Ассоциация побережья Индийского океана - Indian Ocean Rim Association

Ассоциация побережья Индийского океана

Логотип
Логотип
MAP-IOR-ARC.png
Карта стран IORA
Штаб-квартира Эбене , Маврикий
Рабочие языки
Тип Межправительственный
Членство
Лидеры
• Генеральный секретарь
Д-р Гатот Хари Гунаван, исполняющий обязанности генерального секретаря
•  Стул
 Объединенные Арабские Эмираты (2019)
•  Вице-председатель
 Бангладеш (2021 г.)
Учреждение
• 6 марта 1997 года
Ассоциация регионального сотрудничества Индийского океана
Часовой пояс UTC от +2 до +10,5

В Индийском океане Rim Association ( IORA ), ранее известный как Инициатива Индийского океана и Ассоциации Индийского океана по региональному сотрудничеству (IOR-ARC) , является международной организацией , состоящей из 23 государств , граничащих с Индийским океаном . IORA - это региональный форум, трехсторонний по своему характеру, объединяющий представителей правительства, бизнеса и академических кругов для содействия сотрудничеству и более тесному взаимодействию между ними. Он основан на принципах открытого регионализма для укрепления экономического сотрудничества, особенно в области упрощения процедур торговли и инвестиций, продвижения, а также социального развития региона. Координационный секретариат IORA находится в Эбене , Маврикий .

Обзор

Организация была впервые создана как Инициатива Индийского океана на Маврикии в марте 1995 года и официально начала свою деятельность 6-7 марта 1997 года после заключения многостороннего договора, известного как Хартия Ассоциации регионального сотрудничества в Индийском океане. Утверждается, что эта идея укоренилась во время визита бывшего министра иностранных дел Южной Африки Пика Боты в Индию в ноябре 1993 года. Она была закреплена во время последующего президентского визита Нельсона Манделы в Индию в январе 1995 года. Инициативу сформировали Южная Африка и Индия . Впоследствии к нему присоединились Маврикий и Австралия. В марте 1997 года IOR-ARC был официально запущен, в него вошли еще семь стран: Индонезия, Шри-Ланка, Малайзия, Йемен, Танзания, Мадагаскар и Мозамбик.

Высшим органом IOR-ARC является Совет министров иностранных дел (СМИД). Заседанию СМИД предшествуют встречи Академической группы Индийского океана (IORAG), Делового форума Индийского океана (IORBF), Рабочей группы по торговле и инвестициям (WGTI) и Комитета старших должностных лиц (CSO).

Цели и приоритетные направления сотрудничества

Цели IORA заключаются в следующем:

  1. Содействовать устойчивому росту и сбалансированному развитию региона и стран-членов
  2. Сосредоточиться на тех областях экономического сотрудничества, которые предоставляют максимальные возможности для развития, общих интересов и взаимной выгоды.
  3. Содействовать либерализации , устранять препятствия и снижать барьеры на пути к более свободному и расширенному потоку товаров, услуг, инвестиций и технологий в пределах Индийского океана.

Ассоциация побережья Индийского океана (IORA) определила шесть приоритетных областей, а именно:

  1. безопасность на море ,
  2. содействие торговле и инвестициям,
  3. управление рыболовством,
  4. снижение риска бедствий,
  5. академическое и научное сотрудничество и
  6. продвижение туризма и культурные обмены.

Помимо этого, IORA также определяет две приоритетные области, а именно «голубую экономику» и «Расширение экономических прав и возможностей женщин».

Члены IORA реализуют проекты экономического сотрудничества, касающиеся упрощения процедур торговли и либерализации, поощрения иностранных инвестиций, научно-технического обмена, туризма, передвижения физических лиц и поставщиков услуг на недискриминационной основе; и развитие инфраструктуры и человеческих ресурсов, борьба с бедностью, продвижение морского транспорта и связанных с ним вопросов, сотрудничество в области торговли рыбным промыслом, исследований и управления, аквакультуры, образования и обучения, энергетики, информационных технологий, здравоохранения, защиты окружающей среды, сельского хозяйства. , управление стихийными бедствиями.

Приоритетные направления

Начиная с того, что Индия исполняла обязанности председателя IORA с 2011 по 2013 год, IORA разделила свою стратегию морского сотрудничества на шесть приоритетных областей и две основные области в попытке укрепить институты и возможности организации.

Морская безопасность и охрана

IORA считает себя «первой линией обороны», которая должна опираться на существующие меры безопасности на море в регионе. Общепринято, что морская безопасность включает широкий круг вопросов, от морской среды до безопасности человека; IORA не отклоняется от этого широкого определения, отмечая важность как традиционных угроз безопасности, так и нетрадиционных угроз, таких как здоровье окружающей среды и ННН-промысел . Кроме того, IORA включает в себя инициативу « Безопасность на море », которая касается обучения, транспорта, вопросов, связанных с оборудованием, и помощи в аварийных ситуациях.

Содействие торговле и инвестициям

Признавая важность региона Индийского океана в мировой торговле, IORA уделяет приоритетное внимание либерализации торговли и более свободному потоку товаров, услуг, инвестиций и технологий; в ее «Плане действий на 2017–2021 годы» сформулированы семь целей для торговли в регионе, от сокращения торговых барьеров в краткосрочной перспективе до облегчения деловых поездок в долгосрочной перспективе.

Управление рыболовством

Несмотря на то, что управление рыболовством входит в число приоритетных направлений «Морская безопасность», оно оказалось особенно важным вопросом для государств-членов IORA, что делает его третьим по важности приоритетом для организации. Через флагманский проект Группы поддержки рыболовства (БСС) IORA намеревается продвигать устойчивое сохранение и «голубую экономику» за счет сокращения эксплуатации рыбных запасов и содействия безопасной и ответственной торговле морепродуктами.

Управление рисками стихийных бедствий

Регион Индийского океана подвержен стихийным бедствиям и антропогенным катастрофам, таким как циклоны, засухи, землетрясения, цунами, наводнения и приливные волны; и разливы нефти, пожары, утечки ядовитых веществ и незаконные захоронения, соответственно. Управление рисками стихийных бедствий IORA сосредоточено на развитии знаний и возможностей для прогнозирования, реагирования и восстановления после стихийных бедствий. План управления рисками стихийных бедствий IORA является многопрофильным и включает, в частности, национальные правительства, неправительственные организации, региональных и международных партнеров и частный сектор.

Туризм и культурные обмены

IORA продвигает туризм и культурные обмены посредством предложений по политике сотрудничества между государствами-членами и партнерами по диалогу с целью содействия региональному экономическому росту, поощрения устойчивого развития экотуризма, а также популяризации культурного наследия и «использования экономического потенциала этого наследия».

Академия, наука и технологии

IORA продвигает сотрудничество центров передового опыта в регионе Индийского океана, ссылаясь на потенциальные научные круги, которые могут расширить знания IORA по вопросам, связанным с сохранением морской среды.

Заметные достижения и достижения

Расширение

Расширение членства

Первоначальное членство в IORA, а затем в Инициативе Индийского океана, включало только семь стран, «Великолепную семерку», которую принимал Маврикий. Хотя в марте 1997 года членство увеличилось до 14 штатов, когда было созвано первое министерское совещание и был утвержден Устав Ассоциации регионального сотрудничества стран Индийского океана, с тех пор в него вошли 23 государства и 10 партнеров по диалогу. Примечательно, что теперь можно сказать, что эта организация действительно включает регион Индийского океана, и участие великих держав в качестве партнеров по диалогу значительно расширило влияние IORA.

Расширение сферы применения

Первоначально ориентированный исключительно на торгово-экономическое сотрудничество, IORA расширил сферу своей деятельности, включив в нее более широкие цели морской безопасности, в первую очередь сосредоточив внимание на нетрадиционных угрозах безопасности, которые приобретают все большее значение в морской сфере в целом.

Голубая экономика

«Голубая экономика», являющаяся «приоритетной областью» IORA, привлекла внимание всех стран-членов IORA на 14-м заседании министров иностранных дел IORA в 2014 году благодаря своему потенциалу для содействия занятости, продовольственной безопасности и сокращению бедности при одновременном продвижении бизнес-моделей и экономики государства-члены, как большие, так и малые. Во главе с Австралией и Индией, двумя государствами-членами с четко определенными планами участия в «голубой экономике», формирование политики «голубой экономики» для государств-членов было относительно хорошо организовано: платформы для сотрудничества в области экотуризма; создание Комиссии по индоокеанскому тунцу, которая регулирует рыболовство в Индийском океане; исследование и разработка морских и биоресурсов в лечебных целях; и экономические инвестиции - вот некоторые примеры успешной реализации предложений «голубой экономики» через IORA.

Препятствия

Несмотря на широкое членство и прогресс в организационной целостности, IORA сталкивается с несколькими препятствиями, которые мешают ему вырасти в очень успешную и влиятельную региональную организацию; эти проблемы варьируются от структурных недостатков до геополитических конфликтов, существующих за пределами IORA, которые пронизывают организацию и препятствуют сотрудничеству.

Разнообразные состояния, разные цели

Хотя большое количество членов IORA дает ей возможность понять перспективы широкого круга стран в регионе Индийского океана, это также создает различия в целях, в том, как будет выглядеть успешное сотрудничество в области безопасности на море, между государствами-членами.

В экономическом отношении и в плане развития IORA объединяет некоторые из самых богатых стран мира - Объединенные Арабские Эмираты, Сингапур и Австралию - с некоторыми из самых бедных, такими как Мозамбик, и островными государствами с очень низким ВВП, такими как Сейшельские Острова; это создает неравные выгоды от участия в проектах IORA и может привести к экономической конкуренции и недовольству среди государств-членов.

Пересекающиеся региональные организации

IORA сталкивается с конкуренцией с другими региональными и международными организациями за внимание и инвестиции государств-членов; Фактически, в состав 14 таких организаций входят государства-члены IORA.

Геополитические споры

Межгосударственные конфликты сильно препятствовали укреплению IORA, в первую очередь из-за преднамеренного исключения Пакистана из числа членов IORA Индией. Хотя спор между Индией и Пакистаном в основном носил наземный характер, он проявился в IORA, как отмечалось выше; в морской сфере; и в другой региональной морской организации. Пакистан и Индия недавно участвовали в гонке вооружений в области технологий атомных подводных лодок, причем каждое государство в той или иной степени оснастило свой флот ядерным оружием.

Кроме того, недавнее участие Китая в регионе Индийского океана, особенно в рамках инициативы «Один пояс, один путь» , еще больше вызвало недоверие Индии к ключевой стране в укреплении IORA, в данном случае партнера по диалогу. Хотя эксперты утверждают, что участие Китая в регионе Индийского океана может принести большую пользу предложениям IORA, особенно тем, которые связаны с голубой экономикой, Индия рассматривает такое участие как попытку перенести власть в регионе от Индии к Китаю и, соответственно, оттесняет назад.

Членство

В ассоциацию входят 23 государства-члена и 9 партнеров по диалогу, Индийская туристическая организация и Индийская океаническая исследовательская группа имеют статус наблюдателя.

Партнеры по диалогу

Страны со статусом партнеров по диалогу:

Саммит

Лидеры на саммите IORA 2017
Год # Даты Страна Город Веб-сайт
2017 г. 1-й 5-7 марта  Индонезия Джакарта www.iora.net/
2019 г. 2-й 5-7 марта  Объединенные Арабские Эмираты Абу Даби www.iora.net/

Флагманские проекты

В 2004 году был создан специальный фонд для реализации специальных проектов, которые укрепят приверженность IORA своим приоритетным областям за счет сужения фокуса взносов стран-членов.

Группа поддержки рыболовства (БСС)

Первый из проектов, поддерживаемых Специальным фондом, Группа поддержки рыболовства начала свою работу в конце 2011 года со штаб-квартирой в Маскате, Оман, в Национальном центре морских наук и рыболовства. Цели бывшего Советского Союза заключаются в расширении сотрудничества между государствами-членами в отношении рыболовства и проведении исследований для управления рыбными запасами и их защиты. Крайне важно, что бывшее СССР основано исключительно на диалоге: оно не принимает решений и даже не дает рекомендаций по управлению рыболовством или по таким вопросам, как ННН-промысел.

Региональный центр трансфера науки и технологий (РЦНТТ)

Региональный центр IORA по передаче науки и технологий (IORA RCSTT) был основан в октябре 2008 года и находится в Тегеране, Иран. Центр использует свои ресурсы для решения различных вопросов, от реагирования на стихийные бедствия до создания базы данных генного банка лекарственных растений.

Диалог в Индийском океане (IOD)

Возникнув на 13-м заседании Совета министров в 2013 году, ОВН действует как отдельная дискуссия в рамках Трека 1.5, которая объединяет ученых и политиков из государств-членов для участия в обсуждениях по темам, затрагивающим регион Индийского океана и государства-члены IORA.

Программа устойчивого развития IORA (ISDP)

Представленная в 2014 году программа ISDP предназначена для наименее развитых стран в попытке поделиться передовым опытом между государствами-членами в области «голубой экономики», эффективно сокращая разрыв между богатыми и бедными государствами-членами. Как и большинство других проектов IORA, ISDP ориентирован в первую очередь на обмен информацией и одноранговое обучение.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки