Незаконная иммиграция в Канаду - Illegal immigration to Canada

Слева от знака, на переднем плане которого написано «Дорога закрыта», один из двух полицейских указывает налево.  Справа два человека с чемоданами на колесиках позади них.
Констебли RCMP предупреждают людей, собирающихся въехать в Канаду из Шамплейна, штат Нью-Йорк, что они въезжают в Канаду за пределами официального пункта въезда и должны явиться на пограничный переход Лаколь .

Незаконная иммиграция в Канаду (также называемая иммиграцией без документов в Канаду или нерегулярной иммиграцией в Канаду , хотя эта терминология оспаривается ) - это действие лица, не являющегося гражданином Канады или постоянным жителем, въезжающим или остающимся в Канаде вопреки иммиграционным правилам. и Закон о защите беженцев и связанные с ним подзаконные акты. Сюда входят лица, въехавшие в Канаду по туристической визе, но оставшиеся после указанного срока пребывания, а также лица, въехавшие в Канаду, не явившись в порт въезда .

Канада является подписавшей Организацией Объединенных Наций по " Конвенции о статусе беженцев 1951 года и ее Протокол 1967 года , который запрещает наложение санкций в отношении беженцев , которые , возможно, вступили в противоречии с национальным законодательством в целях получения защиты; но это относится только к заявителям, пока их дело рассматривается, и к лицам, официально признанным беженцами.

Терминология

Использование термина « нерегулярный» или « незаконный» оспаривается, когда речь идет о пересечении границы между Канадой и США за пределами пункта въезда (ПВ) с целью ходатайства о предоставлении убежища.

Въезд в Канаду за пределами ПВ не является правонарушением согласно Уголовному кодексу или Закону об иммиграции и защите беженцев (IRPA); правила IRPA требуют, чтобы только лицо, желающее въехать в Канаду за пределами ПВ, «явилось без промедления» в ближайшем пункте въезда. Въезд в Канаду за пределами порта въезда может представлять собой незаконное действие, но раздел 133 IRPA требует, чтобы обвинения, связанные с любыми правонарушениями, связанными с въездом в Канаду, оставались на время обработки заявления въезжающего в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев. . Если канадское правительство предоставляет статус беженца, любые обвинения остаются в силе навсегда. Истцам могут быть предъявлены обвинения в другой незаконной деятельности, или проверка биографических данных может определить, что истец имеет криминальное прошлое или представляет угрозу национальной безопасности, что выходит за рамки раздела 133 о приостановлении обвинений и может привести к отказу в удовлетворении иска.

Правительство Канады , в том числе Совета по вопросам иммиграции и беженцев (IRB), использует термин нерегулярный ссылаться на эти пересечения границы. Этот термин также используют организации беженцев, Либеральная партия Канады и Новая демократическая партия . Консервативная партия Канады , напротив, используют термин незаконным , с обоснованием , что ввод за пределами порта въезда является нарушением закона Таможенном . Королевской канадской конной полиции использовать ни слова, используя вместо термина перехватов .

Нелегальная иммиграция

Канада подписала Конвенцию ООН 1951 года о статусе беженцев , а в Канаде Закон об иммиграции и защите беженцев (IRPA) является законодательством, регулирующим потоки людей.

IRPA, учрежденная в 2003 году, описывает правила, законы и процедуры, связанные с иммигрантами в Канаде. Он предоставляет сотрудникам Управления пограничной службы Канады (CBSA) полномочия задерживать постоянных жителей и иностранных граждан, если кто-либо из лиц нарушил постановления Закона. Примерно 12 600 человек, проживавших в Канаде, включая 1900 преступников, которые нарушили Закон и представляли высокий риск для Канады, или были нелегальными иммигрантами, депортированными в 2006-07 годах.

В статье 31 Конвенции ООН о статусе беженцев говорится, что принимающие страны не могут наказывать беженцев за то, как они въезжают в страну, до тех пор, пока они «без промедления» представляют властям и предъявляют «веские причины» своего присутствия. Незаконный въезд не является правонарушением в Уголовном кодексе Канады , но Правила иммиграции и защиты беженцев 27 (2) гласят, что любой, кто не входит в порт въезда, должен пройти регистрацию «без промедления» на пограничном пункте. Как пояснил Джеймс Хэтэуэй, директор-основатель программы Мичиганского университета в области права беженцев и убежища: «Если кто-то а) выйдет вперед добровольно и б) объяснит, что причина, по которой они незаконно пересекли границу, заключалась в том, что они искали защиты, это ясно как колокол: вы не можете ни при каких обстоятельствах наказывать их ». Лица, ищущие убежища, будут считаться нарушителями IRPA, если они пересекают неофициальный пограничный пункт, не идут сразу к порту въезда и не подают ходатайство о предоставлении статуса беженца. Помимо потенциальных уголовных обвинений, искателям убежища будет отказано в рассмотрении их дел.

Легальная иммиграция

Канадская иммиграционная марка

В Канаде действует иммиграционная программа, предназначенная для каждого мигранта, желающего жить в Канаде. Программа ищет людей, которые будут иметь наибольшие шансы внести положительный вклад в канадскую экономику.

По состоянию на 2017 год в Канаде действует ряд иммиграционных программ, с помощью которых мигранты могут легально въехать в Канаду:

  • Федеральный квалифицированный рабочий
  • Канадская провинциальная номинальная программа
  • Канадская бизнес-иммиграция
  • Канадский класс опыта
  • Спонсорство семейного класса

Новая Федеральная программа квалифицированных рабочих (FSWP) измеряет возможности людей, которые должны получить проходной балл, чтобы их заявление было принято. В настоящее время проходной балл составляет 67 из 100 в шести категориях: образование, опыт работы, язык, возраст, устроенная работа и способность адаптироваться (например, любая предыдущая работа или образование, полученное в Канаде).

Кроме того, мигранты могут легально въехать и подать заявление на получение статуса временного резидента в соответствии с положениями и условиями Конвенции ООН о статусе беженцев, соавтором и подписавшей которой является Канада. Именно этот класс абитуриентов вызывает наибольшие споры.

Статистика

С января 2017 года по март 2018 года Королевская канадская конная полиция задержала 25 645 человек, незаконно пересекавших границу с Канадой. По оценкам Службы общественной безопасности Канады , в апреле 2018 года было обнаружено еще 2500, всего чуть более 28000, из которых 1000 были вывезены из Канады. Министры федерального правительства ожидали, что «почти 90%» просителей убежища будут отклонены.

Последний аудит канадского населения был проведен в 2004 году, который показал, что еще примерно 36 000 человек за период SPX лет стали нелегальными резидентами Канады. Статистика считается неточной, поскольку Канада не регистрирует информацию о незаконных лицах, покидающих страну, но это последнее предоставленное достоверное значение. Проект отчета федерального правительства от 2001 года включал в себя оценку 100 000 нелегальных иммигрантов, проживавших в то время в Канаде.

В 1980-х годах большое количество бразильских иностранных граждан прибывали в Канаду с просьбой о предоставлении статуса беженца. Затем они будут проживать до конца своего процесса предоставления статуса беженца, что позволит им учиться, работать и получать социальные пособия. Канада заметила широкую тенденцию и ввела в 1987 году требование о том, чтобы бразильские иностранные граждане получали визу для въезда в Канаду, что сделало иммиграцию для многих немного сложнее. Во время своего пребывания иностранные граждане будут развивать навыки, чтобы пройти канадские иммиграционные тесты и стать законными гражданами Канады. Те, кто не пройдет экзамен на гражданство, либо уедут обратно в Бразилию, либо продолжат жить как нелегальные жители.

В 2008 году генеральный аудитор Канады Шейла Фрейзер обнаружила, что Управление пограничной службы Канады (CBSA) потеряло из виду 41 000 человек, которым было приказано депортировать. В некоторых случаях людям может быть разрешен временный въезд в Канаду с разрешением на временное проживание, если они не представляют очевидной угрозы для канадцев. Разрешение может быть выдано CBSA или сотрудником пограничной службы по цене 200 долларов за разрешение; CBSA выдало 13 412 разрешений в 2006 году. Разрешения позволяют законное проживание на срок от одного дня до трех лет. В течение этого периода собираются юридические документы для депортации лиц обратно в страну, из которой они эмигрировали. Эта процедура иногда создавала проблемы, такие как получение юридических документов для депортации, и поэтому разрешения на временное проживание дают время для эффективного и действенного преодоления таких препятствий.

Слева - тупиковая дорога, от которой поднимается высокий металлический столб с множеством устройств, окруженный невысокими деревьями под голубым небом с облаками.  Внизу справа грунтовая дорога ведет на небольшое расстояние к белой палатке с остроконечными крышами рядом с несколькими дорожными знаками, обращенными в другую сторону, и бетонными блоками на земле.  Один видимый знак говорит на французском и английском, что пешеходы не допускаются.
Временные помещения для обработки просителей убежища на границе между Лаколем, Квебек и Шампленом, Нью-Йорк , в 2017 году

В 2017 году, после того как президент США Дональд Трамп ввел в действие американские законы против нелегальной иммиграции в США, количество иммигрантов, покидающих США и въезжающих в Канаду, увеличилось. В Квебеке произошло 75% переездов из США в Канаду, а региональная программа помощи и интеграции (PRAIDA) помогла 1174 лицам, ищущим убежища, в июле 2017 года по сравнению с 180 людьми в предыдущем году. Монреалю пришлось перепрофилировать свой Олимпийский стадион для размещения иммигрантов.

Общественное мнение

Опрос 2007 года, проведенный для Службы гражданства и иммиграции Канады и включавший 1200 телефонных интервью взрослых канадцев, собрал отзывы о положительных и отрицательных мнениях об иммигрантах, поселившихся в Канаде. Среди жителей большинство считает, что оставаться в стране должны только лица, мигрирующие на законных основаниях. Две трети канадцев хотели депортации любого нелегального жителя Канады. В 2007 году в Квебеке эта статистика достигла уровня 70%, когда люди заявили, что «разумные приспособления» должны быть сделаны для нелегальных иммигрантов, а не просто депортировать их.

В 2018 году опрос Института Ангуса Рейда показал, что две трети (67%) опрошенных считают, что ситуация представляет собой «кризис» и что «способность Канады справиться с ситуацией находится на пределе». 56% респондентов, проголосовавших за либералов на выборах 2015 года, и 55% сторонников НДП согласились с тем, что вопрос достиг кризисного уровня, а 87% респондентов, проголосовавших за консерваторов на последних выборах, назвали это кризисом. Шесть из десяти респондентов также сказали фирме, что Канада «слишком щедра» по отношению к потенциальным беженцам, что на 5% больше, чем годом ранее.

использованная литература