Независимость Хорватии - Independence of Croatia

Франьо Туджман , первый демократически избранный и первый президент современной независимой Республики Хорватия

Независимость Хорватии была процесс начался с изменениями в политической системе и конституционные изменениями в 1990 году преобразовала Социалистическую Республику Хорватии в Республику Хорватии , которая , в свою очередь , провозгласившой Конституцию Рождества и держал хорватский референдум о независимости 1991 года .

После того, как страна официально провозгласила независимость в июне 1991 года и разорвала ассоциацию с Югославией , она ввела трехмесячный мораторий на это решение, когда к этому обратились Европейское сообщество и Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе . В это время началась хорватская война за независимость .

8 октября 1991 года хорватский парламент разорвал все оставшиеся связи с Югославией. Арбитражный комитет Бадинтера должен был вынести решение по этому вопросу. Наконец, независимость Хорватии была международно признана в январе 1992 года, когда и Европейское экономическое сообщество, и Организация Объединенных Наций предоставили Хорватии дипломатическое признание , и вскоре после этого страна была принята в Организацию Объединенных Наций.

Задний план

Во время Второй мировой войны с 1941 по 1945 год Хорватия была создана как марионеточное государство под названием Независимое государство Хорватия , управляемое ультранационалистами , фашистами Усташами , поддерживаемыми нацистской Германией и фашистской Италией на территории Королевства Югославия . С 1945 г. он стал социалистом федерального аппаратом из Социалистической Федеративной Республики Югославии , однопартийный государство в ведении Союза коммунистов Хорватии создано в конце Второй мировой войны в Югославии . Хорватия пользовалась определенной автономией в составе Югославской федерации. На рубеже 1970-х годов хорватское национальное протестное движение под названием « Хорватская весна» было подавлено руководством Югославии. Тем не менее, югославская конституция 1974 г. предоставила федеральным единицам повышенную автономию, по сути, выполнив цель «хорватской весны» и обеспечив правовую основу для независимости субъектов федерации.

В 1980-х годах политическая ситуация в Югославии ухудшилась, и национальная напряженность усилилась из-за Сербского меморандума SANU 1986 года и государственных переворотов 1989 года в Воеводине, Косово и Черногории . Когда Словения и Хорватия начали стремиться к большей автономии в рамках федерации, включая статус конфедерации и даже полную независимость, националистические идеи начали расти в рядах все еще правящей Лиги коммунистов. Когда Слободан Милошевич пришел к власти в Сербии, его речи выступали за продолжение единого югославского государства - государства, в котором вся власть будет централизована в Белграде . В марте 1989 года кризис в Югославии обострился после принятия поправок к сербской конституции, которые позволили правительству Сербской республики восстановить эффективную власть над автономными провинциями Косово и Воеводина. До этого времени ряд политических решений принимался законодательно в этих провинциях, и голосование за них осуществлялось на уровне югославского федерального президента (шесть членов от республик и два члена от автономных провинций). В своей речи в Газиместане 28 июня 1989 года Милошевич отметил нынешние «сражения и ссоры», заявив, что, хотя в настоящее время не было вооруженных сражений, возможность не могла быть исключена. Общая политическая ситуация стала еще более напряженной, когда в 1989 году Воислав Шешель публично вступил в сговор с Момчило Жуичем , лидером четников времен Второй мировой войны . Спустя годы лидер хорватских сербов Милан Бабич показал, что Момчило Жуич оказывал финансовую поддержку сербам в Хорватии в 1990-х годах. Напротив, Франьо Туджман совершил международные поездки в конце 1980-х годов, чтобы заручиться поддержкой хорватской диаспоры для национального дела Хорватии.

Переход к демократии и политическому кризису

В середине 1989 г. впервые были разрешены политические партии, помимо Коммунистической, начав переход от однопартийной системы . В Хорватии был основан ряд новых партий, в том числе Хорватский демократический союз ( хорватский : Hrvatska demokratska zajednica ) (HDZ), возглавляемый Франьо Туджманом.

В январе 1990 года Коммунистическая партия разделилась по национальному признаку, хорватская фракция потребовала ослабления федерации. На 14-м внеочередном съезде Союза коммунистов Югославии 20 января 1990 г. делегации республик не смогли прийти к согласию по основным вопросам Югославской федерации. Делегации Хорватии и Словении требовали ослабления федерации, в то время как делегация Сербии во главе с Милошевичем выступала против этого. В результате съезд покинули словенские и хорватские делегаты. Завершив антибюрократическую революцию в Воеводине, Косово и Черногории, Сербия в 1991 году получила четыре из восьми голосов федерального президента и смогла сильно повлиять на принятие решений на федеральном уровне, поскольку неблагоприятные решения могли быть заблокированы; это сделало руководящий орган неэффективным. Эта ситуация вызвала возражения со стороны других республик и призывов к реформе Югославской Федерации.

В феврале 1990 года Йован Рашкович основал Сербскую демократическую партию (SDS) в Книне . В его программе говорилось, что «региональное деление Хорватии устарело» и что оно «не соответствует интересам сербского народа». Программа партии одобрила изменение региональных и муниципальных границ, чтобы отразить этнический состав территорий, и отстояла право территорий с «особым этническим составом» стать автономными. Это перекликается с позицией Милошевича о том, что внутренние границы Югославии должны быть перекроены, чтобы позволить всем сербам жить в одной стране. Видными членами SDS были Милан Бабич и Милан Мартич , оба из которых впоследствии стали высокопоставленными должностными лицами RSK. Во время более позднего судебного процесса Бабич засвидетельствовал, что из Белграда велась кампания в средствах массовой информации, в которой сербы в Хорватии изображались как находящиеся под угрозой геноцида со стороны хорватского большинства, и что он стал жертвой этой пропаганды. 4 марта 1990 г. на Петровой горе состоялся митинг 50 000 сербов . Люди на митинге выкрикивали негативные высказывания в адрес Туджмана, скандировали «Это Сербия» и выражали поддержку Милошевичу.

Политические шаги и гражданские беспорядки

В конце апреля - начале мая 1990 года в Хорватии прошли первые многопартийные выборы, в которых победа Франьо Туджмана привела к усилению националистической напряженности.

Напряженная атмосфера преобладал в 1990 году: 13 мая 1990 года футбольный матч состоялся в Загребе между загребского «s Динамо команды и Белграда Црвена Звезда команды. Игра вылилась в столкновение между футбольными фанатами и полицией.

30 мая 1990 года новый хорватский парламент провел свою первую сессию. Президент Туджман объявил свой манифест о новой Конституции и множестве политических, экономических и социальных изменений, включая план для Югославии как конфедерации суверенных государств.

25 июля 1990 года Хорватия внесла поправки в конституцию, которые подтвердили и повлияли на ее суверенитет: приставка «Социалистическая» была удалена из названия страны, президент Хорватии заменил президента, в дополнение к другим изменениям. Изменения в хорватской конституции от июля 1990 года не касались статуса сербов, который оставался идентичным тому, который был предоставлен хорватской конституцией 1974 года (основанной на югославской конституции 1974 года ).

Националистические сербы в Хорватии бойкотировали Сабор и захватили контроль над территорией, населенной сербами, установили блокпосты на дорогах и проголосовали за то, чтобы эти районы стали автономными . В сербские «автономные области» в скором времени станет больше желания добиваться независимости Хорватии.

После того, как ХДС пришла к власти, они провели чистку сербов, работающих в государственной администрации, особенно в полиции. Сербы Хорватии занимали непропорционально большое количество официальных должностей: в 1984 году 22,6% членов Союза коммунистов Хорватии и 17,7% назначенных должностных лиц в Хорватии были сербами, в том числе 28-31% в Министерстве внутренних дел ( полиция). Тогда как в 1981 году они составляли 11,5%, а в 1991 году - 12,2% от общей численности населения Хорватии. Еще большая часть этих постов ранее занимали сербы в Хорватии, что создало впечатление, что сербы являются защитниками коммунистического режима.

Президент Туджман сделал несколько неуклюжих замечаний - например, из речи 16 апреля 1990 года о том, что он «рад, что его жена не сербка», что хорватский историк Анте Назор назвал чем-то вырванным из контекста. Все это было намеренно искажено средствами массовой информации Милошевича, чтобы искусственно разжечь опасения, что независимая Хорватия в любой форме является новым « усташеским государством»: в одном случае Белградское телевидение показало, как Туджман пожимает руку канцлеру Германии Гельмуту Колю , обвиняя их в заговоре с целью навязать «Четвертый рейх». Новое правительство Туджмана было националистическим и равнодушным к сербам, но не представляло для них угрозы до войны.

Политический кризис обострился, когда населенные сербами районы попытались сформировать анклав под названием Сербская Краина, который намеревался отделиться от Хорватии, если сама Хорватия попытается отделиться от Югославии. Сербское руководство Краины отказалось признать правительство Республики Хорватия как имеющее над ними суверенитет. Кризис начался в августе 1990 года с Бревенчатой ​​революции, когда хорватские сербы вырубили деревья и использовали их для перекрытия дорог. Это затруднило хорватский туризм и вызвало тревогу в провинции Далмация, поскольку Хорватия принимала чемпионат Европы по легкой атлетике 1990 года в Сплите .

21 декабря 1990 года была принята новая « Рождественская конституция », принявшая либеральную демократию . Конституция определяет Хорватию как «национальное государство хорватской нации и государство представителей других наций и меньшинств, которые являются его гражданами: сербов ... которым гарантируется равенство с гражданами хорватской национальности ...» Статус сербов был изменен с явно упомянутой нации ( Narod ) к нации , перечисленные вместе с меньшинствами ( narodi я manjine ). Это конституционное изменение также было воспринято большинством сербских политиков как лишающее некоторых прав, которые сербы были предоставлены предыдущей социалистической конституцией, и разжигало экстремизм среди сербов Хорватии. Это не было основано на буквальном прочтении бывшей Конституции СР Хорватии, которая также рассматривала исключительно хорватов как составную нацию, говоря, что Хорватия была «национальным государством» для хорватов, «государством» для сербов и других меньшинств.

21 февраля 1991 года Хорватия провозгласила свою Конституцию и законы высшими по сравнению с СФРЮ, и Парламент принял официальную резолюцию о процессе отделения ( хорватский : razdruženje ) от СФР Югославии и возможной новой ассоциации с другими суверенными республиками.

В период с августа 1990 года по апрель 1991 года было зарегистрировано более двухсот вооруженных инцидентов с участием мятежных сербов и хорватской полиции.

Референдум о независимости и решения

19 мая 1991 года власти Хорватии провели хорватский референдум о независимости . Местные сербские власти призвали к бойкоту голосования, за которым в основном последовали хорватские сербы. В конце концов, большинство хорватов поддержали независимость от Югославии, явка составила 83,56%, а на два вопроса референдума положительно ответили 93,24% и 92,18% (соответственно) от общего числа голосов.

25 июня 1991 года страна провозгласила свою независимость от СФРЮ, завершив свои усилия по прекращению своего статуса в качестве составной республики. Это решение парламента было частично бойкотировано депутатами от левой партии.

Европейское экономическое сообщество и конференция по безопасности и сотрудничеству в Европе сразу же призвали как Хорватию и Словению , что они не будут признаны в качестве независимых государств из - за страхом гражданской войны в Югославии. К середине 1991 года уже началась война за независимость Хорватии . Контролируемые сербами районы Хорватии входили в состав трех "сербских автономных областей", позже известных как Республика Сербская Краина , большая часть которых не будет находиться под контролем Хорватии до 1995 года, а остальные части - в 1998 году.

Хорватия была впервые признана независимым государством 26 июня 1991 года Словенией , которая провозгласила свою независимость в тот же день, что и Хорватия. Но к 29 июня власти Хорватии и Словении согласились на трехмесячный мораторий на провозглашение независимости, чтобы снизить напряженность. Бриони Соглашение было официально подписано на заседании Европейского сообщества Тройки министров, Югославии, сербском, словенском и хорватскими властями 7 июля. Литва была единственным государством, признавшим Хорватию 30 июля.

Арбитражный комитет Бадинтера был создан в Совете министров Европейского экономического сообщества (ЕЭС) от 27 августа 1991 года предоставлять юридические консультации и критерии для признания бывших югославских республик. Комиссия из пяти человек состояла из председателей конституционных судов ЕЭК.

Здание INA на улице Шубичева в Загребе было выбрано из соображений безопасности в качестве места для провозглашения независимости парламента 8 октября 1991 года.

7 октября, накануне истечения моратория, югославские ВВС атаковали Бански дворы , главное правительственное здание в Загребе . 8 октября 1991 года мораторий истек, и хорватский парламент разорвал все оставшиеся связи с Югославией. Эта конкретная сессия парламента проходила в здании INA на проспекте Павао Шубича в Загребе из-за опасений по поводу безопасности, спровоцированных недавним налетом югославской авиации ; В частности, высказывались опасения, что югославские ВВС могут атаковать здание парламента. Это решение было принято единогласно в парламенте, и пропали только депутаты от сербских партий, которые отсутствовали с начала 1991 года.

Всеобщее признание

Германия выступала за быстрое признание Хорватии, чтобы остановить продолжающееся насилие в населенных сербами районах, а Гельмут Коль обратился с просьбой о признании в Бундестаге 4 сентября. Против позиции Коля выступили Франция , Великобритания и Нидерланды , но страны согласились придерживаться общего подхода, следуя односторонним действиям Германии. 10 октября, через два дня после того, как хорватский парламент подтвердил декларацию независимости, ЕЭК решила отложить принятие любого решения о признании Хорватии на два месяца. Министр иностранных дел Германии Ганс Дитрих Геншер позже писал, что ЕЭС решила признать независимость Хорватии через два месяца, если к тому времени не закончится война. Поскольку к моменту истечения крайнего срока война все еще продолжалась, Германия представила свое решение признать Хорватию своей политикой и долгом. Позицию Германии поддержали Италия и Дания . Франция и Великобритания попытались помешать признанию Германии, составив резолюцию Организации Объединенных Наций, в которой содержалась просьба, чтобы ни одна страна не предпринимала односторонних действий, которые могли бы ухудшить ситуацию в Югославии.

Начиная с конца ноября 1991 года Комиссия Бадинтера вынесла серию из десяти заключений. Комиссия заявила, среди прочего, что Югославия находится в процессе распада и что внутренние границы югославских республик не могут быть изменены без свободного согласования. Факторами сохранения довоенных границ Хорватии были поправки к югославской федеральной конституции 1971 и 1974 годов, согласно которым суверенные права осуществлялись федеральными единицами и что федерация имела только полномочия, специально переданные ей конституцией. Границы были определены демаркационной комиссией в 1947 году.

В конечном итоге Франция и Великобритания отступили во время дебатов Совета Безопасности по этому вопросу 14 декабря, когда Германия, похоже, была полна решимости игнорировать резолюцию ООН. 17 декабря ЕЭК официально согласилась предоставить Хорватии дипломатическое признание 15 января 1992 г. на основании ее запроса и положительного заключения Арбитражной комиссии Бадинтера.

В своем Заключении № 5 по конкретному вопросу о независимости Хорватии Комиссия постановила, что независимость Хорватии еще не должна быть признана, поскольку новая хорватская конституция не предусматривает защиты меньшинств, требуемой Европейским сообществом. В ответ на это решение президент Хорватии Франьо Туджман написал Роберту Бадинтеру, заверив, что этот дефицит будет устранен.

Украина и Латвия первыми отреагировали, признав независимость Хорватии во второй неделе декабря. На следующей неделе 19 декабря 1991 года Исландия и Германия признали его первыми западноевропейскими странами, сделавшими это.

В ответ на решения Комиссии Бадинтера 19 декабря RSK официально заявила о своем отделении от Хорватии, но ее государственность и независимость не были признаны на международном уровне. 26 декабря Югославия объявила о планах создания меньшего государства, которое могло бы включать территорию, захваченную у Хорватии во время войны. Этот план был отклонен Генассамблеей ООН .

Еще три страны решили признать Хорватию до 15 января, запланированного ЕЭС: Эстония , Святой Престол и Сан-Марино . Европейское экономическое сообщество наконец предоставило Хорватии дипломатическое признание 15 января 1992 года, а Организация Объединенных Наций сделала это в мае 1992 года.

Последствия

В период после провозглашения независимости война обострилась с осадой Вуковара и Дубровника и боевыми действиями в других местах, пока прекращение огня от 3 января 1992 г. не привело к стабилизации и значительному снижению уровня насилия.

К концу 1991 года вторая Югославия фактически перестала существовать как государство , премьер-министр Анте Маркович и президент президентства Степан Месич ушли в отставку в декабре 1991 года, а временное правительство представляло ее до официального роспуска страны в апреле 1992 года.

Война фактически закончилась в августе 1995 года решающей победой Хорватии в результате операции «Буря» . Сегодняшние границы Хорватии были установлены, когда оставшиеся контролируемые сербами районы Восточной Славонии были возвращены Хорватии в соответствии с Эрдутским соглашением от ноября 1995 года, а процесс завершился в январе 1998 года.

Наследие

С 2002 года 8 октября отмечается как День независимости Хорватии , а 25 июня - Днем государственности . Ранее 30 мая, в день создания первого демократического парламента в 1990 году, отмечалось как День государственности.

Хотя это не государственный праздник, 15 января отмечается как день, когда Хорватия завоевала международное признание хорватских СМИ и политиков. В день 10-й годовщины в 2002 году Хорватский национальный банк отчеканил памятную монету номиналом 25 кун .

Символы

использованная литература

Источники