Великое Национальное Собрание Турции - Grand National Assembly of Turkey

Великое Национальное Собрание Турции

Türkiye Büyük Millet Meclisi
27-й парламент Турции
Герб или логотип
Печать турецкого парламента
Тип
Тип
История
Основан 23 апреля 1920 г. (101 год назад) ( 1920-04-23 )
Предшествует Генеральная Ассамблея Османской империи
Комитета представительства
Лидерство
Мустафа Шентоп ( AKP )
с 24 февраля 2019 г.
Süreyya Sadi Bilgiç  [ tr ] ( AKP )
с 24 февраля 2019 г.
Haydar Akar  [ tr ] ( CHP )
Nimetullah Erdomuş  [ tr ] ( MHP )
с 12 июля 2018 г.
Лидер Дома
Наси Бостанджи ( ПСР )
с 7 июля 2018 г.
Кемал Кылычдароглу ( ТЭЦ )
с 22 мая 2010 г.
Состав
Сиденья 600
Парламент Турции 2021.5.svg
Политические группы
Правительство (287)
  •   АКП (287)

Уверенность и предложение (49)

Оппозиция (242)

Индивидуалки (5)

Вакансии (17)

  •   Свободно (17)
Срок
5 лет
Зарплата 300,000 в год (с льготами)
Выборы
Закрытый список пропорционального представительства
Метод Д'Ондта с 10% избирательным порогом
Прошлые выборы
24 июн 2018
Следующие выборы
18 июня 2023 г.
Изменение границ Высший избирательный совет
Девиз
Egemenlik Kayıtsız artsız Milletindir
Суверенитет безоговорочно принадлежит народу
Место встречи
TBMM, October 2021.jpg
Великое Национальное Собрание Турции
Баканлыклар
Анкара , 06543
Турция
Веб-сайт
Великое Национальное Собрание Турции

Великое Национальное Собрание Турции ( Турецкое : Türkiye Бююк Просо Meclisi ), как правило , называют просто как TBMM или парламент ( Турецкий : Meclis или Parlamento ), является однопалатным турецким законодательным органом . Это единственный орган, которому Конституция Турции дает законодательные прерогативы . Он был основан в Анкаре 23 апреля 1920 года в разгар Национальной кампании . Эта конституция была основана его предварительное правительство , известное как 1 - й Исполнительных министров Турции (обязательство заместитель комитета) в мае 1920 года парламент имеет основополагающее значение в усилиях Maresal Мустафы Кемаля Ататюрка , 1 - й президента Турецкой Республики , и его коллеги к найденному новое государство из остатков Османской империи .

История

У Турции была история парламентского правления до создания нынешнего национального парламента. К ним относятся попытки обуздать абсолютную монархию во время Османской империи посредством конституционной монархии, а также создание временных национальных ассамблей непосредственно перед провозглашением Турецкой Республики в 1923 году, но после фактического роспуска Османской империи в начале этого десятилетия.

Парламентская практика до республиканской эпохи

Османская империя

В Османской империи было два периода парламентского правления . Первая конституционная Era длилась всего два года, выборы проводятся только дважды. После первых выборов представители неоднократно подвергали правительство критике из-за русско-турецкой войны 1877–1878 гг ., И собрание было распущено, и 28 июня 1877 г. были назначены выборы. султана Абдул Хамида II 14 февраля 1878 года , в результате чего возвращение абсолютной монархии с Абдул Гамида II в силе и приостановление Османской конституции 1876 г. , вступившего с демократическими реформами , в результате первой конституционной эры.

Вторая Конституционная Эра началась 23 июля 1908 с младотурками революцией . Конституция, написанная для первого парламента, предусматривала общественный контроль султана и была отменена в течение 1909, 1912, 1914 и 1916 годов на сессии, известной как «декларация свободы». Было предоставлено большинство современных парламентских прав, которые не были предоставлены в первой конституции, такие как отмена права султана депортировать граждан, которые, как утверждается, совершили вредные действия, создание свободной прессы, запрет цензуры. . Была признана свобода проводить собрания и создавать политические партии, и правительство считалось ответственным перед собранием, а не перед султаном.

В течение двух конституционных эпох Османской империи османский парламент назывался Генеральной ассамблеей Османской империи и был двухпалатным. Верхней палатой был Сенат Османской империи , члены которого избирались султаном. Роль Великого Визиря , многовековой высшей министерской должности в империи, преобразовалась, как и другие европейские государства, в должность, идентичную должности премьер-министра , а также спикера Сената. Нижней палатой Генеральной Ассамблеи была Палата депутатов Османской империи , члены которой избирались населением .

Учреждение Национального собрания

После Первой мировой войны победившие союзные державы добивались расчленения Османской империи посредством Севрского договора . В соответствии с этими планами суверенное существование турецкой нации должно было быть устранено, за исключением небольшого региона. На Анатолийском полуострове усилились националистические настроения турок, что привело к возникновению турецкого национального движения . Политические события в этот период оказали долгосрочное влияние, которое продолжает влиять на характер турецкой нации. Во время турецкой войны за независимость , Мустафа Кемаль выдвинул идею , что там будет только один путь для освобождения турецкого народа в период после Первой мировой войны , а именно, путем создания независимого, суверенного турецкого государства. Султанат был отменен по вновь созданному парламенту в 1922 году, проложив путь для формального провозглашения республики , который должен был прийти 29 октября 1923 года.

Переход в Анкару

Мустафа Кемаль в своей речи 19 марта 1920 года объявил, что «в Анкаре будет собрано собрание, которое будет обладать исключительными полномочиями», и сообщил, как будут избраны члены, которые будут участвовать в собрании, и о необходимости проведения выборов на самое позднее, в течение 15 дней. Он также заявил, что члены рассредоточенной османской палаты депутатов также могут участвовать в собрании в Анкаре, чтобы усилить представительную власть парламента. Эти выборы были проведены, как и планировалось, в стиле выборов предыдущей Палаты депутатов, чтобы выбрать первых членов нового турецкого собрания. Это Великое Национальное Собрание , созданное на основе национального суверенитета, провело свою инаугурационную сессию 23 апреля 1920 года. С этого дня до окончания турецкой войны за независимость в 1923 году временное правительство Турции было известно как Правительство Великого Национального Собрания .

Республиканская эпоха

1923–1945

Президент Ататюрк и его коллеги выходят из здания Великого национального собрания Турции (сегодня Музей Республики ) после собрания, посвященного седьмой годовщине основания Турецкой Республики (1930 г.).
Восемнадцать женщин-депутатов вошли в турецкий парламент после всеобщих выборов 1935 года.
Музей войны за независимость (Kurtuluş Savaşı Müzesi), расположенный в первом здании Великого национального собрания Турции в районе Улус Анкары.

Первое испытание многопартийной политики в республиканскую эпоху было проведено в 1924 году, когда по просьбе Мустафы Кемаля была создана Terakkiperver Cumhuriyet Fırkası (Прогрессивная республиканская партия) , которая была закрыта через несколько месяцев. После 6-летнего правления однопартийная, после основания Serbest Фирка (Либеральная партия) по Али али фетхи окьяр , опять - таки по просьбе Мустафы Кемаля, в 1930 году, некоторые жестокие нарушения имели место, особенно в восточных районах страна. Либеральная партия была распущена 17 ноября 1930 года, и до 1945 года не предпринималось никаких дальнейших попыток создания многопартийной демократии .

1945–1960

Многопартийный период в Турции был возобновлен после основания Нури Демирагом Партии национального развития ( Milli Kalkınma Partisi ) в 1945 году. Демократическая партия была создана в следующем году и победила на всеобщих выборах 1950 года; один из ее лидеров, Джелал Баяр , становится президентом республики, а другой, Аднан Мендерес , премьер-министром .

1960–1980

После военного переворота 27 мая 1960 года премьер-министр Аднан Мендерес, президент Джелал Баяр и все министры и члены Ассамблеи были арестованы. Собрание было закрыто. Комитет национального единства , CNU (Milli Бирлик Komitesi), взял на себя все полномочия Ассамблеи по временной конституции и стал управлять страной. Исполнительная власть использовалась министрами, назначенными CNU.

Члены CNU начали работу над новой всеобъемлющей конституцией. Учредительное собрание (Kurucu Meclis), состоящее из членов CNU и членов Палаты представителей, было создано для разработки новой конституции 6 января 1961 года. Палата представителей состояла из назначенных CNU представителей, назначенных две партии того времени ( НРП и Национальная партия республиканских сельских жителей, РВНП ) и представители различных профессиональных ассоциаций.

Конституционный текст, разработанный Учредительным собранием, был представлен избирателям на референдуме 9 июля 1961 года и был принят 61,17% избирателей. 1961 Конституция , первый подготовленная Учредительное собрание и первым , который будет представлена народом в ходе референдума, включены нововведения по многим предметам.

Конституция 1961 года предусматривала типичную парламентскую систему. Согласно Конституции, парламент был двухпалатным. Законодательная власть принадлежит Палате представителей и Сенату . в то время как исполнительная власть принадлежала Президенту и Совету министров. Конституция предусматривает Конституционный суд .

Конституция 1961 года регулирует основные права и свободы, включая экономические и социальные права, в широком спектре и закрепляет принципы демократического социального государства и верховенства закона. После военного меморандума от 12 марта 1971 года Конституция 1961 года претерпела множество существенных изменений, но оставалась в силе до военного переворота 1980 года.

1980–2018 гг.

12 сентября 1980 года в стране произошел очередной военный переворот . Действие Конституции было приостановлено, а политические партии были распущены. Многим политикам снова запретили заниматься политикой. Военная власть, управляющая страной, учредила «Учредительное собрание», как это было сделано в 1961 году. Учредительное собрание состояло из Совета национальной безопасности и Консультативного собрания. В течение двух лет была разработана новая конституция, которая была вынесена на референдум 7 ноября 1982 года . Участие в референдуме составило 91,27%. В результате Конституция 1982 г. была принята 91,37% голосов.

Самым большим изменением, вызванным Конституцией 1982 года, стала однопалатная парламентская система. Количество депутатов - 550 человек. Исполнительная власть была наделена полномочиями, и были введены новые и более определенные ограничения основных прав и свобод. Также был введен 10-процентный избирательный порог . За исключением этих аспектов, Конституция 1982 года очень напоминала Конституцию 1961 года.

Конституция 1982 года с момента ее принятия до настоящего времени претерпела множество изменений, особенно «законы об интеграции», которые были приняты в рамках процесса членства в Европейском союзе и привели к фундаментальной эволюции.

2018 – настоящее время

После 2017 года конституционных референдумов , то первые всеобщие выборы Ассамблеи были под президентским , с исполнительным президентом , который имеет право продлевать срок выборов в Ассамблее. Новое собрание увеличило количество депутатов с 550 до 600.

Состав

600 членов парламента (депутатов) избираются на пятилетний срок по методике Д'Ондта , системе пропорционального представительства по партийным спискам , из 87 избирательных округов, которые представляют 81 административную провинцию Турции (Стамбул и Анкара). разделен на три избирательных округа, тогда как Измир и Бурса разделены на два из-за большой численности населения). Чтобы избежать « подвешенного» парламента и его чрезмерной политической раздробленности, с 1982 года партия должна набрать не менее 10% голосов в национальном масштабе, чтобы претендовать на представительство в парламенте. В результате этого порога только две партии получили места в законодательном органе после выборов 2002 года и три в 2007 году. На выборах 2002 года все партии, представленные в предыдущем парламенте, были исключены из палаты, а партии, представлявшие 46,3% явки избирателей, были исключены. от представительства в парламенте. Этот порог подвергался критике, но жалоба в Европейский суд по правам человека была отклонена.

Независимые кандидаты также могут баллотироваться и могут быть избраны без порогового значения.

Спикер парламента

Кресло спикера парламента.
Великое Национальное Собрание Турции во время похорон Сулеймана Демиреля

Новый срок в парламенте начался 23 июня 2015 года после всеобщих выборов в июне 2015 года . Дениз Байкал из НРП временно исполнял обязанности спикера, поскольку самый старый член ТБММ обычно выступает в качестве спикера во время зависшего парламента. Исмаил Кахраман был избран после досрочных выборов 22 ноября 2015 года.

Члены (с 1999 г.)

Парламентские группы

Партии, имеющие не менее 20 депутатов, могут образовывать парламентскую фракцию. В настоящее время в GNAT есть пять парламентских групп: AKP, которая имеет наибольшее количество мест, CHP, MHP , İyi Party и HDP .

Комитеты

Специализированные комитеты

  1. Конституционный комитет (26 членов)
  2. Комитет юстиции (24 члена)
  3. Комитет национальной обороны (24 члена)
  4. Комитет внутренних дел (24 члена)
  5. Комитет по иностранным делам (24 члена)
  6. Национальный комитет по образованию, культуре, молодежи и спорту (24 члена)
  7. Комитет развития, реконструкции, транспорта и туризма (24 члена)
  8. Комитет по окружающей среде (24 члена)
  9. Комитет по здравоохранению, семье, занятости, социальной работе (24 члена)
  10. Комитет по сельскому хозяйству, лесному хозяйству, сельским хозяйствам (24 члена)
  11. Комитет по промышленности, торговле, энергетике, природным ресурсам, информации и технологиям (24 члена)
  12. Комитет равных возможностей для женщин и мужчин (26 членов)
  13. Заявочная комиссия (13 членов)
  14. Комитет по планированию и бюджету (39 членов)
  15. Комитет государственных хозяйственных предприятий (35 членов)
  16. Комитет по надзору за соблюдением прав человека (23 члена)
  17. Комитет по безопасности и разведке (17 членов)
  18. Комитет по гармонизации Европейского Союза (21 член) (недоступно в парламентских процедурах)

Парламентские исследовательские комитеты

Эти комитеты являются одним из инструментов аудита парламента. Исследование может начаться по требованию правительства, групп политических партий или минимум 20 депутатов. Обязанности возложены на комитет, количество членов, продолжительность работы и место работы определяются по предложению спикера парламента и с одобрения Генеральной ассамблеи.

Парламентские комитеты по расследованию

Эти комитеты создаются, если проводится какое-либо расследование, связанное с президентом, вице-президентом и министрами, и утверждаются Генеральной Ассамблеей путем скрытого голосования.

Международные комитеты

  1. Парламентская ассамблея Организации безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ) (8 членов)
  2. Парламентская ассамблея НАТО (18 членов)
  3. Совет Европы Парламентская ассамблея (18 членов)
  4. Объединенный парламентский комитет Турция - Европейский союз (25 членов)
  5. Парламентский союз Организации Исламская конференция (5 членов)
  6. Союз азиатских парламентов (5 членов)
  7. Парламентская ассамблея Союза Средиземноморья (7 членов)
  8. Межпарламентский союз (9 членов)
  9. Парламентская ассамблея Организации Черноморского экономического сотрудничества (9 членов)
  10. Средиземноморская парламентская ассамблея (5 членов)
  11. Парламентская ассамблея тюркоязычных стран (9 членов)
  12. Парламентская ассамблея Организации экономического сотрудничества (5 членов)
  13. Парламентская ассамблея Процесса сотрудничества в Юго-Восточной Европе (6 членов)

Депутат может посещать более одного комитета, если он / она не является членом комитета по заявкам или комитета по планированию и бюджету. Члены этих комитетов не могут участвовать ни в каких других комитетах. С другой стороны, ему / ей тоже не нужно работать в комитете. Количество членов каждого комитета определяется предложением Консультативного совета и одобрением Генеральной Ассамблеи.

Подкомитеты создаются в соответствии с поступившими в комитет вопросами. Только Комитет государственных экономических предприятий (ЧЭП) имеет постоянные подкомитеты, которые специально отвечают за группу ЧЭП.

Заседания комитетов открыты для депутатов, членов Совета министров и представителей правительства. Депутаты и члены Совета министров могут разговаривать в комитетах, но не могут вносить предложения по поправкам или голосовать. Каждый депутат может ознакомиться с отчетами комитетов.

НПО могут присутствовать на заседаниях комитета по приглашению комитета, поэтому добровольное индивидуальное или общественное участие недоступно. СМИ, но не визуальные средства массовой информации, могут присутствовать на собраниях. Представителями СМИ обычно являются парламентские сотрудники СМИ. Комитеты могут препятствовать явке СМИ своим совместным решением.

Текущий состав

Двадцать седьмой Парламент Турции вступил в должность 7 июля 2018 года после ратификации результатов всеобщих выборов , состоявшихся 24 июня 2018 года . Состав 27-го Парламента показан ниже.

После выборов 3 депутата скончались, 5 депутатов стали министрами, 5 депутатов стали мэрами и 3 депутата лишились членского состава.

Изменения с 2018 г.

# Вечеринка Лидер Позиция Председатель группы Начинать Текущий Изменять Положение дел Национальная принадлежность
1 АКП Партия справедливости и развития Реджеп Тайип Эрдоган Правая
консервативная демократия
Наси Бостанчи
295/600
287/583
Снижаться 8 Правительство Народный союз
2 ТЭЦ Республиканская народная партия Кемаль Кылычдароглу Левоцентристская
социал-демократия
Кемаль Кылычдароглу
146/600
135/583
Снижаться 11 Основная оппозиция Национальный альянс
3 HDP Народно-демократическая партия Митхат Санкар и Первин Булдан Левый
демократический социализм
Первин Булдан
67/600
56/583
Снижаться 11 Оппозиция Народно-демократический конгресс
4 MHP Партия националистического движения Девлет Бахчели Ультраправый
турецкий национализм
Девлет Бахчели
49/600
48/583
Снижаться 1 При условии поддержки Народный союз
5 İYİ Хорошая вечеринка Мерал Акшенер Правоцентристский
турецкий национализм
Исмаил Татлыоглу
43/600
36/583
Снижаться 7 Оппозиция Национальный альянс
Те, у кого нет политической группы
КОНЧИК Рабочая партия Турции Эркан Баш Крайне левый
социализм
N / A
0/600
4/583
Увеличивать 4
Оппозиция -
Депутат Родина партия Мухаррем Инче Центр левого
Кемализм
N / A
0/600
3/583
Увеличивать 3
Оппозиция -
DP Демократическая партия Гюлтекин Уйсал Правоцентристский
либеральный консерватизм
N / A
0/600
2/583
Увеличивать 2
Оппозиция Национальный альянс
ZP Победа Юмит Озда Правые
антииммиграционные
N / A
0/600
2/583
Увеличивать 2
Оппозиция -
BBP Партия Великого Единства Мустафа Дестичи Ультраправый
турецкий исламский синтез
N / A
0/600
1/583
Увеличивать 1
При условии поддержки Народный союз
DEVA Партия демократии и прогресса Али Бабаджан Центр
либеральной демократии
N / A
0/600
1/583
Увеличивать 1
Оппозиция -
ДАД Партия демократических регионов Салиха Айдениз и Кескин Байындыр Левый
демократический социализм
N / A
0/600
1/583
Увеличивать 1
Оппозиция Народно-демократический конгресс
SP Фелисити Вечеринка Темел Карамоллаоглу Ультраправые
Milli Gorus
N / A
0/600
1/583
Увеличивать 1
Оппозиция -
YP Партия инноваций Озтюрк Йылмаз Левоцентристский
гражданский национализм
N / A
0/600
1/583
Увеличивать 1
Оппозиция -
Независимые
0/600
5/583
Увеличивать 5
Вакантный
0/600
17/600
Увеличивать 17
Общий 600 583/600

Последние результаты выборов

Здание парламента

Нынешнее здание парламента является третьим по счету зданием национального парламента. Здание, в котором первоначально располагался Парламент, было преобразовано из штаб-квартиры Комитета Союза и Прогресса в Анкаре . Спроектированный архитектором Хасипом Беем, он использовался до 1924 года и сейчас используется как место для Музея войны за независимость. Второе здание, в котором размещался Парламент, было спроектировано архитектором Ведат (Тек) Беем (1873–1942) и использовалось с 1924 по 1960 год. Сейчас он преобразован в Музей Республики . Великое национальное собрание теперь размещается в современном внушительном здании в районе Баканлыклар в Анкаре. Проект монументального здания был разработан архитектором и профессором Клеменсом Хольцмайстером (1886–1993). Здание было изображено на реверсе турецкой банкноты номиналом 50 000 лир 1989–1999 годов. Во время попытки государственного переворота в Турции в 2016 году здание трижды подвергалось авиаударам, в результате чего был нанесен ощутимый ущерб. Позже летом 2016 года в парламенте была проведена ревизия.

Картинная галерея

Смотрите также

Примечания

использованная литература

Цитаты

Источники

внешние ссылки

Координаты : 39 ° 54′42 ″ с.ш. 32 ° 51′04 ″ в.д. / 39,91167 ° с. Ш. 32,85111 ° в. / 39.91167; 32,85111