Зеленый пояс - Green belt

Гринбелт в Тегеране , Иран

Зеленый поясом является обозначением политики и землепользование зоны , используемым в планировании землепользования для сохранения областей в значительной степени неразвитых, диких или сельскохозяйственных земель , окружающих или соседних городские районы . Аналогичные концепции - это зеленые дорожки или зеленые клинья , которые имеют линейный характер и могут проходить через городскую территорию, а не вокруг нее. По сути, зеленый пояс - это невидимая линия, обозначающая границу вокруг определенной области, предотвращающая развитие территории и позволяющая дикой природе вернуться и обосноваться.

Цели

В тех странах, где они есть, заявленные цели политики зеленого пояса заключаются в следующем:

  • Защищать естественную или полуестественную среду ;
  • Улучшить качество воздуха в городских районах;
  • Обеспечить городским жителям доступ к сельской местности с соответствующими возможностями для получения образования и отдыха; а также
  • Защитите уникальный характер сельских сообществ, которые в противном случае могли бы быть поглощены расширением пригородов .

Зеленый пояс имеет множество преимуществ для людей:

Эффективность зеленых поясов зависит от местоположения и страны. Они часто могут быть разрушены за счет использования городских сельских окраин, а иногда застройка «прыгает» через территорию зеленого пояса, что приводит к созданию «городов-спутников», которые, хотя и отделены от города зеленым поясом, функционируют больше как пригород, чем как независимые сообщества. .

История

В 7 веке Мухаммед установил зеленый пояс вокруг Медины . Он сделал это, запретив дальнейшее удаление деревьев на 12-мильной полосе вокруг города. В 1580 году Елизавета I в Англии запретила строительство новых зданий в полосе шириной 3 мили вокруг лондонского Сити в попытке остановить распространение чумы. Однако это не применялось широко, и можно было купить разрешения, которые снижали эффективность воззвания.

В наше время этот термин появился в континентальной Европе, где широкие бульвары все чаще использовались для отделения новой застройки от центра исторических городов; прежде всего Рингштрассе в Вене . Тогда политика зеленого пояса была впервые применена в Соединенном Королевстве, столкнувшись с продолжающимся бегством из сельских районов . Начиная с 1890 года выдвигались различные предложения, но первое, получившее широкую поддержку, было выдвинуто Лондонским обществом в его «Плане развития Большого Лондона» 1919 года. Наряду с CPRE они лоббировали создание непрерывного пояса (шириной до двух миль). для предотвращения разрастания городов, за пределами которого может произойти новое строительство.

В Великобритании 14 зеленых поясов, покрывающих 16 716 км² или 13% территории Англии и 164 км² Шотландии ; подробное обсуждение этих вопросов см. в Зеленом поясе (Великобритания) . Другими яркими примерами являются Зеленая зона Оттавы и Зеленая зона Золотой Подковы в Онтарио , Канада. Экземпляр Оттавы площадью 20 350 гектаров (78,6 квадратных миль) находится под управлением Национальной комиссии по капиталу (NCC). Более общий термин в Соединенных Штатах - зеленые насаждения или зеленые зоны , которые могут быть очень маленькими участками , такими как парк .

Динамичный Adelaide Park Lands площадью около 7,6 км² непрерывно окружает центр города Аделаида . На окраине восточного пригорода обширный естественный зеленый пояс в Аделаидских холмах служит границей роста для Аделаиды и охлаждает город в самые жаркие месяцы.

Концепция «зеленого пояса» эволюционировала в последние годы и включает не только «зеленое пространство», но и «зеленую структуру», которая включает в себя все городские и пригородные зеленые зоны, что является важным аспектом устойчивого развития в 21 веке. Европейская комиссия «s COST Action C11 ( COST - Европейское сотрудничество в области науки и техники) проводит „тематические исследования в Greenstructure планирования“ с участием 15 европейских стран.

Актом шведского парламента от 1994 года ряд парков в Стокгольме и прилегающем к нему муниципалитете Сольна к северу объявлен «национальным городским парком», называемым Королевским национальным городским парком .

Критика

Цены на дома

В сочетании с экономически процветающим городом дома в зеленом поясе могли быть мотивированы или приводить к значительным надбавкам. Они также могут быть более экономически устойчивыми, популярными среди пенсионеров и менее привлекательными для краткосрочной аренды скромных домов. Там, где в самом городе спрос превышает предложение на жилье, дома зеленого пояса напрямую конкурируют с большей частью городского жилья, где такие дома зеленого пояса хорошо связаны с городом. Кроме того, они во всех случаях привлекают гарантированную в будущем премию за защиту своих взглядов, места для отдыха и за сохранение самой ценности. Большинство из них также выигрывают от более высоких показателей городского садоводства и земледелия , особенно когда они выполняются в общественных местах, что положительно влияет на питание , физическую форму , самооценку и счастье, обеспечивая пользу как для физического, так и для психического здоровья, во всех случаях легко. предоставляется или доступен в зеленом поясе. Государственные органы планирования также стремятся защитить зеленый пояс, поскольку местные фермеры занимаются сельским хозяйством в пригородных районах, которое увеличивает связывание углерода , снижает эффект городского теплового острова и обеспечивает среду обитания для организмов . Пригородное сельское хозяйство может также помочь переработать городские сточные воды и другие продукты сточных вод , помогая сберечь воду и сократить количество отходов.

Рынок жилья контрастирует с большей неопределенностью и экономическим либерализмом внутри и непосредственно за пределами пояса: дома в зеленом поясе по определению имеют охраняемые ландшафты поблизости. Местные жители в богатых частях зеленого пояса, как и в некоторых частях города, могут быть уверены в сохранении любого существующего локализованного буржуазного статус-кво и, таким образом, если предположить, что зеленый пояс с самого начала не является районом большего количества социального жилья, чем город, это естественно имеет тенденцию к увеличению экономического благосостояния. В условиях длительного дефицита жилья сокращение зеленого пояса - одно из возможных решений. Однако всем таким решениям могут сопротивляться частные домовладельцы, которые наживаются на нехватке жилья, например, лоббируя ограничение строительства нового жилья по всему городу. Заявленная мотивация и преимущества зеленого пояса могут быть благими намерениями (общественное здравоохранение, социальное садоводство и сельское хозяйство, окружающая среда), но неадекватно реализованы по сравнению с другими решениями.

По своей природе пристрастные критики включают Марка Пеннингтона и аналитические центры, ориентированные на экономику, такие как Институт экономики , которые увидят сокращение многих зеленых поясов. Такие исследования сосредоточены на широко присущих ограничениях зеленых поясов. В большинстве примеров только небольшая часть населения использует зеленый пояс для отдыха. В исследовании IEA утверждается, что зеленый пояс не сильно причинно связан с чистым воздухом и водой. Скорее, они рассматривают конечный результат решения о создании зеленого пояса для города как средство предотвращения спроса на жилье в пределах зоны, которое должно быть удовлетворено предложением, тем самым обостряя высокие цены на жилье и подавляя конкурентные силы в целом.

Увеличение разрастания городов

Другая область критики исходит из того факта, что, поскольку зеленый пояс не простирается бесконечно за пределы города, он стимулирует рост территорий, гораздо более удаленных от центра города, чем если бы он не существовал, тем самым фактически увеличивая разрастание городов . В качестве примеров обычно приводятся пригороды Оттавы Каната и Орлеан , оба из которых находятся за пределами зеленого пояса города и в настоящее время претерпевают бурный рост (см. Гринбелт (Оттава) ). Это приводит к другим проблемам, так как жители этих районов дольше добираются до рабочих мест в городе и хуже добираются до общественного транспорта . Это также означает, что людям приходится передвигаться по зеленому поясу, зоне, не предназначенной для перевозки большого количества людей. Мало того, что заслуга зеленого пояса подрывается, зеленый пояс может усугубить проблему и сделать город неустойчивым.

Есть много примеров, когда на самом деле зеленые пояса действуют как резерв земли для будущих автострад и других автомагистралей. Примеры включают участки шоссе Онтарио 407 к северу от Торонто, а также Hunt Club Road и Richmond Road к югу от Оттавы. Спорный вопрос, запланированы ли они изначально как таковые, или это результат того, что новая администрация воспользовалась землей, оставшейся доступной ее предшественникам.

Объединенное Королевство

Зеленые пояса были созданы в Англии с 1955 года, чтобы просто предотвратить физический рост больших застроенных территорий; чтобы предотвратить слияние соседних городов и поселков. В Великобритании зеленый пояс вокруг крупных мегаполисов подвергался критике как один из основных протекционистских барьеров для строительства жилья, другие - это другие ограничения планирования (местные планы и ограничительные соглашения ) и земельный банк застройщиков . Местные планы и земельный банк должны быть смягчены для жилищного строительства в период 2015-2030 годов законом, а зеленый пояс будет сокращен некоторыми местными властями, поскольку каждый местный орган власти теперь должен рассматривать его среди доступных вариантов в коротком списке при составлении планов развития для удовлетворения. более высокие жилищные цели. Критики утверждают, что зеленые пояса противоречат их заявленной цели - спасти сельскую местность и открытые пространства. Такая критика не оправдывает себя при рассмотрении других, более широких преимуществ, таких как пригородное сельское хозяйство, которое включает в себя садоводство и приносит много преимуществ, особенно пенсионерам. Он также игнорирует стратегические цели министерства Эттли в 1946 году, как и во Франции, по переносу столицы из столицы (устранение региональных различий) и избежание заторов внутри города. Ограничения Зеленого пояса были, в частности, смягчены в 1940-1980-х годах с появлением запланированных, поддерживаемых правительством новых городов в соответствии с Законом о новых городах 1946 года и Законом о новых городах 1981 года . Они увидели создание за пределами зеленых поясов новых домов, инфраструктуры , предприятий и других объектов. Без крупномасштабного устойчивого развития, филенка развитие видит городские зеленые насаждения потерянных. Из-за хронической нехватки жилья с неадекватными новыми поселениями и / или расширением поселений за пределами зеленого пояса и / или без сокращения зеленого пояса многие заброшенные участки, часто хорошо подходящие для промышленности и торговли, были потеряны в существующих мегаполисах.

Известные примеры

Австралия

Бразилия

  • Сан - Паулу Город Зеленого пояс биосферный заповедник - GBBR, составная часть биосферного заповедника Атлантического леса , был создана в 1994 году , вытекающим из народного движения , которые собраны 150 тысяч подписей. Он охватывает 73 муниципалитета, включая метро Сан-Паулу и район Сантос . На площади около 17 000 км² проживает около 23 миллионов человек, что составляет более 10% от общей численности населения страны на площади, эквивалентной 0,2% территории Бразилии. В заповеднике, одном из наиболее угрожаемых биомов планеты, находится более 6000 км² лесов и других экосистем атлантического леса. Помимо впечатляющего биологического разнообразия, экосистемы GBBR оказывают ценные экосистемные услуги .

Канада

Центральное ядро Оттавы , расположенное в центре карты, окружено Зеленым поясом Оттавы.
  • Оттава Гринбелт , старейший зеленый пояс Канады. Созданный в 1956 году , чтобы помочь обочины городской застройки, она окружает столицу в Оттаве . В основном он принадлежит и управляется Национальной комиссией по капиталу (NCC).
  • Гринбелт (Золотая подкова) , полоса земли площадью 7300 км², которая охватывает сельские и сельскохозяйственные угодья, окружающие район Большого Торонто и полуостров Ниагара , а также части полуострова Брюс . Большая часть суши состоит из Морен Ок-Риджес , экологически чувствительной земли, которая является основным водоносным горизонтом для региона, и Ниагарского откоса , биосферного заповедника ЮНЕСКО . Стремясь сдержать разрастание городов, правительство Онтарио в феврале 2005 года приняло Закон о зеленом поясе, чтобы защитить эту зеленую зону от любого будущего развития, за исключением ограниченного использования в сельском хозяйстве.
  • Британская Колумбия «s Сельскохозяйственные земли Заповедник защищает земли сельскохозяйственного назначения по всей провинции от городской застройки, в том числе его горной местности и районов вокруг Ванкувера . Эта защита является строгой, и городское развитие сельскохозяйственных земель разрешено только в том случае, если не существует разумной альтернативы. Однако он не защищает несельскохозяйственные земли, особенно склоны холмов, что приводит к значительным и хорошо заметным разрастаниям холмов типа чехарда.
  • Квебек «s Комиссия де защиты дю Territoire Agricole Квебекский держит территорию (сельскохозяйственные зоны) , что благоприятно для практики и развития сельскохозяйственной деятельности. Поступая таким образом, комиссия охраняет сельскохозяйственную территорию и помогает сделать ее защиту приоритетной задачей на местном уровне. Сельскохозяйственные зоны занимают площадь 63 000 квадратных километров в 952 муниципальных образованиях.

Доминиканская Республика

  • В Большом Санто-Доминго есть проект Зеленого пояса ( Santo Domingo Greenbelt ), окружающий весь Национальный округ . Он состоит из Национального ботанического сада, Мирадор-дель-Норте, Мирадор-дель-Эсте и других парков, окружающих этот район со стороны его внешних муниципалитетов . На него в значительной степени повлияла неконтролируемая урбанизация, но другие части остались без изменений.

Иран

  • Зеленая зона Тегерана всегда была проблемой в региональной политике Ирана. В рамках многолетнего мегапроекта протяженность зеленого пояса Тегерана увеличилась с 29 квадратных километров в 1979 году до 530 квадратных километров в 2017 году, а количество парков в городских и пригородных районах также увеличилось с 75 в 1979 году до 2211 в 2017 году. общий. Такие действия и дополнительное лесоразведение повысили уровень влажности и вероятность выпадения осадков в городе, которые понижают летние температуры до 4 ° C. Муниципальное правительство Тегерана объявило о цели удлинения зеленого пояса на 10 квадратных километров каждый год.

Европа

Зеленый пояс Ренна

Новая Зеландия

Пояс Данидина расположен по бокам холмов над центральным городом.

В Новой Зеландии термин Town Belt чаще всего используется для обозначения городского зеленого пояса.

Таиланд

  • Зеленая зона Бангкока Банг Крачао, расположенная внутри изгиба реки Чао Прайя, считается зеленой зоной с властным контролем над урбанизацией. Сегодня это популярное место для туризма и езды на велосипеде. Район расположен на границе провинций Бангкок и Самут-Сакорн .

Южная Корея

  • Зеленый пояс был впервые введен как «зона ограниченной застройки» в 1971 году с принятием тогда еще нового Закона о городском планировании, чтобы предотвратить разрастание городов вокруг Сеула. Зеленые пояса в настоящее время обозначены вокруг Сеула , Пусана и других мегаполисов по всей стране.

Объединенное Королевство

Соединенные Штаты

Смотрите также

использованная литература

СМИ, связанные с зелеными поясами на Викискладе?