «утверждали государственную власть в Крымском регионе без разрешения правительства Украины» и чьи действия были признаны, среди прочего , «подрывающими демократические процессы и институты в Украине».

17 марта 2014 года США, ЕС и Канада ввели целенаправленные санкции на следующий день после референдума в Крыму и за несколько часов до того, как президент России Владимир Путин подписал указ о признании Крыма независимым государством, заложив основу для аннексии Крыма. по России . Основная санкция ЕС направлена ​​на «предотвращение въезда на… свою территорию физических лиц, ответственных за действия, которые подрывают… территориальную целостность… Украины, и связанных с ними физических лиц, как указано в Приложении». ЕС ввел санкции «в отсутствие шагов по деэскалации со стороны Российской Федерации», чтобы положить конец насилию на востоке Украины. В то же время ЕС пояснил, что ЕС «по-прежнему готов отменить свои решения и возобновить отношения с Россией, когда он начнет активно и без двусмысленности вносить свой вклад в поиск решения украинского кризиса». Эти санкции 17 марта были самыми широкомасштабными санкциями, применявшимися против России с момента падения Советского Союза в 1991 году . Япония также объявила о санкциях против России, в том числе о приостановке переговоров по военным вопросам, космосу, инвестициям и визовым требованиям . Через несколько дней правительство США расширило санкции.

19 марта Австралия ввела санкции против России после аннексии Крыма. Эти санкции были нацелены на финансовые операции и запреты на поездки тех, кто сыграл важную роль в российской угрозе суверенитету Украины. Санкции Австралии были расширены 21 мая.

В начале апреля Албания , Исландия и Черногория , а также Украина ввели те же ограничения и запреты на поездки, что и 17 марта ЕС. Игорь Лукшич , министр иностранных дел Черногории, заявил, что, несмотря на «многовековую традицию» хороших отношений с Россией, присоединение к ЕС для введения санкций «всегда было единственным разумным выбором». Чуть ранее в марте Молдова ввела такие же санкции против бывшего президента Украины Виктора Януковича и ряда бывших украинских чиновников, о чем ЕС объявил 5 марта.

В ответ на санкции, введенные Соединенными Штатами и ЕС, Государственная Дума (российский парламент) единогласно приняла резолюцию с просьбой включить всех членов Думы в санкционный список. Спустя несколько дней санкции были распространены на видных российских бизнесменов и женщин.

Второй тур: апрель 2014 г.

10 апреля Совет Европы приостановил право голоса российской делегации.

28 апреля Соединенные Штаты ввели запрет на ведение деловых операций на своей территории 7 российским чиновникам, включая Игоря Сечина , исполнительного председателя российской государственной нефтяной компании « Роснефть» , и 17 российским компаниям.

В тот же день ЕС запретил поездки еще 15 лицам. ЕС также заявил о целях санкций ЕС как:

Санкции не являются карательными, а предназначены для изменения политики или деятельности целевой страны, организаций или отдельных лиц. Таким образом, меры всегда нацелены на такую ​​политику или действия, средства их проведения и лиц, ответственных за них. В то же время ЕС прилагает все усилия, чтобы минимизировать негативные последствия для гражданского населения или для законной деятельности.

Третий раунд: 2014 – настоящее время

В ответ на эскалацию войны на Донбассе 17 июля 2014 года США распространили запрет на операции на две крупные российские энергетические компании, « Роснефть» и « Новатэк» , и на два банка, Газпромбанк и Внешэкономбанк . Соединенные Штаты также призвали лидеров ЕС присоединиться к третьей волне, которая заставит ЕС начать разработку европейских санкций накануне. 25 июля ЕС официально расширил свои санкции еще на 15 физических и 18 юридических лиц, а 30 июля последовали еще 8 физических и 3 юридических лица. 31 июля 2014 года ЕС ввел третий раунд санкций, который включал эмбарго на оружие и связанные с ним материалы и эмбарго на товары и технологии двойного назначения, предназначенные для использования в военных целях или конечных пользователей в военных целях, запрет на импорт оружия и связанных с ним материалов. , контроль за экспортом оборудования для нефтяной промышленности , а также ограничение на выпуск и торговлю некоторыми облигациями , долевыми инструментами или аналогичными финансовыми инструментами со сроком погашения более 90 дней (в сентябре 2014 года снижено до 30 дней)

24 июля 2014 года Канада напала на российские вооруженные, энергетические и финансовые организации.

5 августа 2014 года Япония заморозила активы «отдельных лиц и групп, поддерживающих отделение Крыма от Украины» и ограничила импорт из Крыма. Япония также заморозила средства на новые проекты в России в соответствии с политикой Европейского банка реконструкции и развития .

8 августа 2014 года премьер-министр Австралии Тони Эбботт объявил, что Австралия «работает над» ужесточением санкций против России, которые должны быть введены в ближайшие недели.

12 августа 2014 года Норвегия приняла более жесткие санкции против России, которые были введены ЕС и США 12 августа 2014 года. Хотя Норвегия не является частью ЕС, министр иностранных дел Норвегии Бёрге Бренде заявил, что введет аналогичные ограничения. к санкциям ЕС 1 августа. Российским государственным банкам будет запрещено брать долгосрочные и среднесрочные кредиты, будет запрещен экспорт оружия, а также запрещены поставки оборудования, технологий и помощь российскому нефтяному сектору.

14 августа 2014 года Швейцария расширила санкции против России из-за угрозы суверенитету Украины. Швейцарское правительство добавило еще 26 россиян и пророссийских украинцев в список российских граждан, находящихся под санкциями, который впервые был объявлен после аннексии Крыма Россией. 27 августа 2014 года Швейцария расширила санкции против России. Швейцарское правительство заявило, что расширяет меры по предотвращению обхода санкций, связанных с ситуацией в Украине, включая третий раунд санкций, введенных ЕС в июле. Правительство Швейцарии также заявило, что 5 российским банкам ( Сбербанк , ВТБ , Внешэкономбанк (ВЭБ), Газпромбанк и Россельхоз ) потребуется разрешение на выпуск долгосрочных финансовых инструментов в Швейцарии. 28 августа 2014 года Швейцария внесла поправки в свои санкции, включив в них санкции, введенные ЕС в июле.

14 августа 2014 года Украина приняла закон о введении украинских санкций против России. В закон включены 172 физических и 65 юридических лиц в России и других странах, которые поддерживают и финансируют «терроризм» на Украине, хотя для введения санкций потребуется одобрение Совета национальной безопасности и обороны Украины .

11 сентября 2014 года президент США Обама заявил, что Соединенные Штаты присоединятся к ЕС и введут более жесткие санкции в отношении финансового, энергетического и оборонного секторов России. 12 сентября 2014 года Соединенные Штаты ввели санкции в отношении крупнейшего банка России (Сбербанк), крупнейшего производителя оружия и арктики ( Ростех ), а также в отношении глубоководных и сланцевых разведок его крупнейшими нефтяными компаниями ( Газпром , Газпром нефть , Лукойл , Сургутнефтегаз и Роснефть ). Сбербанк и Ростех будут иметь ограниченный доступ к долговым рынкам США. Санкции в отношении нефтяных компаний направлены на то, чтобы запретить сотрудничество с российскими нефтяными компаниями в области энергетических технологий и услуг такими компаниями, как Exxon Mobil Corp. и BP Plc .

24 сентября 2014 года Япония запретила выпуск ценных бумаг 5 российских банков (Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк и банк развития ВЭБ), а также ужесточила ограничения на экспорт оборонной продукции в Россию.

3 октября 2014 года вице-президент США Джо Байден сказал, что «это было руководство Америки и президент Соединенных Штатов, которые настаивали на том, что часто почти вынуждены были смущать Европу, чтобы встать и принять экономические удары, чтобы наложить издержки», и добавил, что «И Результатом этого стал массовый отток капитала из России, фактическое замораживание прямых иностранных инвестиций, рекордно низкий курс рубля по отношению к доллару и российская экономика, балансирующая на грани рецессии. Мы не хотим, чтобы Россия рухнула. Мы хотят, чтобы Россия добилась успеха. Но Путин должен сделать выбор. Эти асимметричные наступления на другую страну недопустимы. В противном случае международная система рухнет ».

18 декабря 2014 года ЕС запретил некоторые инвестиции в Крым, прекратив поддержку российской разведки нефти и газа на Черном море и запретив европейским компаниям покупать недвижимость или компании в Крыму или предлагать туристические услуги. 19 декабря 2014 года президент США Обама ввел санкции в отношении оккупированного Россией Крыма своим указом, запрещающим экспорт американских товаров и услуг в этот регион.

16 февраля 2015 года ЕС увеличил санкционный список до 151 физического и 37 юридических лиц. Австралия указала, что вслед за ЕС введет новый раунд санкций. Если ЕС наложит санкции на новые российские и украинские предприятия, Австралия сохранит свои санкции в соответствии с ЕС.

18 февраля 2015 года Канада добавила 37 граждан России и 17 российских юридических лиц в свой санкционный список. «Роснефть» и заместитель министра обороны Анатолий Антонов попали под санкции. В июне 2015 года Канада добавила трех физических и 14 юридических лиц, включая Газпром . СМИ предположили, что санкции были отложены, потому что «Газпром» был главным спонсором женского чемпионата мира по футболу 2015 года, который тогда завершился в Канаде.

В сентябре 2015 года Украина наложила санкции на более 388 физических лиц, более 105 компаний и других юридических лиц. В соответствии с предложениями, внесенными в августе 2015 года Службой безопасности Украины, и Распоряжением Кабинета Министров Украины № 808-р от 12 августа 2015 года Украина 2 сентября 2015 года объявила Россию врагом Украины. Также 16 сентября 2015 года президент Украины Петр Порошенко издал указ, согласно которому почти 400 физических лиц, более 90 компаний и других организаций подлежат наказанию за «преступную деятельность и агрессию против Украины».

Санкции против Крыма

Соединенные Штаты, Канада, Европейский Союз и другие европейские страны (включая Украину) ввели экономические санкции, в частности, против Крыма. Санкции запрещают продажу, поставку, передачу или экспорт товаров и технологий в нескольких секторах, включая услуги, непосредственно связанные с туризмом и инфраструктурой. Они перечисляют семь портов, где круизные лайнеры не могут швартоваться. Санкции против граждан Крыма включают запреты на поездки и замораживание активов. Visa и MasterCard прекратили обслуживание в Крыму с декабря 2014 года по апрель 2015 года.

В сентябре 2016 года в соответствии с Распоряжением 13685 OFAC назначило российскую судоходную компанию Совфрахт-Совмортранс Групп и ее дочернюю компанию Совфрахт для работы в Крыму.

Санкции в отношении украинцев со стороны России

В апреле 2016 года Литва наложила санкции на 46 лиц, причастных к задержанию и вынесению приговора гражданам Украины Надежде Савченко , Олегу Сенцову и Александру Кольченко . Министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс сказал, что его страна хочет «сосредоточить внимание на неприемлемых и циничных нарушениях международного права и прав человека в России. [...] Было бы более эффективно, если бы черный список стал общеевропейским. Мы надеемся на это. начать такое обсуждение ".

Противодействие санкциям

Италия, Венгрия, Греция, Франция, Кипр и Словакия относятся к числу государств ЕС, наиболее скептически относящихся к санкциям, и призвали к пересмотру санкций. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что Европа «прострела себе ногу», введя экономические санкции. Премьер-министр Болгарии Бойко Борисов заявил: «Я не знаю, как санкции повлияли на Россию, но Болгария пострадала серьезно»; Президент Чехии Милош Земан и премьер-министр Словакии Роберт Фицо также заявили, что санкции следует отменить. В октябре 2017 года министр иностранных дел и торговли Венгрии Петер Сийярто добавил, что санкции «были совершенно безуспешными, потому что Россия не стоит на коленях с экономической точки зрения , но также потому, что нашей собственной экономике нанесен большой ущерб, и, с политической точки зрения, мы имеем не было реального прогресса в отношении Минских соглашений ».

В 2015 году премьер-министр Греции Алексис Ципрас неоднократно заявлял, что Греция будет стремиться наладить отношения между Россией и ЕС через европейские институты. Ципрас также сказал, что Греция не поддерживает санкции Запада, введенные в отношении России, добавив, что это рискует началом новой холодной войны .

Ряд деловых людей во Франции и Германии выступили против санкций. Министр экономики Германии Зигмар Габриэль сказал, что украинский кризис должен быть разрешен путем диалога, а не экономического противостояния, позже добавив, что усиление антироссийских санкций «спровоцирует еще более опасную ситуацию ... в Европе».

Министр иностранных дел Италии Паоло Джентилони заявил, что санкции «не являются решением конфликта». В январе 2017 года министр экономики Швейцарии и бывший президент Швейцарии Иоганн Шнайдер-Амманн выразил обеспокоенность по поводу ущерба, который санкции нанесут экономике Швейцарии, и выразил надежду, что они скоро прекратятся. Сообщалось, что некоторые компании, в первую очередь ООО «Сименс Газотурбинные Технологии» и Люфтганза Сервис Холдинг, пытались обойти санкции и экспортировать турбины для выработки электроэнергии в аннексированный Крым .

В августе 2015 года британский аналитический центр Bow Group опубликовал отчет о санкциях, призвав к их отмене. Согласно отчету, санкции имели «неблагоприятные последствия для европейского и американского бизнеса, и если они будут продлены ... они могут иметь еще более пагубные последствия в будущем»; Потенциальная стоимость санкций для западных стран оценивается более чем в 700 миллиардов долларов.

В июне 2017 года, Германия и Австрия раскритиковали Сенат США над новыми санкциями против России , которые нацелены на запланированную Nord Stream 2 газопровода из России в Германию, заявив , что Соединенные Штаты угрожают поставки энергоресурсов в Европе (см также Россия в европейском энергетическом секторе ) . В совместном заявлении канцлер Австрии Кристиан Керн и министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль заявили, что «энергоснабжение Европы - это вопрос Европы, а не Соединенных Штатов Америки». Они также заявили: «Пригрозить компаниям из Германии, Австрии и других европейских государств штрафами на рынке США, если они будут участвовать в проектах природного газа, таких как« Северный поток-2 »с Россией, или финансировать их, привносит совершенно новое и очень негативное качество в европейский рынок. Американские отношения ".

В мае 2018 года заместитель председателя Свободной демократической партии Германии и вице-президент Бундестага Вольфганг Кубицки заявил, что Германия должна «сделать первый шаг навстречу России, ослабив экономические санкции», потому что «это может решить только Германия. "и" не требует согласия других ".

В феврале 2019 года советник муниципального советника муниципалитета Вероны, член Палаты представителей Вито Коменчини заявил, что антироссийские санкции нанесли значительный ущерб итальянской экономике, в результате чего страна каждый день несет убытки в размере миллионы евро.

Попытки снять санкции

В январе 2016 года Франция объявила, что хочет снять санкции в середине 2016 года. Ранее госсекретарь США Джон Керри упоминал о возможной отмене санкций.

В июне 2016 года Сенат Франции проголосовал за то, чтобы призвать свое правительство «постепенно и частично» отменить санкции ЕС в отношении России, хотя голосование не было обязательным.

Однако в сентябре 2016 года ЕС продлил свои санкции еще на шесть месяцев против российских официальных лиц и промосковских сепаратистов на Украине. Блокировка активов бывшего президента Украины Виктора Януковича была поддержана судом блока. 13 марта 2017 года ЕС продлил замораживание активов и запреты на поездки для 150 человек до сентября 2017 года. Санкции распространяются на Януковича и высокопоставленных членов его администрации.

Как Трампа советник по национальной безопасности , Майкл Т. Флинн был важным звеном в связях между Путиным и Трампа в «мирном плане Украина», неофициальный план « , организованный за пределами регулярных дипломатических каналов .... по велению высших помощников президента Путин". Этот план, направленный на ослабление санкций, введенных против России, перешел от Путина и его советников к украинским политикам Андрею Артеменко , Феликсу Сатеру , Майклу Коэну и Флинну, где он затем представил бы его Трампу. The New York Times сообщила, что Сатер доставил план «в запечатанном конверте» Коэну, который затем передал его Флинну в феврале 2017 года, незадолго до его отставки.

19 июня 2017 года ЕС снова продлил еще на один год санкции, которые запрещают предприятиям ЕС инвестировать в Крым и нацелены на туризм и импорт товаров из Крыма.

В ноябре 2017 года генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд заявил, что Совет Европы рассматривает возможность отмены санкций в отношении России из-за опасений, что Россия может выйти из организации, что было бы «большим шагом назад для Европы». Ягланд также подвергся критике со стороны других членов Совета за его примирительный подход к России.

9 октября 2018 года парламентское собрание совета проголосовало за перенос решения о восстановлении права голоса в России.

8 марта 2019 года премьер-министр Италии Джузеппе Конте заявил, что Италия работает над отменой санкций, которые «правящие партии в Риме считают неэффективными и наносят ущерб итальянской экономике».

Другие санкции против России

В декабре 2012 года США приняли Закон Магнитского , призванный наказать российских должностных лиц, ответственных за смерть российского налогового бухгалтера Сергея Магнитского в московской тюрьме в 2009 году, запретив им въезд в США и использование их банковской системы. Первоначально Закон затронул 18 человек. В декабре 2016 года Конгресс принял Глобальный закон Магнитского, позволяющий правительству США применять санкции к иностранным правительственным чиновникам, причастным к нарушениям прав человека в любой точке мира. 21 декабря 2017 года в список попавших под санкции лиц были добавлены 13 дополнительных имен, а не только россияне. Другие страны приняли аналогичные законы, запрещающие иностранцам, признанным виновными в нарушении прав человека, въезжать в их страны.

29 декабря 2016 года президент США Барак Обама подписал Указ о высылке 35 российских дипломатов, заблокировал два российских дипломатических комплекса и расширил санкции против России за ее вмешательство в выборы в США в 2016 году .

В августе 2017 года Конгресс США принял Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций, который ввел новые санкции против России за вмешательство в выборы 2016 года и ее участие в Украине и Сирии. Закон преобразовал карательные меры, ранее введенные исполнительными указами, в закон, чтобы предотвратить ослабление, приостановление или прекращение президентом санкций без одобрения Конгресса.

В январе 2018 года ЕС наложил санкции на организации, участвовавшие в строительстве Крымского моста : Институт Гипростроймост, фирма, спроектировавшая мост; «Мостотрест», имеющий контракт на техническое обслуживание моста; Судостроительный завод «Залив», построивший железнодорожную ветку до моста; Корпорация «Стройгазмонтаж» - основная строительная компания, построившая мост; «Стройгазмонтаж» - дочернее предприятие «Стройгазмонтаж-Мост» и ВАД, построившее проезжую часть через мост, а также подъездные пути.

15 марта 2018 года Трамп ввел финансовые санкции в соответствии с Законом в отношении 13 российских правительственных хакеров и подставных организаций, которым в ходе расследования Мюллера были предъявлены обвинения в вмешательстве России в выборы в США в 2016 году.

В марте 2018 года 29 западных стран и НАТО выслали в общей сложности не менее 149 российских дипломатов, в том числе 60 из США, в ответ на отравление Скрипаля и его дочери 4 марта в Соединенном Королевстве, в котором обвиняют Россию. Были приняты и другие меры.

6 апреля 2018 года Соединенные Штаты ввели экономические санкции в отношении семи российских олигархов и 12 компаний, которые они контролируют, обвинив их в «злонамеренной деятельности по всему миру», а также 17 высокопоставленных российских чиновников, государственную компанию по торговле оружием « Рособоронэкспорт» и Россию. Банк Финансовой Корпорации (РФК Банк). Среди громких имен в списке - Олег Дерипаска и Кирилл Шамалов , бывший зять Путина, который женился на дочери Путина Катерине Тихоновой в феврале 2013 года. В пресс-релизе говорилось: «Дерипаска подверглась расследованию по делу об отмывании денег, и в отношении нее было проведено расследование. обвиняется в угрозе жизни конкурентов по бизнесу, незаконном прослушивании телефонных разговоров с государственным чиновником, а также в участии в вымогательстве и рэкете. Есть также утверждения, что Дерипаска дал взятку государственному чиновнику, заказал убийство бизнесмена и был связан с российской организованной преступной группировкой. . " Другие имена в списке: нефтяной магнат Владимир Богданов , Сулейман Керимов , которому во Франции предъявлены обвинения в отмывании денег за якобы ввоз в страну сотен миллионов евро, не сообщая о деньгах в налоговые органы, Игорь Ротенберг , основной владелец российской нефти. и газовых скважин компании Газпром бурение , Скоч , депутат Государственной Думы . По словам американских чиновников , он имеет давние связи с российскими организованными преступными группами , Виктор Вексельберг , основатель и председатель Renova Group , управляющей активами компании, и Александр Торшин .

В августе 2018 года после отравления Сергея Скрипаля Министерство торговли США ввело дополнительные санкции в отношении экспорта в Россию оборудования двойного назначения, которое считалось уязвимым по соображениям национальной безопасности , включая газотурбинные двигатели, интегральные схемы и калибровочное оборудование, используемое в авионике. . До этого момента такой экспорт рассматривался в индивидуальном порядке. После введения этих санкций позиция по умолчанию - отрицание. Также в сентябре того же года под санкции попал список компаний космической и оборонной промышленности , в том числе: Аэрокомпозит, Дивтехносервис, НИИ «Вектор», Nilco Group, Обинское НПП, Авиадвигатель, Информационные технологии и системы связи. (Инфотекс), Научно-производственная корпорация точного приборостроения и Воронежский научно-исследовательский институт «Вега», с которыми запрещено вести дела.

В марте 2019 года США ввели санкции в отношении лиц и компаний, задействованных в российском судостроении, в связи с инцидентом в Керченском проливе : Ярославский судостроительный завод, Зеленодольский судостроительный завод, АО «Концерн Океанприбор», ПАО «Звезда», АО «Завод Фиолент» (Фиолент). ), ГУП РК КТБ Судокомпозит (Судокомпозит), ООО СК Консоль-Строй ЛТД и ООО Новые проекты. Также США преследовали лиц, участвовавших во всеобщих выборах в Донбассе 2018 года .

На 2 августа 2019 года Государственный департамент США объявил о дополнительных санкциях вместе с распоряжением , подписанным президентом Trump который дает Министерству финансов , а также Департаменту торговли полномочия по осуществлению санкций. Санкции запрещают предоставление России ссуд или иной помощи от международных финансовых организаций , запрет банкам США покупать не рублевые облигации, выпущенные Россией после 26 августа, и предоставление ссуд России не в рублях, а также лицензионные ограничения на экспорт товаров для химической и химической промышленности. Причины распространения биологического оружия.

В сентябре 2019 года в соответствии с распоряжением 13685 Maritime Assistance LLC была помещена под санкции из-за экспорта топлива в Сирию, а также за оказание поддержки Sovfracht, еще одной компании, на которую были наложены санкции за деятельность в Крыму. Позже в том же месяце Соединенные Штаты наложили санкции на двух российских граждан, а также на три компании, Autolex Transport, Beratex Group и Linburg Industries, в связи с вмешательством России в выборы в США в 2016 году .

Последствия и оценка

Валютные резервы Центрального банка России. В 2014 году премьер-министр Дмитрий Медведев признал, что санкции нанесли ущерб российской экономике, что привело к потере «десятков миллиардов долларов из-за санкций».

Политическое значение

Экономические санкции, введенные против России, служат инструментом политики непризнания, подчеркивая, что страны, которые вводят эти санкции, не признают аннексию Крыма Россией. Наличие этих санкций не позволяет рассматривать ситуацию как свершившийся факт.

Влияние на Россию

Считается, что экономические санкции немного ослабили российскую экономику и усугубили проблемы, с которыми столкнулась Россия.

Анализ данных за 2015 год показал, что Россия вступает в рецессию с отрицательным ростом ВВП на -2,2% в первом квартале 2015 года по сравнению с первым кварталом 2014 года. Кроме того, комбинированный эффект санкций и быстрое снижение цен на нефть в 2014 году оказал значительное понижательное давление на курс рубля и отток капитала из России. В то же время санкции в отношении доступа к финансированию вынудили Россию использовать часть своих валютных резервов для поддержки экономики. Эти события вынудили Центральный банк России прекратить поддерживать курс рубля и повысить процентные ставки.

Некоторые считают, что запрет России на импорт из Запада оказал дополнительное влияние на эти сложные события, поскольку эмбарго привело к повышению цен на продукты питания и дальнейшей инфляции в дополнение к эффектам снижения стоимости рубля, которое уже привело к повышению цен на импортные товары.

В 2016 году сельское хозяйство обогнало военную промышленность, став вторым по величине экспортным сектором России после нефти и газа .

Влияние на США и страны ЕС

По состоянию на 2015 год убытки ЕС оцениваются как минимум в 100 миллиардов евро. Деловой сектор Германии, насчитывающий около 30 000 рабочих мест в зависимости от торговли с Российской Федерацией, также сообщил, что на него серьезно повлияли санкции. Санкции коснулись многих секторов европейского рынка, в том числе энергетики, сельского хозяйства и авиации. В марте 2016 года финский фермерский союз MTK заявил, что российские санкции и падение цен оказали на фермеров огромное давление. Финский институт природных ресурсов LUKE подсчитал, что в прошлом году доходы фермеров сократились как минимум на 40 процентов по сравнению с предыдущим годом.

В феврале 2015 года Exxon Mobil сообщила о потерях около 1 миллиарда долларов из-за российских санкций.

В 2017 году спецдокладчик ООН Идрисс Джазайри опубликовал отчет о последствиях санкций, заявив, что из-за них страны ЕС теряют около «3,2 миллиарда долларов в месяц». Он также отметил, что санкции были «призваны служить сдерживающим фактором для России, но рискуют стать только сдерживающим фактором для международного бизнес-сообщества, отрицательно сказываясь только на тех уязвимых группах, которые не имеют никакого отношения к кризису» (особенно людей в Крыму, которых «не следует заставлять коллективно платить за сложный политический кризис, над которым они не могут повлиять»).

Российские контрсанкции

Спустя три дня после первых санкций против России, 20 марта 2014 года, МИД России опубликовал список ответных санкций против некоторых американских граждан, в который вошли десять имен, в том числе спикер Палаты представителей Джон Бонер , сенатор Джон Маккейн и два советника Барака Обамы . В заявлении министерства говорится: «Такое отношение к нашей стране, как Вашингтон уже мог убедиться, является неуместным и контрпродуктивным», и повторило, что санкции против России будут иметь эффект бумеранга . 24 марта Россия запретила въезд в страну тринадцати канадским чиновникам, включая членов парламента Канады .

6 августа 2014 года Путин подписал указ «О применении конкретных экономических мер», которым вводилось эффективное эмбарго сроком на один год на импорт большей части сельскохозяйственной продукции, страна происхождения которой либо «приняла решение о введении. экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц, либо присоединились к ним ». На следующий день было принято и немедленно опубликовано постановление правительства России, в котором указаны запрещенные товары, а также страны происхождения: США, ЕС, Норвегия, Канада и Австралия, включая запрет на фрукты, овощи, импорт мяса, рыбы, молока и молочных продуктов. До введения эмбарго экспорт продуктов питания из ЕС в Россию составлял около 11,8 млрд евро, или 10% от общего объема экспорта ЕС в Россию. Экспорт продуктов питания из США в Россию составил около 972 миллионов евро. Экспорт продуктов питания из Канады составил около 385 миллионов евро. Экспорт продуктов питания из Австралии, в основном мяса и живого крупного рогатого скота, оценивался примерно в 170 миллионов евро в год.

Россия ранее занимала позицию, что она не будет участвовать в санкциях «око за око», но, объявляя об эмбарго, премьер-министр России Дмитрий Медведев сказал: «В санкциях нет ничего хорошего, и это было нелегкое решение. , но мы должны были это сделать ». Он указал, что рассматриваются также санкции в отношении транспортного сектора. Представитель министерства финансов США Дэвид Коэн заявил, что санкции, влияющие на доступ к продовольствию, «США и их союзники никогда не пойдут».

В тот же день Россия объявила о запрете использования своего воздушного пространства украинскими самолетами.

В январе 2015 года стало ясно, что российские власти не позволят члену Европарламента , депутату Европарламента Литвы Габриэлиусу Ландсбергису посетить Москву по политическим причинам.

В марте 2015 года латвийскому депутату Европарламента Сандре Калниете и спикеру сената Польши Богдану Борусевичу было отказано во въезде в Россию в соответствии с действующим режимом санкций, и поэтому они не смогли присутствовать на похоронах убитого оппозиционного политика Бориса Немцова .

После того, как в мае 2015 года члену германского бундестага было отказано во въезде в Россию, Россия представила правительствам Европейского союза черный список из 89 политиков и официальных лиц из ЕС, которым не разрешен въезд в Россию в соответствии с нынешним режимом санкций. Россия попросила не публиковать черный список. Сообщается, что в список вошли восемь шведов, а также два депутата и два депутата Европарламента от Нидерландов. Национальная телекомпания Финляндии Yle опубликовала утечку немецкой версии списка.

В ответ на эту публикацию британский политик Малкольм Рифкинд (имя которого было включено в российский список) прокомментировал: «Это показывает, что мы оказываем влияние, потому что они бы не отреагировали, если бы не почувствовали себя очень обиженными на то, что произошло. Когда-то были введены санкции. расширены, они оказали серьезное влияние на российскую экономику. Это произошло в то время, когда цены на нефть обвалились, и, следовательно, исчез основной источник доходов Путина. Это очень важно, когда речь идет о его попытках построить усилить свою военную мощь и заставить своих соседей делать то, что им говорят ". Он добавил: «Если бы должен был быть такой запрет, я очень горжусь тем, что участвую в нем - я был бы скорее зол, если бы не был». Другой человек в списке, шведский депутат Европарламента Гуннар Хёкмарк , отметил, что он горд быть в списке, и сказал, что «режим, который делает это, делает это потому, что боится, а в глубине души он слаб».

Что касается запрета на въезд в Россию европейских политиков, представитель ЕС заявил: «Список с 89 именами теперь предоставлен российскими властями. У нас нет другой информации о правовых основаниях, критериях и процессе принятия этого решения. . Мы считаем эту меру совершенно произвольной и неоправданной, особенно при отсутствии каких-либо дополнительных разъяснений и прозрачности ".

29 июня 2016 года президент России Владимир Путин подписал указ о продлении эмбарго в отношении стран, в отношении которых уже введены санкции, до 31 декабря 2017 года.

Согласно исследованию 2020 года, российские контрсанкции не только служат целям внешней политики России, но и способствуют протекционистской политике России. В результате контрсанкций в сочетании с государственной поддержкой отечественного сельскохозяйственного производства увеличилось производство зерна, курятины, свинины, сыра и другой сельскохозяйственной продукции. Импорт продовольствия в Россию упал с 35% в 2013 году до всего 20% в 2018 году. Однако цены на эти продукты также резко выросли. В Москве с сентября 2014 года по сентябрь 2018 года средняя цена на сыр выросла на 23%, молоко на 35,7%, растительное масло на 65%.

Список лиц, попавших под санкции

В число санкционированных лиц входят известные и высокопоставленные сотрудники центрального правительства и бизнесмены со всех сторон. Кроме того, были санкционированы компании, предложенные для возможного участия в спорных вопросах.

Смотрите также

Примечания

использованная литература

дальнейшее чтение

  • Бонд, Ян, Кристиан Одендал и Дж. Ранкин. «Холодное сердце: политика и экономика санкций против России». Центр европейских реформ (2015). онлайн
  • Гиллиган, Эмма. «Умные санкции против России: права человека, Магнитский и украинский кризис». Демократизация: журнал постсоветской демократизации 24.2 (2016): 257–277. онлайн
  • Ван, Ван. «Влияние западных санкций на Россию в украинском кризисе». Журнал политики и права 8 (2015): 1+ онлайн .

внешние ссылки